政務新媒體的定義、問題及應對

政務新媒體、政務新媒體的定義政務新媒體，是指政府機構及下屬單位、公共團體及公開認證了個人信息身份的政府工作人員，以發(fā)布政府工作信息、提供公共服務或開展信息交流的新媒體平臺。政務新媒體的存在形式多樣，最早提煉出這一概念的是新浪微博，以“政務微博”的方式開啟了政務新媒體的新時代。本質上“政務新媒體”是一種新興的媒體，并且是新媒體分類中的一種自媒體，因為有官方“背書”，具有更受認可的合法性，同時因為所有工作在政府部門的指導下進行，其信息的真實性、權威性和普惠性，遠高于個人或民營機構創(chuàng)辦的“自媒體”，更容易獲得網民和其他機構的認可。二、當前政務新媒體的發(fā)展現(xiàn)狀目前的政務新媒體，包括官方網站、微信公眾號、政務微博、政務App、各類自媒體網站發(fā)布平臺等，基本上全面覆蓋了各類新媒體表現(xiàn)形式。從最初的政務微博到政務微信，到現(xiàn)在客戶端、支付寶的場景打造，政務新媒體的發(fā)展勢頭非常強勁。2016年，中辦、國辦先后印發(fā)三份關于“政務公開工作”政策文件的，無疑是我國在政務信息公開和政務輿情回應工作發(fā)展的重要成果，也為下一階段工作指明了方向。伴隨著新媒體技術的不斷發(fā)展，一些新興的技術手段逐漸應用于政務新媒體，比如越來越多的政務新媒體熱衷于在平臺上發(fā)布短視頻，也算是政務新媒體的新興形式。三、政務新媒體面臨的問題一是政務新媒體運營效率較低，不少單位重視程度不夠。雖然多數(shù)政務新媒體平臺能夠持續(xù)發(fā)布信息，但也存在不少平臺發(fā)布數(shù)量較低、原創(chuàng)消息少、內容粗制濫造等情況，甚至還有個別賬號幾乎停用，近3個月以來未發(fā)布任何信息。另外，還有個別部門未開辦政務新媒體賬號，或開通后并未進行實名認證，這些問題主要存在于官方微博和官方微信公眾號等領域。二是政務新媒體運營人員缺乏職業(yè)素養(yǎng)。政府部門的工作人員招聘和人才培養(yǎng)方式，與媒體存在較大的差別，非專業(yè)人員運營自媒體，多數(shù)缺乏基本的政治素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)，缺少正規(guī)的媒體培訓，在運營過程中的指導思想也與專業(yè)的新媒體機構差別較大。2018年1月的“文明永州”官方微博為明星“打cal”事件，工作人員擅自違規(guī)使用政府機構官方微博，從事與工作無關的事，并引發(fā)網民熱議，該事件最終以涉事工作人員主動申請辭職獲得批準而告終，也暴露出政務新媒體主管部門在管理和人才培養(yǎng)方面，明顯存在短板。三是政務新媒體與正規(guī)媒體機構聯(lián)動較少。山東省某城市的一項調查顯示，個別單位新媒體隊伍建設力量薄弱，各單位在政務新媒體建設中，只有20%以下單位將政務新媒體賬號或客戶端交由外部單位托管，如新聞辦、交警等單位的新媒體賬號，通過內外結合的方式，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。其余80%以上單位由內部職工兼職負責，未實現(xiàn)專崗專人、權責明晰的設置，普遍存在新聞素養(yǎng)不高、技術能力不強、工作銜接不順暢等問題，造成其政務新媒體建設乏力，并造成政務資源的極大浪費，未能及時提升有關部門的信息傳播能力。四、政務新媒體問題的對策一是完善法律法規(guī)，統(tǒng)一標準體系。完備配套的相關法律法規(guī)是推進政務新媒體建設發(fā)展的重要保障。目前，中國亟待在政務新媒體相關領域，如信息公開法、電子文件法、數(shù)據(jù)保護法、數(shù)字簽名法、電子版權法等進行立法，使政府信息化建設有法可依、有章可循。二是提升用戶黏性。政務微博發(fā)布的信息應當立足本地區(qū)、本部門的功能定位，圍繞地區(qū)及部門的職能特點形成自己的特色，為公眾提供豐富的政務信息，以協(xié)助政府部門更好地開展工作。要完善賬號官方認證，樹立權威性，做到第一時間發(fā)布信息、引導輿論和和積極與網友互動，提高自身影響力。如“@北京發(fā)布”對突然發(fā)生的交通狀況問題進行了發(fā)布，及時提醒廣大市民出行注意。除了通過大數(shù)據(jù)優(yōu)化服務方式提升用戶黏性外，還可以通過發(fā)起線上線下主題活動，增強新媒體的活躍度，吸引粉絲關注。三是加強運營團隊建設。運營人員黨性意識、群眾意識和媒介素養(yǎng)的高低，決定著政務新媒體的成敗。只有組建一支人員結構合理、組織人事適中、部門協(xié)調有力的政務新媒體運營護隊伍，才能切實增強政務新媒體服務和輿情引導的能力。展望未來，政務服務大廳、區(qū)域矩陣化分工發(fā)展、互聯(lián)網+智慧服務、城市名片和網絡助政等將成為政務新媒體發(fā)展趨勢