廣聯(lián)達(dá)公司清單知識講座輔導(dǎo)教材

我國推行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的背景第一節(jié)我國傳統(tǒng)工程造價(jià)管理及招投標(biāo)體制存在的問題近年來，我國市場化經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本形成，建設(shè)工程投資多元化的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)成份中不僅僅包含了國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)，私有經(jīng)濟(jì)、三資經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì)等也紛紛把資金投入建筑市場。企業(yè)作為市場的主體，必須是價(jià)格決策的主體，并應(yīng)根據(jù)其自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和市場供求關(guān)系決定其產(chǎn)品價(jià)格。這就要求企業(yè)必須具有充分的定價(jià)自主權(quán)，再用過去那種單一的、僵化的、一成不變的定額計(jì)價(jià)方式顯然已經(jīng)不適應(yīng)市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了。傳統(tǒng)定額模式對招投標(biāo)工作的影響也是十分明顯的。工程造價(jià)管理方式還不能完全適應(yīng)招投標(biāo)的要求。工程造價(jià)管理方式上存在的問題主要有：①定額的指令性過強(qiáng)、指導(dǎo)性不足，反映在具體表現(xiàn)形式上主要是施工手段消耗部份統(tǒng)得過死，把企業(yè)的技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等本屬競爭內(nèi)容的活躍因素固定化了，不利于競爭機(jī)制的發(fā)揮。②量、價(jià)合一的定額表現(xiàn)形式不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對工程造價(jià)實(shí)施動態(tài)管理的要求，難以就人工、材料、機(jī)械等價(jià)格的變化適時(shí)調(diào)整工程造價(jià)。③缺乏全國統(tǒng)一的基礎(chǔ)定額和計(jì)價(jià)辦法，地區(qū)和部門自成體系，且地區(qū)間、部門間同樣項(xiàng)目定額水平懸殊，不利于全國統(tǒng)一市場的形成。④適應(yīng)編制標(biāo)底和報(bào)價(jià)要求的基礎(chǔ)定額尚待制訂。一直使用的概算指標(biāo)和預(yù)算定額都有其自身適用范圍。概算指標(biāo)，項(xiàng)目劃分比較粗，只適用于初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算；預(yù)算定額，子目和各種系數(shù)過多，目前用它來編制標(biāo)底和報(bào)價(jià)反映出來的問題是，工作量大、進(jìn)度遲緩。⑤各種取費(fèi)計(jì)算繁瑣，取費(fèi)基礎(chǔ)也不統(tǒng)一。長期以來，我國發(fā)承包計(jì)價(jià)、定價(jià)是以工程預(yù)算定額作為主要依據(jù)的。1992年為了適應(yīng)建設(shè)市場改革的要求，針對工程預(yù)算定額編制和使用中存在的問題，建設(shè)部提出了“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的改革措施，將工程預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量和相應(yīng)的單價(jià)分離，這一措施在我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)初期起到了積極的作用。但隨著建設(shè)市場化進(jìn)程的發(fā)展，這種做法難以改變工程預(yù)算定額中國家指令性的狀況，不能準(zhǔn)確地反映各個企業(yè)的實(shí)際消耗量，不能全面地體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動生產(chǎn)率。為了適應(yīng)目前工程招投標(biāo)競爭由市場形成工程造價(jià)的需要，對現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)方法和工程預(yù)算定額進(jìn)行改革已勢在必行。而實(shí)行國際通行的工程量清單計(jì)價(jià)能夠反映出工程的個別成本，有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競爭。第二節(jié)我國工程造價(jià)改革的狀況建設(shè)工程造價(jià)，是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)自開始直至竣工而形成固定資產(chǎn)為止的全部費(fèi)用。而平時(shí)我們所說的建安費(fèi)用，是指某單項(xiàng)工程的建筑及設(shè)備安裝費(fèi)用。一般采用定額管理計(jì)價(jià)方式所計(jì)算、所確定的費(fèi)用就是指建安費(fèi)用。建筑工程計(jì)價(jià)是整個建設(shè)工程程序中非常重要的一環(huán)，計(jì)價(jià)方式的科學(xué)正確與否，從小處講，關(guān)系到一個企業(yè)的興衰，從大處講，則關(guān)系到整個建筑工程行業(yè)的發(fā)展。因此，建設(shè)工程計(jì)價(jià)一直是建筑工程各方最為重視的工作之一。在改革開放之前，我國在經(jīng)濟(jì)上施行的根本制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，因此與之相適應(yīng)的建設(shè)工程計(jì)價(jià)方法就是定額計(jì)價(jià)法。定額計(jì)價(jià)法是由政府有關(guān)部門頒發(fā)各種工程預(yù)算定額，實(shí)際工作中以定額為基礎(chǔ)計(jì)算工程建安造價(jià)。加入WTO之后，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢將使我國的經(jīng)濟(jì)更多地融入世界經(jīng)濟(jì)中。我國必須進(jìn)一步改革開放。從工程建筑市場來觀察，更多的國際資本將進(jìn)入我國的工程建筑市場，從而使我國的工程建筑市場的競爭更加激烈。我國的建筑企業(yè)也必然更多的走向世界，在世界建筑市場的激烈競爭中占據(jù)我們應(yīng)有的份額。在這種形勢下，我國的工程造價(jià)管理制度，不僅要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需求，還必須與國際慣例接軌?；谝陨险J(rèn)識，我國的工程造價(jià)計(jì)算方法應(yīng)該適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的需求，應(yīng)該進(jìn)行重大的改革。長期以來，我國的工程造價(jià)計(jì)算方法，一直采用定額加取費(fèi)的模式，即使經(jīng)過二十多年的改革開放，這一模式也沒有根本改變。中國加入WTO后，這一計(jì)算模式應(yīng)該進(jìn)行重大的改革。而為了進(jìn)行計(jì)價(jià)模式的改革，必須首先進(jìn)行工程造價(jià)依據(jù)的改革。由于我國改革開放的目標(biāo)是建立社會主義市場機(jī)制，同時(shí)我國加入WTO后將促使我國盡快納入全球經(jīng)濟(jì)一體化軌道，同時(shí)我國的建筑市場打開后，大量國外建筑承包企業(yè)進(jìn)入我國市場后，并以其采用的先進(jìn)計(jì)價(jià)模式與我國企業(yè)競爭。這樣我們不得不被迫引進(jìn)并遵循工程造價(jià)管理的國際慣例，所以這兩方面的壓力，將迫使我國工程造價(jià)管理改革最終目標(biāo)是建立適合市場經(jīng)濟(jì)的計(jì)價(jià)模式。那么市場經(jīng)濟(jì)的計(jì)價(jià)模式是什么，簡言之，就是全國制訂統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，在招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)方提供工程量清單，各投標(biāo)單位（承包商）根據(jù)自己的實(shí)力，按照競爭策略的要求自主報(bào)價(jià)，業(yè)主擇優(yōu)定標(biāo)，以工程合同使報(bào)價(jià)法定化，施工中出現(xiàn)與招標(biāo)文件或合同規(guī)定不符合的情況或工程量發(fā)生變化時(shí)據(jù)實(shí)索賠，調(diào)整支付。這種模式其實(shí)是一種國際慣例，廣東省順德市已于2000年3月起已實(shí)施這種計(jì)價(jià)模式，它的具體內(nèi)容是：“控制量，放開價(jià)，由企業(yè)自主報(bào)價(jià)，最終由市場形成價(jià)格”。市場化、國際化，使工程量清單計(jì)價(jià)法勢在必行。工程量清單計(jì)價(jià)法有兩股最強(qiáng)的催生力量，既市場化和國際化。在國內(nèi)，建筑工程的計(jì)價(jià)過去是政出多門。各省、市都有自己的定額管理部門，都有自己獨(dú)立施行的預(yù)算定額。各省市定額在工程項(xiàng)目劃分、工程量計(jì)算規(guī)則、工程量計(jì)算單位上都有很大差別。甚至在同一省內(nèi)，不同地區(qū)都有不同的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。這樣在各省市之間，定額根本無法通用，也很難進(jìn)行交流?？墒乾F(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)，又打破了地區(qū)和行業(yè)的界限，在工程施工招投標(biāo)過程中，按規(guī)定不允許搞地區(qū)及行業(yè)的壟斷、不允許排斥潛在投標(biāo)人。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了建筑行業(yè)跨省市的互相交流、互相滲透和互相競爭，在工程計(jì)價(jià)方式上也亟須要有一個全國通用和便于操作的標(biāo)準(zhǔn)，這就是工程量清單計(jì)價(jià)法。在國際上，工程量清單計(jì)價(jià)法是通用的原則，是大多數(shù)國家所采用的工程計(jì)價(jià)方式。為了適應(yīng)在建筑行業(yè)方面的國際交流，我國在加入WTO談判中，涉及到建設(shè)領(lǐng)域方面作了多項(xiàng)承諾，并擬廢止部門規(guī)章、規(guī)范性文件12項(xiàng)，擬修訂部門規(guī)章、規(guī)范性文件６項(xiàng)。并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)期，允許設(shè)立外商投資建筑企業(yè)，外商投資建筑企業(yè)一經(jīng)成立，便有權(quán)在中國境內(nèi)承包建筑工程。這種競爭是國際性的，和國際經(jīng)濟(jì)接軌也不是口頭的。假如我們不進(jìn)行計(jì)價(jià)方式的改革，不采用工程量清單計(jì)價(jià)法，在建筑領(lǐng)域也將無法和國際接軌，和外企也無法進(jìn)行交流。因?yàn)樵趪庠S多國家在工程招投標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)，不少國家還為此制定了統(tǒng)一的規(guī)則。

我國加入WTO以來，建設(shè)市場將進(jìn)一步對外開放，國外的企業(yè)以及投資的項(xiàng)目越來越多地進(jìn)入國內(nèi)市場，我國企業(yè)走出國門在海外投資的項(xiàng)目也會增加。為了適應(yīng)這種對外開放建設(shè)市場的形勢，在我國工程建設(shè)中推行工程量清單計(jì)價(jià)，逐步與國際慣例接軌已十分必要。同時(shí)，我國近幾年在部分省、市開展工程量清單計(jì)價(jià)的試點(diǎn)，取得了明顯的成效，這也說明推行工程量清單計(jì)價(jià)在我國是可行的。自2000年起，建設(shè)部在廣東、吉林、天津等地進(jìn)行了工程量清單計(jì)價(jià)的試點(diǎn)工作。廣東省順德市由于企業(yè)改制比較好，改革的環(huán)境比較好，因而率先成為省的試點(diǎn)，推行工程量清單計(jì)價(jià)，使招投標(biāo)活動的透明度增加，在充分競爭的基礎(chǔ)上降低了造價(jià)，提高了投資效益，取得了很好的效果，從2001年開始，在全省范圍內(nèi)推廣，對原先的定價(jià)方式、計(jì)價(jià)模式等進(jìn)行了改革，受到了招投標(biāo)雙方的普遍認(rèn)可，即使是在經(jīng)濟(jì)相對落后的地市，也基本上得到了業(yè)主和承包商的肯定。因此，一場國家取消定價(jià)，把定價(jià)權(quán)交還給企業(yè)和市場，實(shí)行量價(jià)分離，由市場形成價(jià)格的造價(jià)改革勢在必行。其主導(dǎo)原則就是“確定量、市場價(jià)、競爭費(fèi)”，具體改革措施就是在工程施工發(fā)、承包過程中采用工程量清單計(jì)價(jià)法。工程量清單計(jì)價(jià)，從名稱來看，只表現(xiàn)出這種計(jì)價(jià)方式與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式在形式上的區(qū)別。從實(shí)質(zhì)上表述，工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、允許承包單位自主報(bào)價(jià)的、通過市場競爭確定價(jià)格的、與國際貫例接軌的計(jì)價(jià)模式。因此，推行工程量清單計(jì)價(jià)是我國工程造價(jià)管理體制一項(xiàng)重要改革措施，必將引起我國工程造價(jià)管理體制的重大變革。第三節(jié)我國實(shí)行工程造價(jià)改革的配套措施工程量清單計(jì)價(jià)不是孤立的改革，必須與其他改革配套實(shí)施，才能成功。最重要的是與招標(biāo)法的實(shí)施相配套。尤其是關(guān)于評標(biāo)方法，必須改變以標(biāo)底為基準(zhǔn)上下劃定浮動區(qū)間的評標(biāo)方法，采用合理低價(jià)中標(biāo)的評標(biāo)方法。具體要從以下幾個方面加以推進(jìn)：①

