國際貿(mào)易政策詳細(xì)

國際貿(mào)易政策分析一、國際貿(mào)易的關(guān)稅分析二、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘三、進(jìn)口關(guān)稅與配額的比較分析四、幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)五、傾銷與反傾銷的經(jīng)濟(jì)分析1一、國際貿(mào)易的關(guān)稅分析（一）關(guān)稅概述（二）小國進(jìn)口關(guān)稅均衡分析（三）大國關(guān)稅的均衡分析（四）關(guān)稅談判中的博弈分析2（一）關(guān)稅概述1、關(guān)稅的發(fā)展階段（1）使用：使用了道路、橋梁、港口等公共設(shè)施得到方便，商人受到保護(hù)，向領(lǐng)主交納費用。（2）國內(nèi)關(guān)稅：領(lǐng)主在莊園或都市領(lǐng)域內(nèi)征稅，既有使用費的意義，也具有強制性、無償性的稅收特征。關(guān)稅征收從實物形式轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判问健?（一）關(guān)稅概述（3）國境關(guān)稅或關(guān)境關(guān)稅：近代國家出現(xiàn)后，內(nèi)地關(guān)稅取消，關(guān)稅除了有財政收入作用，也成為執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策的手段，用以保護(hù)和發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)。4（一）關(guān)稅概述2、關(guān)稅概述（1）傳統(tǒng)理論認(rèn)為自由貿(mào)易能取得最大福利，但出于各種理由，各國都對貿(mào)易采取種種干預(yù)手段。（2）貿(mào)易政策：各國政府基于本國某種利益上的考慮，對對外貿(mào)易活動進(jìn)行干預(yù)的政策措施，主要包括兩大類，即關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。5（一）關(guān)稅概述（3）關(guān)稅：一國政府設(shè)置的海關(guān)，根據(jù)國家制定的海關(guān)規(guī)則和稅則，對通過關(guān)境的進(jìn)出口商品征收的賦稅。（4）關(guān)稅特征：透明性；非歧視性；穩(wěn)定性；市場功能型；防止尋租；保證國家利益。6（一）關(guān)稅概述3、關(guān)稅種類（1）按征稅目的：財政關(guān)稅；保護(hù)關(guān)稅。（2）按課稅對象：進(jìn)口稅、出口稅和過境稅。（3）按差別待遇：普通稅和最惠國稅；特惠稅；普惠稅。（4）按課稅計量標(biāo)準(zhǔn)：從量稅；從價稅；混合稅；選擇稅。7附：中國2002年部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅從價稅（％）貨品名稱最惠國稅率普通稅率香水及花露水22.5150真空吸塵器22.5130高速攝像機1440從量稅啤酒3元/升7.5元/升石油原油085元/噸未曝光的窄長彩色膠卷16元/平方米232元/平方米混合稅

廣播級錄像機(1)每臺完稅價格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價稅，稅率為36％；(2)每臺完稅價格高于2000美元：每臺征收從量稅，稅額5480元，加上3％的從價稅。(1)每臺完稅價格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價稅，稅率130％；(2)每臺完稅價格高于2000美元：每臺征收從量稅，稅額20600元，加6％的從價稅。8（二）小國進(jìn)口關(guān)稅均衡分析1、關(guān)稅效應(yīng)（1）征收關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與自由貿(mào)易的作用相反，將導(dǎo)致世界范圍內(nèi)資源配置效率的降低。（2）關(guān)稅通常對一國的生產(chǎn)者有利，對消費者不利。小國與大國的關(guān)稅效應(yīng)是不同的。（3）關(guān)稅效應(yīng)包含：保護(hù)效應(yīng)、消費效應(yīng)、貿(mào)易效應(yīng)、稅收效應(yīng)、國際收支效應(yīng)。9（二二））小小國國進(jìn)進(jìn)口口關(guān)關(guān)稅稅均均衡衡分分析析2、局局部部均均衡衡若征征收收關(guān)關(guān)稅稅t，國國內(nèi)內(nèi)價價格格變變?yōu)闉镻d。（1）關(guān)關(guān)稅稅效效應(yīng)應(yīng)。。保護(hù)護(hù)效效應(yīng)應(yīng)：：Q1Q3；消消費費效效應(yīng)應(yīng)：：Q2Q4；貿(mào)貿(mào)易易效效應(yīng)應(yīng)：：（Q1Q3＋Q2Q4）；；稅收收效效應(yīng)應(yīng)：：Q3Q4×t；國國際際收收支支效效應(yīng)應(yīng)：（（Q1Q3＋Q2Q4）×OPW。（2）福福利利分分析析。。消費費者者剩剩余余：：-（a＋b＋c＋d）；；生生產(chǎn)產(chǎn)者者剩剩余余：：增增a；關(guān)關(guān)稅稅收收入入：：c。凈凈福福利利：：-（b＋d）。。b為生生產(chǎn)產(chǎn)扭扭曲曲；；d為消消費費扭扭曲曲。。OQXPSdDdNE0MPwPdhabcdetQ1Q2Q3Q4L10（二二））小小國國進(jìn)進(jìn)口口關(guān)關(guān)稅稅均均衡衡分分析析（3）進(jìn)進(jìn)出出口口市市場場的的考考察察DM為進(jìn)進(jìn)口口需需求求線線，，出出口口供供給給線線與與PW重合合（（小小國國））。。自自由由貿(mào)貿(mào)易易時時，，OQXDMPwb+dcQ1Q2PdP貿(mào)易易量量為為Q1，價價格格為為PW。（1）征征稅稅后后。。國國內(nèi)內(nèi)價價格格上上升升：：Pw→Pd，貿(mào)貿(mào)易易量量減減少少：：Q1→Q2；福福利利減減少少（（消消費費者者剩剩余余））：（（c＋b＋d）。。（2）c部分分的的減減少少被被政政府府稅稅收收所所彌彌補補；；故故B國福福利利凈凈損損失失（（b＋d）。。11（二二））小小國國進(jìn)進(jìn)口口關(guān)關(guān)稅稅均均衡衡分分析析3、一一般般均均衡衡分分析析貿(mào)易易后后：：均均衡衡價價格格：：Pw；福福利利：：U1；貿(mào)貿(mào)易易三三角角：：△△S1CE1。征征稅稅后后，，國國際際價價：：不不變變；；國國內(nèi)內(nèi)價價：：Pd；生生產(chǎn)產(chǎn)點點：：S2；關(guān)關(guān)稅稅額額：：Pw與Pd夾角角。。（1）貿(mào)貿(mào)易易三三角角：：△△S2DE2；國國內(nèi)內(nèi)價價格格：：Pd；則則實實際際貿(mào)貿(mào)易易三三角角：：△△S2DM；貿(mào)貿(mào)易易規(guī)規(guī)模?？