建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理與研究

建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理與研究建筑工程項(xiàng)目施工，露天作業(yè)多，工期長(zhǎng)，與地質(zhì)環(huán)境密切關(guān)聯(lián)，施工工序多，參與人員多，技術(shù)專業(yè)多，環(huán)境復(fù)雜，因此所面臨的不確定因素也多，風(fēng)險(xiǎn)自然增加。要使工程順利實(shí)施，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。依據(jù)本人在建筑行業(yè)20多年的工作經(jīng)念，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)控制理論，在施工各階段面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，采用風(fēng)險(xiǎn)分類、識(shí)別、評(píng)估、決策和監(jiān)控方法，在面對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，在原有的經(jīng)驗(yàn)上，引入在實(shí)踐中形成新的評(píng)估、決策控制方法，管理企業(yè)施工風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益利潤(rùn)最大化，已積累一些理論知識(shí)，希望在推動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理控制方面的發(fā)展盡自己的一份力。標(biāo)簽：工程風(fēng)險(xiǎn)分析；評(píng)估；對(duì)策與監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)在工程項(xiàng)目施工中普遍存在，與所有參與者（業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供應(yīng)商等）有關(guān)，涉及眾多專業(yè)技術(shù)單位，一旦施工組織不盡合理，返工或修理，成本加大。工程建設(shè)投資額巨大，任何部位所造成的風(fēng)險(xiǎn)損失累計(jì)成本是非常大，且極大影響工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量，影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理已帶來(lái)了很多的實(shí)際問(wèn)題，資源浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)損失，甚至威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)本文對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估、對(duì)策、監(jiān)控與實(shí)際應(yīng)用的論術(shù)，其目的在于強(qiáng)化工程風(fēng)險(xiǎn)的管控意識(shí)，推動(dòng)工程安全生產(chǎn)更快發(fā)展。一、工程風(fēng)險(xiǎn)的種類與策略風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的特征各不相同，我們要在這不同特征、現(xiàn)象中加強(qiáng)事前控制預(yù)防，事中現(xiàn)場(chǎng)控制，用科學(xué)的識(shí)別法，把握風(fēng)險(xiǎn)更客觀、更準(zhǔn)確?，F(xiàn)將常見的風(fēng)險(xiǎn)分類如下：1、組織風(fēng)險(xiǎn)：常見的有任務(wù)分工、管理職能分工、業(yè)主方管理人員構(gòu)成和管理項(xiàng)目的實(shí)際能力、設(shè)計(jì)和監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平、施工操作人員的技術(shù)水平、安全管理人員的資歷能力等所帶來(lái)的管理組織風(fēng)險(xiǎn)。組織措施是工程建設(shè)實(shí)施的龍頭，沒(méi)有一個(gè)良好的組織機(jī)構(gòu)，工程很難順利完成，工程索賠風(fēng)險(xiǎn)加大。因此在工程實(shí)施前必須組織一支與工程實(shí)際情況相適應(yīng)管理隊(duì)伍，只是風(fēng)險(xiǎn)管理的最基本工作。2、經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)：有宏觀的政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，例如國(guó)家政策的調(diào)整，調(diào)整工程的規(guī)模等等。最現(xiàn)實(shí)的就是合同風(fēng)險(xiǎn)，合同是工程管理的法律文件也是項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)，簽定合同必須有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在起草合同時(shí)要從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度考慮每一條款，對(duì)可能遇到主要風(fēng)險(xiǎn)要有充分的估計(jì)，避免風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成重大損失。3、工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：有不可抗力的自然災(zāi)害（如：洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、雷電等），無(wú)法預(yù)測(cè)的巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件、氣象條件及引起火災(zāi)爆炸的因素，都對(duì)工程的施工工期、質(zhì)量構(gòu)成潛在的危險(xiǎn)。對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)寫在合同內(nèi)，雙方共同承擔(dān)，降低損失。4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：工程的設(shè)計(jì)文件是工程建設(shè)實(shí)施的龍頭，沒(méi)有一個(gè)完善的設(shè)計(jì)，工程索賠范圍就擴(kuò)大，投資額也會(huì)失控。為避免由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失必須要具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完善設(shè)計(jì)。施工技術(shù)達(dá)不到要求將造成工程質(zhì)量不合格，安全隱患，其質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)所造成危害程度是不堪設(shè)想的，對(duì)于每一個(gè)施工方案，無(wú)論是新的還是傳統(tǒng)的，都有優(yōu)缺點(diǎn)，當(dāng)采用新技術(shù)新方法施工時(shí)，所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)未知就來(lái)得大，所以合適的施工技術(shù)，通過(guò)比選確定最佳方案顯得非常重要。工程機(jī)械的使用質(zhì)量?jī)?yōu)劣，直接導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)量的增減，因此選擇質(zhì)量合格的機(jī)械對(duì)施工安全非常重要。二、工程風(fēng)險(xiǎn)的分析識(shí)別評(píng)估響應(yīng)與控制1、風(fēng)險(xiǎn)的分析識(shí)別：是進(jìn)一步分析識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生因素、概率、影響的范圍，可能造成損失的大小，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的總體影響，達(dá)到清楚的識(shí)別主要、次要風(fēng)險(xiǎn)因素，便以采取針對(duì)性對(duì)策和措施，減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不利因素。2、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估：采用專家判斷法、頭腦風(fēng)暴法、德爾菲方法、故障樹分析法、情景分析法。利用已有的歷史數(shù)據(jù)資料和相關(guān)專業(yè)方法，科學(xué)地分析各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、大不、范圍。分析所造成的損失量，比如：工期損失、費(fèi)用損失以及對(duì)工程質(zhì)量、功能、使用效果、觀感質(zhì)量等方面的影響。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失量，確定各種風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)量、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)控制：對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理而言，影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)不確定因素，但風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，有時(shí)其造成的損失程度和發(fā)生概率都很大，俗稱風(fēng)險(xiǎn)量很大，我們必須用科學(xué)的態(tài)度去面對(duì)、去控制。