施工索賠的處理過(guò)程

施工索賠的處理過(guò)程要搞好索賠，不僅要善于發(fā)現(xiàn)和把握住索賠的機(jī)會(huì)，更重要的是要會(huì)處理索賠，本節(jié)將就施工索賠的處理過(guò)程及有關(guān)問(wèn)題作一介紹。一、意向通知發(fā)現(xiàn)索賠或意識(shí)到存在索賠的機(jī)會(huì)后，承包商要做的第一件事就是要將自己的索賠意向書(shū)面通知給監(jiān)理工程師（業(yè)主）。這種意向通知是非常重要的，它標(biāo)志著一項(xiàng)索賠的開(kāi)始。FIDIC《土木工程施工合同條件》第53.1條規(guī)定：“在引起索賠事件第一次發(fā)生之后的28天內(nèi)，承包商將他的索賠意向以書(shū)面形式通知工程師，同時(shí)將1份副本呈交業(yè)主”。事先向監(jiān)理工程師（業(yè)主）通知索賠意向，這不僅是承包商要取得補(bǔ)償?shù)谋仨毷紫茸袷氐幕疽笾?，也是承包商在整個(gè)合同實(shí)施期間保持良好的索賠意識(shí)的最好辦法。索賠意向通知，通常包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：⑴事件發(fā)生的時(shí)間和情況的簡(jiǎn)單描述；⑵合同依據(jù)的條款和理由；⑶有關(guān)后續(xù)資料的提供，包括及時(shí)記錄和提供事件發(fā)展的動(dòng)態(tài)；⑷對(duì)工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響的嚴(yán)重程度，以期引起監(jiān)理工程師（業(yè)主）的注意。一般索賠意向通知僅僅是表明意向，應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，涉及索賠內(nèi)容但不涉及索賠金額。二、證據(jù)資料準(zhǔn)備索賠的成功很大程度上取決于承包商對(duì)索賠作出的解釋和具有強(qiáng)有力的證明材料。因此，承包商在正式提出索賠報(bào)告前的資料準(zhǔn)備工作極為重要，這就要求承包商注意記錄和積累保存以下各方面的資料，并可隨時(shí)從中索取與索賠事件有關(guān)的證據(jù)資料。⑴

施工日志。應(yīng)指定有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)記錄施工中發(fā)生的各種情況，包括天氣、出工人數(shù)、設(shè)備數(shù)量及其使用情況、進(jìn)度、質(zhì)量情況、安全情況、監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)有什么指示、進(jìn)行了什么實(shí)驗(yàn)、有無(wú)特殊干擾施工的情況、遇到了什么不利的現(xiàn)場(chǎng)條件、多少人員參觀了現(xiàn)場(chǎng)等等。這種現(xiàn)場(chǎng)記錄和日志有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和正確分析索賠，可能是索賠的重要證據(jù)材料。⑵來(lái)往信件。對(duì)與監(jiān)理工程師、業(yè)主和有關(guān)政府部門、銀行、保險(xiǎn)公司的來(lái)往信函必須認(rèn)真保存，并注明發(fā)送和收到的詳細(xì)時(shí)間。⑶氣象資料。在分析進(jìn)度安排和施工條件時(shí)，天氣是考慮的重要因素之一，因此，要保持一份如實(shí)完整、詳細(xì)的天氣情況記錄，包括氣溫、風(fēng)力、濕度、降雨量、暴雨雪、冰雹等。⑷備忘錄。承包商對(duì)監(jiān)理工程師和業(yè)主的口頭指示和電話應(yīng)隨時(shí)用書(shū)面記錄，并請(qǐng)簽字給予書(shū)面確認(rèn)事件發(fā)生和持續(xù)過(guò)程的重要情況記錄。⑸會(huì)議紀(jì)要。承包商、業(yè)主和監(jiān)理工程師舉行會(huì)議時(shí)要作好詳細(xì)記錄，對(duì)其主要問(wèn)題形成會(huì)議紀(jì)要，并由會(huì)議各方簽字確認(rèn)。⑹工程照片和工程聲像資料。這些資料都是反映工程客觀情況的真實(shí)寫照，也是法律承認(rèn)的有效證據(jù)，應(yīng)拍攝有關(guān)資料并妥善保存。⑺工程進(jìn)度計(jì)劃。承包商編制的經(jīng)監(jiān)理工程師或業(yè)主批準(zhǔn)同意的所有工程總進(jìn)度、年進(jìn)度、季進(jìn)度、月進(jìn)度計(jì)劃都必須妥善保管，任何與延期有關(guān)的索賠分析，工程進(jìn)度計(jì)劃都是非常重要的證據(jù)。⑻工程核算資料。工人勞動(dòng)計(jì)時(shí)卡和工資單、設(shè)備材料和零配件采購(gòu)單、付款數(shù)收據(jù)、工程開(kāi)支月報(bào)、工程成本分析資料、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、貨幣匯率、物價(jià)指數(shù)、收付款票據(jù)都應(yīng)分類裝訂成冊(cè)，這些都是進(jìn)行索賠費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)。⑼