s縮小?。?；U2＜U1，B國征征稅稅引引起起福福利利下下降降。。（2）進(jìn)進(jìn)口口中中DM被消消費費，，ME2為稅稅收收。。（3）若若關(guān)關(guān)稅稅高高至至Pd與生生產(chǎn)產(chǎn)可可能能線線相相切切于于S0以下下，，生生產(chǎn)產(chǎn)回回復(fù)復(fù)到到S0，無無貿(mào)貿(mào)易易。。此此時時關(guān)關(guān)稅稅為為禁禁止止性性關(guān)關(guān)稅稅。。OXYCE1U2U1PdS0E2S2S1PwPw′DM12（三三））大大國國關(guān)關(guān)稅稅的的均均衡衡分分析析1、大大國國在在國國際際貿(mào)貿(mào)易易條條件件下下的的總總供供給給曲曲線線QhPhShOhQh＋fPh＋fSh＋fOhQfPfSfOf13（三三））大大國國關(guān)關(guān)稅稅的的均均衡衡分分析析OQYPPtPwPw′abcdfE1E2ShDdQ2Q1Q4Q3Sh＋fSh＋f＋tQEEPE（2）福利利分析析消費者者剩余余：-（a＋b＋c＋d）；生生產(chǎn)者者剩余余：a；關(guān)稅稅收入入：c＋f，其中中f為貿(mào)易易條件件改善善的收收益?？偢＠海篺－（b＋d）。2、局部部均衡衡分析析（1）關(guān)稅稅效應(yīng)應(yīng)。保護(hù)效效應(yīng)：：Q2Q4；消費費效應(yīng)應(yīng)：Q3Q1；貿(mào)易易效應(yīng)應(yīng)：（Q2Q4＋Q3Q1）；稅收效效應(yīng)：：Q3Q4×PtPW′；國際際收支支效應(yīng)應(yīng)：（Q1Q2×OPW－Q3Q4×OPW′）。14（三））大國國關(guān)稅稅的均均衡分分析3、一般般均衡衡（1）稅前前。均均衡點點：E；均衡衡價格格：T。（2）稅后后。A提供曲曲線：：OA′；均衡衡點：：E′。（3）A凈福利利取決決于貿(mào)貿(mào)易量量減少少程度度與貿(mào)貿(mào)易條條件的的改善善程度度。（4）A進(jìn)口量量：E′H。其中中政府府稅收收：E′G；國民民消費費：GH。（5）T″為國內(nèi)內(nèi)相對對價格格。（6）B福利下下降。。OXYABTEE′A′HT′T″G15（四））關(guān)稅稅談判判中的的博弈弈分析析1、關(guān)稅稅談判判可被被視為為重復(fù)復(fù)博弈弈（1）重復(fù)復(fù)博弈弈講求求戰(zhàn)略略。（2）關(guān)稅稅談判判中的的戰(zhàn)略略包括括威脅脅與承承諾兩兩種基基本方方式。。2、關(guān)稅稅談判判中的的戰(zhàn)略略選擇擇直接接關(guān)系系到最最終均均衡的的類型型。16附：2×2模型關(guān)關(guān)稅博博弈模模型（A，B）無關(guān)稅有關(guān)稅無關(guān)稅（8，8）（2，10）有關(guān)稅（10，2）（4，4）17二、非非關(guān)稅稅貿(mào)易易壁壘壘（一））配額額（二））出口口補貼貼（三））其他他非關(guān)關(guān)稅壁壁壘18（一））配額額1、配額額概述述（1）配額額（進(jìn)進(jìn)口限限額））：一一國政政府在在一定定時期期內(nèi)，，對某某些商商品的的進(jìn)口口數(shù)量量或金金額加加以直直接限限制。。（2）在規(guī)規(guī)定的的期限限內(nèi)，，配額額以內(nèi)內(nèi)的貨貨物可可以進(jìn)進(jìn)口，，超過過配額額不準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)口口，或或者征征收更更高的的關(guān)稅稅或罰罰款之之后才才能進(jìn)進(jìn)口。。19（一）配配額（3）通常配配額會將將進(jìn)口商商品的數(shù)數(shù)量限制制在低于于自由貿(mào)貿(mào)易的水水平，所所以配額額實施后后進(jìn)口會會減少，，進(jìn)口商商品在國國內(nèi)市場場上的價價格要上上漲。20（一）配配額2、配額的的分類（1）限制的的嚴(yán)格程程度：絕絕對配額額和關(guān)稅稅配額絕對配額額：超過過配額后后一概禁禁止進(jìn)口口。關(guān)稅配額額：在配配額內(nèi)的的進(jìn)口享享受低關(guān)關(guān)稅或免免稅待遇遇，而超超過配額額的進(jìn)口口則征收收高關(guān)稅稅。21（一）配配額（2）實施方方式：全全球配額額和國別別配額全球配額額：規(guī)定定一國對對某種商商品在一一定時期期的進(jìn)口口數(shù)量或或金額。。適用于于來自任任何一國國的進(jìn)口口。國別配額額：對不不同國家家的進(jìn)口口商品，，規(guī)定不不同的配配額。22附：美國國若干進(jìn)進(jìn)口配額額進(jìn)口的商品配額數(shù)量（千克/年）濃縮牛奶（澳大利亞）91625濃縮牛奶（丹麥）605092脫水牛奶（德國）9997脫水牛奶（荷蘭）548393藍(lán)紋奶酪（阿根廷）2000藍(lán)紋奶酪（智利）80000切達(dá)奶酪（新西蘭）8200000意大利奶酪（波蘭）1325000意大利奶酪（羅馬尼亞）500000瑞士奶酪（瑞士）185000023（一）配配額3、配額的的分配方方式配額分配配要與許許可證相相結(jié)合。。許可證證是由一一國海關(guān)關(guān)簽發(fā)的的允許一一定數(shù)量量的某種種商品進(jìn)進(jìn)入關(guān)境境的證明明。（1）競爭性性拍賣：：拍賣使使許可證證價格大大致等于于進(jìn)口商商品國內(nèi)內(nèi)最高價價格與國國外價格格的差額額。公開開拍賣收收入（特特殊形式式的關(guān)稅稅）歸政政府所有有。24（一）配配額（2）固定受受惠：政政府根據(jù)據(jù)現(xiàn)有進(jìn)進(jìn)口某種種產(chǎn)品的的企業(yè)在在該商品品總額中中的比重重，將固固定的份份額分配配給企業(yè)業(yè)。固定定受惠具具有壟斷斷性，新新增企業(yè)業(yè)難以獲獲得商品品進(jìn)口的的特權(quán)。。（3）非價格格競爭：：根據(jù)時時間順序序或生產(chǎn)產(chǎn)能力等等進(jìn)行許許可證的的分配。。前者將將可能使使企業(yè)把把時間用用于等候候；后者者可能使使企業(yè)盲盲目擴(kuò)大大生產(chǎn)能能力，造造成生產(chǎn)產(chǎn)過剩和和資源浪浪費。25（一）配配額4、配額的的經(jīng)濟(jì)效效應(yīng)（1）配額與與等效關(guān)關(guān)稅的效效應(yīng)相似似。等效效關(guān)稅是是導(dǎo)致的的進(jìn)口量量等于配配額額度度的特定定關(guān)稅。。（2）配額效效應(yīng)取決決于對進(jìn)進(jìn)口的限限制程度度。（3）配額對對大國和和小國的的影響不不同。26（一）配配額5、小國配配額效應(yīng)應(yīng)：局部部均衡（1）國內(nèi)供供給曲線線：Sd＋Q；國內(nèi)生生產(chǎn)：S1；國內(nèi)消消費：D1。（2）配額效效應(yīng)。