2023年春節(jié)后復工安全檢查通知 (精編3份)

關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知各村場、社區(qū)、區(qū)安辦有關成員單位，有關企業(yè)單位、辦所：為認真落實XX安辦發(fā)[2023]XX號文件精神，扎實抓好2023年節(jié)后復工復產安全生產，決定在全區(qū)范圍內組織開展節(jié)后復工復產安全生產大檢查活動，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、檢查時間2023年2月24日-2月26日二、檢查范圍全區(qū)范圍內的所有生產、經營、建設單位。重點是危險化學品、道路交通運輸、建筑施工、城區(qū)燃氣、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等行業(yè)領域。三、工作要求1、明確責任。成立XX生態(tài)新區(qū)節(jié)后復工復產安全生產工作領導小組，由××任組長，主任XX任副組長，副主任XX任副組長，區(qū)安辦有關單位負責人、及各村場、社區(qū)主要負責人、辦點干部為成員。2、嚴格檢查。各村場、社區(qū)要結合工作實際，迅速制定具體自檢和迎檢工作方案，細化任務措施，要確保檢查的覆蓋達到100%。全面掌握各責任區(qū)域安全生產情況。3、全面整治。對確實不具備基本安全生產條件的，要嚴格執(zhí)行“三不”制度：即相關證照不齊全不復產，安全條件不具備不復產，安全措施不落實不復產。對安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須逐一建檔，跟蹤督辦，限期整改。關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知各建設、施工、監(jiān)理單位：春節(jié)長假后全區(qū)建筑工地將陸續(xù)復工，外來務工人員將大量進入施工現(xiàn)場，新進人員和轉崗人員也將增多，施工機械設備也需重新調試和檢測。結合省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于切實做好春節(jié)期間和節(jié)后復工建筑施工生產安全工作的通知》（XX建建函﹝2023﹞XX號），為確保復工后全區(qū)建筑施工質量安全，實現(xiàn)全年安全生產形勢的良好開局，有效預防安全生產事故發(fā)生，現(xiàn)就施工安全管理提出以下工作要求，請認真貫徹執(zhí)行。一、加強領導，切實做好復工前工作部署各部門、各單位要認真貫徹落實省、市關于安全生產工作的要求，加強領導，落實安全責任，精心組織，認真研究部署節(jié)后復工工作，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，切實加強對節(jié)后復工項目的安全檢查和督促，進一步落實安全生產責任制，對相關工作要抓早、抓細、抓實。積極做好宣傳及動員，尤其要嚴格落實三級安全教育制度，認真開展復工前安全教育，調整好節(jié)后作業(yè)人員的思想狀態(tài)，采取預防措施，制定防范對策，加大源頭治理，為全年的建設工程安全生產工作打下良好基礎。二、認真排查，及時消除安全隱患各建設、施工和監(jiān)理單位要高度重視春節(jié)后復工的建設施工安全生產工作，嚴格按照有關技術標準、規(guī)程規(guī)范的要求，重新進行一次核算和檢測，特別要加強對危險性較大分部分項工程的安全隱患排查。