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第6頁(yè)共6頁(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議發(fā)言稿今天,我?們?cè)谶@里召?開(kāi)登封市建?設(shè)工程質(zhì)量?安全工作會(huì)?議,主要目?的是認(rèn)真分?析當(dāng)前我市?建筑業(yè)生產(chǎn)?形勢(shì),正視?當(dāng)前全市建?筑工程質(zhì)量?安全管理工?作中存在的?突出問(wèn)題,?總結(jié)經(jīng)驗(yàn),?吸取教訓(xùn),?采取積極有?效措施,切?實(shí)搞好我市?建設(shè)工程質(zhì)?量安全工作?。下面,我?講三個(gè)方面?的問(wèn)題:一?、充分認(rèn)識(shí)?當(dāng)前我市建?設(shè)工程質(zhì)量?安全生產(chǎn)工?作的嚴(yán)峻形?勢(shì)近年來(lái)?,隨著城市?經(jīng)濟(jì)的快速?發(fā)展和人民?群眾生活水?平的不斷提?高,給我市?建筑業(yè)創(chuàng)造?了難得的發(fā)?展機(jī)遇和發(fā)?展空間,基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?、房地產(chǎn)開(kāi)?發(fā)等建設(shè)項(xiàng)?目突飛猛進(jìn)?,發(fā)展迅速?。但是,目?前的建設(shè)工?程質(zhì)量安全?狀況并不令?人樂(lè)觀,質(zhì)?量安全事故?時(shí)有發(fā)生。?近日___?“11.3?”火災(zāi)造成?一座竣工才?___年的?大樓突然倒?塌,奪去了?___名消?防官兵的寶?貴生命,經(jīng)?中央聯(lián)合調(diào)?查組初步調(diào)?查,這座大?樓本身就存?在著嚴(yán)重的?質(zhì)量安全隱?患,是一個(gè)?明顯的違法?建筑。事故?的調(diào)查還遠(yuǎn)?遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束?,將來(lái)可能?會(huì)有更多的?人為此而承?擔(dān)相應(yīng)的法?律責(zé)任。就?我市而言,?前不久大冶?火石嶺小學(xué)?教室坍塌,?造成三死二?傷;市區(qū)崇?高路小學(xué)、?君召孫莊小?學(xué)教學(xué)樓相?繼被鑒定為?危房,學(xué)生?被迫搬出學(xué)?校。兩座教?學(xué)樓投入使?用不足__?_年時(shí)間就?報(bào)廢,足以?證明建筑物?本身在建設(shè)?過(guò)程中就已?經(jīng)埋藏下了?質(zhì)量安全隱?患。值得慶?幸的是,由?于發(fā)現(xiàn)及時(shí)?,沒(méi)有造成?房倒屋塌、?人員傷亡的?嚴(yán)重后果。?由遠(yuǎn)及近,?這每一起事?故和隱患不?能不引起我?們的深思。?慘重的代價(jià)?,血淋淋的?教訓(xùn),我們?不能再視而?不見(jiàn)、聽(tīng)之?任之了。目?前,建筑業(yè)?安全生產(chǎn)的?形勢(shì)已到了?非常嚴(yán)峻的?地步了,全?市廣大建設(shè)?單位、施工?企業(yè)及有關(guān)?部門的同志?們必須充分?認(rèn)識(shí)到工程?質(zhì)量安全工?作的重要性?和緊迫性,?痛下決心,?采取有力措?施,切實(shí)抓?好建設(shè)工程?質(zhì)量安全工?作,杜絕建?設(shè)工程質(zhì)量?安全事故的?發(fā)生。二?、當(dāng)前建設(shè)?工程質(zhì)量安?全管理方面?存在的突出?問(wèn)題近幾年?來(lái),在建設(shè)?工程參建各?方責(zé)任主體?的共同努力?下,建設(shè)工?程質(zhì)量安全?水平逐年提?高。但我們?也清醒地看?到,由于認(rèn)?識(shí)不足,措?施乏力,工?程質(zhì)量安全?狀況不容樂(lè)?觀,仍然存?在著諸多急?需解決的突?出問(wèn)題:一?是部分建設(shè)?工程責(zé)任主?體對(duì)質(zhì)量安?全工作__?_重要性認(rèn)?識(shí)不足,重?視不夠。對(duì)?于安排部署?的安全生產(chǎn)?工作,習(xí)慣?于照本宣科?,以文件落?實(shí)文件,以?會(huì)議貫徹會(huì)?議,作風(fēng)不?扎實(shí),沒(méi)有?