工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控基本

工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控根本工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控根本范圍持續(xù)改進(jìn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不行少的但凡不注日期的引用文件，其最版本〔包括全部的修改單〕適用于本文件。GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危急和有害因素分類與代碼工貿(mào)行業(yè)較大危急因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)〔2023版〕術(shù)語(yǔ)和定義以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1工貿(mào)企業(yè)industryandtradeenterprise主要包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)的企業(yè)。3.2安全風(fēng)險(xiǎn)risk發(fā)生危急大事或有害暴露的可能性3.3風(fēng)險(xiǎn)源hazard可能導(dǎo)致人身?yè)p害和〔或〕安康損害和〔或〕財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。的因素、物的因素、環(huán)境因素和治理因素四類。3.4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)riskidentification識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源的存在并確定其分布和特性的過(guò)程。3.5安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment；hazardassessment措施的充分性、牢靠性加以考慮，以及對(duì)其是否可承受予以確定的全過(guò)程。3.6安全風(fēng)險(xiǎn)管控riskmanagementcontrol而實(shí)行的措施和規(guī)定。3.7隱患排查治理screeningforandeliminationofhiddenrisk式和方法，對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)展排查并消退和掌握隱患的工作過(guò)程?？傮w要求組織機(jī)構(gòu)工貿(mào)企業(yè)應(yīng)成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全治理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按工藝或區(qū)域成立專業(yè)工作小組，全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等工作。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)以正式文件形式逐級(jí)、逐崗明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)組織安全責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。規(guī)章制度工貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管掌握度，明確開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作內(nèi)容、程序〔見(jiàn)附錄A〕、方法及工具等，針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的管控措施，明確管控層級(jí)、責(zé)任部門及責(zé)任人等。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)健全文檔治理制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作文件和記錄的治理要求，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管掌握度文件、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估記錄、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控記錄、應(yīng)急措施、教育培訓(xùn)記錄等進(jìn)展歸檔。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)保障制度，保障安全風(fēng)險(xiǎn)管控各環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)投入。教育培訓(xùn)工貿(mào)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)治理人員和作業(yè)人員進(jìn)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控教育培訓(xùn)，并納入辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)管控等學(xué)問(wèn)和技能。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)從事作業(yè)活動(dòng)和效勞的相關(guān)方進(jìn)展教育培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)宣貫，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全規(guī)定、作業(yè)安全要求、作業(yè)或活動(dòng)可能接觸到的安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急學(xué)問(wèn)等。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)檢查、參觀、學(xué)習(xí)等外來(lái)人員進(jìn)展教育培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)宣貫，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)安全規(guī)定、可能接觸到的安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急學(xué)問(wèn)等。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料收集與預(yù)備在開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)前，需要收集以下相關(guān)資料，包括但不限于：——相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)；——相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的法定檢測(cè)報(bào)告；——具體的工藝、裝置、設(shè)備說(shuō)明書和工藝流程圖；——設(shè)備試運(yùn)行方案、操作運(yùn)行規(guī)程、修理措施、應(yīng)急處置措施；——工藝物料或危急化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書；——本企業(yè)及相關(guān)行業(yè)事故資料。