一是要對所有的塔式起重機、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃等建筑起重機械，在復工前進行全面檢測和試車，檢測合格后方可投入使用；二是要對高層腳手架懸挑梁固定情況，連墻件、安全網和腳手架鋪設情況進行仔細檢查，對缺損的設施在復工前及時修補，確保各項安全措施落實到位；三是要認真檢查深基坑的支護和排水措施，要對深基坑邊坡位移情況進行復測，在各類管線溝槽開挖時應嚴格按照有關技術規(guī)范進行放坡，嚴禁沿坑邊違章堆土；四是要加強對高大模板支撐體系檢查，檢查中要突出對模板立桿底部基土夯實情況、墊木是否滿足設計要求、頂托螺桿伸出長度、立桿垂直度、掃地桿和水平拉桿及剪刀撐等設置及固定等方面進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時加固整改；五是要加強消防安全管理，要全面加強建筑工地臨時宿舍用電、用火、用氣的消防安全檢查，加強管理，層層落實消防安全責任制，檢查消防設施設備配備和消防通道情況，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，并落實整改。六是凡所有需要節(jié)后復工和新開工的建設工程項目，須經建設、施工和監(jiān)理單位共同進行安全生產可靠性的檢測、檢驗和評價認可后，由相關責任人簽字，報請區(qū)質安監(jiān)站審核批復并報區(qū)安監(jiān)局備案后方可復工。三、嚴格執(zhí)法，加大監(jiān)管力度質安監(jiān)站和相關責任股室要強化安全生產監(jiān)管，履行職責，切實做好春節(jié)后建筑工地復工質量安全管理工作，并組織專門力量，對轄區(qū)內的建筑工地在復工前組織開展一次專項質量安全檢查。一是重點檢查重點項目安全生產。由質安監(jiān)站牽頭，根據(jù)住建部、省住建廳有關要求，著重組織對所屬受監(jiān)建設項目開展全面的安全生產檢查；二是督促責任主體單位在復工前對項目重大危險源進行自檢。重點檢查深基坑和高切坡、高大模板支撐體系、起重機械（包括吊具、索具）、臨時用電等，在確認重大危險源處于安全或正常下才能復工或投入使用；三是督促施工單位認真落實安全教育工作，特別是抓好班組教育，積極幫助從業(yè)人員克服春節(jié)后容易產生的麻痹思想；四是重點檢查施工單位項目部關鍵崗位人員和監(jiān)理部人員是否到位履職。對人員不到位的項目，一律不允許全面復工；五是采用差別化管理方式，對施工難度大、技術復雜的重大項目和質量安全隱患、問題較多的項目要加強監(jiān)管力量，加大檢查力度；六是檢查各施工、監(jiān)理單位和項目部對本《通知》有關要求的執(zhí)行情況，特別要是對作業(yè)人員的安全教育、安全交底和現(xiàn)場安全隱患整改情況加強檢查。凡未對作業(yè)人員進行安全教育和上崗前安全技術交底，未進行全面安全檢查或檢查無記錄，現(xiàn)場存在嚴重質量安全隱患和其他達不到復工要求的工地，要采取停工整改、通報批評、上報不良行為記錄等行政措施；七是全面開展對村民建房在建工地的各項安全隱患排查，對存在安全隱患的相關責任股室要全力協(xié)助落實整改。各級責任部門和責任單位將對開展節(jié)后復工前安全生產工作檢查情況進行督查，督查情況將作為一季度建設工程安全生產大檢查的重要依據(jù)，并在全區(qū)第一季度建設工程質量安全大會上通報督查情況。關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知各市（縣）、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局，市建設工程管理服務中心，各有關單位：為切實做好全市建筑工地（含房屋建筑和市政基礎設施工程）春節(jié)后復工工作，全力打好疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)，全面防范化解安全生產風險隱患，確保我市建筑工地復工開好局、起好步，根據(jù)《關于切實做好房屋市政工程復工安全生產和疫情防控工作的通知》（XX建質安〔2023〕XX號）（以下簡稱“通知”）及××市決策部署，現(xiàn)就做好春節(jié)后建筑工地復工疫情防控和安全生產工作通知如下：一、提高思想認識，做好工作部署按照省、市有關要求，切實擔負起安全生產責任，進一步加強組織領導，認真研究、及時布置，確保建筑工地復工復產安全有序推進。