安全經(jīng)濟(jì)學(xué)：4-安全價(jià)值工程方法

四、安全價(jià)值工程方法本章學(xué)習(xí)目標(biāo)及重難點(diǎn)1.了解價(jià)值工程基本理論2.理解安全價(jià)值工程的概念、內(nèi)容、任務(wù)及應(yīng)用范圍3.掌握安全價(jià)值工程的應(yīng)用，能以進(jìn)行相關(guān)計(jì)算重點(diǎn)企業(yè)需要購買一套除塵系統(tǒng)，有5家單位來推銷產(chǎn)品，分別報(bào)價(jià)為：A（220萬元）、B（220萬元）、C（220萬元）、D（220萬元）、E（220萬元），請(qǐng)問你如何選擇？討論：性價(jià)比高？到底高到多少？性價(jià)比的“性”到底是指什么？價(jià)值分析、功能分析價(jià)值工程是國際上公認(rèn)的最有效的現(xiàn)代化管理方法之一。價(jià)值工程、質(zhì)量管理、系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、行為科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)被稱為最先進(jìn)、最有價(jià)值的六大管理技術(shù)。價(jià)值工程，又稱價(jià)值分析，是以最低的壽命周期成本，可靠地實(shí)現(xiàn)研究對(duì)象的必要功能，從而提高其價(jià)值的思想方法和管理技術(shù)。1價(jià)值工程基本原理1.1基本概念什么是價(jià)值？怎么才“值”？產(chǎn)品怎么才是性價(jià)比高？理解肯定不一樣，更可能在某些地方存在大量的浪費(fèi)。也就是說，在保證本職工作（功能）的同時(shí)，還有投入過多的現(xiàn)象。當(dāng)然也存在投入過少，而功能不能保證的現(xiàn)象。企業(yè)的安全投入在不同方面（教育、勞保、設(shè)備），每個(gè)方面投入的價(jià)值一樣嗎？基本思想為：消除不必要的功能，使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)合理。目的是提高產(chǎn)品功能，降低產(chǎn)品成本。功能分析是價(jià)值工程的核心。價(jià)值工程是分析某個(gè)措施、某筆投入是否“值”，那就意味著可以在大量領(lǐng)域應(yīng)用。1.2基本思想產(chǎn)品生產(chǎn)制造的全過程，如：作業(yè)程序、管理工作等。價(jià)值工程中的“價(jià)值”：是指分析對(duì)象具有的功能與獲得該功能和使用該功能的全部費(fèi)用之比。設(shè)對(duì)象(產(chǎn)品、系統(tǒng)、服務(wù)等)的功能為Ｆ，其成本為Ｃ，價(jià)值為Ｖ，則價(jià)值的計(jì)算公式為：（1）價(jià)值1.2價(jià)值工程的含義何為價(jià)，何為值？經(jīng)濟(jì)學(xué)中，凝結(jié)在產(chǎn)品中的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間越多，產(chǎn)品在市場上越供不應(yīng)求，交換價(jià)值就越大；

使用價(jià)值是對(duì)象能夠滿足人們某種需要的程度，即功能或效用，功能或效用越大，使用價(jià)值就越大。價(jià)值工程的價(jià)值與經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值區(qū)別價(jià)值工程中的價(jià)值是一種比較價(jià)值或相對(duì)價(jià)值的概念，對(duì)象的效用或功能越大，成本越低，價(jià)值就越大。a.使用功能和品味功能：b.基本功能和輔助功能：c.必要功能和不必要功能：d.不足功能和過剩功能。分析對(duì)象能夠滿足某種需求的一種屬性。（功用、效用）（2）功能（3）壽命周期成本壽命周期成本是從研究開發(fā)、設(shè)計(jì)制造、銷售使用直到停止使用期間發(fā)生的費(fèi)用之和，包括生產(chǎn)成本和使用成本。生產(chǎn)成本是產(chǎn)品在研究開發(fā)、設(shè)計(jì)制造、運(yùn)輸施工、安裝調(diào)試過程中發(fā)生的成本；（對(duì)于企業(yè)，一般體現(xiàn)在購買費(fèi)用中）壽命周期是從研究開發(fā)、設(shè)計(jì)制造、用戶使用直到報(bào)廢為止的整個(gè)時(shí)期。使用成本是用戶在使用產(chǎn)品過程中所發(fā)生的費(fèi)用總和，包括產(chǎn)品的維護(hù)、保養(yǎng)、管理、能耗等方面的費(fèi)用。（4）價(jià)值工程任務(wù)和特點(diǎn)出發(fā)點(diǎn)：是以用戶的功能需求為出發(fā)點(diǎn)；目的：是致力于提高價(jià)值的創(chuàng)造性活動(dòng)；方法：是以功能分析為核心，并系統(tǒng)研究功能與成本的關(guān)系；活動(dòng)領(lǐng)域：涉及到整個(gè)壽命周期，是有組織有計(jì)劃開展工作的。對(duì)產(chǎn)品功能進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)品形成等諸因素進(jìn)行功能分析，以弄清產(chǎn)品的基本功能和輔助功能，明確產(chǎn)品必須具備的功能，從而在設(shè)計(jì)、制造時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，為用戶提供其所需功能產(chǎn)品，提高產(chǎn)品（使用）價(jià)值，