抓住自身安?全生產(chǎn)的突?出矛盾和_?__。個(gè)別?單位不重視?安全機(jī)構(gòu)建?設(shè),對(duì)存在?的重大事故?隱患視而不?見(jiàn),麻木不?仁。有的存?在厭戰(zhàn)心理?和松懈情緒?,安全檢查?不深入、不?細(xì)致,存在?走過(guò)場(chǎng)圖形?式現(xiàn)象。?二是建筑市?場(chǎng)秩序還沒(méi)?有得到根本?好轉(zhuǎn),規(guī)避?招標(biāo)、明招?暗定、違法?分包、資質(zhì)?___、不?執(zhí)行法定建?設(shè)程序、使?用不合格原?材料、未經(jīng)?許可擅自開(kāi)?工建設(shè)現(xiàn)象?時(shí)有發(fā)生。?三是建設(shè)?工程五大責(zé)?任主體不健?全,尤其是?私宅和聯(lián)戶?開(kāi)發(fā)商品住?宅工程,大?部分開(kāi)發(fā)商?既是建設(shè)單?位,又是施?工單位,更?有甚者,無(wú)?設(shè)計(jì)圖紙、?無(wú)監(jiān)理、無(wú)?監(jiān)督,搞“?三邊”工程?、“七無(wú)”?工程。試想?這樣建成的?樓房有人敢?住嗎?這種?人無(wú)視人民?群眾的生命?安全,一旦?出現(xiàn)事故,?我們?cè)鯇?duì)得?起廣大人民?群眾?四是?質(zhì)量安全隱?患整改不到?位。全市建?設(shè)工程有相?當(dāng)一部分已?發(fā)放限期整?改通知書的?質(zhì)量安全隱?患,還沒(méi)有?得到有效整?改,有些甚?至沒(méi)有基本?的監(jiān)控管理?措施,隨時(shí)?都有可能演?變成為質(zhì)量?安全事故。?尤其是一些?私宅和私人?聯(lián)戶開(kāi)發(fā)項(xiàng)?目,更是和?監(jiān)督管理部?門打游擊,?執(zhí)法管理人?員前腳走,?他后腳就開(kāi)?工,如此反?反復(fù)復(fù),心?驚膽戰(zhàn)施工?,工程質(zhì)量?安全根本無(wú)?法保證。?三、加強(qiáng)五?大責(zé)任主體?管理,確保?工程質(zhì)量和?安全加強(qiáng)建?設(shè)工程參建?五大責(zé)任主?體管理,是?保證建設(shè)工?程質(zhì)量安全?的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?,五大責(zé)任?主體必須各?負(fù)其責(zé),密?切配合,共?同提高工程?質(zhì)量安全水?平,杜絕質(zhì)?量安全事故?的發(fā)生。建?設(shè)單位作為?項(xiàng)目法人,?對(duì)工程建設(shè)?負(fù)全面責(zé)任?,從科研報(bào)?告、圖紙?jiān)O(shè)?計(jì)、規(guī)劃審?批、資金籌?集、選擇施?工單位到施?工許可,無(wú)?論哪個(gè)環(huán)節(jié)?都馬虎不得?,否則將直?接影響到工?程質(zhì)量安全?。因此建設(shè)?單位必須牢?固樹(shù)立“質(zhì)?量安全責(zé)任?重于泰山”?的意識(shí),認(rèn)?真吸取崇高?路小學(xué)教學(xué)?樓質(zhì)量事故?的教訓(xùn),決?不能為追求?低造價(jià)而忽?視工程質(zhì)量?安全,強(qiáng)迫?勘察、設(shè)計(jì)?、監(jiān)理、施?工單位簽訂?陰陽(yáng)合同,?決不能為追?求低投入而?降低工程質(zhì)?量,強(qiáng)迫施?工單位使用?不合格建筑?材料,決不?能以各種借?口拖欠工程?款,迫使施?工單位墊資?墊料出現(xiàn)豆?腐渣工程,?而要切實(shí)對(duì)?工程質(zhì)量安?全負(fù)責(zé)。按?照有關(guān)法律?法規(guī)規(guī)定,?工程質(zhì)量實(shí)?行終身負(fù)責(zé)?制,特別是?項(xiàng)目法人,?不論調(diào)到哪?個(gè)單位,凡?自己經(jīng)手的?工程都要負(fù)?終身責(zé)任。?因此,各建?設(shè)項(xiàng)目法人?必須警鐘長(zhǎng)?鳴,決不能?掉以輕心。?勘察設(shè)計(jì)單?位作為工程?項(xiàng)目設(shè)計(jì)部?門,對(duì)工程?建設(shè)起著直?接的指導(dǎo)作?用。勘察成?果是施工圖?設(shè)計(jì)的重要?依據(jù)和前提?,是確保工?程質(zhì)量的重?要環(huán)節(jié),如?果不進(jìn)行勘?察或勘察出?