保保護(hù)效應(yīng)應(yīng)：S0S1；消費效效應(yīng)：D1D0；貿(mào)易效效應(yīng)：（S0S1＋D1D0）；配額額收益效效應(yīng)：S1D1×PQPW；國際收收支效應(yīng)應(yīng)：（S0S1＋D1D0）×OPW。（3）福利分分析。消消費者剩剩余：-（a＋b＋c＋d）；生產(chǎn)產(chǎn)者剩余余：a；配額收收益：c；凈福利利變化：：-（b＋d）（b為生產(chǎn)扭扭曲；d為消費扭扭曲）。。OQyPSdDdD0PwPQabcdS1Sd＋QD1S0Q27（一）配配額6、大國配額效效應(yīng)：一般均均衡（1）若B配額：R。A、B愿接受的價格格：P1、P2。（2）A、B更樂于接受有有利的貿(mào)易條條件：OP1和OP2構(gòu)成了選擇貿(mào)貿(mào)易條件的極極限。（3）最終貿(mào)易條條件取決于兩兩國對X商品和Y商品的壟斷及及需求程度。。（4）若B進(jìn)口需求強烈烈，則將以較較高價格進(jìn)口口，貿(mào)易條件件惡化；若A出口商壟斷優(yōu)優(yōu)勢明顯，也也將使B接受較高價格格。反之亦反反。YXABPEP2E2E1P1RO28（一）配額7、配額與市場場結(jié)構(gòu)設(shè)A進(jìn)口需求曲線線：Dd；均衡點：A；價格：Pw；消費量：OD。配額后需求求曲線：（Dd－Q），Q為額度。（1）未造成壟斷斷：消費減少少：（OSt＋Q）＜OD；價格上漲：：Pt＞Pw；福利：-（b＋d）。（2）造成壟斷：：國內(nèi)廠商邊邊際成本線：：MC；邊際收益線線：MR。根據(jù)MR＝MC，廠商產(chǎn)量：：OS；價格Pd。消費更少：OS＜OSt；價格更高：：Pd＞Pt；福利：-（a＋b＋c＋d）。OQYPPdPwPtbacdDSMRStMCDd－QQDdABCefgh29（一）配額8、自愿出口限限額（1）含義出口國在進(jìn)口口國的壓力和和要求下，““自愿”在規(guī)規(guī)定時間內(nèi)限限定本國產(chǎn)品品的出口數(shù)量量或者出口金金額。（2）特征A、自愿出口限限額事實并非非“自愿”，，而是在進(jìn)口口國的壓力下下實施的限量量出口的措施施。30（一）配額B、自愿出口限限額看上去相相對溫和，實實際與配額一一樣嚴(yán)厲，使使出口商難以以憑借產(chǎn)品的的價格優(yōu)勢滲滲入。C、自愿出口限限額是進(jìn)口國國比較隱蔽的的保護(hù)措施。。D、自愿出口限限額的配額租租金由外國出出口商獲得。。31（一）配額（3）自愿出口限限額圖示設(shè)A國進(jìn)口需求曲曲線：DM；外國出口供供給曲線：Sx。自由貿(mào)易時時，均衡點：：E；世界價格：：Pw；進(jìn)口量：OM。若A國與出口國達(dá)達(dá)成協(xié)議，設(shè)設(shè)自愿出口額額度：OQ。國內(nèi)價格上升升：Pd＞Pw；進(jìn)口量下降降：OQ＜OM；消費者剩余余：-（a＋b）；b為配額收益，，由出口商獲獲得。在OQ的出口量上，，出口商可承承受價格為Pf，則c為其額外利潤潤，進(jìn)口國福福利損失擴(kuò)大大。OPdPwQyabDQMSxDMPEFcPf32附：自愿出口口限額案例20世紀(jì)70年代末，美國國汽車不斷下下滑，工人大大量失業(yè)，美美國政府計劃劃把1981、1982、1983年出口到美國國的日本汽車車限制在160萬輛以內(nèi)。日本政府得知知后，主動宣宣布自動限制制在美國市場場的汽車銷售售量，1981-1983限制在每年183萬輛，1984年提高到202萬量，1985年則為251萬輛。33（二）出口補補貼1、出口補貼（1）出口補貼：：政府根據(jù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)，給予出口口廠商以現(xiàn)金金支付或者財財政上的優(yōu)惠惠待遇。（2）出口補貼的的形式直接補助：直直接向出口商商提供現(xiàn)金補補助或津貼。。間接補助：對對選定商品出出口給予財政政稅收上的優(yōu)優(yōu)惠。34（二）出口補補貼（3）出口補貼的的目的：使本本國企業(yè)在國國際市場上能能以低于實際際生產(chǎn)成本的的價格出售其其產(chǎn)品，提高高其在國際市市場的競爭能能力，擴(kuò)大產(chǎn)產(chǎn)品的出口。。35（二）出口口補貼2、小國出口口補貼效應(yīng)應(yīng)：局部均均衡若對單位產(chǎn)產(chǎn)品補貼u。國際價格格：Pw（小國）；；國內(nèi)價格格：Pd（國內(nèi)廠商商將擴(kuò)大出出口，直到到國內(nèi)外差差價為u：Pd＝Pw＋u）。（1）消費效應(yīng)應(yīng)：Q1Q3；保護(hù)效應(yīng)應(yīng)：Q2Q4；國際貿(mào)易易效應(yīng)：（（Q1Q3＋Q2Q4）。（2）消費者剩剩余：-（a＋b）；生產(chǎn)者者剩余：（（a＋b＋c）；政府補補貼：（b＋c＋d）。補貼資資金源于稅稅收，即出出口補貼加加重了納稅稅人負(fù)擔(dān)。。凈福利：：-（b＋d）。b：消費扭曲曲；d：生產(chǎn)扭曲曲。OQPSdDdPwPdabcduQ4Q1Q3Q236（二）出口口補貼3、大國出口口補貼效應(yīng)應(yīng)：局部均均衡（1）設(shè)大國單單位產(chǎn)品補補貼u。國內(nèi)價格格上升：Pd；出口價格格下降：Px；出口量擴(kuò)擴(kuò)大：Q1Q2。且：Pd－Px＝u。（2）消費者剩剩余：減少少（a＋b）；生產(chǎn)者者剩余：增增加（a＋b＋c）；政府支支出：（b＋c＋d＋f）；福利：：損失（b＋d＋f）。b：消費扭曲曲；d：生產(chǎn)扭曲曲；f：貿(mào)易條件件惡化的額額外損失。。OPSdDdPwPdabcdQQ1PxQ2fu37（二）出口口補貼4、出口補貼貼的政策含含義（1）出口補貼貼的影響出口國：一一方面，出出口擴(kuò)大，，貿(mào)易收入入增加；另另一方面，，補貼使出出口產(chǎn)品在在國際市場場上的價格格降低，貿(mào)貿(mào)易條件惡惡化。總之之，出口補補貼將會降降低出口國國的福利。。進(jìn)口國：被被補貼產(chǎn)品品以低于成成本的價格格銷到國際際市場，可可能會擠垮垮本國的同同類產(chǎn)業(yè)。。38（二）出口口補貼（2）出口補貼貼的政策含含義在出口國看看，出口補補貼帶來的的短暫損失失，能使本本國生產(chǎn)規(guī)規(guī)模擴(kuò)大，，進(jìn)而獲得得規(guī)模經(jīng)濟(jì)濟(jì)，或能有有利于本國國長遠(yuǎn)利益益，這種損損失也許是是值得的。。39（二）出口口補貼5、反補貼稅稅（1）進(jìn)口國一一般反對出出口國的出出口補貼政政策，國際際慣例將出出口補貼視視為“不公公平競爭行行為”，并并允許受到到?jīng)_擊的國國家采用反反補貼稅。。（2）反補貼稅稅（或進(jìn)口口平衡稅））：進(jìn)口國國對于接受受補貼的進(jìn)進(jìn)口商品征征收與補貼貼金額等值值的關(guān)稅。。40（二）出口口補貼（3）實踐中，，進(jìn)口國往往往高估補補貼額，征征收比補貼貼額更高的的反補貼稅稅。