繼續(xù)推進(jìn)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后，定額并不會被拋棄，至少目前乃至今后相當(dāng)長一段時(shí)間是如此。關(guān)鍵是要將定額屬性由指令向指導(dǎo)性過渡，積極發(fā)揮企業(yè)定額在工程量清單報(bào)價(jià)中的作用。推行工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)，要具有配套發(fā)展的思想，應(yīng)在原有定額的基礎(chǔ)上，按“量價(jià)分離”的原則建立一套統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)則，并制定全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一計(jì)量單位，統(tǒng)一項(xiàng)目劃分，作為企業(yè)而言，應(yīng)盡早建立起符合施工企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的施工企業(yè)定額，只有這樣，才能使定額逐步實(shí)現(xiàn)由法定性向指導(dǎo)性的過渡；才能改革現(xiàn)行定額中工程實(shí)體性消耗與措施性消耗“合一”的現(xiàn)象，逐步實(shí)行兩者分離；才能有利于施工企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷研究，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，真正實(shí)現(xiàn)“依據(jù)工程量清單招標(biāo)投標(biāo)，企業(yè)自主定價(jià)，政府宏觀調(diào)控，逐步推行以工程成本加利潤報(bào)價(jià)，通過市場競爭形成價(jià)格”的價(jià)格形成和運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)物消耗量標(biāo)準(zhǔn)上。清單計(jì)價(jià)中的實(shí)物消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，可以以現(xiàn)行的預(yù)算定額為依據(jù)，但是必須改變預(yù)算定額的屬性，預(yù)算定額規(guī)定的實(shí)物消耗量標(biāo)準(zhǔn)不再是法令強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，而是作為指導(dǎo)性參考性的資料。招標(biāo)單位可以根據(jù)全國統(tǒng)一定額的實(shí)物消耗量標(biāo)準(zhǔn)來編制招標(biāo)標(biāo)底；投標(biāo)單位可以制訂本企業(yè)的實(shí)物消耗量來編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。實(shí)施這一改革后，預(yù)算定額不再是處理當(dāng)事雙方爭端的法令性依據(jù)。對于長期以來各地制定的單位估價(jià)表。主管部門可以制訂統(tǒng)一的單位估價(jià)表作為計(jì)價(jià)依據(jù)，但不是法令性文件，與預(yù)算定額一樣，只是提供參考的信息資料。投標(biāo)單位可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際水平和市場行情自主報(bào)價(jià)，并對所報(bào)單價(jià)負(fù)責(zé)。招標(biāo)單位也不能以根據(jù)統(tǒng)一的單位估價(jià)表編制的預(yù)算造價(jià)作為標(biāo)底來作為評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)單位應(yīng)該逐步建立起本企業(yè)的實(shí)物量消耗標(biāo)準(zhǔn)和單價(jià)資料庫。