工作階段設(shè)計(jì)階段工作步驟對(duì)應(yīng)問題基本步驟詳細(xì)步驟準(zhǔn)備階段制定工作計(jì)劃確定目標(biāo)1.工作對(duì)象選擇1.這是什么？2.信息搜集分析階段規(guī)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)功能分析3.功能定義2.這是干什么用的？4.功能整理功能評(píng)價(jià)5.功能成本分析3.它的成本是多少？6.功能評(píng)價(jià)4.它的價(jià)值是多少？7.確定改進(jìn)范圍創(chuàng)新階段初步設(shè)計(jì)指定改進(jìn)方案8.方案創(chuàng)造5.有其它方案實(shí)現(xiàn)這一功能嗎？評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)選優(yōu)9.概略評(píng)價(jià)6.新方案的成本是多少？10.調(diào)整完善11.詳細(xì)評(píng)價(jià)書面化12提出提案7.新方案能滿足功能要求嗎？實(shí)施階段檢查實(shí)施情況評(píng)價(jià)活動(dòng)成果實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果13.審批8.偏離目標(biāo)了嗎？14實(shí)施與檢查15.成果與鑒定確定目標(biāo)：海螺水泥公司，生產(chǎn)車間存在大量的粉塵。粉塵對(duì)人體的危害很多，造成職業(yè)病的后果很嚴(yán)重。每年會(huì)造成企業(yè)很大的醫(yī)療費(fèi)用。目標(biāo)就是：粉塵治理。

工作階段設(shè)計(jì)階段工作步驟對(duì)應(yīng)問題基本步驟詳細(xì)步驟準(zhǔn)備階段制定工作計(jì)劃確定目標(biāo)1.工作對(duì)象選擇1.這是什么？2.信息搜集分析階段規(guī)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)功能分析3.功能定義2.這是干什么用的？4.功能整理功能評(píng)價(jià)5.功能成本分析3.它的成本是多少？6.功能評(píng)價(jià)4.它的價(jià)值是多少？7.確定改進(jìn)范圍創(chuàng)新階段初步設(shè)計(jì)指定改進(jìn)方案8.方案創(chuàng)造5.有其它方案實(shí)現(xiàn)這一功能嗎？評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)選優(yōu)9.概略評(píng)價(jià)6.新方案的成本是多少？10.調(diào)整完善11.詳細(xì)評(píng)價(jià)書面化12提出提案7.新方案能滿足功能要求嗎？實(shí)施階段檢查實(shí)施情況評(píng)價(jià)活動(dòng)成果實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果13.審批8.偏離目標(biāo)了嗎？14實(shí)施與檢查15.成果與鑒定分析對(duì)象：功能是除塵，治理粉塵污染。成本分析：治理需要費(fèi)用，設(shè)備費(fèi)用、安裝費(fèi)用、人才培訓(xùn)費(fèi)用等。價(jià)值：采用除塵措施后，每年能減少20名左右職業(yè)病。

