國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則

第第1頁(yè)共9頁(yè)浙江產(chǎn)權(quán)交易所企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)章〔內(nèi)部試行〕第一章總則第一條為標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)〔以下簡(jiǎn)稱“國(guó)有產(chǎn)權(quán)”〕轉(zhuǎn)讓行為，做好國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易，標(biāo)準(zhǔn)在浙江產(chǎn)權(quán)交易所內(nèi)進(jìn)展的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，依據(jù)《國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓治理暫行方法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定、浙政函[2023]206號(hào)的授權(quán)和《浙江產(chǎn)權(quán)交易所交易規(guī)章〔內(nèi)部試行〕》，制定本規(guī)章。其次條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視治理機(jī)構(gòu)、持有國(guó)有資本的企業(yè)〔以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方〔交易所”〕有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織〔以下統(tǒng)稱受讓方〕的活動(dòng)適用本規(guī)章。金融類企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條本規(guī)章所稱國(guó)有產(chǎn)權(quán)，是指國(guó)家對(duì)企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國(guó)家全部的其他權(quán)益。第四條國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和構(gòu)造的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國(guó)有資本優(yōu)化配置，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公正的原則，保護(hù)國(guó)家和其他各方合法權(quán)益。第五條本交易所內(nèi)進(jìn)展的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以實(shí)行拍賣(mài)、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)展。第六條轉(zhuǎn)讓的國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清楚。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的國(guó)有產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。被設(shè)置為擔(dān)保物權(quán)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。第七條在本交易所進(jìn)展的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)承受浙江省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視治理機(jī)構(gòu)和股權(quán)托管、流淌治理部門(mén)的監(jiān)視治理。其次章企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序第八條 本交易所試行托付代理制，轉(zhuǎn)讓方和受讓方〔以下統(tǒng)稱“托付方”〕可直接向本交易所或托付本交易所經(jīng)紀(jì)會(huì)員提出申請(qǐng)，并依據(jù)申請(qǐng)登記、掛牌轉(zhuǎn)讓、查詢洽談、成交簽約、結(jié)算交割、變更登記的程序進(jìn)展。第九條 除本章以下條款外，國(guó)家有關(guān)拍賣(mài)、招投標(biāo)的法律法規(guī)對(duì)本規(guī)章所指的產(chǎn)權(quán)交易另有要求的，從其規(guī)定，并由本交易所另行制定具體實(shí)施方法。第十條 有意向在本交易所轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方，可直接或托付經(jīng)紀(jì)會(huì)員向本交易所提出申請(qǐng)并供給以下文件：1、轉(zhuǎn)讓方的主體資格證明或其他有效證明；2、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的權(quán)屬證明和根本狀況。第十一條2成合規(guī)性初步審核，作出受理與否的打算，并向轉(zhuǎn)讓方發(fā)出通知。轉(zhuǎn)讓方在接到受理通知后，應(yīng)就所持有的合法產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，與經(jīng)紀(jì)會(huì)員簽訂《托付代理協(xié)議書(shū)》或直接向本交易所提交《產(chǎn)權(quán)交易掛牌推介書(shū)》進(jìn)場(chǎng)掛牌，如進(jìn)展托付代理的，代理方按《托付代理協(xié)議書(shū)》完成托付事項(xiàng)和供給相關(guān)效勞?！锻懈洞韰f(xié)議書(shū)》應(yīng)載明以下事項(xiàng)：1、托付事項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求；2、 協(xié)議履行的期限；3、 傭金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；4、 違約責(zé)任和糾紛解決方式；5、 雙方商定的其他內(nèi)容。第十二條本交易所提交《產(chǎn)權(quán)交易掛牌推介書(shū)》。推介書(shū)一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：1、 《產(chǎn)權(quán)交易掛牌申請(qǐng)書(shū)》；2、 批準(zhǔn)或同意該產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批文和有關(guān)證明；3、 轉(zhuǎn)讓主體依據(jù)內(nèi)部決策程序同意該產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的書(shū)面決議；4、 由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該產(chǎn)權(quán)所在企業(yè)的審計(jì)報(bào)告；5、 由有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所出具的該產(chǎn)權(quán)所在企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；6、 需由律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)；7、 受讓方應(yīng)當(dāng)具備的根本條件；8、 國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；9、 《托付代理協(xié)議》；10、本交易所要求供給的其它材料。第十三條 上款所指企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：1、 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的根本狀況；2、 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)論證狀況；3、 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的經(jīng)企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核的職工安置方案；4、 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案；5、 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收好處置方案；6、 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。第十四條 申請(qǐng)?jiān)诒窘灰姿茏尞a(chǎn)權(quán)的受讓方應(yīng)供給以下文件：1、 《產(chǎn)權(quán)交易受讓申請(qǐng)書(shū)》；2、 受讓方的主體資格證明；3、 受讓方的資信證明；4、 《托付代理協(xié)議書(shū)》；5、 法律、法規(guī)及本交易所規(guī)定的其他文件?！懂a(chǎn)權(quán)交易掛牌申請(qǐng)書(shū)》、《產(chǎn)權(quán)交易受讓申請(qǐng)書(shū)》由本交易所統(tǒng)一制訂。第十五條書(shū)》后的5個(gè)工作日內(nèi)，作出是否同意掛牌的打算，并向轉(zhuǎn)讓方發(fā)出通知。