（4）對于兩國國消費者而而言，福利利均受到影影響。出口國的納納稅人增加加了稅收負(fù)負(fù)擔(dān)；進(jìn)口口國的消費費者無法享享受相對廉廉價的商品品。41（三）其他他非關(guān)稅壁壁壘1、對外貿(mào)易易的國家壟壟斷對外貿(mào)易的的國家壟斷斷是指在對對外貿(mào)易中中，對某些些商品由國國家指定的的機構(gòu)和組組織集中管管理、經(jīng)營營。對外貿(mào)易的的國家壟斷斷主要集中中在軍火、、煙酒和糧糧食等少數(shù)數(shù)商品，在在戰(zhàn)爭或蕭蕭條時期，，壟斷的范范圍就會擴(kuò)擴(kuò)大。國家壟斷的的目的在于于保證國內(nèi)內(nèi)的供應(yīng)和和生產(chǎn)，防防止國內(nèi)市市場的混亂亂，貫徹政政府的意圖圖，限制部部分商品的的進(jìn)口。42（三）其他他非關(guān)稅壁壁壘2、歧視性政政府采購歧視性政府府采購是指指政府根據(jù)據(jù)國家有關(guān)關(guān)法律制度度，給予國國內(nèi)供應(yīng)商商優(yōu)先獲得得政府采購購訂單的措措施。政府府是是多多種種公公共共物物品品的的購購買買者者，，一一些些國國家家規(guī)規(guī)定定政政府府采采購購優(yōu)優(yōu)先先購購買買本本國國商商品品，，從從而而形形成成對對外外國國商商品品的的歧歧視視。。為為此此國國際際社社會會提提出出一一些些約約束束措措施施，，但但在在具具體體執(zhí)執(zhí)行行時時，，效效果果不不明明顯顯。。43（三三））其其他他非非關(guān)關(guān)稅稅壁壁壘壘3、海海關(guān)關(guān)估估價價海關(guān)關(guān)估估價價是是指指進(jìn)進(jìn)口口國國海海關(guān)關(guān)通通過過高高估估進(jìn)進(jìn)口口商商品品價價格格，，提提高高進(jìn)進(jìn)口口商商品品的的國國內(nèi)內(nèi)銷銷售售價價格格，，削削弱弱其其競競爭爭力力，，從從而而達(dá)達(dá)到到限限制制商商品品進(jìn)進(jìn)口口的的目目的的。。44（三三））其其他他非非關(guān)關(guān)稅稅壁壁壘壘4、技技術(shù)術(shù)性性和和環(huán)環(huán)保保性性貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘（1）技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：：進(jìn)進(jìn)口口國國為為保保證證各各種種商商品品的的進(jìn)進(jìn)口口質(zhì)質(zhì)量量符符合合一一般般的的技技術(shù)術(shù)要要求求而而作作出出的的有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定。。（2）衛(wèi)衛(wèi)生生檢檢疫疫標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：：一一國國對對進(jìn)進(jìn)口口商商品品所所實實施施的的必必要要的的衛(wèi)衛(wèi)生生檢檢疫疫，，以以免免傳傳染染疾疾病病或或病病蟲蟲害害。。45（三三））其其他他非非關(guān)關(guān)稅稅壁壁壘壘（3）包包裝裝和和標(biāo)標(biāo)簽簽要要求求：：商商品品包包裝裝和和標(biāo)標(biāo)簽簽方方面面的的規(guī)規(guī)定定使使用用范范圍圍廣廣泛泛，，且且內(nèi)內(nèi)容容復(fù)復(fù)雜雜，，商商品品不不符符合合這這些些要要求求的的不不準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)口口或或禁禁止止在在其其市市場場上上銷銷售售。。（4）環(huán)環(huán)保保要要求求（（綠綠色色壁壁壘壘））：：國國際際貿(mào)貿(mào)易易中中，，一一些些國國家家憑憑借借其其科科技技優(yōu)優(yōu)勢勢，，以以保保護(hù)護(hù)環(huán)環(huán)境境和和人人類類健健康康為為目目的的，，通通過過立立法法或或制制訂訂嚴(yán)嚴(yán)格格的的強強制制性性技技術(shù)術(shù)法法規(guī)規(guī)，，對對國國外外商商品品進(jìn)進(jìn)行行準(zhǔn)準(zhǔn)入入限限制制的的貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘。。46案例例1：1998光肩星天天牛案1998年10月，美美國聲稱稱在中國國對美國國出口商商品木包包裝中發(fā)發(fā)現(xiàn)光肩肩星天牛牛蟲卵，，要求中中方在90天內(nèi)必須須對木包包裝進(jìn)行行熏蒸、、熱處理理和使用用防腐劑劑等方法法進(jìn)行處處理。中方立即即派植物物檢疫代代表團(tuán)赴赴美調(diào)查查，并且且和美方方進(jìn)行交交涉。國家出入入境檢驗驗檢疫局局副局長長王鳳清清就我國國輸美貨貨物木質(zhì)質(zhì)包裝問問題答記記者：王鳳清：：由于這這項檢疫疫法令不不符合公公正、科科學(xué)、世世界貿(mào)易易組織所所要求的的非歧視視和貿(mào)易易最小影影響原則則以及國國際檢疫疫的通行行做法，，中方不不能接受受該法令令。47案例1：1998光肩星天天牛案一、由于于使用的的貨物木木質(zhì)包裝裝在中美美兩國的的貿(mào)易中中占有很很大比重重，因此此該項法法令單方方面的實實施使中中美貿(mào)易易面臨極極大困難難和障礙礙，與WTO所要求的的貿(mào)易最最小影響響原則相相違背。。二、從從中國植植物檢疫疫代表團(tuán)團(tuán)在美國國考察的的結(jié)果并并沒有直直接證據(jù)據(jù)證明所所發(fā)生的的光肩星星天牛是是從中國國傳入的的。而且且，中國國境內(nèi)雖雖有光肩肩星天牛牛存在，，但不是是世界上上唯一的的國家和和地區(qū)，，在日本本、韓國國、馬來來西亞等等也有發(fā)發(fā)生。而而美國的的法令卻卻只針對對中國，，這顯然然是不公公平的，，帶有歧歧視性的的，不符符合國際際通行做做法。48案例1：1998光肩星天天牛案三、中國國境內(nèi)的的光肩星星天牛主主要存在在于八個個省份，，主要的的喜食寄寄主是楊楊、柳、、榆、椒椒四種樹樹。而美美國法令令卻針對對所有的的中國木木質(zhì)包裝裝，這是是非常不不科學(xué)、、不合理理的。對對于使用用來自非非疫區(qū)的的木質(zhì)包包裝和使使用非寄寄主樹木木制作的的木質(zhì)包包裝，應(yīng)應(yīng)在美國國法令實實施范圍圍之外。。四、實施施該法令令的原則則目標(biāo)是是保證無無蟲害的的木質(zhì)包包裝進(jìn)入入美國，，即法令令不應(yīng)該該對其他他同樣能能達(dá)到木木質(zhì)包裝裝除害效效果的措措施產(chǎn)生生排他性性。但該該法令僅僅規(guī)定三三種處理理措施，，不符合合世貿(mào)組組織制定定的“實實施動植植物衛(wèi)生生檢疫措措施”的的協(xié)議以以及國際際植物檢檢疫等同同性原則則。