二、全面加強建筑工地復工疫情防控主體責任落實（一）嚴格落實專項工作組制度。各建筑工地項目部在復工前必須成立由建設單位牽頭，施工總承包單位、監(jiān)理單位及其他有關參建單位項目部主要負責人組成的建筑工地復工疫情防控和安全生產專項工作組（以下簡稱“項目部專項工作組”），相關管理人員應提前到崗履職，按照市、區(qū)兩級疫情防控工作要求，制定建筑工地疫情防控工作方案，明確工作參與人員和工作職責。疫情防控工作組名單和疫情防控工作方案需在項目申請復工前報送屬地住建部門備案。各項目部專項工作組要提前謀劃，提早掌握人員返崗行程安排，梳理返崗人員來源，做好差異化疫情防控應對措施。國內疫情中高風險地區(qū)人員暫緩返崗，待所在地區(qū)風險等級降至低風險后方可返崗。對同地區(qū)工人返崗數(shù)量較多的項目，各項目部專項工作組要主動協(xié)調幫助采取包車等集中往返方式，減少分散出行增加的疫情防控風險。（二）各項目部專項工作組要及時根據(jù)屬地最新疫情防控要求，及時調整更新建筑工地防控措施，并及時做好與屬地住房城鄉(xiāng)建設部門反饋和溝通。（三）嚴格落實常態(tài)化防控措施。各項目部專項工作組要按照《房屋市政工程常態(tài)化疫情防控指南》（XX建函質安〔2023〕XX號）要求，嚴格實行工地現(xiàn)場封閉式管理，嚴格落實出入登記、每日人員測溫、場所消殺、個人防護等疫情防控措施，持續(xù)完善人員健康檔案。要強化宿舍及食堂管理，定期通風、換氣和消毒，加強口罩、手套、消毒液等防疫物資采購和供應，及時配發(fā)防護用品。要將疫情防控培訓教育作為復工安全生產培訓重要內容，引導工人進一步提升防范意識和防控能力，督促相關人員疫苗“應接盡接”。要加強聯(lián)防聯(lián)控，會同屬地街道、社區(qū)加強對于來自重點地區(qū)人員的監(jiān)測，落實管控措施，織密扎牢疫情防控防護網。三、全面加強建筑工地復工安全生產主體責任落實建筑工程各方參建單位要嚴格落實安全生產主體責任，具體由各項目部專項工作組認真做好復工前各項檢查，做到“八個到位”：（一）管理人員到崗履職到位。在“市質安監(jiān)一體化系統(tǒng)”中的建筑工地建設、監(jiān)理、施工單位關鍵崗位人員必須全部到崗，通過實名制考勤確認到崗到位，并履行建筑工程質量安全職責。招投標項目的現(xiàn)場配備管理人員應當與投標文件承諾項目管理機構人員一致，人員發(fā)生變化的，應嚴格履行變更手續(xù)，并確保變更后的人員資格條件不低于投標承諾人員。各項目部專項工作組應對各方參建單位關鍵崗位人員到崗履職情況進行自查，確認符合要求后，方可申請復工。（二）培訓教育到位。各項目部專項工作組牽頭對所有管理人員和務工人員進行復工前安全生產培訓教育，重點學習安全生產相關法律法規(guī)和當前施工特點及安全注意事項、主要安全風險點、疫情防控、揚塵治理和實名制管理要求等內容。要充分運用“省建筑施工安全管理系統(tǒng)”中安全教育資源庫，加強復工期間安全生產教育，重點組織觀看“小安安全教育－春節(jié)后復（開）工安全注意事項”“新建筑員工入場安全教育”“復工復產疫情防控宣傳片”“建筑施工安全知識和典型事故案例分析”“違章作業(yè)的代價”等視頻。培訓教育工作要有針對性，貼和施工現(xiàn)場實際情況，嚴禁流于形式、走過場，要形成培訓記錄，未落實安全生產培訓教育的人員一律不得進行施工作業(yè)活動。（三）安全檢查到位。各項目部專項工作組應牽頭組織開展復工前項目安全生產自查工作，按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）及《關于推動我市建筑施工全領域、全過程、全覆蓋安全生產管理工作的通知》（XX建質安〔2023〕XX號）等要求，對施工現(xiàn)場安全生產、文明施工、疫情防控和保證工程質量等措施落實情況進行檢查，重點強化對于危大工程、臨時用電、臨檢板房、起重機械設備等重大風險源的排查。