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容工貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)范圍應(yīng)掩蓋企業(yè)內(nèi)全部的區(qū)域場(chǎng)所，應(yīng)組織全員從地理區(qū)域、自然條件、交通環(huán)境、作業(yè)環(huán)境、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、原輔材料、作業(yè)活動(dòng)等各方面存在的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)展全面、系統(tǒng)的辨識(shí)。工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)充分考慮過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)和正常、特別、緊急三種狀態(tài)下的危急有害因素，分析危害消滅的條件和可能發(fā)生的事故或故障模型。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)單元?jiǎng)澐职踩L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)單元宜劃分為場(chǎng)所/區(qū)域/設(shè)備/設(shè)施/部位、作業(yè)活動(dòng)兩類。區(qū)域/場(chǎng)所/設(shè)備/設(shè)施/部位的辨識(shí)單元?jiǎng)澐謶?yīng)遵循大小適中、范圍清楚、功能獨(dú)立、便于分類、易于治理的原則，應(yīng)具有明顯的特征界限。作業(yè)活動(dòng)的辨識(shí)單元?jiǎng)澐謶?yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中全部常規(guī)和格外規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB6441GB/T13861場(chǎng)所/區(qū)域/設(shè)備/設(shè)施/部位類單元宜承受安全檢查表分析(SCL)等方法〔見(jiàn)附錄B〕辨識(shí)其安全風(fēng)險(xiǎn)；作業(yè)活動(dòng)單元宜承受作業(yè)危害分析法〔JHA〕等方法〔B〕辨識(shí)其安全風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《工貿(mào)行業(yè)較大危急因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)〔2023版〕》和安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)源名稱、所在位置、所屬部門、可能導(dǎo)致后果等內(nèi)容。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則工貿(mào)企業(yè)在對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)單元和各類風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身可承受安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，制定事故〔大事發(fā)生的可能性、嚴(yán)峻性、頻次、風(fēng)險(xiǎn)值的取值標(biāo)準(zhǔn)〔C〕和評(píng)估級(jí)別，進(jìn)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則的制定應(yīng)充分考慮以下要求：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；本單位的安全治理制度、安全操作規(guī)程；相關(guān)方的投訴。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身實(shí)際狀況選用適當(dāng)?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)單元進(jìn)展定性、定量評(píng)估并依據(jù)評(píng)估結(jié)果劃分等級(jí)。工貿(mào)企業(yè)宜承受但不限于以下安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法〔見(jiàn)附錄C〕：風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法〔LS〕；作業(yè)條件危急性分析法〔LEC〕；風(fēng)險(xiǎn)程度分析法〔MES〕；事故后果模擬分析方法。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)確定的評(píng)估方法與風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則進(jìn)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，判定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。橙、黃、藍(lán)”四種顏色表示。評(píng)估單元級(jí)別確定與重大風(fēng)險(xiǎn)判定工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)評(píng)估單元中各風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估出的最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作為該評(píng)估單元的級(jí)別。以下情形應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)：涉及危急化學(xué)品重大危急源的；具有中毒、爆炸等危急的場(chǎng)所且作業(yè)人員在10人及以上的；經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的。安全風(fēng)險(xiǎn)掌握制定管控措施工貿(mào)企業(yè)應(yīng)在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估根底上，從工程技術(shù)、治理、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。不同級(jí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)實(shí)行一種或多種安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)展掌握安全牢靠性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況。建立管控清單工貿(mào)企業(yè)應(yīng)在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和制定管控措施的根底上〔見(jiàn)附錄D8.1.4的規(guī)定準(zhǔn)時(shí)更。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)將重大風(fēng)險(xiǎn)單獨(dú)匯總，登記造冊(cè)，并對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)存在的作業(yè)場(chǎng)所或作業(yè)活動(dòng)、工藝技術(shù)條件、技術(shù)保障措施、治理措施、應(yīng)急處置措施、責(zé)任部門及工作職責(zé)等進(jìn)展具體說(shuō)明。