在費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)率上。主管部門可以制訂統(tǒng)一的費(fèi)用項(xiàng)目，并制訂一定幅度的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)供參考，但費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)最終由投標(biāo)單位自主確定，進(jìn)行競爭。統(tǒng)一制訂的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)只是供參考的信息資料，不再是法令性指標(biāo)。②建立工程保險(xiǎn)和擔(dān)保制度實(shí)行投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保，防止施工企業(yè)以不切實(shí)際的低價(jià)格中標(biāo)，或無實(shí)際施工能力，以至于無法履行合同，影響工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資，使施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)量力而行。招標(biāo)方必須對中標(biāo)的最低標(biāo)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)審核，不能僅看總金額，重點(diǎn)是查有無漏項(xiàng)或計(jì)算錯誤，以確保最低價(jià)已包括所有工程內(nèi)容，要求施工企業(yè)對組成的合理性予以解釋，并在合同中加以明確。要推行業(yè)主支付擔(dān)保制度，杜絕帶資施工等現(xiàn)象發(fā)生，減少不必要的糾紛。要深化設(shè)計(jì)領(lǐng)域的改革。目前邊設(shè)計(jì)邊施工現(xiàn)象十分普遍，所以必須加大設(shè)計(jì)深度，減少業(yè)務(wù)聯(lián)系單，避免不必要的設(shè)計(jì)修改，以利于控制造價(jià)，為工程量清單計(jì)價(jià)提供必要的條件。③加強(qiáng)對工程量清單編制單位的資質(zhì)管理工程量清單的編制應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行編制。由于編制質(zhì)量直接關(guān)系到標(biāo)底價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性與準(zhǔn)確性，因此，對其資質(zhì)的審核與年檢必須嚴(yán)肅、認(rèn)真，并應(yīng)做好相關(guān)的考核、考查記錄，對不合格的單位，應(yīng)及時(shí)取消其資質(zhì)。同時(shí)，以工程量清單招投標(biāo)，要求編制人員應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，應(yīng)定期對其業(yè)務(wù)知識進(jìn)行考核與培訓(xùn)，提高其執(zhí)業(yè)水平，對編制質(zhì)量低劣者，應(yīng)及時(shí)取消其編制資格。④強(qiáng)化執(zhí)業(yè)資格，充分發(fā)揮的造價(jià)工程師實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，對廣大造價(jià)工程師來說既是很好的機(jī)遇，又將面臨許多全新的挑戰(zhàn)。21世紀(jì)我國即將規(guī)范工程造價(jià)管理人員的結(jié)構(gòu)，將把造價(jià)人員分為執(zhí)業(yè)資格與從業(yè)資格兩部分。絕大部分計(jì)量計(jì)價(jià)的任務(wù)將主要由從業(yè)人員借助電腦和電腦計(jì)量計(jì)價(jià)軟件完成，造價(jià)工程師將主要從事傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理業(yè)務(wù)中的“造價(jià)分析、投標(biāo)策略、合同談判與處理索賠”等事務(wù)。因此，他們有大量剩余時(shí)間進(jìn)入更高層次的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，這就為21世紀(jì)的造價(jià)工程師拓展業(yè)務(wù)空間提供了可能；同時(shí)，由于造價(jià)工程師日趨高學(xué)歷化、年青化，并且接受繼續(xù)教育致使他們?yōu)橥卣箻I(yè)務(wù)空間提供了學(xué)術(shù)+準(zhǔn)備；此外，市場的變化也為造價(jià)工程師拓展業(yè)務(wù)提供了需求。我國加入WTO后，全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快，使我們更加痛切地感受到境外咨詢業(yè)在我國市場中的競爭壓力。這一進(jìn)程和壓力在沿海開放城市中更為明顯，這就客觀上要求每個造價(jià)工程師最起碼應(yīng)該了解和掌握國際上通行的工程量計(jì)算規(guī)則與報(bào)價(jià)理論、國際工程項(xiàng)目管理慣例、國際工程合同與招投標(biāo)（F1DIC與ICB）等。應(yīng)該盡快掌握電腦與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等新技術(shù)手段，極大的豐富自己，以便在將來的國際競爭中立于優(yōu)勢地位。另外，強(qiáng)制工程保險(xiǎn)制度將為造價(jià)工程師進(jìn)入工程保險(xiǎn)界提供機(jī)會。隨著改革的不斷深化，不久將要在全國工程建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)行工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度。工程保險(xiǎn)即將成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場中與機(jī)動車輛險(xiǎn)并駕齊驅(qū)的第二大險(xiǎn)種，工程保險(xiǎn)界需要大量工程保險(xiǎn)人才。工程保險(xiǎn)由于需要了解工程計(jì)量與工程計(jì)價(jià)的知識，才能處理好理賠事務(wù)，因此我們可以把工程保險(xiǎn)構(gòu)建在工程造價(jià)管理和風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)之上。每個造價(jià)工程師都有深厚的工程計(jì)量與計(jì)價(jià)基礎(chǔ)，在繼續(xù)教育方案中，風(fēng)險(xiǎn)分析課程又是必修課之一，所以造價(jià)工程師在21世紀(jì)初進(jìn)入工程保險(xiǎn)界是必然趨勢，這也是符合國際保險(xiǎn)界和測量師行業(yè)慣例的。造價(jià)工程師可以在未來的工程保險(xiǎn)界直接由保險(xiǎn)人聘用，或者充當(dāng)保險(xiǎn)中介，或者為業(yè)主提供風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)。他們的工作內(nèi)容包括：對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識，評價(jià)，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)度，并確定保險(xiǎn)對策；在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上，計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)率，提出保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人滿意的保險(xiǎn)費(fèi)率；安排保險(xiǎn)合同，談判合同條款；對工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，風(fēng)險(xiǎn)控制等；出險(xiǎn)后，確定損失部位及程度，對受損工程定損，計(jì)量計(jì)價(jià)，確定賠償額。造價(jià)工程師進(jìn)入工程保險(xiǎn)領(lǐng)域后，將為他們提供大顯身手的極佳舞臺。此外，我國還將考慮取消監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格專業(yè)的地位。這一舉措為造價(jià)工程師進(jìn)入更高層次的工程項(xiàng)目管理提供了機(jī)會。據(jù)悉，建設(shè)部已經(jīng)決定取消監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格地位，改為崗位職務(wù)，可以由一定資格的工程技術(shù)人員擔(dān)任。造價(jià)工程師和建筑師、結(jié)構(gòu)工程師以及注冊建造師都是擔(dān)任監(jiān)理工程師的最佳人選。造價(jià)工程師擔(dān)任工程項(xiàng)目管理的工作也是符合國際慣例，也符合工程造價(jià)管理專業(yè)發(fā)展的趨勢。造價(jià)工程師充任監(jiān)理工程師，他們在下列領(lǐng)域是有其他執(zhí)業(yè)專業(yè)人士不可比擬的優(yōu)勢：協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底與審核標(biāo)底，分析報(bào)價(jià)；評標(biāo)，定標(biāo)；談判確定合同價(jià)，安排合同文本與推敲合同協(xié)議條款；施工中支付程序的設(shè)計(jì)與審核，進(jìn)度與成本關(guān)系的分析和控制；結(jié)算文件審核；合同糾紛處理，處理索賠事項(xiàng)。此外，造價(jià)工程師在經(jīng)過幾個工程項(xiàng)目的實(shí)踐和磨練后可以直接充當(dāng)總監(jiān)理工程師或?yàn)槭┕て髽I(yè)充當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的管理。造價(jià)工程師還可以在專業(yè)業(yè)務(wù)知識里拓展自己的知識面，參加未來的注冊建造師執(zhí)業(yè)資格考試，可直接獲取注冊建造師資格。⑤規(guī)范的市場環(huán)境，建立有形的建筑交易市場市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，我們應(yīng)當(dāng)針對建筑立法滯后的實(shí)際，從法制建設(shè)入手，加快立法步伐，使建筑市場的運(yùn)行早日走上法制化軌道。用完備的法律法規(guī)體系來引導(dǎo)、推進(jìn)和保障工程造價(jià)管理體制改革的順利進(jìn)行。當(dāng)務(wù)之急是要抓緊制定規(guī)范市場主體、市場秩序，有利于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的法律。探索建立建筑市場管理交易中心的模式，使建筑市場從“無形”走向“有形”。要求所有工程項(xiàng)目均進(jìn)入市場由市場主體在交易中心公開交易，并在管理部門監(jiān)督下完成一系列程序。交易活動由隱形變公開，業(yè)主、承包商和中介單位的交易活動納入有形建筑市場，實(shí)行集中統(tǒng)一管理和公開、公平競爭；在項(xiàng)目管理上由部門分割、專業(yè)壟斷向統(tǒng)一、開放、平等、競爭轉(zhuǎn)變。只要積極進(jìn)行實(shí)踐與探索，就能建立起規(guī)范、有序的有形建筑市場。⑥要有一套嚴(yán)格的合同管理制度。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，合同管理在市場機(jī)制運(yùn)行中的作用是非常重大的。通過競爭形成的工程造價(jià)，應(yīng)不折不扣地以合同形式確定下來，合同約定的工程造價(jià)應(yīng)受到法律保護(hù)，不得隨意變化。目前我國建筑市場的合同管理還相當(dāng)薄弱，違法合同還一定程度存在，一些合同得不到有效履行，市場主體的合法權(quán)益沒有得到很好地維護(hù)。今后要加強(qiáng)合同管理工作，保證價(jià)格機(jī)制的有效運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)市場主體各方的權(quán)益。綜上所述，采用工程量清單計(jì)價(jià)，規(guī)范和完善招標(biāo)價(jià)格的確定方式，不僅是真正落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)法的關(guān)鍵，而且也是我國加入WTO，適應(yīng)國際招標(biāo)投標(biāo)慣例的的必行之路。同時(shí)，也應(yīng)看到大量的法律法規(guī)以及與之配套的各項(xiàng)工作都有待于進(jìn)一步的深入完善與發(fā)展，尤其現(xiàn)階段在推行工程量清單計(jì)價(jià)方法過程中，應(yīng)努力做好與招標(biāo)、評標(biāo)、合同管理等工作的銜接與配合。只有這樣才能推動我國工程造價(jià)改革不斷地向縱深發(fā)展，真正營造一個既符合國際慣例，又適合我國國情的“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的市場競爭機(jī)制與市場競爭環(huán)境。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要點(diǎn)解析第一節(jié)計(jì)價(jià)規(guī)范中重要詞語解析工程量清單表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單計(jì)價(jià)指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。項(xiàng)目編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。自左至右一至九位為統(tǒng)一編碼,其中,一、二位為附錄順序碼,三、四位專業(yè)工程順序碼,五、六位分部工程順序碼,七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼,十至十二位為清單項(xiàng)目順序碼。綜合單價(jià)完成工程量清單中一個規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤,并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。措施項(xiàng)目為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。預(yù)留金招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。總承包服務(wù)費(fèi)為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購所需的費(fèi)用。零星工作項(xiàng)目費(fèi)完成招標(biāo)人提出的、工程量暫估的零星工作所需的費(fèi)用。消耗量定額由建設(shè)行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì),按照政黨施工條件下制定的,生產(chǎn)一個規(guī)定計(jì)量單位工程合格產(chǎn)品所需用人工、材料、機(jī)械臺班的社會平均消費(fèi)量。企業(yè)定額施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平,以及有關(guān)工程量造價(jià)資料制定的,并供本企業(yè)使用的人工材料、機(jī)械臺班消費(fèi)量。第二節(jié)計(jì)價(jià)規(guī)范作用與特點(diǎn)一、計(jì)價(jià)規(guī)范的作用(一)為建立全國統(tǒng)一建設(shè)市場的規(guī)范行為提供了依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定了編制工程量清單必須遵守的規(guī)則,統(tǒng)一了分部分項(xiàng)名稱,統(tǒng)一了計(jì)量單位,統(tǒng)一了工程量計(jì)算規(guī)則,統(tǒng)一了項(xiàng)目編碼,明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。(二)引入競爭機(jī)制,淡化標(biāo)底的作用,規(guī)范招投標(biāo)行為定額作為指導(dǎo)性依據(jù)不再是指令性標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)底則起參考作用。而且由于實(shí)現(xiàn)了量價(jià)分離,標(biāo)底審查這一環(huán)節(jié)可以被取消,甚至可以不設(shè)標(biāo)底,避免了泄露和探聽標(biāo)底等不良現(xiàn)象的發(fā)生,從程序上規(guī)范了招投動作和建筑市場秩序。(三)實(shí)行量價(jià)分離,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),強(qiáng)化中標(biāo)價(jià)合理性招標(biāo)方確定量,承擔(dān)工程量誤差的風(fēng)險(xiǎn);投標(biāo)方確定價(jià),承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),既達(dá)到了”合理低價(jià)中標(biāo),又避免了”低于成本價(jià)”投標(biāo)報(bào)價(jià)的不規(guī)范行為。(四)統(tǒng)一了計(jì)算口徑,有利于公平競爭,進(jìn)一步完善優(yōu)勝劣汰的市場競爭所有投標(biāo)單位均在統(tǒng)一量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程的具體情況,自身的實(shí)力,充分考慮市場的風(fēng)險(xiǎn)因素,自主投標(biāo)報(bào)價(jià),是企業(yè)綜合實(shí)力和管理水平的真正較量。工程造價(jià)的最終確定,由承發(fā)包雙方在市場競爭中按價(jià)值規(guī)律通過合同確定。二、計(jì)價(jià)規(guī)范的特點(diǎn)(一)強(qiáng)制性主要表現(xiàn)在,一是由建設(shè)主管部門按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求頒布,規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)定執(zhí)行;二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的規(guī)則,做到四統(tǒng)一,即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則。(二)實(shí)用性附錄中工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目,項(xiàng)目名稱明確清晰,工程量計(jì)算規(guī)則簡潔明了;特別還列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容,易于編制工程量清單時(shí)確定具體項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。(三)競爭性一是”計(jì)價(jià)規(guī)范”中的措施項(xiàng)目,在工程量清單中只列”措施項(xiàng)目”一欄,具體采取什么措施,如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì),視具體情況報(bào)價(jià),國在這些項(xiàng)目在各個企業(yè)間各有不同,是留給企業(yè)競爭的空間;二是”計(jì)價(jià)規(guī)范”中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量,投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價(jià)格信息,也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià),”計(jì)價(jià)規(guī)范”將報(bào)價(jià)權(quán)交給了企業(yè)。(四)通用性采用工程量清單計(jì)價(jià)將與國際慣例接軌,符合工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)確定市場化的要求。第三節(jié)計(jì)價(jià)規(guī)范的主要內(nèi)容“計(jì)價(jià)規(guī)范”包括正文和附錄兩大部分,二者具有同等效力。正文共五章,包括總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計(jì)價(jià)、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式等內(nèi)容,分別就”計(jì)價(jià)規(guī)范”的適應(yīng)范圍、遵循的原則、編制工程量清單應(yīng)遵循的原則、工程量清單計(jì)價(jià)活動的規(guī)則、工程量清單及其計(jì)價(jià)作了明確規(guī)定。附錄包括:附錄A建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則;附錄B裝飾工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則;附錄C安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則;附錄D市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則;附錄E園林工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。附錄是編制工程量清單的依據(jù),主要體現(xiàn)在工程量清單中的12位編碼的前9位應(yīng)按附錄中的編碼確定,工程量清單中的項(xiàng)目名稱應(yīng)依據(jù)附錄中的項(xiàng)目名稱和項(xiàng)特征設(shè)置,工程量清單中的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中的計(jì)量單位確定,工程量清單中的工程數(shù)量應(yīng)依據(jù)附錄中的計(jì)算規(guī)則計(jì)算確定。第四節(jié)“計(jì)價(jià)規(guī)范”與現(xiàn)行預(yù)算定額的區(qū)別一、“計(jì)價(jià)規(guī)范”與現(xiàn)行預(yù)算定額有所區(qū)別的主要原因預(yù)算定額是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求制訂發(fā)布、貫徹執(zhí)行。其計(jì)價(jià)特點(diǎn)是“量價(jià)合一，政府定價(jià)”?！坝?jì)價(jià)規(guī)范”就是要根據(jù)當(dāng)前工程建設(shè)市場發(fā)展形式，逐步解決定額計(jì)價(jià)中與當(dāng)前工程建設(shè)市場不相適應(yīng)的因素。其計(jì)價(jià)特點(diǎn)是“量價(jià)分離，市場定價(jià)”。二、預(yù)算定額不適應(yīng)“計(jì)價(jià)規(guī)范”指導(dǎo)思想的主要方面（一）預(yù)算定額計(jì)價(jià)特點(diǎn)1．定額項(xiàng)目是國家規(guī)定的，以工序?yàn)閯澐猪?xiàng)目的原則；2．施工工藝、施工方法是根據(jù)大多數(shù)企業(yè)的施工方法綜合取定的；3．工料機(jī)消耗量是根據(jù)“社會平均”綜合測定的；4．取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同地區(qū)平均測算的。（二）預(yù)算計(jì)價(jià)定額的弊端1．大鍋飯，平均主義；2．不利公平競爭，不能充分調(diào)動企業(yè)技術(shù)革新、加強(qiáng)管理的積極性；3．企業(yè)不能結(jié)合項(xiàng)目具體情況、自身技術(shù)管理水平自主報(bào)價(jià)。三、“計(jì)價(jià)規(guī)范”是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控，市場競爭形成價(jià)格的重要保證（一）工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)1．