49案例1：1998光肩星天天牛案五、尤其其必須指指出的是是，美國國法令規(guī)規(guī)定的措措施還會會對環(huán)境境造成嚴(yán)嚴(yán)重污染染(溴甲烷熏熏蒸劑對對臭氧層層具有破破壞作用用)，而將其其他既能能達(dá)到除除害效果果又不破破壞環(huán)境境的措施施排除在在外，這這是嚴(yán)重重違反國國際環(huán)境境保護(hù)原原則的。。六、美國國法令規(guī)規(guī)定對中中國木質(zhì)質(zhì)，包裝裝的處理理措施局局限為熏熏蒸、熱熱處理和和施用防防腐劑三三種，這這些措施施難度大大、條件件高，檢檢疫處理理中存在在很多實實際困難難。中國國的出口口企業(yè)數(shù)數(shù)量多，，分布廣廣，出口口商和檢檢驗部門門需要較較長時間間作準(zhǔn)備備工作。。因此，，美國法法令規(guī)定定的90天寬限期期是不夠夠的，不不現(xiàn)實的的。中方方認(rèn)為應(yīng)應(yīng)再推后后60天至90天。50案例2：2002溫州打火火機案20世紀(jì)80年代，溫溫州打打火機廠廠商已頗頗具規(guī)模模，溫州州的信河河街也成成了世界界有名的的“打火火機配件件一條街街”。大規(guī)模生生產(chǎn)，低低廉的價價格，中中國溫州州的打火火機生產(chǎn)產(chǎn)吸引了了世界各各地的經(jīng)經(jīng)銷商。。溫州打打火機取取代了60年代以來來，世界界三大打打火機生生產(chǎn)基地地：日本本、韓國國和中國國臺灣。。到了90年代初，，打火機機已成為為溫州市市的支柱柱產(chǎn)業(yè)之之一，全全市當(dāng)時時共有打打火機生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)500余家。以后后迅速發(fā)展展，達(dá)到年年產(chǎn)銷金屬屬外殼打火火機約5億只，占中中國市場95％份額，出出口總量占占全國的80％，占有世世界金屬外外殼打火機機市場份額額70％。51案例2：2002溫州打火機機案2002年，歐洲議議會通過了了CR（ChildResistance）法案，該該法案以法法律形式強強制性規(guī)定定，價格在在2美元以下的的打火機，，必須設(shè)有有兒童防護(hù)護(hù)開啟裝置置，否則一一律不準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)入歐洲市市場銷售。。CR法案的通過過，意味著著占有世界界打火機市市場70％的中國溫溫州廠商，，將會失去去相當(dāng)大一一部份市場場份額。除除了10％左右高檔檔打火機以以外，長期期以低廉價價格競爭市市場的溫州州大部份打打火機生產(chǎn)產(chǎn)、銷售商商，都面臨臨著被驅(qū)逐逐出歐洲市市場的危機機，CR法案構(gòu)筑了了一道難以以逾越的技技術(shù)壁壘。。52三、關(guān)稅與與配額的比比較分析1、配額與等等效關(guān)稅產(chǎn)產(chǎn)生大致相相同的靜態(tài)態(tài)結(jié)果。2、關(guān)稅收入入由政府獲獲得；配額額收入去向向視配額分分配方式而而定。3、關(guān)稅改變變市場機制制的作用；；配額替代代市場機制制。4、關(guān)稅通過過價格變動動影響進(jìn)口口商品的需需求；配額額限制商品品的進(jìn)口量量，在對進(jìn)進(jìn)口限制的的程度方面面更直接。。53三、關(guān)稅與與配額的比比較分析5、關(guān)稅效應(yīng)應(yīng)不確定，，即對生產(chǎn)產(chǎn)者的保護(hù)護(hù)不確定；；配額明確確限制進(jìn)口口數(shù)量，以以進(jìn)口數(shù)量量的確定性性排除了市市場滲透的的可能性，，對生產(chǎn)者者的保護(hù)是是確定的。。6、關(guān)稅不能能完全隔絕絕外國廠商商的競爭，，限制了本本國廠商的的壟斷，使使其難以無無限制地提提高價格；；配額進(jìn)口口數(shù)量或金金額有嚴(yán)格格規(guī)定，為為國內(nèi)廠商商形成壟斷斷提供了條條件。54三、關(guān)稅與與配額的比比較分析7、結(jié)論（1）保護(hù)角度度：配額比比關(guān)稅更好好（2）社會公平平與生產(chǎn)效效率：配額額比關(guān)稅更更有害第一，配額額只考慮生生產(chǎn)者利益益，很難考考慮消費者者需要，消消費者遭受受到更大的的福利損失失。第二，配額額取代了市市場機制的的作用，失失去了對進(jìn)進(jìn)口競爭產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的刺激激，使生產(chǎn)產(chǎn)效率降低低。55四、幼稚產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)護(hù)（一）理論論基礎(chǔ)（二）幼稚稚產(chǎn)業(yè)的保保護(hù)（三）關(guān)稅稅的有效保保護(hù)率56（一）理論論基礎(chǔ)1、李斯特的的貿(mào)易保護(hù)護(hù)理論（1）關(guān)稅保護(hù)護(hù)的對象：：重要工業(yè)業(yè)部門；經(jīng)經(jīng)發(fā)展能與與外國產(chǎn)品品競爭的部部門；技術(shù)術(shù)部門。（2）關(guān)稅保護(hù)護(hù)措施：根根據(jù)國家特特有環(huán)境和和工業(yè)情況況決定采取取對工業(yè)品品禁止輸入入或規(guī)定適適當(dāng)?shù)亩惵事实霓k法。。57（一）理論論基礎(chǔ)（3）課收關(guān)稅稅應(yīng)有一定定的限度：：不能使輸輸入和消費費受到限制制；關(guān)稅保保護(hù)的對象象應(yīng)為有潛潛力發(fā)展起起來的產(chǎn)業(yè)業(yè)。（4）關(guān)稅保護(hù)護(hù)措施應(yīng)注注意步驟：：應(yīng)采用動動態(tài)的眼光光來看待關(guān)關(guān)稅保護(hù)措措施。58（一）理論論基礎(chǔ)2、新貿(mào)易保保護(hù)理論（1）國際貿(mào)易易在現(xiàn)有國國際經(jīng)濟(jì)秩秩序下是發(fā)發(fā)達(dá)國家攫攫取發(fā)展中中國家財富富的渠道。。（2）在現(xiàn)有國國際經(jīng)濟(jì)秩秩序中，發(fā)發(fā)展中國家家日益邊緣緣化，而發(fā)發(fā)達(dá)國際則則處于中心心地位。（3）發(fā)展中國國家應(yīng)實行行貿(mào)易保護(hù)護(hù)，加大產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換的速度度，盡快從從農(nóng)業(yè)國家家發(fā)展成為為工業(yè)國家家。59附：貿(mào)易條條件論1、理論背景景貿(mào)易條件問問題是困擾擾發(fā)展中國國家的主要要問題，自自由貿(mào)易的的觀點對于于發(fā)展中國國家貿(mào)易條條件的惡化化擔(dān)負(fù)著直直接的責(zé)任任。普雷維什、、辛格等人人證明：初初級產(chǎn)品出出口國的貿(mào)貿(mào)易條件長長期惡化，，因而自由由貿(mào)易和現(xiàn)現(xiàn)有的國際際經(jīng)濟(jì)秩序序是在損害害發(fā)展中國國家的前提提下為發(fā)達(dá)達(dá)國家服務(wù)務(wù)的。