分類分級(jí)管控工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控應(yīng)遵循“分類、分級(jí)、分層、分專業(yè)”的方法，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的根本原則開(kāi)展。重大風(fēng)險(xiǎn)工藝、環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施要實(shí)施重點(diǎn)治理。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則和責(zé)任主體，分別落班組、崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)、治理、應(yīng)急等管控措施。公告警示工貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，一般實(shí)行公司〔廠〕、車間〔部室〕三級(jí)公告，公告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)時(shí)更和建檔。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)集中對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施公示，在醒目位置設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公告內(nèi)容包括危急有害因素、事故類型、后果、影響范圍、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急處理方式、措施落實(shí)責(zé)任人、有效期、報(bào)告等。車間(部室)應(yīng)在醒目位置設(shè)置公示牌對(duì)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展公示。班組(崗位)應(yīng)制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明崗位主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類別、管控措施及應(yīng)急措施等內(nèi)容。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)制作安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖，將生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域存在的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色，標(biāo)示在總平面布置圖或地理坐標(biāo)圖中。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)存有較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施，設(shè)立安全警示標(biāo)志，其中對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域或設(shè)備設(shè)施應(yīng)增設(shè)公告牌。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)適時(shí)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡、較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)公示牌、重大安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄及其他安全風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)進(jìn)展檢查和維護(hù)，確保其完好有效。持續(xù)改進(jìn)更工貿(mào)企業(yè)應(yīng)每年至少對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管掌握度文件進(jìn)展一次系統(tǒng)性評(píng)審，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)展公示和公布，保存評(píng)審記錄。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)制定變更治理制度。設(shè)備、設(shè)施、工藝、技術(shù)以及治理等變更前應(yīng)對(duì)變更過(guò)程及變工貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)隱患排查治理工作中隱患消滅頻率較高的風(fēng)險(xiǎn)重進(jìn)展評(píng)估、分級(jí)，并制定和完善掌握措施。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單和安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖動(dòng)態(tài)更制度，應(yīng)依據(jù)以下?tīng)顩r變化對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的影響，準(zhǔn)時(shí)針對(duì)變化范圍開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，更安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施：法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起安全風(fēng)險(xiǎn)程度的轉(zhuǎn)變；組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)；的生疏。體系融合工貿(mào)企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)立、運(yùn)行有機(jī)結(jié)合。已經(jīng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作內(nèi)容；未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立的工貿(mào)企業(yè)，應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理體系有機(jī)融合，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。信息化建設(shè)企業(yè)應(yīng)利用信息化手段加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。附錄附錄A〔標(biāo)準(zhǔn)性附錄〕安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作程序附錄附錄B〔標(biāo)準(zhǔn)性附錄〕安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法及記錄安全檢查表分析〔SCL〕評(píng)價(jià)記錄B.1安全檢查表分析〔SCL〕+評(píng)價(jià)記錄現(xiàn)有掌握措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)措施現(xiàn)有掌握措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)措施序號(hào)檢查工程標(biāo)準(zhǔn)備注工管培個(gè)應(yīng)可嚴(yán)頻風(fēng)評(píng)工管培個(gè)應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)程理訓(xùn)體急能重次險(xiǎn)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控程理訓(xùn)體急狀況及后果技措教防處性性值級(jí)分級(jí)層級(jí)技措教防處術(shù)施育護(hù)置別術(shù)施育護(hù)置措措措措措措措措施施施施施施施施/工序負(fù)責(zé)人，審定人為上級(jí)負(fù)責(zé)人。