國家制定同意的工程量清單計(jì)價(jià)的“游戲規(guī)則”，國家只管宏觀的部分，把過去定額中規(guī)定的施工方法、消耗量水平、取費(fèi)等應(yīng)該由項(xiàng)目或企業(yè)確定的內(nèi)容放下；2．招標(biāo)人根據(jù)國家統(tǒng)一的規(guī)則，編制工程量清單，準(zhǔn)確描述擬建的工程和數(shù)量，招標(biāo)人作為業(yè)主，要對整個工程建設(shè)負(fù)責(zé)；3．投標(biāo)人按照招標(biāo)人對擬建工程情況的描述，根據(jù)自身情況自主投標(biāo)報(bào)價(jià)。（二）“計(jì)價(jià)規(guī)范”的優(yōu)點(diǎn)1．量價(jià)分開，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)招標(biāo)方編制工程量清單，確定量，承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)；投標(biāo)方根據(jù)工程的具體情況，自身的實(shí)力，自主報(bào)價(jià)，確定價(jià)，承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。2．按工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)，且“合理低價(jià)中標(biāo)”，真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”的競爭原則，充分調(diào)動了企業(yè)的技術(shù)革新、加強(qiáng)管理的積極性。3．有利于規(guī)范建設(shè)市場的計(jì)價(jià)行為，降低工程造價(jià)；有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高勞動生產(chǎn)率；有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際化競爭能力，提高工程建設(shè)的管理水平。第五節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)的影響因素以工程量清單中標(biāo)的工程，其施工過程同與傳統(tǒng)的投標(biāo)形式?jīng)]有很大區(qū)別。但對工程成本要素的確認(rèn)同以往傳統(tǒng)投標(biāo)工程確大相徑庭?，F(xiàn)就工程量清單中標(biāo)的工程成本要素如何管理，進(jìn)行一些分析研究。工程單價(jià)的計(jì)價(jià)方法，大致可分為以下幾種形式：①完全費(fèi)用單價(jià)法②綜合單價(jià)法③工料單價(jià)法。工程成本要素最核心內(nèi)容包含在工料單價(jià)法之中，也是下面論述的主要方面?！队?jì)價(jià)規(guī)范》中采用的綜合單價(jià)法為不完全費(fèi)用單價(jià)法，完全費(fèi)用單價(jià)法是在《計(jì)價(jià)規(guī)范》綜合單價(jià)的基礎(chǔ)上增加了規(guī)費(fèi)、稅金等工程造價(jià)內(nèi)容的擴(kuò)展。具體內(nèi)容組成為：工料單價(jià)法+管理費(fèi)用+利潤=綜合單價(jià)法工料單價(jià)法+管理費(fèi)用+利潤+規(guī)費(fèi)+稅金=完全費(fèi)用單價(jià)法工程量清單報(bào)價(jià)中標(biāo)的工程，無論是以上那種形式，在正常情況下，基本說明工程造價(jià)已確定，只是當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或工程量變動時(shí)，通過簽證再結(jié)算調(diào)整另行計(jì)算。工程量清單工程成本要素的管理重點(diǎn)，是在既定收入的前提下，如何控制成本支出。對用工批量的有效管理人工費(fèi)支出約占建筑產(chǎn)品成本的17%，且隨市場價(jià)格波動而不斷變化。對人工單價(jià)在整個施工期間作出切合實(shí)際的預(yù)測，是控制人工費(fèi)用支出的前提條件。首先根據(jù)施工進(jìn)度，月初依據(jù)工序合理做出用工數(shù)量，結(jié)合市場人工單價(jià)計(jì)算出本月控制指標(biāo)。其次在施工過程中，依據(jù)工程分部分項(xiàng)，對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，在完成一個分項(xiàng)后，就同工程量清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對比，進(jìn)行橫評找出存在問題，辦理相應(yīng)手續(xù)以便對控制指標(biāo)加以修正。每月完成幾個工程分項(xiàng)后各自同工程量清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對比，考核控制指標(biāo)完成情況。通過這種控制節(jié)約用工數(shù)量，就意味著降低人工費(fèi)支出即增加了相應(yīng)的效益。這種對用工數(shù)量控制指標(biāo)，最大優(yōu)勢在于不受任何工程結(jié)構(gòu)形式的影響，分階段加以控制有很強(qiáng)的實(shí)用性。如果包清工的工程，結(jié)算用工數(shù)量一定在控制指標(biāo)以內(nèi)考慮。確實(shí)超過控制指標(biāo)分項(xiàng)工日數(shù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)找出問題的工程部位，及時(shí)同業(yè)主辦理有關(guān)手續(xù)。人工費(fèi)用控制指標(biāo)，主要是從量上加以控制。重點(diǎn)通過對在建工程過程控制，積累各類結(jié)構(gòu)形式下實(shí)際用工數(shù)量的原始資料，以便形成企業(yè)定額體系。材料費(fèi)用的管理材料費(fèi)用開支約占建筑產(chǎn)品成本的63%，是成本要素控制的重點(diǎn)。材料費(fèi)用受工程量清單報(bào)價(jià)形式不同，材料供應(yīng)方式有所不同。如業(yè)主限價(jià)的材料價(jià)格，如何管理？其主要問題可從施工企業(yè)采購過程降低材料單價(jià)來把握。首先對本月施工分項(xiàng)所需材料用量下發(fā)采購部門，在保證材料質(zhì)量前提下貨比三家。采購過程以工程清單報(bào)價(jià)中材料價(jià)格為控制指標(biāo)，確保采購過程產(chǎn)生收益。對業(yè)主供材供料，確保足斤足兩，嚴(yán)把驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)。其次在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量方面的程序文件，做到材料堆放合理布局，減少二次搬運(yùn)。具體操作依據(jù)工程進(jìn)度實(shí)行限額領(lǐng)料，完成一個分項(xiàng)后，考核控制效果。最后是杜絕沒有收入的支出，把返工損失降到最低限度。月末應(yīng)把控制用量和價(jià)格同實(shí)際數(shù)量橫向?qū)Ρ?，考核?shí)際效果，對超用材料數(shù)量落實(shí)清楚，是在哪個工程子項(xiàng)造成的？原因是什么?是否存在同業(yè)主計(jì)取材料差價(jià)的問題等。機(jī)械費(fèi)用的管理機(jī)械費(fèi)的開支約占建筑產(chǎn)品成本的7%，其控制指標(biāo)，主要是根據(jù)工程量清單計(jì)算出使用的機(jī)械控制臺班數(shù)。在施工過程中，每天做詳細(xì)臺班記錄，是否存在維修、待班的臺班。如存在現(xiàn)場停電超過合同規(guī)定時(shí)間，應(yīng)在當(dāng)天同業(yè)主作好待班現(xiàn)場簽證記錄，月末實(shí)際使用臺班同控制臺班的絕對數(shù)進(jìn)行對比，將量差分析發(fā)生的原因。對機(jī)械費(fèi)價(jià)格一般采取租賃協(xié)議，合同一般在結(jié)算期內(nèi)不變動，所以，控制實(shí)際用量是關(guān)鍵。依據(jù)現(xiàn)場情況作到設(shè)備合理布局充分利用，特別是合理安排大型設(shè)備進(jìn)出場時(shí)間以降低費(fèi)用。施工過程中水電費(fèi)的管理水電費(fèi)的管理，在以往工程施工中一直被忽視。水作為人類賴以生存的寶貴資源，越來越短缺，正在給人類敲響警鐘。這對加強(qiáng)施工過程中水電費(fèi)管理的重要性不言而喻。為便于施工過程支出的控制管理，應(yīng)把控制用量計(jì)算到施工子項(xiàng)以便于水電費(fèi)用控制。月末依據(jù)完成子項(xiàng)所需水電用量間實(shí)際用量對比，找出差距的出處，以便制定改正措施?？傊┕み^程中對水電用量控制不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)效益的問題，更重要是一個合理利用寶貴資源的問題。對設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理在施工過程中，時(shí)常會遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料的實(shí)際情況或業(yè)主單位提出要求改變某些施工做法、材料代用等，引起需要設(shè)計(jì)變更；同樣對施工圖以外的內(nèi)容及停水、停電，或因材料供應(yīng)不及時(shí)造成停工、窩工等都需要辦理工程簽證。以上兩部分工作，首先應(yīng)有負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的技術(shù)人員作好工程量的確認(rèn)，如存在工程量清單不包括的施工內(nèi)容應(yīng)及時(shí)通知技術(shù)人員，將需要辦理工程簽證的內(nèi)容落實(shí)清楚；其次工程造價(jià)人員審核變更或簽證簽字內(nèi)容是否清楚完整、手續(xù)是否齊全。如手續(xù)不齊全，應(yīng)在當(dāng)天督促施工人員補(bǔ)辦手續(xù)，變更或簽證的資料應(yīng)連續(xù)編號；最后工程造價(jià)人員還應(yīng)特別注意，在施工方案中涉及到工程造價(jià)問題。在投標(biāo)時(shí)工程量清單是依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)計(jì)價(jià)，建立在既定的施工方案基礎(chǔ)上。施工方案的改變更是對工程量清單造價(jià)的修正。變更或簽證是工程量清單工程造價(jià)中所不包括的內(nèi)容，但在施工過程中費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生，工程造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)地編制變更及簽證后的變動價(jià)值。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證工作是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的一個重要組成部分，它可防止應(yīng)得效益的流失，反映工程真實(shí)造價(jià)構(gòu)成，對施工企業(yè)各級管理者來說更顯得重要。對其他成本要素的管理成本要素除工料單價(jià)法包含的以外，還有管理費(fèi)用、利潤、臨設(shè)費(fèi)、稅金、保險(xiǎn)費(fèi)等。這部分收入已分散在工程量清單的子項(xiàng)之中，中標(biāo)后以成既定的數(shù)，因而，在施工過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①節(jié)約管理費(fèi)用是重點(diǎn)，制定切實(shí)的預(yù)算指標(biāo)，對每筆開支嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算執(zhí)行審批手續(xù)；提高管理人員的綜合素質(zhì)作到高效精干，提倡一專多能。對辦公費(fèi)用的管理，從節(jié)約一張紙、減少每次通話時(shí)間等方面著手，精打細(xì)算，控制費(fèi)用支出。②利潤作為工程量清單子項(xiàng)收入的一部分，在成本不虧損的情況下，就是企業(yè)既定利潤。③臨設(shè)費(fèi)管理的重點(diǎn)，依據(jù)施工的工期及現(xiàn)場情況合理布局。盡可能就地取材搭建臨設(shè)，工程接近竣工時(shí)及時(shí)減少臨設(shè)的占用。對購買的彩板房每次安、拆要高抬輕放，延長使用次數(shù)。日常使用及時(shí)維護(hù)易損部位，延長使用壽命。④對稅金、保險(xiǎn)費(fèi)的管理重點(diǎn)是一個資金問題，依據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)撥付工程款，確保按國家規(guī)定的稅金及時(shí)上繳。以上六個方面是施工企業(yè)成本要素，針對工程量清單形式帶來的風(fēng)險(xiǎn)性，要求施工企業(yè)從加強(qiáng)過程控制的管理入手，才能將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低點(diǎn)。積累各種結(jié)構(gòu)形式下成本要素的資料，逐步形成科學(xué)、合理具有代表人力、財(cái)力、技術(shù)力量的企業(yè)定額體系。通過企業(yè)定額，使報(bào)價(jià)不再盲目，避免了一味過低或過高報(bào)價(jià)所形成的虧損、廢標(biāo)，應(yīng)付復(fù)雜激烈的市場競爭。在工程量清單計(jì)價(jià)中，按照分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來分，工程量清單報(bào)價(jià)有三種形式：直接費(fèi)單價(jià)、綜合費(fèi)單價(jià)和全費(fèi)用單價(jià)。無論哪一種報(bào)價(jià)形式，單價(jià)中都含有機(jī)械費(fèi)。目前這種普遍做法效仿于工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品成本計(jì)算模式，但是建設(shè)項(xiàng)目具有單件性、一次性等特點(diǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)生的機(jī)械成本都是一次性投入到單位產(chǎn)品中，其費(fèi)用應(yīng)直接計(jì)入分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)。而且施工機(jī)械的選擇與施工方案息息相關(guān)，它和非實(shí)體工程部分的造價(jià)一樣具有競爭性質(zhì)。因此工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)機(jī)械費(fèi)用應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的技術(shù)裝備水平和施工方案，反映出施工機(jī)械投入量，最大限度的體現(xiàn)企業(yè)自身的競爭能力。單價(jià)中，有些費(fèi)用對投標(biāo)企業(yè)而言是不可控的，比如材料費(fèi)用，按照我國工程造價(jià)改革精神，材料價(jià)格將逐漸脫離定額價(jià)、實(shí)行市場價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中材料不是全部投入到項(xiàng)目中，而有一定的損耗。這些損耗是不可避免的，而且損耗量的大小取決于管理水平和施工工藝等。雖然投標(biāo)人不會承擔(dān)這部分損耗，但是作為管理水平的體現(xiàn)，它具有競爭性質(zhì)，應(yīng)單獨(dú)反映在報(bào)價(jià)中。對于實(shí)體工程部分，可在各清單項(xiàng)目下直接反映。勞動力市場價(jià)格對投標(biāo)企業(yè)而言是不可控的，但是投標(biāo)企業(yè)可以通過現(xiàn)場的有效管理、改進(jìn)工藝流程等措施來降低單位工程量的人工投入，從而降低人工費(fèi)用；而且人工費(fèi)用與機(jī)械化水平有關(guān)。事實(shí)證明，各投標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)場技術(shù)力量、管理水平和機(jī)械化程度存在差異，單位工程量的人工費(fèi)用都不相同。這些都表明人工費(fèi)用具有競爭性質(zhì)，但是這種競爭的目的不是為了降低工人收入，而是在維護(hù)工人現(xiàn)有權(quán)益基礎(chǔ)上促使投標(biāo)企業(yè)通過合理的組織與管理、改進(jìn)工藝流程等措施來降低單位工程量的人工投入，從而降低人工費(fèi)用；而且人工費(fèi)用與機(jī)械化水平有關(guān)。事實(shí)證明，各投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)裝備、管理水平和機(jī)械化程度存在差異，單位工程量的人工費(fèi)用都不相同。這些都表明人工費(fèi)用具有競爭性質(zhì)，但是這種競爭的目的不是為了降低工人收入，而是在維護(hù)工人現(xiàn)有權(quán)益基礎(chǔ)上促使投標(biāo)企業(yè)通過合理的組織與管理、改進(jìn)工藝等措施來提高生產(chǎn)效率，因此人工費(fèi)用也應(yīng)該在報(bào)價(jià)中單獨(dú)反映出來。第六節(jié)“計(jì)價(jià)規(guī)范”是企業(yè)參與市場競爭的需要一、“計(jì)價(jià)規(guī)范”為企業(yè)提供了一個“公開、公平、公正”的市場競爭環(huán)境采用工程量清單模式招標(biāo)投標(biāo)，由于工程量清單是公開的，價(jià)格由各企業(yè)自主決定，評標(biāo)原則是“公平競爭合理低價(jià)中標(biāo)，并且不低于成本價(jià)”，工程造價(jià)最終確定，是由承包雙方在市場競爭中按價(jià)值規(guī)律通過合同確定。這樣使各投標(biāo)方真正站在了同一的競爭平臺上，使企業(yè)真正具有了自主定價(jià)的權(quán)利，真正具有了參與市場競爭的意識，真正具有了展現(xiàn)企業(yè)自身實(shí)力的舞臺，從而進(jìn)一步推動、完善和規(guī)范了“公開、公平、公正”的市場運(yùn)行機(jī)制和競爭程序。二、“計(jì)價(jià)規(guī)范”留給企業(yè)自主報(bào)價(jià)，參與市場競爭空間“計(jì)價(jià)規(guī)范”中的措施項(xiàng)目，是企業(yè)參與競爭的項(xiàng)目，是留給企業(yè)的競爭空間。由于建設(shè)工程實(shí)際千差萬別，技術(shù)措施靈活多樣，施工方法各不相同，這就要求企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，通過對單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工措施費(fèi)用，確定投標(biāo)價(jià)，參與市場競爭。三、“計(jì)價(jià)規(guī)范”是提升企業(yè)參與市場競爭能力的推動力由于“計(jì)價(jià)規(guī)范”沒有人工、材料、機(jī)械的消耗量，必然促進(jìn)企業(yè)提高管理水平，編制自己的消耗量定額，適應(yīng)市場需要。企業(yè)定額是真正具體反映企業(yè)管理水平技術(shù)專長，施工設(shè)備，采購優(yōu)勢，降低工程成本的具體措施等等；而企業(yè)投標(biāo)時(shí)的自主報(bào)價(jià)是通過工程量清單及企業(yè)定額來確定的。顯然企業(yè)定額不僅是工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)真正具有可操作性的關(guān)鍵。同時(shí)，企業(yè)只有依據(jù)企業(yè)定額及自身的特點(diǎn)和發(fā)展要求，才能在工程量清單招標(biāo)投標(biāo)中做出合理的具有競爭性的投標(biāo)方案。并在競爭中不斷修訂，完善，企業(yè)定額，提升企業(yè)參與市場競爭的能力。工程量清單計(jì)價(jià)下的價(jià)格構(gòu)成第一節(jié)清單下價(jià)格的構(gòu)成框架工程量清單由業(yè)主或受其委托具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙及施工現(xiàn)場實(shí)際情況，將擬建招標(biāo)工程全部項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位性質(zhì)等列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填價(jià)的文件。是投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。一、定額計(jì)價(jià)模式的費(fèi)用工程量清單的計(jì)價(jià)模式，其費(fèi)用構(gòu)成與定額計(jì)價(jià)模式費(fèi)用構(gòu)成具有相當(dāng)大的差異，定額計(jì)價(jià)模式費(fèi)用構(gòu)成包括:1、直接費(fèi)直接費(fèi)是由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。其中，直接工程費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)（消耗的材料費(fèi)總和）和機(jī)械使用費(fèi)。2、間接費(fèi)間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)和施工管理費(fèi)。3、利潤4、稅金定額計(jì)價(jià)模式下的的建筑安裝工工程費(fèi)用構(gòu)成成見表3-11-1所示。二、工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)模式的費(fèi)費(fèi)用工程量清單計(jì)價(jià)模模式的費(fèi)用構(gòu)構(gòu)成包括分部部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)、措施項(xiàng)目目費(fèi)、其他項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)以及規(guī)規(guī)費(fèi)和稅金。1、分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)是是指完成在工工程量清單列列出的各分部部分項(xiàng)清單工工程量所需的的費(fèi)用。包括括：人工費(fèi)、材材料費(fèi)（消耗耗的材料費(fèi)總總和）、機(jī)械械使用費(fèi)、管管理費(fèi)、利潤潤以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)。2、措施項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)是由“措施項(xiàng)目一一覽表”確定的工程程措施項(xiàng)目金金額的總和。包包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)機(jī)械使用費(fèi)、管管理費(fèi)、利潤潤以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)。3、其他項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)是指預(yù)預(yù)留金、材料料購置費(fèi)（僅僅指由招標(biāo)人人購置的材料料費(fèi)）、總承承包服務(wù)費(fèi)、零零星工作項(xiàng)目目費(fèi)的估算金金額的總和。4、規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)是指政府和有有關(guān)部門規(guī)定定必須繳納的的費(fèi)用總和。5、稅金稅金是指國家稅法法規(guī)定的應(yīng)計(jì)計(jì)入建筑安裝裝工程造價(jià)內(nèi)內(nèi)的營業(yè)稅、城城市維護(hù)建設(shè)設(shè)稅及教育費(fèi)費(fèi)附加費(fèi)用總總和。工程量清單計(jì)價(jià)模模式下的建筑筑安裝工程費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成見表表3-1-22所示。第二節(jié)

