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我們國(guó)家民族民間體育賽事的PEST分析與發(fā)展對(duì)策,體育管理學(xué)論文民族民間體育賽事是指像那達(dá)慕、賽馬會(huì)、龍舟賽等具有賽會(huì)特征,并在一定規(guī)則和制度引導(dǎo)下,規(guī)范進(jìn)行的賽事活動(dòng)[1],薈萃了我們國(guó)家各少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)體育文化,在建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面具有重大意義[2].我們國(guó)家迄今已成功舉辦九屆全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì),雖有成果,尚存缺乏.客觀分析民族民間體育賽事發(fā)展的宏觀環(huán)境,對(duì)傳承與發(fā)展民族傳統(tǒng)體育文化具有重要指導(dǎo)意義.1我們國(guó)家民族民間體育賽事的PEST分析PEST分析是宏觀環(huán)境分析,宏觀環(huán)境指影響一切行業(yè)和企業(yè)的各種宏觀因素:政治法律環(huán)境(PoliticalFactors,P)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境(EconomicFactors,E)、社會(huì)文化環(huán)境(Socio-culturalFactors,S)和技術(shù)環(huán)境(TechnologicalFactors,T).近年來管理學(xué)領(lǐng)域的這一理論被運(yùn)用到體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域[3],本研究將其運(yùn)用到民族民間體育賽事發(fā)展環(huán)境的研究中(圖1),以期從總體上把握民族民間體育賽事發(fā)展的現(xiàn)在狀況及對(duì)策.1.1政治法律環(huán)境政治法律環(huán)境是民族民間體育賽事發(fā)展的關(guān)鍵因素,包括國(guó)家的社會(huì)制度,的方針、政策,政局穩(wěn)定性,組織的態(tài)度,制定的法律、法規(guī)等,既有體制的保證,也有政策和法律的護(hù)航.1.1.1社會(huì)體制國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定以及和諧的民族關(guān)系是民族民間體育賽事發(fā)展的基礎(chǔ).2020年以來,我們國(guó)家尤其是多民族聚居的新疆地區(qū)發(fā)生多起暴恐活動(dòng),主要原因是未建構(gòu)法律至上的機(jī)制和公民社會(huì)體制,民族宗教關(guān)系至高無上,不少人借宗教活動(dòng)宣傳和煽動(dòng)分裂思想,社會(huì)動(dòng)亂,嚴(yán)重威脅民族民間體育賽事的發(fā)展.1.1.2相關(guān)政策和法律、法規(guī)體育政策是發(fā)展民族民間體育賽事的重要條件.新中國(guó)誕生之初,國(guó)家和對(duì)民族民間體育賽事特別重視,印發(fā)(關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育工作的意見〕,組織大規(guī)模的民族民間傳統(tǒng)體育的挖掘、整理工作,編輯出版(中華民族傳統(tǒng)體育志〕.四年一屆的全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)推出不少新項(xiàng)目,成為少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目活的源泉.近年來,各級(jí)高度重視這項(xiàng)賽事的舉辦,以期帶動(dòng)民族體育事業(yè)蓬勃發(fā)展[4].完善的法律法規(guī)和廉潔高效的執(zhí)法機(jī)構(gòu)是民族民間體育賽事健康有序發(fā)展的必要條件.(中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法〕明確把傳統(tǒng)體育作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范疇,民族運(yùn)動(dòng)會(huì)成為中國(guó)非物質(zhì)體育文化遺產(chǎn)寶庫(kù)的保衛(wèi)傘[5].但我們國(guó)家文化遺產(chǎn)保衛(wèi)現(xiàn)在狀況不容樂觀,很多文化遺產(chǎn)保衛(wèi)的法律和規(guī)定在一些地方成了一紙空文[6],法律法規(guī)的執(zhí)行遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于民族民間體育賽事的發(fā)展要求.體育賽事審批制度制約民族民間體育賽事的發(fā)展.體育賽事審批以行政之手干擾了本可由市場(chǎng)調(diào)控的資源配置,嚴(yán)重阻礙協(xié)會(huì)制的施行.1.