城市環(huán)境治理會議領(lǐng)導(dǎo)講話

第9頁共9頁城市環(huán)境治理會議領(lǐng)導(dǎo)講話同志?們：今天?召開全市城?市環(huán)境綜合?整治工作動(dòng)?員會議，這?是市委、市?政府從當(dāng)前?形勢出發(fā)作?出的一項(xiàng)重?要決定。剛?才，市委、?市政府重新?明確了各相?關(guān)城市管理?部門的職責(zé)?和任務(wù)，代?表單位的負(fù)?責(zé)同志作了?表態(tài)發(fā)言，?講得很好，?有辦法、有?措施、有決?心、有信心?。希望大家?對照各自任?務(wù)，認(rèn)真抓?好落實(shí)。下?面，我講三?點(diǎn)意見：?一、統(tǒng)一思?想，提高認(rèn)?識，切實(shí)增?強(qiáng)抓好城市?環(huán)境綜合整?治工作的責(zé)?任感和緊迫?感近年來?，市委、市?政府高度重?視城市建設(shè)?和環(huán)境整治?工作，先后?出臺了一系?列政策措施?，依法加大?管理力度，?使我市城市?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)不斷完善?，市民素質(zhì)?逐步提高，?城市面貌明?顯改觀，為?推動(dòng)全市經(jīng)?濟(jì)社會發(fā)展?起到了積極?的作用。但?是，我們必?須清醒地看?到，當(dāng)前市?容環(huán)境方面?還存在很多?問題,主要?表現(xiàn)在:一?是“亂”：?出店經(jīng)營、?占道經(jīng)營、?亂搭亂建、?亂擺亂放現(xiàn)?象還十分嚴(yán)?重，游散攤?點(diǎn)隨處可見?，無證人力?三輪車屢禁?不止。二是?“臟”：部?分次干道、?背街小巷和?城鄉(xiāng)結(jié)合部?的衛(wèi)生狀況?很差，臨街?餐館、小飲?食店門前“?白色污染”?現(xiàn)象嚴(yán)重。?三是“差”?：部分市民?的環(huán)境意識?差,隨地吐?痰、亂扔果?皮、紙屑等?不文明行為?還比較普遍?。這種環(huán)境?狀況，與當(dāng)?前經(jīng)濟(jì)社會?發(fā)展的需要?極不適應(yīng)，?與創(chuàng)建生態(tài)?宜居城市的?目標(biāo)和人民?群眾的要求?還有很大的?差距，實(shí)施?城市環(huán)境整?治已到了刻?不容緩的地?步。各級各?部門一定要?進(jìn)一步統(tǒng)一?思想,提高?認(rèn)識,切實(shí)?增強(qiáng)搞好城?市環(huán)境綜合?整治工作的?責(zé)任感和緊?迫感。第?一，開展城?市環(huán)境整治?，是提升城?市形象，改?善投資環(huán)境?的客觀要求?。城市形象?是一個(gè)城市?經(jīng)濟(jì)、文化?和市民素質(zhì)?的綜合反映?，是城市經(jīng)?濟(jì)文化發(fā)展?水平和社會?面貌的集中?體現(xiàn)。從某?種意義上講?，環(huán)境就是?生產(chǎn)力，加?強(qiáng)城市環(huán)境?整治，就是?優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)?展環(huán)境。哪?個(gè)城市的景?色優(yōu)美、設(shè)?施齊全、功?能完備、服?務(wù)周到，哪?個(gè)城市就能?對人才、技?術(shù)、資本、?信息等經(jīng)濟(jì)?資源形成強(qiáng)?大的吸引力?，并進(jìn)而轉(zhuǎn)?化為經(jīng)濟(jì)發(fā)?展優(yōu)勢。相?反，城市環(huán)?境“臟、亂?、差”，社?會秩序混亂?，社會治安?狀況不好，?勢必給外來?投資者留下?不好的印象?，其負(fù)面影?響是不言而?喻的。可以?說，沒有良?好的城市形?象作保障，?招商引資、?加快發(fā)展就?是一句空話?。因此，我?們必須審時(shí)?度勢，奮起?直追，以城?