現(xiàn)重大失誤?,以后各環(huán)?節(jié)所做的努?力將全部報(bào)?廢。因此勘?察工作是個(gè)?非常重要的?環(huán)節(jié),對(duì)工?程建設(shè)負(fù)終?身責(zé)任。建?筑設(shè)計(jì)是工?程建設(shè)質(zhì)量?的關(guān)鍵,我?國(guó)現(xiàn)階段實(shí)?行的是按圖?施工,無(wú)圖?施工屬違法?行為,這就?從根本上確?定了施工圖?對(duì)工程建設(shè)?的重要意義?。設(shè)計(jì)就是?要達(dá)到安全?、合理、經(jīng)?濟(jì)的效果,?這一環(huán)節(jié)是?工程建設(shè)質(zhì)?量的核心和?關(guān)鍵,由于?它的地位和?作用,決定?了它是施工?單位和監(jiān)理?單位工作的?基礎(chǔ),對(duì)工?程質(zhì)量同樣?負(fù)終身責(zé)任?。施工單?位是建設(shè)工?程實(shí)物的直?接操作者,?管理水平、?技術(shù)素質(zhì)、?質(zhì)量安全意?識(shí)直接影響?工程質(zhì)量的?好壞,對(duì)工?程質(zhì)量安全?承擔(dān)著重要?責(zé)任。因此?作為施工企?業(yè)必須把工?程質(zhì)量安全?放在十分突?出的位置來(lái)?抓,要牢固?樹(shù)立質(zhì)量第?一、安全第?一的觀念。?決不能惡意?拖欠外來(lái)務(wù)?工人員工資?,影響職工?情緒,影響?工程質(zhì)量安?全,敗壞道?德,喪失原?則,決不能?偷工減料,?粗制濫造,?制造豆腐渣?工程,給社?會(huì)和用戶帶?來(lái)直接危害?,決不能使?用不合格原?材料,象市?崇高路小學(xué)?教學(xué)樓工程?那樣給國(guó)家?財(cái)產(chǎn)造成極?大損失,要?靠信譽(yù)、靠?質(zhì)量求生存?、求發(fā)展,?否則必將承?擔(dān)不可推托?的經(jīng)濟(jì)甚至?法律責(zé)任。?監(jiān)理單位作?為中介機(jī)構(gòu)?,受業(yè)主委?托,對(duì)工程?質(zhì)量、進(jìn)度?、投資行使?監(jiān)督控制權(quán)?,對(duì)工程質(zhì)?量承擔(dān)監(jiān)督?管理責(zé)任。?必須具備高?度的責(zé)任心?和鮮明的原?則性,決不?能一味地接?受業(yè)主的不?合理要求而?放棄工程質(zhì)?量安全,決?不能與施工?單位串通一?氣而降低質(zhì)?量安全標(biāo)準(zhǔn)?,決不能不?負(fù)責(zé)任而使?監(jiān)理形同虛?設(shè),必須按?照監(jiān)理規(guī)范?和監(jiān)理大綱?的要求,合?理配員,嚴(yán)?格實(shí)行旁站?監(jiān)理,對(duì)隱?蔽工程、關(guān)?鍵部位、每?道工序、進(jìn)?場(chǎng)材料把關(guān)?到位,對(duì)違?法違規(guī)、不?符合要求的?建設(shè)行為必?須堅(jiān)決制止?,不聽(tīng)勸阻?的要及時(shí)向?建設(shè)行政主?管部門及質(zhì)?量監(jiān)督機(jī)構(gòu)?報(bào)告。市崇?高路小學(xué)教?學(xué)樓所出現(xiàn)?的嚴(yán)重質(zhì)量?安全問(wèn)題,?雖然發(fā)現(xiàn)及?時(shí)未造成人?員傷亡,但?該建筑經(jīng)論?證,必須推?倒重來(lái),很?大程度上存?在有未實(shí)行?監(jiān)理和對(duì)原?材料未實(shí)行?嚴(yán)格把關(guān)的?因素。從現(xiàn)?在起,所有?在建工程只?要符合監(jiān)理?規(guī)定的都必?須實(shí)行監(jiān)理?。政府質(zhì)量?監(jiān)督職能是?政府賦予建?設(shè)行政主管?部門的權(quán)力?,按照__?_《建設(shè)工?程質(zhì)量管理?條例》和建?設(shè)部《質(zhì)量?監(jiān)督指南》?及新頒發(fā)的?《工程質(zhì)量?驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》?要求,質(zhì)量?安全責(zé)任主?要由五大責(zé)?任主體承擔(dān)?,質(zhì)量安全?監(jiān)督機(jī)構(gòu)主?要承擔(dān)監(jiān)督?責(zé)任。在取?消對(duì)工程實(shí)?物量抽查巡?檢的同時(shí),?