60附：貿(mào)易條條件論2、普雷維什什的邏輯思思路現(xiàn)有國際分分工格局造造成世界經(jīng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)中中心——邊緣格局。。通過不平平等的國際際交換，中中心國攫取取了世界經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長的的主要利益益，而邊緣緣國則淪為為附屬，其其經(jīng)濟(jì)發(fā)展展因貿(mào)易條條件惡化受受到嚴(yán)重阻阻礙。（1）技術(shù)進(jìn)步步對工業(yè)制制成品和初初級產(chǎn)品的的影響不同同，前者成成本下降幅幅度應(yīng)大于于初級產(chǎn)品品，故初級級產(chǎn)品的貿(mào)貿(mào)易條件應(yīng)應(yīng)當(dāng)被改善善。61附：貿(mào)易條條件論（2）由于不平平等的國際際交換，技技術(shù)進(jìn)步在在中心國反反映為工資資增加而在在邊緣國反反映為價格格下降，從從而使中心心國收入增增加快于技技術(shù)進(jìn)步，，邊緣國家家收入增加加慢于技術(shù)術(shù)進(jìn)步，工工業(yè)制成品品的出口價價格并未下下降。發(fā)展展中國家的的貿(mào)易條件件被極大的的惡化。（3）技術(shù)進(jìn)步步未能在中中心國與邊邊緣國之間間形成公正正的分配，，卻受現(xiàn)有有國際社會會格局的影影響，不利利于邊緣國國而有利于于中心國。。62附：貿(mào)易條條件論3、辛格的邏邏輯思路辛格從收入入彈性和技技術(shù)進(jìn)步兩兩方面解釋釋初級產(chǎn)品品貿(mào)易條件件惡化的原原因。（1）初級產(chǎn)品品相對于工工業(yè)制成品品而言，需需求收入彈彈性低，因因而初級產(chǎn)產(chǎn)品的相對對價格面臨臨下跌壓力力。63附：貿(mào)易條條件論（2）技術(shù)進(jìn)步步一般為資資源節(jié)約型型，因而使使單位工業(yè)業(yè)制成品所所消耗的原原料數(shù)量減減少，從而而原料價格格下降。（3）初級產(chǎn)品品貿(mào)易條件件惡化是結(jié)結(jié)構(gòu)性的，，是一個長長期發(fā)展的的必然結(jié)果果。64附：貿(mào)易條條件論4、貿(mào)易條件件論的政策策主張發(fā)展中國家家應(yīng)當(dāng)擺脫脫現(xiàn)有國際際分工體系系，走獨立立自主發(fā)展展工業(yè)的道道路，即集集中更多資資源來擴(kuò)張張其現(xiàn)代化化工業(yè)，而而以較少資資源用于初初級產(chǎn)品出出口。貿(mào)易易保護(hù)應(yīng)成成為發(fā)展中中國家應(yīng)當(dāng)當(dāng)且必需的的條件。65附：貿(mào)易條條件論5、自由貿(mào)易易者對貿(mào)易易條件論的的反駁（1）發(fā)展中國國家的貿(mào)易易條件惡化化的幅度比比較小，不不應(yīng)當(dāng)成為為影響其發(fā)發(fā)展的關(guān)鍵鍵因素。（2）探討所有有初級產(chǎn)品品的貿(mào)易條條件意義不不大，發(fā)展展中國家關(guān)關(guān)心的只是是本國的貿(mào)貿(mào)易條件而而非所有初初級產(chǎn)品的的貿(mào)易條件件，且各國國貿(mào)易條件件的變動方方向并不一一致。66附：貿(mào)易條條件論（3）貿(mào)易條件件的惡化并并不影響發(fā)發(fā)展中國家家商品出口口量的增長長，也不影影響發(fā)展中中國家貿(mào)易易收入的增增加。（4）普雷維什什等人對貿(mào)貿(mào)易條件的的探討還可可能存在著著一些技術(shù)術(shù)上的問題題，因而不不見得能夠夠從中得到到反對自由由貿(mào)易的確確實依據(jù)。。67附：其他非非經(jīng)濟(jì)觀點點1、收入分配配論：貿(mào)易易保護(hù)可能能改善本國國的分配狀狀況，即使使減少本國國福利，仍仍有存在的的理由。2、國防論論：某些些產(chǎn)品的的生產(chǎn)可可能涉及及到國防防的發(fā)展展，因而而對此進(jìn)進(jìn)行保護(hù)護(hù)是必不不可少的的。3、國家榮榮譽動機機論：將將非經(jīng)濟(jì)濟(jì)因素作作為社會會福利函函數(shù)的變變量來考考慮，并并讓這些些因素具具有高于于一般經(jīng)經(jīng)濟(jì)福利利的重要要性，對對與這些些目標(biāo)實實現(xiàn)有關(guān)關(guān)的產(chǎn)業(yè)業(yè)實施貿(mào)貿(mào)易保護(hù)護(hù)，就有有利于提提高的國國民福利利。68（二）幼幼稚產(chǎn)業(yè)業(yè)的保護(hù)護(hù)1、幼稚產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的定定義（M－B－K標(biāo)準(zhǔn)）（1）穆勒標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：若若某產(chǎn)業(yè)業(yè)由于技技術(shù)不足足、生產(chǎn)產(chǎn)率低下下等原因因，成本本高于國國際市場場，無法法競爭，，而在保保護(hù)下，，能在自自由貿(mào)易易中獲利利，使?jié)摑撛诘谋缺容^利益益轉(zhuǎn)化為為現(xiàn)實的的比較利利益，可可以自我我投資發(fā)發(fā)展，即即為幼稚稚產(chǎn)業(yè)。。69（二）幼幼稚產(chǎn)業(yè)業(yè)的保護(hù)護(hù)（2）巴斯塔塔布爾標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：在在產(chǎn)業(yè)自自立的原原則上，，保護(hù)、、扶植幼幼稚產(chǎn)業(yè)業(yè)所需的的社會成成本不能能超過該該產(chǎn)業(yè)將將來收益益的現(xiàn)值值。（3）肯普標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：在在前二者者的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，還還要考慮慮產(chǎn)業(yè)在在被保護(hù)護(hù)時期的的外部性性。70（二）幼幼稚產(chǎn)業(yè)業(yè)的保護(hù)護(hù)2、幼稚產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的局部部均衡分分析（1）保護(hù)過過程：保保護(hù)前價價格過高高（Pe＞PW），產(chǎn)品品難以進(jìn)進(jìn)入國際際市場；；保護(hù)后后，供給給曲線變變動到S′則進(jìn)口壓壓力停止止（無需需保OABCDEFPQQ1Q2QePePWSS′S″護(hù)）；若若供給曲曲線繼續(xù)續(xù)變動（（至S″），則產(chǎn)產(chǎn)品可參參與國際際競爭。。