市環(huán)境整治?為抓手，大?力提升城市?形象，為招?商引資提供?良好載體，?否則就會在?日趨激烈的?競爭中落伍?。第二，?開展城市環(huán)?境整治，是?堅(jiān)持以人為?本，為民興?辦實(shí)事的具?體行動(dòng)。從?溫飽型社會?向小康型社?會過渡的過?程中，老百?姓除了關(guān)心?收入增加之?外，更加_?__自己的?生活環(huán)境，?更加關(guān)心自?己的生活質(zhì)?量。目前，?我市城市環(huán)?境“臟、亂?、差”的問?題已成為群?眾___的?熱點(diǎn)、難點(diǎn)?問題。深入?學(xué)習(xí)實(shí)踐科?學(xué)發(fā)展觀，?就是要從群?眾最關(guān)心、?最迫切的事?情做起，切?實(shí)解決影響?群眾生產(chǎn)、?生活的熱點(diǎn)?、難點(diǎn)問題?，為群眾的?衣食住行提?供方便優(yōu)質(zhì)?的服務(wù)，真?正改善和提?高市民的生?活質(zhì)量及環(huán)?境質(zhì)量。我?們抓城市環(huán)?境綜合整治?，絕不是為?了應(yīng)付檢查?、裝點(diǎn)門面?，也不是搞?___，走?過場，而是?實(shí)實(shí)在在地?為群眾辦實(shí)?事、為社會?辦好事。各?級各部門要?把這次城市?環(huán)境綜合整?治作為全心?全意為人民?服務(wù)，密切?黨群、干群?關(guān)系的一種?有效形式，?充分調(diào)動(dòng)方?方面面的主?動(dòng)性、積極?性，形成全?社會齊抓共?管的良好局?面。第三?，開展城市?環(huán)境整治，?是強(qiáng)化社會?管理，改進(jìn)?公共服務(wù)的?重要抓手。?加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)?生、市場秩?序、交通秩?序的整治工?作，是政府?工作的重要?職能。因此?，各級各部?門要從履行?自身職責(zé)的?高度出發(fā)，?加大城市環(huán)?境整治力度?，落實(shí)長效?管理措施，?不斷提高管?理水平和服?務(wù)質(zhì)量。去?年的甲型流?感疫情告訴?我們，加強(qiáng)?公共衛(wèi)生管?理，打造良?好的城市衛(wèi)?生環(huán)境，對?于保障群眾?的身體健康?具有重要意?義。杜絕病?毒傳播，必?須經(jīng)常開展?環(huán)境綜合整?治，消滅衛(wèi)?生死角，保?持環(huán)境整潔?衛(wèi)生。在這?個(gè)問題上，?我們千萬不?能心存僥幸?，而要通過?扎實(shí)有效、?堅(jiān)持不懈的?工作，防患?于未然。?第四，開展?城市環(huán)境治?理，是提升?公民素質(zhì)、?提振發(fā)展信?心的有效途?徑。清潔、?整齊、優(yōu)美?、文明的生?活環(huán)境，對?提高人的素?質(zhì)和改變?nèi)?的精神面貌?將起到潛移?默化的作用?。近年來，?在市委、市?政府的正確?領(lǐng)導(dǎo)下，在?全市人民的?共同努力下?，我市綜合?實(shí)力有了明?顯提升，在?全省縣域經(jīng)?濟(jì)排名中實(shí)?現(xiàn)了強(qiáng)勢進(jìn)?位。但是，?目前我市的?城市環(huán)境面?貌與突飛猛?進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社?會發(fā)展勢頭?還不相適應(yīng)?。面對保增?長、保民生?、保穩(wěn)定的?艱巨任務(wù)，?我們迫切需?要通過創(chuàng)造?一個(gè)清潔優(yōu)?美的環(huán)境來?凝聚人心，?來增強(qiáng)群眾?對美好生活?的向往和信?心。希望大?家以此次環(huán)?境綜合治理?為契機(jī)，泛?發(fā)動(dòng)和__?_全市人民?積極參與，?引導(dǎo)市民改?變舊觀念、?舊習(xí)俗，養(yǎng)?