工作階段設(shè)計(jì)階段工作步驟對(duì)應(yīng)問題基本步驟詳細(xì)步驟準(zhǔn)備階段制定工作計(jì)劃確定目標(biāo)1.工作對(duì)象選擇1.這是什么？2.信息搜集分析階段規(guī)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)功能分析3.功能定義2.這是干什么用的？4.功能整理功能評(píng)價(jià)5.功能成本分析3.它的成本是多少？6.功能評(píng)價(jià)4.它的價(jià)值是多少？7.確定改進(jìn)范圍創(chuàng)新階段初步設(shè)計(jì)指定改進(jìn)方案8.方案創(chuàng)造5.有其它方案實(shí)現(xiàn)這一功能嗎？評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)選優(yōu)9.概略評(píng)價(jià)6.新方案的成本是多少？10.調(diào)整完善11.詳細(xì)評(píng)價(jià)書面化12提出提案7.新方案能滿足功能要求嗎？實(shí)施階段檢查實(shí)施情況評(píng)價(jià)活動(dòng)成果實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果13.審批8.偏離目標(biāo)了嗎？14實(shí)施與檢查15.成果與鑒定創(chuàng)新分析：實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，有很多方案?？刹捎妙^腦風(fēng)暴法積極提出各種方案。價(jià)值分析：針對(duì)每種方案進(jìn)行價(jià)值工程分析，得到性價(jià)比最高的方案，進(jìn)行應(yīng)用。2安全價(jià)值工程理論價(jià)值工程的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣，功能分析也非常多。當(dāng)我們把功能局限在安全方面的時(shí)候，這種方法也就成功地應(yīng)用在了安全工程領(lǐng)域。比如：除塵措施的選擇，除塵產(chǎn)品的確定等等。在安全活動(dòng)中應(yīng)用價(jià)值工程，可以使安全工程及管理活動(dòng)起到事半功倍的效果。理解安全價(jià)值工程是一種運(yùn)用價(jià)值工程的理論和方法，依靠集體智慧和有組織的活動(dòng)，通過對(duì)某措施進(jìn)行安全功能分析，力圖用最低安全壽命周期投資，實(shí)現(xiàn)必要的安全功能，從而提高安全價(jià)值的安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。在進(jìn)行安全價(jià)值工程的活動(dòng)中，有兩個(gè)最基本的概念需要建立，這就是安全功能和安全價(jià)值。安全功能指安全措施在某系統(tǒng)中所起作用和所擔(dān)負(fù)職能。安全價(jià)值（V）=安全功能（F）/安全投入（C）