工程圖紙。工程師和業(yè)主簽發(fā)的各種圖紙，包括設(shè)計(jì)圖、施工圖、竣工圖及其相應(yīng)的修改圖應(yīng)注意對(duì)照檢查和妥善保存，設(shè)計(jì)變更一類的索賠，原設(shè)計(jì)圖和修改圖的差異是索賠最有力的證據(jù)。

⑽招投標(biāo)文件。招投標(biāo)文件是承包商報(bào)價(jià)的依據(jù)，是工程成本計(jì)算的基礎(chǔ)資料，是索賠時(shí)進(jìn)行附加成本計(jì)算的依據(jù)。投標(biāo)文件是承包商編標(biāo)報(bào)價(jià)的成果資料，對(duì)施工所需的設(shè)備、材料列同了數(shù)量和價(jià)格，也是索賠的基本依據(jù)。由此可見(jiàn)，高水平的文檔管理信息系統(tǒng)，為索賠進(jìn)行資料準(zhǔn)備和提供證據(jù)是極為重要的。三、索賠報(bào)告的編寫索賠報(bào)告是承包商向監(jiān)理工程師（業(yè)主）提交的一份要求業(yè)主給予一定經(jīng)濟(jì)（費(fèi)用）補(bǔ)償和（或）延長(zhǎng)工期的正式報(bào)告，承包商應(yīng)該在索賠事件對(duì)工程產(chǎn)生的影響結(jié)束后，盡快（一般合同規(guī)定28天內(nèi)）向監(jiān)理工程師（業(yè)主）提交正式的索賠報(bào)告。編寫索賠報(bào)告應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：⑴