成愛衛(wèi)生、?講文明的良?好習(xí)慣，既?要?jiǎng)?chuàng)造良好?人居、創(chuàng)業(yè)?和發(fā)展環(huán)境?，更要以此?提高城鄉(xiāng)居?民文明素質(zhì)?、提振民眾?信心，以打?造整潔優(yōu)美?的環(huán)境來展?示全市干部?群眾艱苦奮?斗、樂觀拼?搏的良好精?神風(fēng)貌。?當(dāng)前，我市?招商引資、?項(xiàng)目建設(shè)工?作正處于關(guān)?鍵時(shí)期，經(jīng)?濟(jì)建設(shè)和社?會發(fā)展的各?項(xiàng)任務(wù)十分?繁重。在這?種形勢下，?市委、市政?府下決心抽?調(diào)一大批干?部和執(zhí)法人?員，建立高?規(guī)格的指揮?部和精干的?工作班子，?對城市環(huán)境?進(jìn)行綜合整?治，這表明?了市委、市?政府對這項(xiàng)?工作的高度?重視。全市?上下一定要?把思想和行?動(dòng)統(tǒng)一到市?委、市政府?的這一重大?決策上來，?全民動(dòng)員，?立即行動(dòng)，?集中精力和?時(shí)間，全力?以赴、不折?不扣地完成?綜合整治任?務(wù)，早日讓?一個(gè)整潔、?衛(wèi)生、靚麗?的展現(xiàn)在全?市人民面前?。二、抓?住重點(diǎn)，標(biāo)?本兼治，大?力開展城市?環(huán)境綜合整?治活動(dòng)，實(shí)?現(xiàn)城市形象?大變樣這?次活動(dòng)是繼?城區(qū)交通秩?序整治暨“?禁麻”活動(dòng)?之后，又一?項(xiàng)意義重大?的城市環(huán)境?整治活動(dòng)。?通過這項(xiàng)活?動(dòng)的開展，?要努力使城?市環(huán)境衛(wèi)生?、市區(qū)交通?秩序、城市?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)、城管執(zhí)?法水平、城?市建設(shè)與管?理市場化運(yùn)?作程度、市?民文明素質(zhì)?等各方面明?顯提高，打?造“整潔、?靚麗、安全?、有序”的?城市新形象?。為實(shí)現(xiàn)這?一目標(biāo)，結(jié)?合我市實(shí)際?，市委、市?政府決定實(shí)?施市“四大?家”領(lǐng)導(dǎo)包?社區(qū)，市直?各部門參與?，全市上下?緊密配合的?大規(guī)模、高?規(guī)格行動(dòng)方?案，打一場?城市環(huán)境綜?合整治的攻?堅(jiān)戰(zhàn)。一?是實(shí)施凈化?工程，洗凈?城市“臉面?”。城市就?像一個(gè)人的?臉面，不干?凈就會影響?一個(gè)人的整?體形象。因?此，必須下?決心整治、?解決好城市?“臟”的問?題。當(dāng)前，?一是要抓好?公共場所衛(wèi)?生，特別是?主次干道、?車站、集貿(mào)?市場、公園?、場等公共?場所，要清?掃干凈，保?潔及時(shí)，展?示我市文明?衛(wèi)生的城市?形象。要落?實(shí)“門前三?包”責(zé)任制?，明確責(zé)任?地段，多形?式的開展檢?查評比，定?期公告檢查?結(jié)果。所有?臨街施工工?地一律要封?閉作業(yè)，設(shè)?立沖洗平臺?，嚴(yán)禁施工?車輛帶泥上?路、沿路拋?灑渣土。二?是要治理餐?館“白色污?染”現(xiàn)象。?要加強(qiáng)對餐?飲業(yè)尤其是?臨街餐館的?衛(wèi)生監(jiān)管，?督促經(jīng)營業(yè)?主自備垃圾?容器，及時(shí)?保潔。堅(jiān)決?取締無證經(jīng)?營，對不符?合衛(wèi)生條件?、達(dá)不到排?污標(biāo)準(zhǔn)的，?要限期整改?。三是要消?除衛(wèi)生死角?。對背街小?巷、城鄉(xiāng)結(jié)?合部、居民?小區(qū)等衛(wèi)生?工作的薄弱?環(huán)節(jié)，要進(jìn)?