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境包括宏觀和微觀兩方面,是影響民族民間體育賽事發(fā)展的決定性因素.1.2.1宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指國(guó)家的人口數(shù)量及其增長(zhǎng)趨勢(shì),國(guó)民收入、國(guó)民生產(chǎn)總值及其變化、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度.民族民間體育賽事與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間互相影響.2020年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布了第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),近十年來,我們國(guó)家少數(shù)民族人口增長(zhǎng)得到進(jìn)一步控制,各少數(shù)民族人口數(shù)量和人口增幅都存在很大差異,少數(shù)民族流動(dòng)人口比例超過漢族,主要是出于經(jīng)濟(jì)原因[7].民族民間體育項(xiàng)目大多分布在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,為了改善經(jīng)濟(jì)條件,少數(shù)民族青年離鄉(xiāng)離土外出打工,受周圍環(huán)境的影響,熱衷、青睞于當(dāng)代健身娛樂活動(dòng),忽視了本民族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,這對(duì)民族民間體育賽事的發(fā)展無疑如釜底抽薪.隨著時(shí)代變遷和社會(huì)進(jìn)步,一些傳統(tǒng)體育活動(dòng)已隨生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變而變得無用武之地,面臨失傳和接近消亡的窘境.民族地區(qū)居民生活方式多半早已漢化,那些需要大量耐心去維系的傳統(tǒng)體育日漸衰落,留下寥寥可見的民族元素,絕大部分淪為旅游景區(qū)的表演項(xiàng)目.深諳民族民間體育的傳承人相繼老去,很多民間傳統(tǒng)體育后繼乏人.另一方面,民族民間體育項(xiàng)目因其鮮明的娛樂性、健身性而深受各民族群眾喜歡,是當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游的招牌,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的提升點(diǎn).福建地區(qū)龍舟競(jìng)渡為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)影響使越來越多的人看到了民族民間體育賽事的宏大潛力.1.2.2微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指與民族民間體育賽事發(fā)展相關(guān)的消費(fèi)者收入水平、消費(fèi)偏好、就業(yè)程度等因素.缺乏資金支持是制約民族民間體育賽事發(fā)展的重要因素.大部分民族民間體育項(xiàng)目的開展局限于本民族的自?shī)首詷?部分用于表演的項(xiàng)目所獲報(bào)酬不多,而要有效組織民族民間體育賽事需要一定的經(jīng)費(fèi).雖給予政策支持,對(duì)傳承人給予命名和扶持,但力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠.同時(shí),在引進(jìn)國(guó)外品牌賽事上熱情過高,加上奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等當(dāng)代競(jìng)技體育賽事的廣泛影響,勢(shì)必會(huì)沖擊民族民間體育的生存空間及其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.1.3社會(huì)文化環(huán)境社會(huì)文化環(huán)境是影響民族民間體育賽事發(fā)展的主要因素,指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、審美觀點(diǎn)、價(jià)值觀念等.文化水平會(huì)影響居民的需求層次;宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會(huì)禁止或抵制某些活動(dòng)的進(jìn)行;價(jià)值觀念會(huì)影響居民對(duì)民族民間體育賽事的目的、以及賽事本身的認(rèn)可與否;審美觀點(diǎn)則會(huì)影響人們對(duì)組織活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式以及活動(dòng)成果的態(tài)度.民族民間體育賽事以其負(fù)載的民族價(jià)值取向、審美觀和文化觀以及濃郁的生產(chǎn)氣息、鮮明的生活風(fēng)格和生動(dòng)的身體語(yǔ)言,深深根植于中華民族的文化土壤,與圖騰崇拜、祭祀儀式、民族遷徙、節(jié)慶活動(dòng)、風(fēng)俗習(xí)慣等嚴(yán)密聯(lián)絡(luò),影響著人們的生活方式,攏聚著自我認(rèn)同的凝聚力,具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值和實(shí)踐意義.