（2）保護(hù)力力度保證國內(nèi)內(nèi)有在國國際價格格下的消消費量，，應(yīng)補貼貼：梯形形PWABC；保證在均均衡價格格下的國國內(nèi)消費費量，應(yīng)應(yīng)補貼：：梯形PWAEF。71（二）幼幼稚產(chǎn)業(yè)業(yè)的保護(hù)護(hù)（3）成本遞遞增產(chǎn)業(yè)業(yè)的情況況ODPTPWD′D″T1D線在產(chǎn)品品生命周周期完成成前低于于PW線，即可可以對此此進(jìn)行保保護(hù)；D′線低于PW線時產(chǎn)品品生命周周期已結(jié)結(jié)束，D″線成本無無法下降降，則此此二種產(chǎn)產(chǎn)業(yè)無保保護(hù)必要要。72（二）幼幼稚產(chǎn)業(yè)業(yè)的保護(hù)護(hù)3、幼稚產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的一般般均衡分分析YA′XOCAX1X0Y0出口（Y）進(jìn)口（X）出口（X）進(jìn)口（Y）Y1貿(mào)易保護(hù)護(hù)之前，，比較優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)品品為X；貿(mào)易保保護(hù)之后后，比較較優(yōu)勢產(chǎn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變變?yōu)閅。則通過貿(mào)貿(mào)易保護(hù)護(hù)，該國國產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)發(fā)生生了變化化。73（二）幼幼稚產(chǎn)業(yè)業(yè)的保護(hù)護(hù)4、保護(hù)幼幼稚產(chǎn)業(yè)業(yè)的政策策含義與與評價（1）發(fā)展中中國家對對幼稚產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的保保護(hù)是必必要的。。（2）保護(hù)的的目的在在于該產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不再再需要保保護(hù)。（3）現(xiàn)實中中通常采采用補貼貼式的國國家采購購政策保保護(hù)幼稚稚產(chǎn)業(yè)。。74（三）關(guān)關(guān)稅的有有效保護(hù)護(hù)率1、名義保保護(hù)與有有效保護(hù)護(hù)（1）名義保保護(hù)率：：名義保保護(hù)率是是由于實實行保護(hù)護(hù)而引起起的國內(nèi)內(nèi)市場價價格超過過國際市市場價格格的部分分與國際際市場價價格的百百分比。。名義保護(hù)護(hù)率＝（（進(jìn)口商品品國內(nèi)價價格－自自國外進(jìn)進(jìn)口價格格）/自國外進(jìn)進(jìn)口價75（三）關(guān)關(guān)稅的有有效保護(hù)護(hù)率其經(jīng)濟(jì)含含義為：：因?qū)嵤┦┵Q(mào)易壁壁壘，本本國生產(chǎn)產(chǎn)增加所所替代的的進(jìn)口數(shù)數(shù)量。（2）有效保保護(hù)：對對受保護(hù)護(hù)行業(yè)單單位產(chǎn)品品附加價價值增加加率的保保護(hù)。76（三）關(guān)關(guān)稅的有有效保護(hù)護(hù)率2、關(guān)稅有有效保護(hù)護(hù)率的計計算EPR＝〔（V′－V）/V〕××100％其中V為未征稅稅時單位位最終產(chǎn)產(chǎn)品的附附加價值值，等于于最終產(chǎn)產(chǎn)品價格格減去中中間投入入品價格格；V′為征稅后后單位最最終產(chǎn)品品附加值值，等于于征稅后后最終產(chǎn)產(chǎn)品價格格減去中中間投入入品價格格。77附：有效效保護(hù)關(guān)關(guān)稅的局局部均衡衡設(shè)小國A進(jìn)口制成成品Y及中間投投入品I，且單位位Y產(chǎn)出需投投入單位位I。Dy為國內(nèi)對對Y的需求曲曲線。自自由貿(mào)易易時。Y和I的國際價價格分別別為P1和P2，則國內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)Y的附加值值為P1P2。OGCDFPT1P1T2P2DyQQ2Q1Q1′Q′qq′S2′S1′S1″S2（1）對Y征收T1P1/OP1關(guān)稅。則則附加值值：T1P2；有效保保護(hù)率：：T1P1/P1P2。有效保保護(hù)率＞名義關(guān)稅稅率。（2）對I征收T2P2/OP2關(guān)稅。則則附加值值：T2P1；有效保保護(hù)率：－（T2P2/P1P2）為負(fù)值值。（3）同時對對Y和I課稅。則則附加值值：T1T2；有效保保護(hù)率：：（T1P1－T2P2）/P1P2。78（三）關(guān)稅的的有效保護(hù)率率3、關(guān)稅有效保保護(hù)的政策含含義與評價（1）中間品進(jìn)口口關(guān)稅越低，，則關(guān)稅有效效保護(hù)越大；；中間品進(jìn)口口關(guān)稅越高，，則關(guān)稅有效效保護(hù)越低。。（2）有效保護(hù)造造成發(fā)展中國國家的兩難：：若追求關(guān)稅稅的有效保護(hù)護(hù)，則難以使使本國形成完完善的工業(yè)體體系；若不追追求關(guān)稅的有有效保護(hù)，則則本國產(chǎn)品將將在國際市場場上處于不利利地位。79五、傾銷與反反傾銷的經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析（一）傾銷的的界定（二）傾銷的的危害（三）傾銷的的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分分析（四）反傾銷銷的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)應(yīng)分析80（一）傾銷的的界定1、傾銷的經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)定義（1）傾銷是同一一商品在不同同市場之間的的價格歧視。。（2）傾銷是海外外貨物以低于于同樣貨物的的銷售價格在在同一時候在在國內(nèi)市場類類似條件下的的出售。（3）傾銷圖示。。PfPdQfDfOQdDdMRfQMRdMCEE′P81（一）傾銷的的界定2、傾銷的法律律定義：出口口商以低于正正常價值的價價格向進(jìn)口國國銷售產(chǎn)品，，并因此給進(jìn)進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造造成損害的行行為。（1）產(chǎn)品低于正正常價值或公公平價值銷售售。（2）低價銷售的的行為對進(jìn)口口國產(chǎn)業(yè)造成成了損害。（3）損害與低價價之間存在因因果關(guān)系。82（一）傾銷的的界定3、傾銷的類型型（1）偶發(fā)性傾銷銷：偶爾以低低于國內(nèi)的價價格在國外市市場銷售產(chǎn)品品。