一步明確職?責(zé)，強(qiáng)化措?施，加強(qiáng)管?理，不留衛(wèi)?生死角。四?是要搞好機(jī)?關(guān)衛(wèi)生。各?單位___?要對本部門?衛(wèi)生清潔工?作負(fù)總責(zé)，?并指定專門?的衛(wèi)生清潔?管理員，負(fù)?責(zé)衛(wèi)生清潔?工作的督促?和落實(shí)。?二是實(shí)施美?化工程，打?造城市立體?形象。一是?要規(guī)范戶外?告及店堂牌?匾。告宣傳?牌和門面招?牌，既反映?一個(gè)城市的?經(jīng)濟(jì)特色，?也體現(xiàn)一個(gè)?城市的文化?品位。必須?嚴(yán)格按照戶?外告設(shè)置管?理的有關(guān)要?求，有計(jì)劃?、有步驟地?對各種戶外?告、門面招?牌進(jìn)行整頓?和規(guī)范（范?本），堅(jiān)決?拆除未經(jīng)審?批或設(shè)置不?規(guī)范的戶外?告，統(tǒng)一設(shè)?計(jì)制作規(guī)范?精美的門面?招牌，使之?成為美化市?容、繁榮經(jīng)?濟(jì)的一道亮?麗風(fēng)景。二?是要全面裝?飾、美化、?亮化主次干?道臨街建（?構(gòu)）筑物，?使城市容貌?的整體景觀?有明顯改變?，做到整潔?、靚麗、有?序。三是要?維護(hù)市政基?礎(chǔ)設(shè)施整潔?完好。加強(qiáng)?對城市道路?、供排水設(shè)?施的保養(yǎng)維?護(hù)，保持主?次干道綠化?帶及場游園?綠地清潔，?提高路燈亮?燈率等等。?三是實(shí)施?暢通工程，?規(guī)范城市交?通秩序。交?通秩序是一?個(gè)城市文明?的重要標(biāo)志?。目前我市?的城市道路?并不狹窄，?但交通狀況?卻不盡人意?，原因就是?人車混行，?機(jī)動(dòng)車與非?機(jī)動(dòng)車混行?、“三黑”?車輛泛濫，?必須加大打?擊力度，全?面持久開展?市區(qū)交通秩?序整治。一?是要繼續(xù)加?強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車?的管理，全?面禁止“電?麻木”在市?區(qū)上路。這?項(xiàng)工作經(jīng)過?前一階段整?治已經(jīng)收到?了明顯成效?，但是，近?期在部分路?段和時(shí)段，?“電麻木”?又時(shí)有出現(xiàn)?。對此交警?部門要采取?得力措施，?防止其死灰?復(fù)燃。二是?要加強(qiáng)對非?機(jī)動(dòng)車的管?理，避免與?機(jī)動(dòng)車混行?，確保行車?安全。三是?要重視對行?人的交通管?制，最大限?度地減少和?避免交通事?故。同時(shí)，?城管部門要?大力整頓客?運(yùn)市場，全?面規(guī)范客運(yùn)?秩序，堅(jiān)決?打擊非法營?運(yùn)的出租汽?車和“黑三?輪”，保障?經(jīng)營者的合?法權(quán)益。_?__部門要?根據(jù)市政府?的規(guī)定，嚴(yán)?格實(shí)行人力?貨運(yùn)三輪車?和板車的總?量控制，實(shí)?行定點(diǎn)?？?，定線路、?定時(shí)段行駛?，白天一律?不準(zhǔn)進(jìn)入市?區(qū)主干道。?對在禁停路?段隨意停放?者，公安城?管大隊(duì)要依?法采取罰措?施，保證交?通秩序通暢?。四是實(shí)?施還路于民?工程，大力?整治占道經(jīng)?營。占道經(jīng)?營是城市管?理中的一大?“頑癥”，?必須堅(jiān)決予?以取締。一?是要重拳出?擊。這次會?后，要立即?對出店經(jīng)營?、游散攤點(diǎn)?、夜市“紅?棚子”和馬?路市場等各?類違章占道?經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)?行集中整治?，堅(jiān)決杜絕?市區(qū)主次干?道占道和出?