（1）著眼于降低安全壽命周期投資。

（2）以安全功能分析為核心。

（3）充分、可靠地實(shí)現(xiàn)必要安全功能。

（4）

依靠群眾、集體的智慧和組織的活動(dòng)。與價(jià)值工程的任務(wù)、特點(diǎn)一樣

安全壽命周期投資與安全功能的關(guān)系安全投資C’CsminF’Cs–––安全壽命周期投資C1–––設(shè)計(jì)制造投資C2–––使用投資F’–––目前安全功能C’–––目前投資Cs=C1+C2安全功能F0C2CsC11、安全功能F提高，安全投入C下降；2、安全投入C不變，安全功能F提高；3、安全投入C略有提高，安全功能F有更大提高；4、安全功能F不變，安全投入C降低；5、安全功能F略有下降，安全投入C大幅度下降。根據(jù)V=F/C關(guān)系可知，要提高安全價(jià)值V的途徑，不外乎以下幾種對(duì)策：2.2提高安全價(jià)值任務(wù)就是研究安全功能與安全投入的最佳匹配關(guān)系①①安全功能投資曲線②安全功能成果曲線③安全功能利潤曲線③=②-①金額安全功能②③凡是有安全功能要求和需要付出代價(jià)的地方，都可使用安全價(jià)值工程理論與方法，如：重大危險(xiǎn)源和作業(yè)場所污染源的治理措施評(píng)價(jià)、安全防護(hù)儀器及設(shè)備的選用等。安全價(jià)值工程……，依靠集體智慧和有組織的活動(dòng)，通過對(duì)某措施進(jìn)行安全功能分析，……，從而提高安全價(jià)值……。3安全功能分析與評(píng)價(jià)3.1安全功能掌握安全功能是價(jià)值工程應(yīng)用于安全必須明確的問題，安全功能定義的目的和作用是什么？價(jià)值工程的根本方法是以功能為中心的研究，也就是說在思考改進(jìn)原方案，創(chuàng)造新方案時(shí)，不要僅僅局限于研討原方案的結(jié)構(gòu)或手段，而要重新考慮作業(yè)所要求的功能。就安全系統(tǒng)而言，“安全”在社會(huì)系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)中的功能：1、保護(hù)人類的安全和健康；2、避免和減輕財(cái)產(chǎn)的損失；3、保障技術(shù)功能的利用和發(fā)揮；4、維護(hù)企業(yè)信譽(yù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，提高生產(chǎn)效率；5、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步；6、避免因事故造成有關(guān)人員的心靈創(chuàng)傷、家庭痛苦；7、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定；8、保護(hù)環(huán)境和資源，使其免遭破壞和危害。安全功能體系Tian_sc消除和減輕環(huán)境危害（環(huán)境安全）避免和減輕損失（技術(shù)和財(cái)產(chǎn)安全）降低傷亡事故（人身安全）安全功能生命安全健康保障家庭幸福社會(huì)安定國家進(jìn)步避免損失減少浪費(fèi)維護(hù)技術(shù)提高工資促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)保護(hù)環(huán)境維護(hù)資源保障生存安全功能體系圖去掉不必要的功能，以便集中投資實(shí)現(xiàn)必要功能（1）確定某項(xiàng)安全投資所達(dá)到的最基本的安全功能，排列在上端——“上位安全功能”，如：防止高處作業(yè)墜落。3.2安全功能分析步驟（2）按“怎樣實(shí)現(xiàn)最上位安全功能”尋找下位一級(jí)安全功能，直到找到最下位安全功能。如：防止高處作業(yè)墜落的下一級(jí)功能有：避免作業(yè)時(shí)重心偏離，消除不慎失足等。（3）排出安全功能系統(tǒng)圖。按照上述功能分析，去掉不必要的功能，把各級(jí)必要的安全功能自上而下的排列起來，就形成了安全功能系統(tǒng)圖。F0F1F3F2F11F12F21F22F31F0為瓦斯爆炸F1防止瓦斯超限F3降低氧濃度F31為采取措施，注惰性氣體F21加強(qiáng)機(jī)電管理F22采用煤安設(shè)備F11加強(qiáng)通風(fēng)管理F12加強(qiáng)瓦斯管理根據(jù)安全功能圖進(jìn)行安全功能整理1、掌握必要的安全功能，發(fā)現(xiàn)和消除不必要功能，從而可以節(jié)省不必要投資，改善安全價(jià)值。2、明確改善對(duì)象等級(jí)。3、理清各功能間層次關(guān)系，為具體選擇實(shí)施方案創(chuàng)造了條件。式中Ｖ′——功能價(jià)值；F′——功能評(píng)價(jià)值；C——功能現(xiàn)實(shí)成本。根據(jù)Ｖ＝Ｆ/C這一公式評(píng)定安全功能的價(jià)值高低3.3安全功能評(píng)價(jià)功能評(píng)價(jià)的一般程序計(jì)算功能的現(xiàn)實(shí)成本C計(jì)算功能評(píng)價(jià)值F’，即功能最低成本選取功能價(jià)值最低的功能為對(duì)象，計(jì)算功能價(jià)值Ｖ’C與F’的關(guān)系C＞F′說明現(xiàn)實(shí)成本高于功能評(píng)價(jià)值，所以應(yīng)該設(shè)法降低現(xiàn)實(shí)成本C，以提高功能價(jià)值。C=F′說明現(xiàn)實(shí)成本較低，改造挖潛的可能性不大。C<F′首先檢查功能評(píng)價(jià)值F’確定得是否合適，如果F′值定得太高，則應(yīng)降低F′值。其次檢查現(xiàn)實(shí)成本C較低是否由于現(xiàn)實(shí)功能不足。為了提高功能，必要時(shí)也可以適當(dāng)提高成本。運(yùn)用價(jià)值工程原理分析防洪減災(zāi)的經(jīng)濟(jì)效益：根據(jù)《建國40年防洪減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益分析成果》得出的我國各流域防洪投入與減災(zāi)情況，見下表，以此表所提供的數(shù)據(jù)機(jī)型價(jià)值工程的經(jīng)濟(jì)分析。例題（1）：六個(gè)流域建國40年防洪減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益成果表流域名稱減淹耕地面積（億畝）減災(zāi)值（億元）防洪工程投入（億元）投勞折資（億元）負(fù)效益值（億元）長江1.67119058.782.311.5黃河1.5355244.510.18.3淮河2.6955644.135.226.9梅河2.1050449.015.26.0松遼1.1726728.35.82.6珠江2.3012214.911.63.3總計(jì)11.46319124016059在長江流域，若將防洪工程投入、投勞折資和負(fù)效益之和作為防洪措施的總投入值，則：現(xiàn)實(shí)成本C=防洪工程投入+投勞折資+負(fù)效益=58.7+82.3+11.5計(jì)算功能的現(xiàn)實(shí)成本C從表中可以看出，防洪減災(zāi)的功能減災(zāi)耕地面積：1.67億畝減災(zāi)值：1190億元計(jì)算功能評(píng)價(jià)值F’，即功能最低成本功能價(jià)值V’=F’/C=7.8可見價(jià)值系數(shù)遠(yuǎn)大于1.0，這樣從價(jià)值工程的觀點(diǎn)來分析，是經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)顯著的項(xiàng)目，值得辦。選取功能價(jià)值最低的功能為對(duì)象，計(jì)算功能價(jià)值Ｖ’流域名稱長江黃河淮河梅河松江珠江價(jià)值系數(shù)V7.808.785.247.187.284.09六個(gè)流域防洪效益價(jià)值系數(shù)計(jì)算結(jié)果表同理可以算出各流域的防洪效益價(jià)值系數(shù)如下表。企業(yè)安全功能評(píng)價(jià)，某企業(yè)欲實(shí)現(xiàn)安全功能F0，目標(biāo)成本160萬元，擬定了如下方案：各企業(yè)方案各方案所需費(fèi)用功能價(jià)值系數(shù)本企業(yè)195160/195=0.82外企業(yè)甲160160/160=1外企業(yè)乙220160/220=0.73外企業(yè)丙196160/186=0.86例題（2）：本企業(yè)實(shí)現(xiàn)該安全功能價(jià)值系數(shù)只有0.82，需要進(jìn)一步提高，但是從什么地方提高呢？F0F1