直接工程費(fèi)費(fèi)的構(gòu)成及計(jì)計(jì)算建筑安裝工程直接接工程費(fèi)是指指在工程施工工過程中直接接耗費(fèi)的構(gòu)成成工程實(shí)體和和有助于工程程實(shí)體形成的的各項(xiàng)費(fèi)用。它它包括人工費(fèi)費(fèi)、材料費(fèi)和和施工機(jī)械使使用費(fèi)。直接工程費(fèi)費(fèi)是構(gòu)構(gòu)成工程量清清單中“分部分項(xiàng)工工程費(fèi)”的主體費(fèi)用用，本節(jié)將重重點(diǎn)介紹直接接工程費(fèi)計(jì)算算比較常用的的二種計(jì)算模模式：利用現(xiàn)現(xiàn)行的概、預(yù)預(yù)算定額計(jì)價(jià)價(jià)模式，動態(tài)態(tài)的計(jì)價(jià)模式式的計(jì)價(jià)方法法及在投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)中的應(yīng)用用。一、人工費(fèi)的計(jì)算算人工費(fèi)：它是指直直接從事于建建筑安裝工程程施工的生產(chǎn)產(chǎn)工人開支的的各項(xiàng)費(fèi)用。內(nèi)內(nèi)容包括：1)生產(chǎn)工人的的基本工資2)工資性補(bǔ)貼貼3)生產(chǎn)工人的的輔助工資4)職工福利5)生產(chǎn)工人勞勞動保護(hù)費(fèi)6)住房公積金金7)勞動保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)8)危險(xiǎn)作業(yè)意意外傷害保險(xiǎn)險(xiǎn)9)工會費(fèi)用10)職工教育育經(jīng)費(fèi)。人工費(fèi)中不包括管管理人員（一一般包括項(xiàng)目目經(jīng)理、施工工隊(duì)長、工程程師、技術(shù)員員、財(cái)會人員員、預(yù)算人員員、機(jī)械師等等）、輔助服服務(wù)人員（一一般包括生活活管理員、炊炊事員、醫(yī)務(wù)務(wù)員、翻譯員員、小車司機(jī)機(jī)和勤雜人員員等）、現(xiàn)場場保安等的開開支費(fèi)用。在承包工程中，不不論承包合同同的類型如何何，人工費(fèi)的的高低幾乎在在所有承包商商的激烈競爭爭中，都是一一個至關(guān)重要要的競爭手段段；業(yè)主考察察承包商的水水平，也首先先考察人工費(fèi)費(fèi)的高低。根據(jù)工程量清單“徹底放開價(jià)價(jià)格”和“企業(yè)自主報(bào)報(bào)價(jià)”的特點(diǎn)，結(jié)結(jié)合當(dāng)前我國國建筑市場的的狀況，以及及現(xiàn)今各投標(biāo)標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)標(biāo)策略，人工工費(fèi)的計(jì)算方方法主要有以以下二種模式式。㈠利用現(xiàn)行的概、預(yù)預(yù)算定額計(jì)價(jià)價(jià)模式利用現(xiàn)行的概、預(yù)預(yù)算定額計(jì)算算人工費(fèi)的方方法是：根據(jù)據(jù)工程量清單單提供的清單單工程量，利利用現(xiàn)行的概概、預(yù)算定額額，計(jì)算出完完成各個分部部分項(xiàng)工程量量清單的人工工費(fèi)，然后根根據(jù)本企業(yè)的的實(shí)力及投標(biāo)標(biāo)策略，對各各個分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量清單單的人工費(fèi)進(jìn)進(jìn)行調(diào)整，然然后匯總計(jì)算算出整個投標(biāo)標(biāo)工程的人工工費(fèi)。其計(jì)算算公式為：人工費(fèi)＝Σ〔Δ（概概預(yù)算定額中中人工工日消消耗量×相應(yīng)等級的的日工資綜合合單價(jià)）〕這種方法是當(dāng)前我我國大多數(shù)投投標(biāo)企業(yè)所采采用的人工費(fèi)費(fèi)計(jì)算方法，具具有簡單、宜宜操作、速度度快，并有配配套軟件支持持的特點(diǎn)。其其缺點(diǎn)是競爭爭力弱，不能能充分發(fā)揮企企業(yè)的特長。㈡動態(tài)的計(jì)價(jià)模式式這種計(jì)價(jià)模式適用用于實(shí)力雄厚厚、競爭力強(qiáng)強(qiáng)的企業(yè)，也也是國際上比比較流行的一一種報(bào)價(jià)模式式。動態(tài)的計(jì)價(jià)模式人人工費(fèi)的計(jì)算算方法是：首首先根據(jù)工程程量清單提供供的清單工程程量，結(jié)合本本企業(yè)的人工工效率和企業(yè)業(yè)定額，計(jì)算算出投標(biāo)工程程消耗的工日日數(shù)；其次根根據(jù)現(xiàn)階段企企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、人人力、資源狀狀況和工程所所在地的實(shí)際際生活水平以以及工程的特特點(diǎn)，計(jì)算工工日單價(jià)；然然后根據(jù)勞動動力來源及人人員比例，計(jì)計(jì)算綜合工日日單價(jià)；最后后計(jì)算人工費(fèi)費(fèi)。其計(jì)算公公式為：人工費(fèi)＝Σ（人工工工日消耗量量×綜合工日單單價(jià)）1、人工工日消耗量量的計(jì)算方法法工程用工量（人工工工日消耗量量）的計(jì)算，應(yīng)應(yīng)根據(jù)指標(biāo)階階段和招標(biāo)方方式而確定。就就當(dāng)前我國建建筑市場而言言，有的在初初步設(shè)計(jì)階段段進(jìn)行招標(biāo)，有有的在施工圖圖階段進(jìn)行招招標(biāo)。由于招招標(biāo)階段不同同，工程用工工工日數(shù)的計(jì)計(jì)算方法也不不同。目前國國際承包工程程項(xiàng)目計(jì)算用用工的方法基基本有兩種：：一是分析法法；二是指標(biāo)標(biāo)法?，F(xiàn)結(jié)合合我國當(dāng)前建建設(shè)工程工程程量清單招投投標(biāo)工作的特特點(diǎn)，對這兩兩種方法進(jìn)行行簡單的闡述述。⑴分析法計(jì)算用工工工日數(shù)這種方法多數(shù)用于于施工圖階段段以及擴(kuò)大的的初步設(shè)計(jì)階階段的招標(biāo)。招招標(biāo)人在此階階段招標(biāo)時(shí)，在在招標(biāo)文件中中提出施工圖圖（或初步設(shè)設(shè)計(jì)圖紙）和和工程量清單單，作為投標(biāo)標(biāo)人計(jì)算投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)據(jù)。分析法計(jì)算工程用用工量，最準(zhǔn)準(zhǔn)確的計(jì)算是是依據(jù)投標(biāo)人人自己施工工工人的實(shí)際操操作水平加上上對人工工效效的分析來確確定，俗稱企企業(yè)定額。但但是，由于我我國大多數(shù)施施工企業(yè)沒有有自己的“企業(yè)定額”，其計(jì)價(jià)行行為是以現(xiàn)行行的建設(shè)部或或各行業(yè)頒布布的概、預(yù)算算定額為計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)，所以以，在利用分分析法計(jì)算工工程用工量時(shí)時(shí)，應(yīng)根據(jù)下下列公式計(jì)算算：DC=R·K式中：DC－人工工工日數(shù)

