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國家及相關(guān)部門2021年發(fā)布2022年施行或繼續(xù)實施的汽車行業(yè)政策及2022年汽車行業(yè)相關(guān)政策的取向分析2021年是中國十四五規(guī)劃開局之年,是新冠疫情在全世界范圍尚未完全控制住的一年,是中國汽車行業(yè)披荊斬棘的一年,也是汽車行業(yè)轉(zhuǎn)身求變的一年。疫情時代,中國依然是全球主要經(jīng)濟(jì)引擎,在全球經(jīng)濟(jì)化不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流面前,全國各行業(yè)都面臨前所未有的挑戰(zhàn),但同時也帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
2021年12月8日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,在定調(diào)2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向上,強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。首先是宏觀政策要穩(wěn),其次是市場預(yù)期要穩(wěn)。要加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度,提高宏觀調(diào)控的前瞻性針對性;要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。穩(wěn)健有效的宏觀政策、精準(zhǔn)靈活的調(diào)控手段,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),將有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),穩(wěn)健前行。為落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,國家發(fā)改委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、財政部等部委確定了2022年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健推進(jìn)的重點工作和政策,其中有些涉及汽車行業(yè)的政策要求。在2021年12月20日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上,肖亞慶部長的報告中明確提出2022年要抓好六個方面重點任務(wù),其中提出,實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略,擴(kuò)大新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材消費(fèi);健全車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等安全保障體系。另外,2021年12月,有關(guān)部委發(fā)布的“十四五”專項發(fā)展規(guī)劃中也包括對于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。
1、2021年發(fā)布2022年施行或繼續(xù)實施的政策
2021年,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定;公安部令發(fā)布的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等三個部門規(guī)章以及財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》,
2022年繼續(xù)實施的汽車行業(yè)相關(guān)政策主要有以下幾項:一、關(guān)于新能源汽車免征車輛購置稅有關(guān)政策。二、關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告。三、關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知。2022年繼續(xù)對列入《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄》車型免征車輛購置稅。
2、2021年征求意見2022年有望正式發(fā)布實施的政策
2021年,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司公開征求對推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《純電動乘用車技術(shù)條件》的意見,公開征求對《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)的意見,公開征求《車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》的意見;全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會印發(fā)“汽車推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《客車定型試驗規(guī)程》征求意見的函”;全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會發(fā)布“汽車推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能道路試驗方法及要求》征求意見的函”等相關(guān)政在2022年有望正式發(fā)布實施。
3、2022年汽車相關(guān)政策的取向
2021年四季度以來,從國家有關(guān)部委發(fā)布的與汽車行業(yè)相關(guān)的專項規(guī)劃中圍繞繼續(xù)促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、圍繞推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、圍繞工信部下一步做好新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展四項重點工作出臺相關(guān)政
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