2.中選用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法〔LS〕法時(shí)可不填寫頻次?，F(xiàn)有管控措施結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況按五種措施分類填寫，內(nèi)容必需具體和具體。GB6441填寫，包括物體打擊、車輛損害、機(jī)械損害、起重?fù)p害等；評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是指重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。管控層級(jí)是指依據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況確定的管控層級(jí)，一般分為公司〔廠〕級(jí)、車間〔部室〕位)級(jí)。作業(yè)危害分析〔JHA〕評(píng)價(jià)記錄B.2作業(yè)危害分析〔JHA〕+評(píng)價(jià)記錄現(xiàn)有掌握措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有掌握措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)措施工 培個(gè)應(yīng)可嚴(yán)序作業(yè)號(hào)步驟風(fēng)險(xiǎn)源或潛在作業(yè)環(huán)境、管理〕頻風(fēng)評(píng)可能發(fā)生的后果風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控層級(jí)備注程管程管訓(xùn)體急能重次險(xiǎn)價(jià)技理教防處性性值級(jí)術(shù)措育護(hù)置別措施措措措施施施施工培個(gè)應(yīng)程管訓(xùn)體急技理教防處術(shù)措育護(hù)置措施措措措施施施施/工序負(fù)責(zé)人，審定人為上級(jí)負(fù)責(zé)人。2.中選用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法〔LS〕法時(shí)可不填寫頻次?，F(xiàn)有管控措施結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況按五種措施分類填寫，內(nèi)容必需具體和具體。GB6441填寫，包括物體打擊、車輛損害、機(jī)械損害、起重?fù)p害等；評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是指重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。管控層級(jí)是指依據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況確定的管控層級(jí)，一般分為公司〔廠〕級(jí)、車間〔部室〕位)級(jí)。附錄附錄C〔標(biāo)準(zhǔn)性附錄〕安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法〔LS〕風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法〔簡(jiǎn)稱LS〕，R=L×S，其中R是風(fēng)險(xiǎn)值，事故發(fā)生的可能性與大事后果的結(jié)合，L是事故發(fā)生的可能性；S是事故后果嚴(yán)峻性；R值越大，說(shuō)明該系統(tǒng)危急性大、風(fēng)險(xiǎn)大。C.1事故發(fā)生的可能性〔L〕判定準(zhǔn)則等級(jí)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、掌握措施，或危害的發(fā)生不能被覺(jué)察〔沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，或在正常狀況下常常發(fā)生此類事故或大事。4危害的發(fā)生不簡(jiǎn)潔被覺(jué)察，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有掌握措施，但未有效執(zhí)行或掌握措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或預(yù)期狀況下發(fā)生3沒(méi)有保護(hù)措施〔如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等，或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生簡(jiǎn)潔被覺(jué)察〔現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或大事。2危害一旦發(fā)生能準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察，并定期進(jìn)展監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范掌握措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去間或發(fā)生事故或大事。1有充分、有效的防范、掌握、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不行能發(fā)生事故或大事。C.2大事后果嚴(yán)峻性〔S〕判定準(zhǔn)則等級(jí)等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人員直接經(jīng)濟(jì)損失停工企業(yè)形象5準(zhǔn)死亡100萬(wàn)元以上局部裝置〔>2〕或設(shè)備重大國(guó)際影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)力50萬(wàn)元以上2套裝置停工、或設(shè)行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影備停工 響3不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、聽(tīng)力喪失、1萬(wàn)元以上1套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響規(guī)定等規(guī)定等慢性病2作程序、規(guī)定稍微受傷、間歇不舒適1萬(wàn)元以下不停工圍1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒(méi)有停工形象沒(méi)有受損風(fēng)險(xiǎn)值安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)應(yīng)實(shí)行的管控級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)值安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)應(yīng)實(shí)行的管控級(jí)別實(shí)施管控措施量及評(píng)估定期檢查、測(cè)量及評(píng)估加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)完善管控措施公司〔廠〕級(jí)、車間(部室)20-25A/1級(jí)極其危急重大風(fēng)險(xiǎn)級(jí)、班組、崗位管控15-16B/2級(jí)高度危急較大風(fēng)險(xiǎn)〔廠〕級(jí)、車間(部室)級(jí)、班組、崗位管控9-12C/3級(jí)顯著危急一般風(fēng)險(xiǎn)車間(部室)級(jí)、班組、崗位管控1-8D/4級(jí)輕度危急低風(fēng)險(xiǎn)班組、崗位管控C.4風(fēng)險(xiǎn)矩陣表輕度危急顯著危急輕度危急顯著危急高度危急極其危急極其危急輕度危急輕度危急顯著危急高度危急極其危急輕度危急輕度危急顯著危急顯著危急高度危急輕度危急輕度危急輕度危急輕度危急顯著危急輕度危急輕度危急輕度危急輕度危急輕度危急后 4果3等級(jí) 211 2 3 4 5作業(yè)條件危急性分析法〔LEC〕作業(yè)條件危急性分析法〔簡(jiǎn)稱LEC〕。