但是,民族地區(qū)留守居民大多是文化程度偏低的老人和婦女,肩負(fù)撫育孩子和完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等責(zé)任,勞動(dòng)強(qiáng)度大,閑暇時(shí)間少,對(duì)本民族傳統(tǒng)體育文化自覺和自信程度低.另外,由于西方體育文化是現(xiàn)代體育文化的主流,各種當(dāng)代體育項(xiàng)目迅速浸透到人們生活中,加之少數(shù)民族居民健身觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)當(dāng)代體育項(xiàng)目的認(rèn)同和介入很大程度上影響了民族傳統(tǒng)體育的存續(xù)與發(fā)展.學(xué)術(shù)研究可為民族民間體育賽事的開展提供生存土壤.上海體育學(xué)院賽事研究中心開展的相關(guān)研討會(huì)[8]、以體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保衛(wèi)為主題的第二屆中國(guó)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)大會(huì)、第三屆全國(guó)民族體育學(xué)術(shù)研討會(huì)等,旨在提高人們的民族民間體育文化自覺,提升對(duì)民族民間體育的審美情趣.1.4技術(shù)環(huán)境技術(shù)環(huán)境是影響民族民間體育賽事發(fā)展的輔助因素,包括科技發(fā)展的現(xiàn)在狀況與趨勢(shì)、新的科學(xué)技術(shù)成果、科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和科技利用效率等.科學(xué)技術(shù)是民族民間體育賽事發(fā)展的助推器.2018年,一個(gè)具有高效、協(xié)作、服務(wù)特點(diǎn)的信息系統(tǒng)助力第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),使得本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的賽事賽況等擁有一個(gè)便捷、高效的信息高速公路[9].當(dāng)前,我們國(guó)家民族民間體育賽事的信息分布于互聯(lián)網(wǎng)及民間各個(gè)角落,呈雜亂無章態(tài)勢(shì),不利于民族文化的傳播與發(fā)展.在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)大發(fā)展的今天,利用信息技術(shù)構(gòu)建基于電子地圖的中國(guó)民族民間體育賽事數(shù)據(jù)庫(kù),充分保存民族民間體育賽事的資料信息,整合賽事信息,構(gòu)建更直觀、更系統(tǒng)的展現(xiàn)平臺(tái),這種可操作性在理論上已得到論證[10].2民族民間體育賽事的發(fā)展對(duì)策民族民間體育賽事是對(duì)人類體育賽事文明的重要補(bǔ)充,宏觀環(huán)境的優(yōu)化是其得以發(fā)展的重要保障.2.1政治法律環(huán)境繼續(xù)走中華特點(diǎn)社會(huì)道路,當(dāng)下,我們國(guó)家應(yīng)妥善解決民族內(nèi)部矛盾與沖突,類似于新疆問題的求解必須訴諸法制建設(shè),依法重辦暴恐分子,還人民以安定、和諧的社會(huì)環(huán)境.及相關(guān)部門應(yīng)提高重視程度,積極承當(dāng)起保衛(wèi)和傳承文化遺產(chǎn)的責(zé)任,制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持各民族恢復(fù)相關(guān)的民俗活動(dòng),尤其是少數(shù)民族地區(qū)也要出臺(tái)詳細(xì)的扶持政策和辦法,建立合理的傳承體系和機(jī)制,避免無人可傳的尷尬.盡快建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)文化遺產(chǎn)保衛(wèi)工作的落實(shí).從總體上作好宏觀調(diào)控,繼續(xù)辦妥少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),擴(kuò)大民族民間體育文化的國(guó)際溝通.改革賽事審批制度,鼓勵(lì)社會(huì)氣力辦體育.開放賽事審批,讓市場(chǎng)主體自由投資賽事,根據(jù)市場(chǎng)需求,開發(fā)出符合市場(chǎng)消費(fèi)的體育賽事活動(dòng),激活體育市場(chǎng),帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與全民健身的發(fā)展,提高國(guó)民體質(zhì).由體育總局與相關(guān)部門,對(duì)文化遺產(chǎn)保衛(wèi)法的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,限期督辦解決.