R－用國內(nèi)現(xiàn)行的概概、預(yù)算定額額計(jì)算出的人人工工日數(shù)；；K－人工工日折算系系數(shù)。人工工日折算系數(shù)數(shù)，是通過對對本企業(yè)施工工工人的實(shí)際際操作水平、技技術(shù)裝備、管管理水平等因因素進(jìn)行綜合合評定計(jì)算出出的生產(chǎn)工人人勞動生產(chǎn)率率與概、預(yù)算算定額水平的的比率來確定定，計(jì)算公式式如下：

K=Vq/V00式中：K－人工工工日折算系數(shù)數(shù)；Vq－完成某項(xiàng)工程本本企業(yè)應(yīng)消耗耗的工日數(shù)；；V0－完成同項(xiàng)項(xiàng)工程概、預(yù)預(yù)算定額消耗耗的工日數(shù)。一般來講，有實(shí)力力參與建設(shè)工工程投標(biāo)競爭爭的企業(yè)，其其勞動生產(chǎn)率率水平要比社社會平均勞動動生產(chǎn)率高，亦亦即K的數(shù)值一般般小于1。所以，K又稱為“人工工日折折減系數(shù)”。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，人人工工日折減減系數(shù)可以分分土木建筑工工程和安裝工工程分別確定定兩個不同的的“K值”；也可以對對安裝工程按按不同的專業(yè)業(yè)，分別計(jì)算算多個“K值”。投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)根據(jù)自己企企業(yè)的特點(diǎn)和和招標(biāo)書的具具體要求靈活活掌握。⑵指標(biāo)法計(jì)算用工工工日數(shù)指標(biāo)法計(jì)算用工工工日數(shù)，是當(dāng)當(dāng)工程招標(biāo)處處于可行性研研究階段時(shí)，采采用的一種用用工量的計(jì)算算法。這種方法是利用工工業(yè)民用建設(shè)設(shè)工程用工指指標(biāo)計(jì)算用工工量。工業(yè)民民用建設(shè)工程程用工指標(biāo)是是該企業(yè)根據(jù)據(jù)歷年來承包包完成的工程程項(xiàng)目，按照照工程性質(zhì)、工工程規(guī)模、建建筑結(jié)構(gòu)形式式以及其他經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)數(shù)等控制因素素，運(yùn)用科學(xué)學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析析方法分析出出的用工指標(biāo)標(biāo)。這種方法法不適用于我我國目前實(shí)施施的工程量清清單投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)，在這里不不再進(jìn)行描述述了。2、綜合工日單價(jià)的的計(jì)算1）綜合工日單價(jià)的構(gòu)構(gòu)成綜合工日單價(jià)可以以理解為從事事建設(shè)工程施施工生產(chǎn)的工工人日工資水水平。從企業(yè)業(yè)支付的角度度看，一個從從事建設(shè)工程程施工的本企企業(yè)生產(chǎn)工人人的工資，其其構(gòu)成應(yīng)包括括以下幾部分分：⑴本企業(yè)待業(yè)工人最最低生活保障障工資：這部部分工資是企企業(yè)中從事施施工生產(chǎn)和不不從事施工生生產(chǎn)（企業(yè)內(nèi)內(nèi)待業(yè)或失業(yè)業(yè)）的每個職職工都必須具具備的；其標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不低于國國家關(guān)于失業(yè)業(yè)職工最低生生活保障金的的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。⑵由國家法律規(guī)定的的、強(qiáng)制實(shí)施施的各種工資資性費(fèi)用支出出項(xiàng)目，包括括：職工福利利費(fèi)、生產(chǎn)工工人勞動保護(hù)護(hù)費(fèi)、住房公公積金、勞動動保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等等。⑶投標(biāo)單位駐地至工工程所在地生生產(chǎn)工人的往往返差旅費(fèi)：包括短、長長途公共汽車車費(fèi)，火車費(fèi)費(fèi)，旅館費(fèi)，路路途、住宿補(bǔ)補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)內(nèi)交通及補(bǔ)助助費(fèi)。此項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用可根據(jù)投投標(biāo)人所在地地至建設(shè)工程程所在地的距距離和路線調(diào)調(diào)查確定。⑷外埠施工補(bǔ)助費(fèi)：：由企業(yè)支付付給外埠施工工生產(chǎn)工人的的施工補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)。⑸夜餐補(bǔ)助費(fèi)：是指指推行三班作作業(yè)時(shí)，由企企業(yè)支付給夜夜間施工生產(chǎn)產(chǎn)工人的夜間間餐飲補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)。⑹醫(yī)療費(fèi)：對工人輕輕微傷病進(jìn)行行治療的費(fèi)用用。⑺法定節(jié)假日工資：：法定節(jié)假日日休息，如“五、一”、“十、一”支付的工資資。⑻法定休假日工資：：法定休假日日休息支付的的工資。⑼病假或輕傷不能工工作時(shí)間的工工資⑽因氣候影響的停工工工資⑾危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害害保險(xiǎn)費(fèi)：按按照建筑法規(guī)規(guī)定，為從事事危險(xiǎn)作業(yè)的的建筑施工人人員支付的意意外傷害保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)。⑿效益工資（獎金）：：工人獎金原原則應(yīng)在超額額完成任務(wù)的的前提下發(fā)放放，費(fèi)用可在在超額結(jié)余的的資金款項(xiàng)中中支付，鑒于于當(dāng)前我國發(fā)發(fā)放獎金的具具體狀況，獎獎金費(fèi)用應(yīng)歸歸入人工費(fèi)。⒀應(yīng)包括在工資中未未明確的其他他項(xiàng)目其中：第⑴、⑵、⑾項(xiàng)是由國家法律強(qiáng)強(qiáng)制規(guī)定實(shí)施施的，綜合工工日單價(jià)中必必須包含此兩兩部分且不得得低于國家規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第⑶項(xiàng)費(fèi)用可以按管理理費(fèi)處理，不不計(jì)入人工費(fèi)費(fèi)中。其余各項(xiàng)由投標(biāo)人人自主決定選選用的標(biāo)準(zhǔn)。2）綜合工日單價(jià)的計(jì)計(jì)算綜合工日單價(jià)的計(jì)計(jì)算過程可分分為下列幾個個步驟：⑴根據(jù)總施工工日數(shù)數(shù)（即人工工工日數(shù)）及工工期（日）計(jì)計(jì)算總施工人人數(shù)。工日數(shù)、工期（日日）和施工人人數(shù)存在著下下列關(guān)系：總工日數(shù)＝工程實(shí)實(shí)際施工工期期（日）×平均總施工工人數(shù)因此，當(dāng)招標(biāo)文件件中已經(jīng)確定定了施工工期期時(shí)平均總施工人數(shù)＝＝總工日數(shù)/工程實(shí)際施施工工期（日日）當(dāng)招標(biāo)文件中未確確定施工工期期時(shí)，而由投投標(biāo)人自主確確定工期時(shí)⑵確定各專業(yè)施工人人員的數(shù)量及及比重其計(jì)算方法與⑴相相同，即：某專業(yè)平均施工人人數(shù)＝某專業(yè)業(yè)消耗的工日日數(shù)/工程實(shí)際施施工工期（日日）總工日和各專業(yè)消消耗的工日數(shù)數(shù)是通過“企業(yè)定額”或公式DC=R··K計(jì)算出來的的，前面已經(jīng)經(jīng)敘述過，這這里不再描述述?？偸┕と巳藬?shù)和各專業(yè)業(yè)施工人數(shù)計(jì)計(jì)算出來，其其比重亦可計(jì)計(jì)算出。⑶確定各專業(yè)勞動力力資源的來源源及構(gòu)成比例例勞動力資源的來源源一般有下列列三種途徑：：①來源于本企業(yè)：這這一部分勞動動力是施工現(xiàn)現(xiàn)場勞動力資資源的骨干。投投標(biāo)人在投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，要要根據(jù)本企業(yè)業(yè)現(xiàn)有可供調(diào)調(diào)配使用生產(chǎn)產(chǎn)工人數(shù)量、技技術(shù)水平、技技術(shù)等級及擬擬承建工程的的特點(diǎn)，確定定各專業(yè)應(yīng)派派遣的工人人人數(shù)和工種比比例。如：電電氣專業(yè)，需需電工30人，焊工4，起重工2人，共計(jì)36人，技術(shù)等等級綜合取定定為電工四級級。②外聘技工：這部分分人員主要是是解決本企業(yè)業(yè)短缺的具有有特殊技術(shù)職職能和能滿足足特殊要求的的技術(shù)工人。由由于這部分人人的工資水平平比較高，所所以人數(shù)不宜宜多。③當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場招聘聘的力工：由由于當(dāng)?shù)貏趧?wù)務(wù)市場的力工工的工資水平平較低，所以以，在滿足工工程施工要求求的前提下，提提倡盡可能多多的使用這部部分勞動力。上述三種勞動力資資源的構(gòu)成比比例的確定，應(yīng)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)業(yè)現(xiàn)狀、工程程特點(diǎn)及對生生產(chǎn)工人的有有求和當(dāng)?shù)貏趧趧?wù)市場的勞勞動力資源的的充足程度、技技能水平及工工資水平綜合合評價(jià)后，進(jìn)進(jìn)行合理確定定。⑷綜合工日單價(jià)的確確定①各專業(yè)綜合工日單單價(jià)的計(jì)算綜合工日單價(jià)的計(jì)計(jì)算，是一個個比較復(fù)雜的的過程，現(xiàn)用用實(shí)例進(jìn)行說說明，見表22-2-1。實(shí)例一：表2-2-1淄博博某企業(yè)赴茂茂名某工程專專業(yè)施工人工工單價(jià)計(jì)算表表（工期24個月）

費(fèi)用名稱

計(jì)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算折合工期月金額（元元）綜合單價(jià)一、本企業(yè)工人費(fèi)費(fèi)用

1.最低生活保保障工資2.法定補(bǔ)助及保保險(xiǎn)費(fèi)3.投標(biāo)單位駐駐地至工程所所在地生產(chǎn)工工人的往返差差旅費(fèi)

按規(guī)定金額計(jì)算按式計(jì)算按施工人員駐地至至施工現(xiàn)場旅旅程全部費(fèi)用用計(jì)算

每月285元每月350元①企業(yè)駐地至淄博市市汽車費(fèi)2..5元②淄博至廣州車票（含含訂票費(fèi)）2275+300＝305元③廣州住宿一天每人人60元

28535046.79

表2-2-1淄博博某企業(yè)赴茂茂名某工程專專業(yè)施工人工工單價(jià)計(jì)算表表（工期24個月）費(fèi)用名稱計(jì)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算折合工期月金額（元元）綜合單價(jià)

4.外埠施工補(bǔ)補(bǔ)助費(fèi)5.醫(yī)療費(fèi)6.法定節(jié)假日日工資

7.法定休假日日回基地探親親工資及差旅旅費(fèi)

8.因氣候影響響的停工工資資

9.危險(xiǎn)作業(yè)意外外傷害保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)10.獎金

按規(guī)定計(jì)取按規(guī)定計(jì)取節(jié)假日、休假日及及停工日工資資按企業(yè)平均均日工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)26元計(jì)取

包括路途共計(jì)211天

每人每年按10天天考慮

綜合取定每人每年年50元每人每月700元元

④廣州至茂名車票（含含訂票費(fèi)）135+300＝165元⑤茂名市內(nèi)交通2元元⑥茂名至施工現(xiàn)場汽汽車費(fèi)3元⑦路途補(bǔ)貼三天3××8＝24元共計(jì)561.5元元往返561.55*2＝1123元1123÷24＝＝46.799元每人每月309元元每人每月3元每年“五、一”、“十、一”共計(jì)10天，工期期共2年（26×10×2）÷24＝21.677元

①休假期間工資26×21÷÷24＝22.755元②差旅費(fèi)46.755元共計(jì)22.75++46.755＝69.5元

（26×10×2）÷24＝21.677元

50×2÷24＝＝4.17元

700元/人.月月

309321.67

69.5

21.67

4.17

700

小計(jì)工日單價(jià)

按每月22.5個個工作日計(jì)算算

1810.8÷222.5＝80.4881810.880.48

表2-2-1淄博博某企業(yè)赴茂茂名某工程專專業(yè)施工人工工單價(jià)計(jì)算表表（工期24個月）

費(fèi)用名稱

計(jì)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算折合工期月金額（元元）綜合單價(jià)二、外聘技工費(fèi)用用

1.外聘技工月費(fèi)費(fèi)用總額

包括：標(biāo)準(zhǔn)工資；；節(jié)假日、休休假日工資；；夜間、深夜夜、冬雨季施施工，按規(guī)定定應(yīng)加的工資資；按規(guī)定應(yīng)應(yīng)由承包商支支付的福利費(fèi)費(fèi)、人身保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)等；必要要的交通費(fèi)。

按每人每月30000元

3000

小計(jì)工日單價(jià)

按每月22.5個個工作日計(jì)算算

3000÷22..5＝133.333

3000133.33

三、力工勞務(wù)費(fèi)用用

1.力工勞務(wù)費(fèi)費(fèi)用總額

按勞務(wù)市場價(jià)格計(jì)計(jì)算

每人每天35元

工日單價(jià)

按每月22.5個個工作日計(jì)算算

35

四、專業(yè)綜合人工工單價(jià)

根據(jù)專業(yè)勞動力來來源及其構(gòu)成成比例計(jì)算。

設(shè)電氣專員共需各各類工人800名，其中本本企業(yè)36名，外聘聘技工2名，勞動力力市場42名；其構(gòu)構(gòu)成比重為本企業(yè)：36÷880＝45％外聘技工：2÷880＝2.5％勞動力市場：422÷80＝52.5％。綜合單價(jià)為：84.48×455％+133..33×2.5％+35×52.5％＝＝59.733元59.73