L(likelihood，事故發(fā)生的可能性)、E(exposure，人員暴露于危急環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence，一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積D(danger，危急性)來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危急性的大小，即:D=L×E×C。D值越大，說(shuō)明該作業(yè)活動(dòng)危急性大、風(fēng)險(xiǎn)大。C.5事故大事發(fā)生的可能性〔L〕判定準(zhǔn)則分值分值事故、大事或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料。6相當(dāng)可能；或危害的發(fā)生不能被覺(jué)察〔沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；或在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施；或在正常狀況下常常發(fā)生此類事故、大事或偏差3可能，但不常常；或危害的發(fā)生不簡(jiǎn)潔被覺(jué)察；現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)或保護(hù)措施〔如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等未有效執(zhí)行或掌握措施不當(dāng)；或危害在預(yù)期狀況下發(fā)生1生類似事故、大事或偏差；或在特別狀況下發(fā)生過(guò)類似事故、大事或偏差0.5很不行能，可以設(shè)想；危害一旦發(fā)生能準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察，并能定期進(jìn)展監(jiān)測(cè)0.2極不行能；有充分、有效的防范、掌握、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施；或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程0.1實(shí)際不行能C.6暴露于危急環(huán)境的頻繁程度〔E〕判定準(zhǔn)則分值分值頻繁程度分值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5格外罕見(jiàn)地暴露C.7發(fā)生事故大事偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)峻性〔C〕判定準(zhǔn)則分值法律法規(guī)及其他要求人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失〔萬(wàn)元〕停工公司形象100嚴(yán)峻違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1050重傷5000公司停產(chǎn)重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響40違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3101000裝置行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響1050停工15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)310100局部裝地區(qū)影響傷置停工7不符合上級(jí)或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等喪失勞動(dòng)力、截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病10局部設(shè)備停工公司及周邊范圍2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定稍微受傷、間歇不舒適11停工的安全衛(wèi)生要求1完全符合無(wú)傷亡1沒(méi)有形象沒(méi)有受損停工C.8安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則〔D〕及掌握措施風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)值安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)應(yīng)實(shí)行的管控級(jí)別實(shí)施管控措施>320A/1級(jí)極其危急重大風(fēng)險(xiǎn)公司〔廠〕級(jí)、車間(部室) 馬上補(bǔ)充管控措施，以期降級(jí)、班組、崗位管控 低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估160～319B/2級(jí)高度危急較大風(fēng)險(xiǎn)公司〔廠〕級(jí)、車間(部室) 馬上或近期補(bǔ)充管控措施，級(jí)、班組、崗位管控 定期檢查、測(cè)量及評(píng)估70～159 C/3級(jí) 顯著危急 一般風(fēng)險(xiǎn)<70 D/4級(jí) 輕度危急 低風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度分析法〔MES〕風(fēng)險(xiǎn)的定義

車間(部室)級(jí)、班組、崗位管控班組、崗位管控

加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通措施L的大小和后果S的嚴(yán)峻程度分別用說(shuō)明相對(duì)差距的數(shù)值來(lái)表示，然后用兩者的乘積反映風(fēng)險(xiǎn)程度R的大小，即R＝LS。事故發(fā)生的可能性L人身?yè)p害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要取決于對(duì)于特定危害的掌握措施的狀態(tài)M和人體暴〔危急狀態(tài)的頻繁程度E1；單純財(cái)產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于對(duì)于特定危害的掌握措施的狀態(tài)M和危害〔危急狀態(tài)〕消滅的頻次E2。掌握措施的狀態(tài)M對(duì)于特定危害引起特定事故〔這里“特定事故”一詞既包含“類型”的含義，如碰傷、灼傷、軋入、高“程度”的含義，如死亡、永久性局部喪失勞動(dòng)力量、臨時(shí)性全部喪失勞動(dòng)力量、僅需急救、稍微設(shè)備損失等〕而言，無(wú)掌握措施時(shí)發(fā)生的可能性較大，有減輕后果的應(yīng)M的賦值見(jiàn)表C.9。C.9〔M〕判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值掌握措施的狀態(tài)5無(wú)掌握措施3有減輕后果的應(yīng)急措施，如警報(bào)系統(tǒng)、個(gè)體防護(hù)用品1有預(yù)防措施，如機(jī)器防護(hù)裝置等，但須保證有效人體暴露或危急狀態(tài)消滅的頻繁程度E人體暴露于危急狀態(tài)的頻繁程度越大，發(fā)生損害事故的可能性越大；危急狀態(tài)消滅