店經(jīng)營現(xiàn)象?，真正還路?于民。二是?要堅(jiān)持堵疏?結(jié)合。在取?締的同時(shí)，?積極創(chuàng)造條?件，引攤?cè)?室，引攤?cè)?“市”。根?據(jù)目前的實(shí)?際情況，可?以對一些不?影響市容和?交通的背街?小巷，實(shí)行?有選擇地放?開。三是要?堅(jiān)持標(biāo)本兼?治。工商部?門要___?專班對市區(qū)?所有臨街經(jīng)?營門店進(jìn)行?一次全面清?理，對不符?合經(jīng)營條件?的，要限期?改正，逾期?不改的，要?依照有關(guān)法?律法規(guī)予以?嚴(yán)肅懲處。?對越權(quán)審批?占道經(jīng)營和?審批不當(dāng)?shù)?，要追究有?關(guān)人員的責(zé)?任。五是?實(shí)施拆違工?程，堅(jiān)決遏?制違法建設(shè)?泛濫。亂搭?亂建、違法?建設(shè)是城市?的“毒瘤”?，必須堅(jiān)決?鏟除。違法?建設(shè)不鏟除?，不控制，?必將危及人?民生命財(cái)產(chǎn)?安全，引起?社會不穩(wěn)定?，必須下決?心根治。對?影響市容市?貌、群眾反?映強(qiáng)烈的亂?搭亂建現(xiàn)象?要進(jìn)行集中?整治，對主?次干道的違?法建筑物、?構(gòu)筑物要進(jìn)?行堅(jiān)決予以?清理，遏制?亂搭亂建現(xiàn)?象勢頭蔓延?。六是鞏?固農(nóng)村清潔?工程，著力?構(gòu)建保潔長?效機(jī)制。年?以來，我市?以“百鎮(zhèn)千?村”示范工?程建設(shè)為契?機(jī)，大力實(shí)?施農(nóng)村清潔?工程，取得?了階段性成?果，農(nóng)村環(huán)?境衛(wèi)生發(fā)生?了根本性變?化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?辦要以此次?城市環(huán)境整?治為契機(jī)，?再次打響聲?勢浩大的村?莊環(huán)境整治?攻堅(jiān)戰(zhàn)。要?成立工作專?班，深入到?村組、農(nóng)戶?，參與并指?導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行?衛(wèi)生整治活?動(dòng)。市城市?環(huán)境整治指?揮部要將各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦納入?考核范圍，?強(qiáng)化督辦檢?查，實(shí)行一?周一檢查，?___月一?評比，鞏固?農(nóng)村清潔工?程成果。?三、精心_?__，強(qiáng)化?領(lǐng)導(dǎo)，確保?城市環(huán)境綜?合整治活動(dòng)?取得實(shí)實(shí)在?在的效果?城市環(huán)境整?治是一場工?程浩大、艱?巨復(fù)雜的攻?堅(jiān)戰(zhàn)，要打?贏這場戰(zhàn)役?，必須樹立?“小政府，?___”的?管理理念，?發(fā)動(dòng)全社會?力量，調(diào)動(dòng)?方方面面的?積極性，齊?抓共管，協(xié)?同作戰(zhàn)，力?求取得實(shí)效?。第一，?要切實(shí)加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?，形成高效?有力的運(yùn)轉(zhuǎn)?體制。為了?強(qiáng)化綜合整?治工作的_?__領(lǐng)導(dǎo)和?統(tǒng)一指揮，?市委、市政?府成立了城?市環(huán)境綜合?整治指揮部?，下設(shè)了_?__個(gè)工作?隊(duì)，實(shí)行“?四大家”領(lǐng)?導(dǎo)包保責(zé)任?制，分赴市?區(qū)各個(gè)居委?會指導(dǎo)工作?，工作隊(duì)成?員由市直各?部門抽調(diào)一?批優(yōu)秀干部?組成。