②綜合工日單價(jià)的計(jì)計(jì)算一個建設(shè)項(xiàng)目施工工，一般可分分為土建，結(jié)結(jié)構(gòu)，設(shè)備，管管道，電氣，儀儀表通風(fēng)空調(diào)調(diào)，給排水、采采暖、消防以以及防腐絕熱熱幾個專業(yè)。各各專業(yè)綜合工工日單價(jià)的計(jì)計(jì)算可按下列列公式計(jì)算：：某專業(yè)綜合工日單單價(jià)＝Σ本專業(yè)某種種來源的人力力資源人工單單價(jià)×構(gòu)成比重綜合工日單價(jià)的計(jì)計(jì)算就是將各各專業(yè)綜合工工日單價(jià)按加加權(quán)平均的方方法計(jì)算出一一個加權(quán)平均均數(shù)作為綜合合工日單價(jià)。其其計(jì)算公式如如下：綜合工日單價(jià)＝ΣΣ（某業(yè)綜合合工日單價(jià)×權(quán)數(shù)）其中權(quán)數(shù)的取定，是是根據(jù)各專業(yè)業(yè)工日消耗量量占總工日數(shù)數(shù)的比重取定定的。例如：：土建專業(yè)工工日消耗量占占總工日數(shù)的的比重是20％，則其權(quán)權(quán)數(shù)即為20％；又如電電氣專業(yè)工日日消耗量占總總工日數(shù)的比比重是8％，則其權(quán)權(quán)數(shù)即為8％。如果投標(biāo)單位使用用各專業(yè)綜合合工日單價(jià)法法投標(biāo)，則不不須計(jì)算綜合合工日單價(jià)。③平衡調(diào)整通過上述一系列的的計(jì)算，可以以初步得出綜綜合工日單價(jià)價(jià)的水平，但但是得出的單單價(jià)是否有競競爭力，以此此報(bào)價(jià)是否能能夠中標(biāo)，必必須進(jìn)行一系系列的分析評評估。首先，對本企業(yè)以以往投標(biāo)的同同類或類似工工程的標(biāo)書，按按中標(biāo)與未中中標(biāo)進(jìn)行分類類分析，其一一，分析人工工單價(jià)的計(jì)算算方法和價(jià)格格水平；其二二，分析中標(biāo)標(biāo)與未中標(biāo)的的原因，從中中找出某些規(guī)規(guī)律。其次，進(jìn)行市場調(diào)調(diào)查，摸清現(xiàn)現(xiàn)階段建筑安安裝施工企業(yè)業(yè)的人均工資資水平和勞務(wù)務(wù)市場勞動力力價(jià)格，尤其其是工程所在在地的企業(yè)工工資水平和勞勞動力價(jià)格。其其后進(jìn)一步對對其價(jià)格水平平以及工程施施工期內(nèi)的變變動趨勢及變變動幅度進(jìn)行行分析預(yù)測。再次，對潛在的競競爭對手進(jìn)行行分析預(yù)測，分分析其可能采采取的價(jià)格水水平以及其造造成的影響（包包括對其自身身和其他投標(biāo)標(biāo)單位積極招招標(biāo)人的影響響）。最后，確定調(diào)整。通通過上述分析析，如果認(rèn)為為自己計(jì)算的的價(jià)格過高，沒沒有競爭力，可可以對價(jià)格進(jìn)進(jìn)行調(diào)整。在調(diào)整價(jià)格時(shí)要注注意：外聘技技工和市場勞勞務(wù)工的工資資水平是通過過市場調(diào)查取取得的，這兩兩部分價(jià)格不不能調(diào)整，只只能對來源于于本企業(yè)工人人的價(jià)格進(jìn)行行調(diào)整。如實(shí)實(shí)例一中，可可對外埠施工工補(bǔ)助費(fèi)和獎獎金二項(xiàng)調(diào)整整，降低其標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后后的價(jià)格作為為投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)價(jià)格。此外，還應(yīng)對報(bào)價(jià)價(jià)中所使用的的各種基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)和計(jì)算資資料進(jìn)行整理理存檔，以備備以后投標(biāo)使使用。動態(tài)的計(jì)價(jià)模式人人工費(fèi)的另一一種計(jì)算方法法是：用國家家工資標(biāo)準(zhǔn)即即概、預(yù)算人人工單價(jià)的調(diào)調(diào)整額，作為為計(jì)價(jià)的人工工工日單價(jià)，乘乘以依據(jù)“企業(yè)定額”計(jì)算出的工工日消耗量計(jì)計(jì)算人工費(fèi)。其其計(jì)算公式為為：人工費(fèi)＝Σ〔Δ概概預(yù)算定額人人工工日單價(jià)價(jià)×人工工日消消耗量〕動態(tài)的計(jì)價(jià)模式能能準(zhǔn)確的計(jì)算算出本企業(yè)承承攬擬建工程程所需發(fā)生的的人工費(fèi)，對對企業(yè)增強(qiáng)競競爭力，提高高企業(yè)管理水水平及增收創(chuàng)創(chuàng)利具有十分分重要的意義義。這種報(bào)價(jià)價(jià)模式與利用用概預(yù)算定額額報(bào)價(jià)相比，缺缺點(diǎn)是工作量量相對較大、程程序復(fù)雜，且且企業(yè)應(yīng)擁有有自己的企業(yè)業(yè)定額及各類類信息數(shù)據(jù)庫庫。二、材料費(fèi)的計(jì)算算建筑安裝工程直接接費(fèi)中的材料料費(fèi)是指，施施工過程中耗耗用的構(gòu)成工工程實(shí)體的各各類原材料、零零配件、成品品及半成品等等主要材料的的費(fèi)用以及工工程中耗費(fèi)的的雖不構(gòu)成工工程實(shí)體，但但有利于工程程實(shí)體形成的的各類消耗性性材料費(fèi)用的的總和。主要材料一般有：：鋼材、管材材、線材、閥閥門、管件、電電纜電線、油油漆、螺拴、水水泥、沙石等等，其費(fèi)用約約占材料費(fèi)的的85%～95％。消耗材料一般有：：砂紙、紗布布、鋸條、砂砂輪片、氧氣氣、乙炔氣、水水、電等，費(fèi)費(fèi)用一般占到到材料費(fèi)的5％～15％。以往人們一般習(xí)慣慣把概、預(yù)算算定額中的“輔材費(fèi)”稱為消耗材材料，而把單單獨(dú)計(jì)價(jià)的“主材”稱為主要材材料；這種叫叫法是十分不不準(zhǔn)確、不科科學(xué)的。因?yàn)闉?，“輔材費(fèi)”中的許多材材料如：鋼材材、管材、墊墊鐵、螺栓、管管件、油漆、焊焊條等都是構(gòu)構(gòu)成工程實(shí)體體的材料，所所以，這些材材料都是主要要材料。因此此上，“輔材費(fèi)”的準(zhǔn)確稱謂謂應(yīng)當(dāng)是“定額計(jì)價(jià)材材料費(fèi)”現(xiàn)今的建筑市場中中，許多外商商投資的國內(nèi)內(nèi)建設(shè)招標(biāo)工工程以及國際際招標(biāo)工程，要要求投標(biāo)人要要把主要材料料和消耗材料料分別計(jì)價(jià)，有有的還要求列列出工程消耗耗的主要材料料和消耗材料料明細(xì)表。因因此，搞清主主要材料和消消耗材料劃分分的界限，對對工程投標(biāo)具具有十分重要要的意義。在投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程程中，材料費(fèi)費(fèi)的計(jì)算，是是一個至關(guān)重重要的問題。因因?yàn)椋瑢τ诮ńㄖ惭b工程程來說，材料料費(fèi)占整個建建筑安裝工程程費(fèi)用的60％～70％。處理好好材料費(fèi)用，對對一個投標(biāo)人人在投標(biāo)過程程中能否取得得主動，以致致最終能否一一舉中標(biāo)都至至關(guān)重要。要做好材料費(fèi)的計(jì)計(jì)算，首先要要了解材料費(fèi)費(fèi)的計(jì)算方法法。比較常用用的材料費(fèi)計(jì)計(jì)算也有三種種模式：利用用現(xiàn)行的概、預(yù)預(yù)算定額計(jì)價(jià)價(jià)模式，全動動態(tài)的計(jì)價(jià)模模式，半動態(tài)態(tài)的計(jì)價(jià)模式式。其各自的的計(jì)算方法可可參見人工費(fèi)費(fèi)計(jì)算的相關(guān)關(guān)描述。為了在投標(biāo)中取得得優(yōu)勢地位，計(jì)計(jì)算材料費(fèi)時(shí)時(shí)應(yīng)把握以下下幾點(diǎn)：1、合理確定材料的的消耗量⑴主要材料消耗量根據(jù)《全國統(tǒng)一工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范》的的規(guī)定，招標(biāo)標(biāo)人要在招標(biāo)標(biāo)書中提供供供投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)用的“工程量清單”。在工程量量清單中，已已經(jīng)提供了一一部分主要材材料的名稱、規(guī)規(guī)格、型號、材材質(zhì)和數(shù)量，這這部分材料應(yīng)應(yīng)按使用量和和消耗量之和和進(jìn)行計(jì)價(jià)。對于工程量清單中中沒有提供的的主要材料，投投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)據(jù)工程的需要要（包括工程程特點(diǎn)和工程程量大?。┮砸约耙酝袚?dān)擔(dān)工程的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)自主進(jìn)行確確定，包括材材料的名稱、規(guī)規(guī)格、型號、材材質(zhì)和數(shù)量等等，材料的數(shù)數(shù)量應(yīng)是使用用量和消耗量量之和。⑵消耗材料消耗量消耗材料的確定方方法與主要材材料消耗量的的確定方法基基本相同，投投標(biāo)人要根據(jù)據(jù)需要，自主主確定消耗材材料的名稱、規(guī)規(guī)格、型號、材材質(zhì)和數(shù)量。⑶

部分周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)性材料攤銷銷量在工程施工過程中中，有部分材材料作為手段段措施沒有構(gòu)構(gòu)成工程實(shí)體體，其實(shí)物形形態(tài)也沒有改改變，但其價(jià)價(jià)值卻被分批批逐步的消耗耗掉，這部分分材料稱為周周轉(zhuǎn)性材料。周周轉(zhuǎn)性材料被被消耗掉的價(jià)價(jià)值，應(yīng)當(dāng)攤攤銷在相應(yīng)清清單項(xiàng)目的材材料費(fèi)中（計(jì)計(jì)入措施費(fèi)的的周轉(zhuǎn)性材料料除外）。攤攤銷的比例應(yīng)應(yīng)根據(jù)材料價(jià)價(jià)值、磨損的的程度，可被被利用的次數(shù)數(shù)以及投標(biāo)策策略等諸因素素進(jìn)行確定。⑷