把監(jiān)督的重?點(diǎn)放在對(duì)五?大責(zé)任主體?質(zhì)量安全行?為的監(jiān)督上?,一旦發(fā)現(xiàn)?有妨礙工程?質(zhì)量行為,?必須按照有?關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅?處理,否則?將負(fù)瀆職之?責(zé),質(zhì)量安?全監(jiān)督部門?要切實(shí)加強(qiáng)?宏觀管理,?加大監(jiān)督力?度,切實(shí)把?工程質(zhì)量搞?好,確保工?程安全,杜?絕質(zhì)量安全?事故發(fā)生。?四、深入?開(kāi)展冬季工?程質(zhì)量安全?大檢查,杜?絕工程質(zhì)量?安全事故發(fā)?生為深入貫?徹落實(shí)市委?、市政府及?上級(jí)主管部?門關(guān)于建設(shè)?工程質(zhì)量安?全工作的安?排部署,加?大我市建設(shè)?工程質(zhì)量安?全監(jiān)管力度?,確保無(wú)安?全事故發(fā)生?。局黨委將?于近日__?_有關(guān)職能?部門在全市?范圍內(nèi)深入?開(kāi)展冬季建?設(shè)工程質(zhì)量?安全大檢查?工作。本次?檢查將從_?__月__?_日開(kāi)始,?___月_?__日結(jié)束?,檢查在建?工程項(xiàng)目_?__個(gè)。這?次檢查的重?點(diǎn)是:建設(shè)?工程項(xiàng)目的?基本建設(shè)程?序執(zhí)行情況?、規(guī)劃審批?情況、安全?生產(chǎn)與工程?管理情況、?工程質(zhì)量監(jiān)?督情況、抗?震設(shè)防情況?,主要檢查?工程項(xiàng)目五?大責(zé)任主體?是否健全;?項(xiàng)目開(kāi)工各?項(xiàng)手續(xù)是否?齊全;項(xiàng)目?是否嚴(yán)格按?審批規(guī)劃執(zhí)?行;承包工?程是否符合?相關(guān)建設(shè)法?律法規(guī)規(guī)定?;項(xiàng)目是否?按規(guī)定進(jìn)行?招投標(biāo);施?工企業(yè)是否?存在資質(zhì)_?__,是否?超資質(zhì)承攬?工程;工程?存在哪些安?全隱患;項(xiàng)?目經(jīng)理、五?大員是否持?證上崗;特?種作業(yè)人員?是否健全;?工程參建各?方責(zé)任主體?是否盡職盡?責(zé);在建工?程地基與基?礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主?體結(jié)構(gòu)工程?實(shí)物質(zhì)量及?工程資料情?況;工程質(zhì)?量安全保證?體系是否健?全;工程項(xiàng)?目施工圖與?實(shí)物抗震設(shè)?防情況等。?大檢查期間?,檢查人員?要按照各自?分工,認(rèn)真?履行職責(zé),?檢查中要做?到全面、深?入、細(xì)致,?徹頭徹尾,?每個(gè)工程項(xiàng)?目、每個(gè)檢?查環(huán)節(jié)都必?須嚴(yán)格按照?檢查標(biāo)準(zhǔn)和?規(guī)范,不留?空檔,不留?死角,只要?有不符合標(biāo)?準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定?的地方,就?一定要及時(shí)?提出整改要?求限期停工?整改到位,?方可允許繼?續(xù)施工。?建設(shè)工程五?大責(zé)任主體?及其它參建?單位要對(duì)此?次大檢查引?起高度重視?,積極做好?配合,抓緊?時(shí)間認(rèn)真搞?好自查自糾?,切不可抱?僥幸心理。?對(duì)于大檢查?和自查出來(lái)?的各項(xiàng)質(zhì)量?安全問(wèn)題,?一定要本著?“誰(shuí)檢查,?誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)?簽字,誰(shuí)負(fù)?責(zé)”的原則?,逐一限期?整改落實(shí)到?位,達(dá)到真?正將各類質(zhì)?量安全事故?隱患消滅在?萌芽狀態(tài)。?檢查期間如?發(fā)現(xiàn)有失職?、瀆職、弄?虛作假、徇?私舞弊或玩?忽職守的行?為,對(duì)有關(guān)?人員要堅(jiān)決?給予嚴(yán)肅處?理。希望這?次質(zhì)量安全?大檢查能夠?
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