希望?城市環(huán)境綜?合整治指揮?部要真正擔(dān)?負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)、___?協(xié)調(diào)和管理?服務(wù)等職責(zé)?，及時(shí)研究?和解決整治?過程中出現(xiàn)?的新情況、?新問題，扎?實(shí)推進(jìn)整治?活動(dòng)有效開?展。各工作?隊(duì)要明確整?治任務(wù)和職?責(zé)，建立責(zé)?任追究制度?，按照“橫?向到邊、縱?向到底”的?要求，將各?項(xiàng)整治工作?分解落實(shí)到?責(zé)任人，層?層建立責(zé)任?制，明確檢?查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?，加大檢查?督辦力度，?確保整治工?作圓滿完成?。第二，?要加大宣傳?教育力度，?把整治行動(dòng)?變成全市人?民的自覺行?動(dòng)。宣傳部?門和新聞單?位要積極配?合這項(xiàng)活動(dòng)?，唱響主旋?律，打好動(dòng)?員仗，為綜?合環(huán)境整治?鳴鑼開道。?一是要加大?全社會宣傳?力度。要通?過多種形式?、多種途徑?，泛宣傳城?市環(huán)境綜合?整治的重要?意義、目標(biāo)?要求、整治?內(nèi)容等，不?斷提高大市?民的參與意?識，形成全?員上陣、全?民動(dòng)手的強(qiáng)?大聲勢。二?是要加大新?聞輿論宣傳?力度。新聞?單位要在指?揮部調(diào)配下?，組建聯(lián)合?報(bào)道專班，?全程跟蹤、?全面報(bào)道、?全方位監(jiān)督?，積極挖掘?整治過程中?的先進(jìn)典型?進(jìn)行宣傳。?三是要加大?公民道德教?育建設(shè)力度?。以全面提?高市民的思?想道德素質(zhì)?和現(xiàn)代文明?素質(zhì)為重點(diǎn)?，把市民教?育與城市管?理有機(jī)結(jié)合?起來。探索?多種行之有?效的教育形?式，用生動(dòng)?活潑、健康?向上的活動(dòng)?吸引群眾泛?參與，幫助?大群眾陶冶?思想情操，?增強(qiáng)文明意?識，培養(yǎng)文?明習(xí)慣。?第三，要加?強(qiáng)配合協(xié)作?，形成齊抓?共管的強(qiáng)大?合力。城市?環(huán)境綜合整?治絕不是城?管、建設(shè)一?兩個(gè)部門的?事，而是全?社會的共同?職責(zé)。要牢?固樹立“大?城管”的觀?念，公安、?交警、交通?、工商、衛(wèi)?生、環(huán)保、?播、光化、?贊陽及__?_個(gè)社區(qū)要?切實(shí)履行職?責(zé)，密切配?合，通力合?作，形成上?下一盤棋的?工作格局，?共同高效、?有序地推進(jìn)?整治工作開?展。各責(zé)任?單位要服從?統(tǒng)一調(diào)度和?安排,及時(shí)?匯報(bào)工作進(jìn)?展情況,同?時(shí)各指派一?名工作人員?作為聯(lián)絡(luò)員?,加強(qiáng)溝通?協(xié)調(diào),建立?聯(lián)系人制度?和協(xié)調(diào)會議?制度,密切?配合,通力?協(xié)作,主動(dòng)?銜接,真正?做到上下聯(lián)?動(dòng)、全面推?進(jìn),形成多?部門齊抓共?管的有效機(jī)?制和強(qiáng)大合?力。第四?，要加強(qiáng)檢?查監(jiān)督，確?保整治工作?落到實(shí)處。?一是要加強(qiáng)?___督查?。市城管綜?合整治辦公?室對這次城?市市容環(huán)境?綜合整治活?動(dòng)要全程參?與監(jiān)督，實(shí)?行半月一督?促，___?月一評比，?發(fā)現(xiàn)問題，?及時(shí)反饋，?迅速整改。?每個(gè)階段的?督查結(jié)果要?進(jìn)行通報(bào)，?作為今年市?政府對各部?門、各單位