研究落實(shí)指標(biāo)的細(xì)則和詳細(xì)考核辦法,制定相關(guān)措施.2.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境我們國(guó)家體育法明確規(guī)定:國(guó)家堅(jiān)持體育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),體育事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃.國(guó)家應(yīng)拿出專門資金,加大對(duì)民族民間體育傳承人的扶持.由國(guó)家民委和國(guó)家體育總局主持,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行田野普查、開發(fā)和保衛(wèi),充分利用民族民間體育賽事帶動(dòng)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,改善居民經(jīng)濟(jì)條件,增加其閑暇時(shí)間并激發(fā)其精神需求.2.3社會(huì)文化環(huán)境文化自覺是社會(huì)進(jìn)步的重要開端,文化自信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動(dòng)力,提高民族民間體育文化自覺與文化自信勢(shì)在必行.十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要愈加自覺、主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)文化大發(fā)展大繁榮,發(fā)展面向當(dāng)代化、面向世界、面向?qū)淼?民族的科學(xué)的群眾的社會(huì)文化,這給民族民間體育賽事的發(fā)展帶來春天般的訊息[11-12].各民族群眾的文化意識(shí)、文化自覺和自信也是影響民族民間體育賽事發(fā)展的重要因素.今后要從文化傳承和夯實(shí)文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)的高度審視民族民間體育賽事的研究,國(guó)家體育總局、教育部、民政部等應(yīng)加強(qiáng)民族民間傳統(tǒng)體育文化的研究和成果運(yùn)用,讓傳統(tǒng)體育文化為現(xiàn)代人的生活服務(wù).進(jìn)一步重視民族民間體育資源的挖掘、整理和保衛(wèi),培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信,對(duì)守護(hù)我們國(guó)家的文化基因、加強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、提高全民族文明素質(zhì)具有特別重要意義.2.4技術(shù)環(huán)境正確利用信息技術(shù),搭上新媒體的快車,是保衛(wèi)、發(fā)展民族民間體育賽事文化遺產(chǎn)的途徑.民族運(yùn)動(dòng)會(huì)見證各族人民在傳統(tǒng)與當(dāng)代的溝通中體驗(yàn)民族傳統(tǒng)文化的深切厚重魅力,今后應(yīng)進(jìn)一步完善民族民間體育賽事數(shù)據(jù)庫(kù),借鑒虛擬仿真技術(shù),復(fù)原民族民間體育賽事的歷史容貌,使用更多手段展示民族民間體育賽事,促進(jìn)民族民間體育的傳承與發(fā)展.3結(jié)束語(yǔ)作為我們國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分,民族民間體育賽事的發(fā)展還處于初級(jí)階段,需要優(yōu)化其賴以生存的政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境和技術(shù)環(huán)境.以下為參考文獻(xiàn):[1]李延超,虞重干.民族民間體育賽事的定位、內(nèi)容及施行[J].體育科學(xué),2018,31(3):22-29.[2]周惠琴.中華民族傳統(tǒng)體育的當(dāng)代窘境及其對(duì)策研究[D].長(zhǎng)沙:湖南師范大學(xué),2008,1.[3]楊德云.PEST模型下的體育產(chǎn)業(yè)宏觀環(huán)境分析[J].經(jīng)濟(jì)視角,2007,(8):50-51.[4]國(guó)家民委、國(guó)家體育總局關(guān)于印發(fā)(關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育工作的意見〕的通知[N].[5]國(guó)家民委:辦妥民運(yùn)會(huì)發(fā)展傳承少數(shù)民族體育[N].2020-02-02.[6]韓業(yè)庭.馮驥才委員:莫讓非遺法成一紙空文[N].光明日?qǐng)?bào),2020-03-10.[7]少數(shù)民族人口發(fā)展與計(jì)劃生育工作創(chuàng)新研討班綜述[N].中國(guó)人口學(xué)會(huì)網(wǎng),2020-01-25.[8]李延超.民族民間體育賽事研究的社會(huì)責(zé)
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