其中對于起重機械設備，必須由總承包單位、安裝單位、使用及產權單位、監(jiān)理單位等共同對照附件檢查表格進行自查。對于使用時間三年以上的人貨兩用施工升降機和五年以上的塔吊，必須由總承包單位委托檢測機構進行安全檢測，檢測報告在4月30日前提交至工程安全監(jiān)督部門。建筑工程建設單位應會同監(jiān)理單位對總承包單位安全自查工作進行統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理，確保隱患排查不留死角、整改閉合及時有效。（四）智慧化工地建設到位。各建筑工地必須按照《關于進一步規(guī)范智慧工地建設管理工作的通知》（XX建質安〔2023〕XX號）和《關于進一步加強建筑工地大型起重機械設備智慧監(jiān)測工作的通知》（XX建質安〔2023〕XX號）要求，在施工現(xiàn)場落實智慧化工地的實名制人臉抓拍、視頻監(jiān)控、揚塵在線監(jiān)測和大型起重機械設備智慧監(jiān)測等建設內容，并按照要求接入市智慧監(jiān)管平臺。各項目部專項工作組共同對相關智慧工地軟、硬件設施正常運行和數(shù)據(jù)對接上傳質量進行檢查，并做好檢查記錄，相關智慧系統(tǒng)不能正常運行的、數(shù)據(jù)未正常上傳的，不得申請復工。（五）危險化學品使用安全排查治理到位。各項目部專項工作組必須按照《XX市城鄉(xiāng)建設領域涉及危險化學品使用安全專項治理行動實施方案》《關于進一步開展建筑施工行業(yè)危險化學品使用安全專項排查治理的通知》等文件要求，開展危險化學品使用安全自查，將自查信息錄入“XX省危化品使用專項治理信息系統(tǒng)”。未按照要求將自查信息錄入管理系統(tǒng)或審核不通過的建筑工程不得申請復工。（六）文明施工措施落實到位。各項目部專項工作組要嚴格落實施工現(xiàn)場揚塵管控、泥漿處置等污染防治要求，開展全面自查，重點檢查生活區(qū)、圍擋設置、門口沖洗設備、揚塵控制措施、泥漿處置措施等。對發(fā)現(xiàn)存在的文明施工措施不到位問題，要立即落實整改措施。未開展自查或存在問題整改不到位的建筑工地不得申請復工。（七）實名制管理到位。在復工前，各項目部專項工作組必須落實農民工實名制管理制度，在所有出入口安裝人臉抓拍設備進行考勤，并結合三級教育開展對農民工的實名制管理培訓，向農民工告知參加實名制考勤、工資支付確認工作責任。必須及時在實名制系統(tǒng)中錄入農民工勞動合同和銀行卡信息，實現(xiàn)在崗工人全員代發(fā)工資，提供并及時上傳欠薪清償協(xié)議、專用賬戶資金監(jiān)管三方協(xié)議、專戶開立證明、工資保證金繳納證明或免繳證明。（八）工程質量保證措施到位。各項目部專項工作組要牽頭組織對停工前施工完成或部分完成的分項工程、檢驗批工程進行驗收及復核，對外露的部件、部品如預留鋼筋、新澆混凝土、外墻保溫等的質量狀況進行評估，不應存在影響質量的缺陷或隱患，特別是對于停工前澆筑的混凝土工程，應嚴格按照規(guī)范要求及氣候條件，在保證混凝土強度的前提下制定拆模計劃。未落實相關工程質量驗收及復核措施的建筑工地不得申請復工。四、全面加強市區(qū)兩級住建部門監(jiān)管責任落實（一）全面強化組織領導。市住房城鄉(xiāng)建設局成立以主要領導為組長的建筑工地復工疫情防控和安全生產領導小組，加強與市疫情防控指揮部溝通，密切關注疫情防控動態(tài)，部署疫情防控和安全生產要求，加強督導考核，統(tǒng)籌推進全市建筑工地復工疫情防控和安全生產工作。要及時掌握最新的疫情防控動態(tài)和要求，細化防控舉措，加強監(jiān)督檢查，督促疫情防控和安全生產各項措施落實到位；要落實專人加強信息報送，每日統(tǒng)計建筑工地復工疫情防控和安全生產工作情況，對于突發(fā)情況及異常報告，要立即報送疫情防控部門及上級管理部門。