第十六條方商定的形式公開(kāi)披露有關(guān)該國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息：1、浙江產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站；2、 各類產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息推介會(huì)；3、 本交易所指定的聞媒體；4、 其他方式。20個(gè)工作日。第十七條 轉(zhuǎn)讓方披露的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的根本狀況；2、 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成狀況；3、 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)狀況；4、 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；5、 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案狀況；6、 受讓方應(yīng)當(dāng)具備的根本條件；7、 其他需披露的事項(xiàng)。第十八條業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、治理力量、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。第十九條受讓方一般應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1、 具有良好的財(cái)務(wù)狀況和支付力量；2、 具有良好的商業(yè)信用；3、 受讓方為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為力量；4、 國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。其次十條 經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí)假設(shè)轉(zhuǎn)讓方提出實(shí)行拍賣(mài)或招投標(biāo)方式實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易的要求，則由本交易所通過(guò)轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可的具有拍賣(mài)或招投標(biāo)資質(zhì)的會(huì)員依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)實(shí)施。其次十一條經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視治理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，可以實(shí)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。轉(zhuǎn)讓方與受讓方須依法妥當(dāng)處理轉(zhuǎn)讓中所涉及的相關(guān)事項(xiàng)，草簽產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并依據(jù)規(guī)定的程序進(jìn)展審議。其次十二條政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織的，受讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定。第三節(jié)查詢洽談其次十三條授權(quán)帳號(hào)對(duì)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)展查詢，也可以直接向本交易所了解信息。轉(zhuǎn)讓方或受讓方依據(jù)獲得的信息在本交易所的幫助下可進(jìn)展意向性洽談，到實(shí)地觀察。第四節(jié)成交簽約其次十四條主持下，按《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂《產(chǎn)權(quán)交易合同》。合同標(biāo)準(zhǔn)文本由本交易所依據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓治理暫行方法》的規(guī)定要求統(tǒng)一制訂?！懂a(chǎn)權(quán)交易合同》須經(jīng)交易雙方法定代表人簽字蓋章。合同中應(yīng)注明全部權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)的時(shí)間，合同中未注明的，應(yīng)以產(chǎn)權(quán)交易合同生效之日為移轉(zhuǎn)時(shí)間。其次十五條所結(jié)算。受讓方的價(jià)款必需在指定的時(shí)間內(nèi)存入本交易所帳戶，由本交易所轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)讓方。受讓方原則上應(yīng)一次性支付價(jià)款。有特別狀況的，經(jīng)轉(zhuǎn)讓方同意并由雙方簽訂分期付款協(xié)議，可以分期支付價(jià)款。其次十六條支付的，按簽約之日前一天產(chǎn)權(quán)交割地公布的外匯牌價(jià)折合人民幣結(jié)算。其次十七條 產(chǎn)權(quán)交割經(jīng)由交易雙方依據(jù)合同在本交易所監(jiān)視下進(jìn)展。產(chǎn)權(quán)交割應(yīng)在價(jià)款支付后30日內(nèi)完成。遇特別狀況，經(jīng)雙方確認(rèn)后，可按交易規(guī)章適當(dāng)延長(zhǎng)。交割時(shí)，有關(guān)各方應(yīng)在本交易所統(tǒng)一制作的《產(chǎn)權(quán)交割清單》上簽字蓋章并予以確認(rèn)。第六節(jié) 變更登記其次十八條 產(chǎn)權(quán)交易雙方憑《產(chǎn)權(quán)交易合同》，到有關(guān)部門(mén)辦理權(quán)證變更手續(xù)。第三章 附 則其次十九條 在產(chǎn)權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓期間有以下情形的經(jīng)有關(guān)方向本交易所提出申請(qǐng)并經(jīng)本交易所同意，可對(duì)該產(chǎn)權(quán)暫停交易：1、 在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中，當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)；2、 轉(zhuǎn)讓方要求停牌的；3、 第三方與轉(zhuǎn)讓方對(duì)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)提出爭(zhēng)議尚未解決的；4、 轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)在法律事項(xiàng)中有爭(zhēng)議的；5、 依法應(yīng)當(dāng)中止產(chǎn)權(quán)交易的其他狀況。第三十條受讓方有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止交易，必要時(shí)，相關(guān)方可向人民法院提起訴訟，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效：1、 轉(zhuǎn)讓方要求終止產(chǎn)權(quán)交易的；2、 有權(quán)部門(mén)認(rèn)定轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的；3、 有權(quán)部門(mén)認(rèn)定轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)有意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)或者向中介機(jī)構(gòu)供給虛假會(huì)計(jì)資料導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真，以及未經(jīng)審計(jì)、評(píng)估，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；4、 有權(quán)部門(mén)認(rèn)定轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通，低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；5工、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、處理拖欠職工各項(xiàng)債務(wù)以及未補(bǔ)繳欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，侵害職工合法權(quán)益的；6、 有權(quán)部門(mén)認(rèn)定轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實(shí)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者躲躲債務(wù)清償責(zé)任的；以國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的，轉(zhuǎn)讓該國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí)，未經(jīng)擔(dān)保