通常我們使用風(fēng)險(xiǎn)觀避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合策略應(yīng)對(duì)。對(duì)難以控制的有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失通過(guò)向保險(xiǎn)公司投保來(lái)減輕損失量。當(dāng)然采用各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用，但與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比較，這些費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所造成的損失。我們應(yīng)積極采用事前預(yù)防、事中事后控制，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的次數(shù)，防止風(fēng)險(xiǎn)損失擴(kuò)大，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)損失量，風(fēng)險(xiǎn)原因認(rèn)真分析，防止以后類似事故的發(fā)生。三、風(fēng)險(xiǎn)管理控制系統(tǒng)的建立首先應(yīng)建立常用的風(fēng)險(xiǎn)管理控制系統(tǒng)（靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理制度）：比如建立健全安全管理組織體系、制定安全政策、安全生產(chǎn)管理計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則、安全業(yè)績(jī)考核等，涉及到具體工程危險(xiǎn)較大部位，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案，保證安全管理費(fèi)用、安全措施費(fèi)用的專項(xiàng)資金到位，定期進(jìn)行施工安全檢查，三級(jí)安全教育，根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，具體確定檢查項(xiàng)目和檢查標(biāo)準(zhǔn)，制定安全檢查的方法，參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分，對(duì)各種不安全因素分別制定相應(yīng)的政策，落實(shí)國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)特種行業(yè)的教育培訓(xùn)，持證上崗的管理，應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)有可能發(fā)生的地點(diǎn)，制定一些禁止性標(biāo)牌。對(duì)有關(guān)的施工計(jì)劃、工程技術(shù)規(guī)格、施工現(xiàn)場(chǎng)布置、項(xiàng)目特點(diǎn)認(rèn)真分析，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)范圍，制定預(yù)防或減少風(fēng)險(xiǎn)損失的措施、計(jì)劃，及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的應(yīng)急措施，制定使用安全計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)健部分。安全計(jì)劃的目的是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，應(yīng)急計(jì)劃的目的是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后用最小的損失量使工程及時(shí)恢復(fù)正常。在制定合同時(shí)要有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確合同雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)界限，明確風(fēng)險(xiǎn)分配，進(jìn)行遂條對(duì)比研究，是否隱含風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、風(fēng)險(xiǎn)量大小等因素。將風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)較高、損失量較大的條款轉(zhuǎn)移出去，避免或減輕風(fēng)險(xiǎn)損失。同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)量小、發(fā)生概率低的風(fēng)險(xiǎn)留給自己（比如，混凝土澆注中混凝土攪拌質(zhì)量、分項(xiàng)工程工期風(fēng)險(xiǎn)、分層交叉作業(yè)工作面是否順利交接風(fēng)險(xiǎn)等）。風(fēng)險(xiǎn)自留通常已做好了可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的心理準(zhǔn)備和對(duì)策。第二、施工中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)常常是不可預(yù)見的，使用傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度難以奏效，企業(yè)還須建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)析、控制和監(jiān)督，并制定相應(yīng)的對(duì)策方案。例如：對(duì)已出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源苗頭的識(shí)別評(píng)價(jià)，利用現(xiàn)有的管理制度，依據(jù)事實(shí)，應(yīng)地制宜，快速制定一套有效的處理方案，避免事故的發(fā)生。對(duì)已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速制定降風(fēng)險(xiǎn)量的措施。建立風(fēng)險(xiǎn)管理部門，將工程前期、中期、后期的風(fēng)險(xiǎn)管理措施、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來(lái)，形成一個(gè)適合本企業(yè)的管理模式，依據(jù)經(jīng)驗(yàn)值對(duì)已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)決策，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的前瞻性風(fēng)險(xiǎn)管理。當(dāng)然動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理是呈連續(xù)性、迭代性，在一些風(fēng)險(xiǎn)被跟蹤的同時(shí)，另外一些新的風(fēng)險(xiǎn)又被識(shí)別加以分析，對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)所采取的減輕措施在執(zhí)行中有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)，由于工程風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和其產(chǎn)生的后果隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而發(fā)生變化，風(fēng)險(xiǎn)跟蹤會(huì)獲得更多的信息，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)量評(píng)估也會(huì)產(chǎn)生變化，只有完善專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隊(duì)伍管理機(jī)制，盡可能將更多的風(fēng)險(xiǎn)納入到管理之中，進(jìn)行有效的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)管理，不斷積累風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，才能在突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，冷靜面對(duì)，拿出相應(yīng)的措施，減小風(fēng)險(xiǎn)量，進(jìn)一步提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，使社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益最大化。四、結(jié)束語(yǔ)風(fēng)險(xiǎn)控制的目的是減少風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失，只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真分析、研究風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特征及影響范圍，應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行管理、控制和防范，以最大限度的降