低值易耗耗品在施工過程中，一一些使用年限限在規(guī)定時(shí)間間以下，單位位價(jià)值在規(guī)定定金額以內(nèi)的的工、器具，稱稱為低值易耗耗品。這部分分物品的的計(jì)計(jì)價(jià)辦法是：：概、預(yù)算定定額中時(shí)將其其費(fèi)用攤銷在在具體的定額額子目當(dāng)中；；在工程量清清單“動態(tài)計(jì)價(jià)模模式”中，可以按按概、預(yù)算定定額的模式處處理，也可以以把它放在其其他費(fèi)用中處處理，原則是是費(fèi)用不能重重復(fù)計(jì)算并能能增強(qiáng)企業(yè)投投標(biāo)的競爭力力。2、材料單價(jià)的確定定建筑安裝工程材料料價(jià)格是指材材料運(yùn)抵現(xiàn)場場材料倉庫或或堆放點(diǎn)后的的出庫價(jià)格。材料價(jià)格涉及的因因素很多，主主要有以下幾幾個方面：⑴材料原價(jià)，即市場場采購價(jià)格。材材料市場價(jià)格格的取得一般般有兩種途徑徑，一是市場場調(diào)查（詢價(jià)價(jià)），二是通通過查詢市場場材料價(jià)格信信息指導(dǎo)取得得。對于大批批量或高價(jià)格格的材料一般般采用市場調(diào)調(diào)查的方法取取得價(jià)格；而而小量的、低低價(jià)值的材料料以及消耗性性材料等，一一般可采用工工程當(dāng)?shù)氐氖惺袌鰞r(jià)格信息息指導(dǎo)中的價(jià)價(jià)格。市場調(diào)查應(yīng)根據(jù)投投標(biāo)人所需材材料的品種、規(guī)規(guī)格、數(shù)量以以及質(zhì)量要求求，了解市場場材料對工程程材料滿足的的程度。⑵供貨方式和供貨渠渠道，材料的的供貨方式包包括業(yè)主供貨貨和承包商供供貨兩種方式式。對于業(yè)主主供貨的材料料，招標(biāo)書中中列有業(yè)主供供貨材料單價(jià)價(jià)表，投標(biāo)人人在利用招標(biāo)標(biāo)人提供的材材料價(jià)格報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)，應(yīng)考慮慮現(xiàn)場交貨的的材料運(yùn)費(fèi)，還還應(yīng)考慮材料料的保管費(fèi)。承承包商供貨材材料的渠道一一般有當(dāng)?shù)毓┕┴?、指定廠廠家供貨、異異地供貨和國國外供貨等。不不同的供貨方方式和供貨渠渠道對材料價(jià)價(jià)格的影響是是不同的，主主要反映在采采購保管費(fèi)、運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)、其他他費(fèi)用以及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等方面。⑶包裝費(fèi)，材料的包包裝費(fèi)包括出出廠時(shí)的一次次包裝和運(yùn)輸輸過程中的二二次包裝費(fèi)用用，應(yīng)根據(jù)材材料采用的包包裝方式計(jì)價(jià)價(jià)。⑷采購保管費(fèi)用，是是指為組織采采購、供應(yīng)和和保管材料過過程中所需要要的各項(xiàng)費(fèi)用用。采購的方方式、批次、數(shù)數(shù)量以及材料料保管的方式式及天數(shù)不同同，其費(fèi)用也也不相同，采采購保管費(fèi)包包括：采購費(fèi)費(fèi)、倉儲費(fèi)、工工地保管費(fèi)、倉倉儲損耗。⑸運(yùn)輸費(fèi)用，材料的的運(yùn)輸費(fèi)包括括材料自采購購地至施工現(xiàn)現(xiàn)場全過程、全全路途發(fā)生的的裝卸、運(yùn)輸輸費(fèi)用的總和和。運(yùn)輸費(fèi)用用中包括材料料在運(yùn)輸裝卸卸過程中不可可避免的運(yùn)輸輸損耗費(fèi)。⑹材料的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)費(fèi)用，是指對對建筑材料、構(gòu)構(gòu)建和建筑安安裝物進(jìn)行一一般鑒定、檢檢查所發(fā)生的的費(fèi)用，包括括自設(shè)實(shí)驗(yàn)室室進(jìn)行試驗(yàn)所所耗用的材料料和化學(xué)藥品品等費(fèi)用。不不包括新結(jié)構(gòu)構(gòu)、新材料的的試驗(yàn)費(fèi)和建建設(shè)單位對具具有出廠合格格證明的材料料進(jìn)行檢驗(yàn)，對對構(gòu)件做破壞壞性試驗(yàn)及其其他特殊要求求檢驗(yàn)試驗(yàn)的的費(fèi)用。⑺其他費(fèi)用，主要是是指國外采購購材料時(shí)發(fā)生生的保險(xiǎn)費(fèi)、關(guān)關(guān)稅、港口費(fèi)費(fèi)、港口手續(xù)續(xù)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)用等。⑻風(fēng)險(xiǎn)，主要是指材材料價(jià)格浮動動。由于工程程所用材料不不可能在工程程開工初期一一次全部采購購?fù)戤?，所以以，隨著時(shí)間間的推移，市市場的變化造造成材料價(jià)格格的變動給承承包商造成的的材料費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。根據(jù)影響材料價(jià)格格的因素，可可以得到材料料單價(jià)的計(jì)算算公式為：材料單價(jià)＝材料原原價(jià)+包裝費(fèi)+采購保管費(fèi)費(fèi)用+運(yùn)輸費(fèi)用+材料的檢驗(yàn)驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)用+其他費(fèi)用+風(fēng)險(xiǎn)材料的消耗量和材材料單價(jià)確定定后，材料費(fèi)費(fèi)用便可以根根據(jù)下列公式式計(jì)算：材料費(fèi)＝Σ〔材料料消耗量×材料單價(jià)〕〕三、施工機(jī)械使用用費(fèi)的計(jì)算施工機(jī)械使用費(fèi)是是指使用施工工機(jī)械作業(yè)所所發(fā)生的機(jī)械械使用費(fèi)以及及機(jī)械安、拆拆和進(jìn)出場費(fèi)費(fèi)。施工機(jī)械械不包括為管管理人員配置置的小車以及及用于通勤任任務(wù)的車輛等等不參與施工工生產(chǎn)的機(jī)械械設(shè)備的臺班班費(fèi)。施工機(jī)械使用費(fèi)的的計(jì)算公式是是：施工機(jī)械使用費(fèi)＝＝Σ（工程施工工中消耗的施施工機(jī)械臺班班量×機(jī)械臺班綜綜合單價(jià)）+施工機(jī)械進(jìn)進(jìn)出場費(fèi)及按按拆費(fèi)（不包包括大型機(jī)械械）機(jī)械臺班單價(jià)有以以下七項(xiàng)費(fèi)用用組成：⑴折舊費(fèi)：指施工機(jī)機(jī)械在規(guī)定的的使用年限內(nèi)內(nèi)，陸續(xù)收回回其原值及購購置資金的時(shí)時(shí)間價(jià)值。⑵大修理費(fèi)：指施工工機(jī)械按規(guī)定定的大修理間間隔臺班進(jìn)行行必要的大修修理，以恢復(fù)復(fù)其正常功能能所需的費(fèi)用用。⑶經(jīng)常修理費(fèi)：指施施工機(jī)械除大大修理以外的的各級保養(yǎng)和和臨時(shí)故障排排除所需的費(fèi)費(fèi)用。包括為為故障機(jī)械正正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需需替換設(shè)備與與隨機(jī)配備工工具附具的攤攤銷和維護(hù)費(fèi)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)及日常保保養(yǎng)所需潤滑滑與擦拭的材材料費(fèi)用，機(jī)機(jī)械停止期間間的維護(hù)和保保養(yǎng)費(fèi)用等。⑷安拆費(fèi)及場外運(yùn)輸輸費(fèi)：安拆費(fèi)費(fèi)是指施工機(jī)機(jī)械在現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行安裝與拆拆卸所需的人人工、材料、機(jī)機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)費(fèi)以及機(jī)械械輔助設(shè)施的的折舊、搭設(shè)設(shè)、拆除等費(fèi)費(fèi)用；場外運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)是指施施工機(jī)械整體體或分體自停停放地點(diǎn)運(yùn)至至施工現(xiàn)場或或由一施工地地點(diǎn)運(yùn)至另一一施工地點(diǎn)的的運(yùn)輸、裝卸卸、輔助材料料及架線等費(fèi)費(fèi)用。⑸機(jī)上人工費(fèi)：是指指機(jī)上司機(jī)（司司爐）和其他他操作人員的的工作日人工工費(fèi)及上述人人員在施工機(jī)機(jī)械規(guī)定的年年工作臺班以以外的人工費(fèi)費(fèi)。⑹燃料動力費(fèi)：是指指施工機(jī)械在在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中中所消耗的固固體燃料（煤煤、木炭）、液液體燃料（汽汽油、柴油）及及水、電等的的費(fèi)用。⑺其他費(fèi)用：是指施施工機(jī)械按照照國家規(guī)定和和有關(guān)部門規(guī)規(guī)定應(yīng)繳納的的養(yǎng)路費(fèi)、車車船使用稅、保保險(xiǎn)費(fèi)及年檢檢費(fèi)等。施工機(jī)械使用費(fèi)的的高低及其合合理性，不僅僅影響到建筑筑安裝工程造造價(jià)，而且能能從側(cè)面反映映出企業(yè)勞動動生產(chǎn)率水平平的高低，其其對投標(biāo)單位位競爭力的影影響是不可忽忽視的。因此此，在計(jì)算施施工機(jī)械使用用費(fèi)時(shí)，一定定要把握以下下幾點(diǎn)：1、合理確定施工機(jī)機(jī)械的種類和和消耗量要根據(jù)承包工程的的地理位置、自自然氣候條件件的具體情況況以及工程量量、工期、等等因素編制施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和施工方案案，然后根據(jù)據(jù)施工組織設(shè)設(shè)計(jì)和施工方方案、機(jī)械利利用率、概預(yù)預(yù)算定額或企企業(yè)定額及相相關(guān)文件等，確確定施工機(jī)械械的種類、型型號、規(guī)格和和消耗量。首先，根據(jù)工程量量，利用概預(yù)預(yù)算定額或企企業(yè)定額，粗粗略的計(jì)算出出施工機(jī)械的的種類、型號號、規(guī)格和消消耗量；然后后，根據(jù)施工工方案和其他他有關(guān)資料對對機(jī)械設(shè)備的的種類、型號號、規(guī)格進(jìn)行行篩選，確定定本工程需配配備施工機(jī)械械的具體明細(xì)細(xì)項(xiàng)目；最后后，根據(jù)本企企業(yè)的機(jī)械利利用率指標(biāo)，確確定本工程中中實(shí)際需要消消耗的機(jī)械臺臺班數(shù)量。2、確定施工機(jī)械臺臺班綜合單價(jià)價(jià)1）確定施工機(jī)械臺臺班單價(jià)在施工機(jī)械臺班單單價(jià)費(fèi)用組成成中：⑴養(yǎng)路費(fèi)、車船使用用稅、保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)及年檢費(fèi)是是按國家或有有關(guān)部門規(guī)定定繳納的，這這部分費(fèi)用是是個定值；⑵燃料動力費(fèi)是機(jī)械械臺班動力消消耗與動力單單價(jià)的乘積，也也是個定值；；⑶機(jī)上人工費(fèi)的處理理方法有兩種種，第一種方方法是將機(jī)上上人工費(fèi)計(jì)入入工程直接費(fèi)費(fèi)中人工費(fèi)，第第二種方法是是計(jì)入相應(yīng)施施工機(jī)械的機(jī)機(jī)械臺班綜合合單價(jià)中；機(jī)機(jī)上人工費(fèi)臺臺班單價(jià)可參參照“人工工日單單價(jià)”的計(jì)算方法法確定。⑷安拆費(fèi)及場外運(yùn)輸輸費(fèi)的計(jì)算，施施工機(jī)械的安安裝、拆除及及場外運(yùn)輸可可編制專門的的方案。根據(jù)據(jù)方案計(jì)算費(fèi)費(fèi)用，并以此此進(jìn)一步的優(yōu)優(yōu)化方案；優(yōu)優(yōu)化后的方案案也可作為施施工方案的組組成部分。⑸折舊費(fèi)和維修費(fèi)的的計(jì)算，折舊舊費(fèi)和維修費(fèi)費(fèi)（維修費(fèi)包包括大修理費(fèi)費(fèi)和經(jīng)常修理理費(fèi)）是兩項(xiàng)項(xiàng)隨時(shí)間變化化而變化的費(fèi)費(fèi)用。一臺施施工機(jī)械如果果折舊年限短短，則折舊費(fèi)費(fèi)用高，維修修費(fèi)用低；如如果折舊年限限長，折舊費(fèi)費(fèi)用低，維修修費(fèi)用高。所以，選擇施工機(jī)機(jī)械最經(jīng)濟(jì)使使用年限作為為折舊年限，是是降低機(jī)械臺臺班單價(jià)，提提高機(jī)械使用用效率最有效效、最直接的的方法。確定了折舊年限后后，然后確定定折舊方法，最最后計(jì)算臺班班折舊額和臺臺班維修費(fèi)。組成施工機(jī)械臺班班單價(jià)的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用額確定定以后，機(jī)械械臺班單價(jià)也也就確定了。還有一種機(jī)械臺班班單價(jià)的確定定方法是根據(jù)據(jù)國家及有關(guān)關(guān)部門頒布的的機(jī)械臺班定定額進(jìn)行調(diào)整整求得。2）確定租賃機(jī)械臺臺班費(fèi)租賃機(jī)械臺班費(fèi)是是指根據(jù)施工工需要向其他他企業(yè)或租賃賃公司組用施施工機(jī)械所發(fā)發(fā)生的臺班租租賃費(fèi)。在投標(biāo)工作的前期期，應(yīng)進(jìn)行市市場調(diào)查，調(diào)調(diào)查的內(nèi)容包包括：租賃市市場可供選擇擇的施工機(jī)械械種類、規(guī)格格、型號、完完好性、數(shù)量量、價(jià)格水平平以及租賃單單位信譽(yù)度等等，并通過比比較選擇擬租租賃的施工機(jī)機(jī)械的種類、規(guī)規(guī)格、數(shù)量及及單位，并以以施工機(jī)械臺臺班租賃價(jià)格格作為機(jī)械臺臺班單價(jià)。一一般地，除必必須租賃的施施工機(jī)械除外外，其他租賃賃機(jī)械的臺班班租賃費(fèi)應(yīng)低低于本企業(yè)的的機(jī)械臺班單單價(jià)。3）優(yōu)化平衡、確定定機(jī)械臺班綜綜合單價(jià)通過綜合分析，確確定各類施工工機(jī)械的來源源及比例，計(jì)計(jì)算機(jī)械臺班班綜合單價(jià)。其其計(jì)算公式為為：機(jī)械臺班綜合單價(jià)價(jià)＝Σ（不同來源源的同類機(jī)械械臺班單價(jià)×權(quán)數(shù)）其中權(quán)數(shù)，是根據(jù)據(jù)各不同來源源渠道的機(jī)械械占同類施工工機(jī)械總量的的比重取定的的。3、大型機(jī)械設(shè)備使使用費(fèi)、進(jìn)出出場費(fèi)及安拆拆費(fèi)在傳統(tǒng)的概、預(yù)算算定額中，施施工機(jī)械使用用費(fèi)不包括大大型機(jī)械設(shè)備備使用費(fèi)、進(jìn)進(jìn)出場費(fèi)及安安拆費(fèi)，其費(fèi)費(fèi)用一般作為為措施費(fèi)用單單獨(dú)計(jì)算。在工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)模式下，此此項(xiàng)費(fèi)用的處處理方式與概概、預(yù)算定額額的處理方式式不同。大型型機(jī)械設(shè)備的的使用費(fèi)作為為機(jī)械臺班使使用費(fèi)，按相相應(yīng)分項(xiàng)工程程項(xiàng)目分?jǐn)傆?jì)計(jì)入直接工程程費(fèi)的施工機(jī)機(jī)械使用費(fèi)中中。大型機(jī)械械設(shè)備進(jìn)出場場費(fèi)及安拆費(fèi)費(fèi)作為措施費(fèi)費(fèi)用計(jì)入措施施費(fèi)用項(xiàng)目中中。四、管理費(fèi)的組成成及計(jì)算㈠、管理費(fèi)的組成成管理費(fèi)是指組織施施工生產(chǎn)和經(jīng)經(jīng)營管理所需需的費(fèi)用內(nèi)容包括：1.工作人員的工資：：工作人員