目標(biāo)成本90現(xiàn)實(shí)成本90F2目標(biāo)成本40現(xiàn)實(shí)成本65F3目標(biāo)成本30現(xiàn)實(shí)成本40

V1=F1/C1=1V2=F2/C2=0.62V3=F3/C3=0.75可見F2、F3價(jià)值系數(shù)比較低，是為改進(jìn)目標(biāo)。價(jià)值系數(shù)的計(jì)算實(shí)際案例分析：某礦井為煤與瓦斯突出礦井，2008年23071下副巷掘進(jìn)面發(fā)生一起瓦斯爆炸事故。該礦絕對(duì)瓦斯涌出量18.8m3／min，相對(duì)瓦斯涌出量18.7m3／min。瓦斯涌出已成為該礦井一大問題。針對(duì)該問題，該礦計(jì)劃采用移動(dòng)式瓦斯抽放泵站進(jìn)行瓦斯抽放治理。對(duì)各廠家生產(chǎn)的移動(dòng)式瓦斯抽放泵站進(jìn)行調(diào)查分析，泵站按瓦斯最大抽取量可分為15、20、40、62、85、110m3／min等幾種。根據(jù)工作面以及日后礦井生產(chǎn)的需要，選取瓦斯最大抽取量為85m3／min的泵站。確定了Ａ（沈陽產(chǎn)）、Ｂ（撫順產(chǎn)）、Ｃ（重慶產(chǎn)）、Ｄ（撫順產(chǎn)）４種礦用移動(dòng)式瓦斯抽放泵站。根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需求，從實(shí)際抽氣量Ｆ１，高低瓦斯檢測靈敏性Ｆ２，壽命周期Ｆ３，自身穩(wěn)定性Ｆ４，易維護(hù)檢修性Ｆ５，抽氣量監(jiān)測準(zhǔn)確、靈敏、可靠性Ｆ６，泵站供水監(jiān)測Ｆ７和濃度超限報(bào)警斷電Ｆ８八個(gè)方面對(duì)瓦斯抽放泵站進(jìn)行功能評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容見表３。通過０～４強(qiáng)制打分法確定所采購安全設(shè)備的８項(xiàng)功能指標(biāo)的權(quán)重，并根據(jù)式（３）得權(quán)重系數(shù)，結(jié)果見表４。甲、乙、丙、丁、