（二）嚴格復工申報核驗。各項目部專項工作組在完成復工各項工作后，填寫各項備案表及自查表，經相關負責人簽字確認符合復工條件后，至項目所在地住房城鄉(xiāng)建設部門辦理復工備案手續(xù)。各市（縣）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局及市建設工程管理服務中心在收到項目提交的復工備案手續(xù)后，應對該工程項目恢復實施施工進行條件核驗，并及時在“市安監(jiān)一體化系統(tǒng)”中將滿足復工條件的項目工作狀態(tài)從“節(jié)假日停工”轉為“在建狀態(tài)”。（三）嚴格監(jiān)督檢查和巡查。各市（縣）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局及市建設工程管理服務中心要制定建筑工地節(jié)后復工安全檢查方案，對申請復工的建筑工地，要嚴格履行復工檢查程序，逐一開展檢查。要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法工作力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患必須堅決督促整改到位，對未達到復工檢查要求擅自開工的項目，要堅決予以從重從快查處，并及時曝光警示。市建設工程管理服務中心要制定建筑工地復工專項巡查方案，對全市范圍內建筑工地復工疫情防控和安全生產工作進行專項監(jiān)督巡查，對落實建筑工地復工工作不到位的地區(qū)和項目，要綜合予以通報、約談、行政處罰、信用扣分等處置。（四）嚴格開展根治欠薪工作“回頭看”。對節(jié)前排查存在重大欠薪隱患或收到欠薪投訴的項目，各市（縣）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局及市建設工程管理服務中心在復工檢查時要對節(jié)前農民工工資支付工作進行重點檢查，確保各項管理制度落實到位，特別是對節(jié)前存在欠薪投訴或案件的項目要重點檢查，確保問題解決到位。（五）嚴格信息報送。各市（縣）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局及市建設工程管理服務中心制定的建筑工地復工疫情防控和安全生產實施方案請于2月15下班前報送市住房城鄉(xiāng)建設局質量安全監(jiān)管處。同時要落實專人，自發(fā)文之日起每日16:00前報送《建筑工地復工安全生產及疫情防控情況統(tǒng)計表》。市建設工程管理服務中心要落實專人負責匯總統(tǒng)計全市建筑工地復工及疫情防控情況，每日16:30前報送市住房城鄉(xiāng)建設局質量安全監(jiān)管處。（六）嚴格督導考核。市住房城鄉(xiāng)建設局將組織相關部門、專家及安責險風控機構等進行暗訪、巡查和督查，對建筑工地復工疫情防控和安全生產工作搞形式、走過場的地區(qū)、單位將重點督導檢查，對全市建筑工地復工檢查不到位、存在較多安全隱患、管理人員到崗履職不到位、實名制管理落實不到位的項目將實施聯(lián)合懲戒，并進行全市通報。對各管理部門中存在落實節(jié)后復工不到位，疫情防控和安全生產出現(xiàn)重大失職情況的部門和個人，也將通報市有關部門堅決予以問責。關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知各有關單位：為切實加強春節(jié)后建設工程安全生產和文明施工工作，確保施工現(xiàn)場生產安全和揚塵管理平穩(wěn)可控，實現(xiàn)2023年我市建設工地安全文明生產的良好開局，根據(jù)市住建局《關于切實做好2023春節(jié)后全市在建工地復工安全生產檢查工作的通知》（