2022年行業(yè)分析十三種食品禁止經(jīng)營報(bào)告

十三種食品禁止經(jīng)營報(bào)告國家工商總局日前正式發(fā)布實(shí)施《流通環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)督管理方法》（以下簡稱方法）。方法旨在貫徹落實(shí)食品平安法關(guān)于食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入條件的規(guī)定，嚴(yán)把食品市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。

方法明確，禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列13種食品：用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品平安標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；養(yǎng)分成分不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀特別的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；超過保質(zhì)期的食品；無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；國家為防病等特別需要明令禁止經(jīng)營的食品；食品的標(biāo)簽、說明書不符合《食品平安法》第四十八條第三款規(guī)定的食品；沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者中文標(biāo)簽、中文說明書不符合《食品平安法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口的預(yù)包裝食品；其他不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

方法明確，社會團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向消費(fèi)者推舉食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。食品廣告中不能含有食品平安監(jiān)管部門或者擔(dān)當(dāng)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品德業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會向消費(fèi)者推舉食品的內(nèi)容。違者沒收違法所得，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員賜予記大過、降級或者撤職的處分。

方法規(guī)定，今后，食品經(jīng)營者只有在依法取得《食品流通許可證》后，才能向工商機(jī)關(guān)申請辦理工商登記。國家工商總局負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)取得衛(wèi)生許可證且在有效期內(nèi)的，可連續(xù)沿用衛(wèi)生許可證，新開辦的或者衛(wèi)生許可證到期的食品經(jīng)營者需按規(guī)定申領(lǐng)食品流通許可證。

對食品退市制度，方法明確，食品經(jīng)營者一旦發(fā)覺其經(jīng)營的食品不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)馬上停止經(jīng)營，下架單獨(dú)存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，記錄停止經(jīng)營和通知狀況并報(bào)告轄區(qū)工商機(jī)關(guān)。否則，工商機(jī)關(guān)可責(zé)令其停止經(jīng)營。

一旦發(fā)生食品平安事故，食品經(jīng)營者還應(yīng)對導(dǎo)致或可能導(dǎo)致食品平安事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，馬上實(shí)行封存等掌握措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

工商部門在執(zhí)法中需要對食品進(jìn)行檢驗(yàn)的，可托付符合《食品平安法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并支付相關(guān)費(fèi)用。工商部門抽驗(yàn)、快速檢測食品，應(yīng)購買樣品，支付相關(guān)費(fèi)用，不得收取食品經(jīng)營者的檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政列支。

食品經(jīng)營者應(yīng)協(xié)作抽樣檢驗(yàn)，照實(shí)供應(yīng)被抽樣檢驗(yàn)食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量等信息。

工商部門應(yīng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果5個(gè)工作日內(nèi)，將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽驗(yàn)人，責(zé)令其停止銷售不符合食品平