（2）掠奪性傾銷銷：暫時以低低于國內(nèi)的價價格在國外市市場上銷售商商品，待占領(lǐng)領(lǐng)該國市場后后再提價，以以削弱或擠垮垮該國的競爭爭企業(yè)。（3）長期性傾銷銷：常年以低低于國內(nèi)價格格的出口價格格向國外市場場銷售商品。。83（二）傾銷的的危害1、對出口國的的影響（1）擠占出口國國其他企業(yè)的的海外市場份份額。（2）損害出口國國消費者的利利益。（3）擾亂出口國國市場秩序。。2、對進(jìn)口國的的影響（1）阻礙進(jìn)口國國相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展。84（二）傾銷的的危害（2）扭曲進(jìn)口國國市場秩序。。（3）威脅和抑制制進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和和新興產(chǎn)業(yè)的的建立。3、對第三國的的影響（1）導(dǎo)致進(jìn)口國國對第三國產(chǎn)產(chǎn)品的市場需需求下降，使使第三國在進(jìn)進(jìn)口國的市場場份額和利潤潤減少。（2）第三國的消消費者沒有獲獲得低價帶來來的福利。85（三）傾銷的的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分分析1、長期性傾銷銷的實施條件件（1）出口企業(yè)具具有一定的壟壟斷能力，即即企業(yè)面臨的的是不完全競競爭市場，其其出口量變化化將影響市場場價格。（2）出口企業(yè)在在國內(nèi)外市場場面臨的需求求彈性不同，，其中國外需需求彈性大于于國內(nèi)需求彈彈性。86（三）傾銷的的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分分析（3）國內(nèi)外市場場分割。國內(nèi)內(nèi)外市場分割割時，出口商商品不會再度度返銷國內(nèi)，，即國內(nèi)消費費者無法以較較低的價格從從國外市場獲獲得該商品。。87（三）傾銷的的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分分析2、長期性傾銷銷圖示QQQOOOPPPMRdMRfMRMCMC﹡PdPfQdQfQEDdDf88（四）反傾銷銷的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)應(yīng)分析1、征收反傾銷銷稅的原因（1）傾銷導(dǎo)致進(jìn)進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)不不穩(wěn)定，且可可能成為壟斷斷的工具。（2）傾銷銷導(dǎo)致致不公公平。。（3）政府府一般般更關(guān)關(guān)心生生產(chǎn)者者利益益。（4）進(jìn)口口價格格的降降低，，可能能出現(xiàn)現(xiàn)政府府不愿愿看到到的國國內(nèi)收收入再再分配配的情情形。。89（四））反傾傾銷的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效應(yīng)應(yīng)分析析2、征征收收反反傾傾銷銷稅稅的的可可能能影影響響反傾傾銷銷稅稅是是政政府府在在確確定定外外國國出出口口商商銷銷售售到到本本國國市市場場的的商商品品有有傾傾銷銷特特征征時時，，所所征征收收的的進(jìn)進(jìn)口口附附加加稅稅。。（1）減減少少國國內(nèi)內(nèi)對對低低價價進(jìn)進(jìn)口口品品的的需需求求。。理論論上上，，征征稅稅額額應(yīng)應(yīng)為為價價格格差差額額，，才才能能達(dá)達(dá)到到抵抵消消不不正正當(dāng)當(dāng)競競爭爭，，或或不不公公平平競競爭爭的的目目的的。。（2）使使進(jìn)進(jìn)口口品品價價格格提提高高到到進(jìn)進(jìn)口口國國國國內(nèi)內(nèi)市市場場價價格格的的水水平平，，從從而而保保護(hù)護(hù)了了國國內(nèi)內(nèi)同同類類產(chǎn)產(chǎn)品品的的生生產(chǎn)產(chǎn)者者。。90（四四））反反傾傾銷銷的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效應(yīng)應(yīng)分分析析3、反反傾傾銷銷稅稅征稅稅前前，，國國內(nèi)內(nèi)需需求求曲曲線線：：D，傾傾銷銷者者邊邊際際成成本本：：MC，邊邊際際收收益益：：MR；征征稅稅后后（（t＝SP′），，需需求求曲曲線線：：D′（D′＝D－t）；；邊邊際際成成本本不不變變；；邊邊際際收收益益：：MR′（MR′＝MR－t）。。PPP′QQ′OQMCMRD′MR′DSP″abc（1）消消費費者者：：-（a＋b）；；關(guān)關(guān)稅稅：a＋c；福福利利變變動動：：c－b。傾銷銷者者承承擔(dān)擔(dān)部部分分稅稅負(fù)負(fù)，，有有最最優(yōu)優(yōu)稅稅率率。。（2）就就世世界界看看，，c為傾傾銷銷者者價價格格降降低低損損失失；；d為傾傾銷銷者者產(chǎn)產(chǎn)量量下下降降損損失失。。世世界界總總福福利利：：-（b＋d）。。d91附：：關(guān)關(guān)于于反反傾傾銷銷的的若若干干資資料料1、自自1995年WTO成立立到到2001年6月30日，，全全球球共共有有1640起反反傾傾銷銷案案，，其其中中針針對對中中國國的的最最多多，，共共229起，，占占14％。。2、對對中中國國提提出出反反傾傾銷銷訴訴訟訟的的主主要要是是發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)國國家家，，其其中中歐歐盟盟92起（（截截至至）,美國國87起，，澳澳大大利利亞亞34起，，加加拿拿大大29起。。92附：：關(guān)關(guān)于于反反傾傾銷銷的的若若干干資資料料3、針針對對中中國國的的反反傾傾銷銷案案多多數(shù)數(shù)以以征征收收反反傾傾銷銷稅稅結(jié)結(jié)案案，，美美國國對對中中國國的的反反傾傾銷銷稅稅最最高高征征到到過過356%（1994年大大蒜蒜案案）），，最最厲厲害害的的是是墨墨西西哥哥，，1993年墨墨西西哥哥對對中中國國10大類類4000多種種商商品品征征收收反反傾傾銷銷稅稅，，最最高高額額為為1150%。93附：：關(guān)關(guān)于于反反傾傾銷銷的的若若干干資資料料4、中中國國的的““非非市市場場經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)地地位位””是是導(dǎo)導(dǎo)致致中中國國企企業(yè)業(yè)遭遭遇遇反反傾傾銷銷的的重重要要原原因因。。國國外外企企業(yè)業(yè)往往往往以以中中國國是是““非非市市場場經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)””為為借借口口，，不不承承認(rèn)認(rèn)中中國國國國內(nèi)內(nèi)的的市市場場價價格格是是反反映映公公平平價價值值的的正正常常價價格格，，而而采采用用第第三三國國同同類類產(chǎn)產(chǎn)品品的的價價格格作