索賠報(bào)告的基本要求。首先，必須說(shuō)明索賠的合同依據(jù)，即基于何種理由有資格提出索賠要求。一種是根據(jù)合同某條款規(guī)定，承包商有資格因合同變更或追加額外工作而取得費(fèi)用補(bǔ)償和（或）延長(zhǎng)工期；一種是業(yè)主或其代理人任何違反合同規(guī)定給承包商造成損失，承包商有權(quán)索取補(bǔ)償。第二，索賠報(bào)告中必須有詳細(xì)準(zhǔn)確的損失金額及時(shí)間的計(jì)算。第三，要證明客觀事實(shí)與損失之間的因果關(guān)系，說(shuō)明索賠前因后果的關(guān)聯(lián)性，要以合同為依據(jù)，說(shuō)明業(yè)主違約或合同變更與引起索賠的必然性聯(lián)系。如果不能有理有據(jù)說(shuō)明因果關(guān)系，而僅在事件的嚴(yán)重性和損失的巨大上花費(fèi)過(guò)多的筆墨，對(duì)索賠的成功都無(wú)濟(jì)于事。⑵索賠報(bào)告必須準(zhǔn)確。編寫索賠報(bào)告是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，須有一個(gè)專門的小組和各方的大力協(xié)助才能完成。索賠小組的人員應(yīng)具有合同、法律、工程技術(shù)、施工組織計(jì)劃、成本核算、財(cái)務(wù)管理、寫作等各方面的知識(shí)，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，對(duì)較大的、復(fù)雜的索賠需要請(qǐng)有關(guān)專家咨詢，對(duì)索賠報(bào)告進(jìn)行反復(fù)討論和修改，寫出的報(bào)告不僅有理有據(jù)，而且必須準(zhǔn)確可靠。應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：①責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確。在報(bào)告中所提出索賠的事件的責(zé)任是對(duì)方引起的。應(yīng)把全部或主要責(zé)任推給對(duì)方，不能有責(zé)任含混不清和自我批評(píng)式的語(yǔ)言。要作到這一點(diǎn)，就必須強(qiáng)調(diào)事件的不可預(yù)見(jiàn)性，承包商對(duì)它不能有所準(zhǔn)備，事發(fā)后盡管采取能夠采取的措施也無(wú)法制止；指出索賠事件使承包商工期拖延、費(fèi)用增加的嚴(yán)重性和索賠值之間的直接因果關(guān)系。②索賠值的計(jì)算依據(jù)要正確，計(jì)算結(jié)果要準(zhǔn)確。計(jì)算依據(jù)要用文件規(guī)定的公認(rèn)合理的計(jì)算方法，并加以適當(dāng)?shù)姆治觥?shù)字計(jì)算上不要有差額，一個(gè)小小的計(jì)算錯(cuò)誤可能影響到整個(gè)計(jì)算結(jié)果，容易給人在索賠的可信度方面造成不好的印象。③用辭要婉轉(zhuǎn)和恰當(dāng)。在索賠報(bào)告中要避免使用強(qiáng)硬的不友好的抗拒式的語(yǔ)言。不能因語(yǔ)言而傷害了和氣及雙方的感情。節(jié)忌斷章取義，牽強(qiáng)附會(huì)，夸大其詞。⑶索賠報(bào)告的形式和內(nèi)容。索賠報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，便于對(duì)方由表及里、由淺入深地閱讀和了解，注意對(duì)索賠報(bào)告形式和內(nèi)容的安排也是很有必要的。一般可以考慮用金字塔的形式安排編寫，如圖1所示。說(shuō)明信是承包商遞交索賠報(bào)告時(shí)的，一定簡(jiǎn)明扼要，主要讓監(jiān)理工程師（業(yè)主）了解所提交的索賠報(bào)告的概況，千萬(wàn)不可羅嗦。索賠的計(jì)算方法一、工期索賠計(jì)算算工期索賠的計(jì)計(jì)算主要有網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖分析和和比例計(jì)算法法兩種。網(wǎng)絡(luò)分析法是是利用進(jìn)度計(jì)計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖圖，分析其關(guān)關(guān)鍵線路。如如果延誤的工工作為關(guān)鍵工工作，則延誤誤的時(shí)間為索索賠的工期；；如果延誤的的工作為非關(guān)關(guān)鍵工作，當(dāng)當(dāng)該工作由于于延誤超過(guò)時(shí)時(shí)限制而成為為關(guān)鍵時(shí)，可可以索賠延誤誤時(shí)間與時(shí)差差的差值；若若該工作延誤誤后仍為非關(guān)關(guān)鍵工作，則則不存在工期期索賠問(wèn)題?？梢钥闯?，網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)分析要求求承包商切實(shí)實(shí)使用網(wǎng)絡(luò)技技術(shù)進(jìn)行進(jìn)度度控制，才能能依據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)計(jì)劃提出工期期索賠。按照照網(wǎng)絡(luò)分析得得出的工期索索賠值是科學(xué)學(xué)合理的，容容易得到認(rèn)可可。比例計(jì)算法的的公式為：對(duì)于已知部分分工程的延期期的時(shí)間：工期索賠值＝＝受干擾部分分工程的合同同價(jià)×該受干擾部部分工期拖延延時(shí)間

原合同總價(jià)

對(duì)于已知額外外增加工程量量的價(jià)格：工期索賠值＝＝額外增加的的工程量的價(jià)價(jià)格×原合同總工工期

原合同總價(jià)

比例計(jì)算法簡(jiǎn)簡(jiǎn)單方便，但但有時(shí)不符合合實(shí)際情況，比比例計(jì)算法不不適用于變更更施工順序、加加速施工、刪刪減工程量等等事件的索賠賠。⑶施工機(jī)械費(fèi)索賠機(jī)械費(fèi)索賠包包括增加臺(tái)班班數(shù)量、機(jī)械械閑置或工作作效率降低、臺(tái)臺(tái)班費(fèi)率上漲漲等費(fèi)用。臺(tái)班費(fèi)率按照照有關(guān)定額和和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)取取值。對(duì)于工工作效率降低低，應(yīng)參考勞勞動(dòng)生產(chǎn)率降降低的人工索索賠的計(jì)算方方法。臺(tái)班量量的計(jì)算數(shù)據(jù)據(jù)來(lái)自機(jī)械使使用記錄。對(duì)對(duì)于租賃的機(jī)機(jī)械，取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)按租賃合合同計(jì)算。對(duì)于機(jī)械閑置置費(fèi)，有兩種種計(jì)算方法。一一是按公布的的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)租租賃費(fèi)率進(jìn)行行折減計(jì)算，二二是按定額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方方法，一般建建議將其中的的不變費(fèi)用和和可變費(fèi)用分分別扣除一定定的百分比進(jìn)進(jìn)行計(jì)算。對(duì)于工程師指指令進(jìn)行計(jì)日日工作的，按按計(jì)日工作表表中的費(fèi)率計(jì)計(jì)算。⑷現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠計(jì)計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包包括工地的臨臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、通通訊費(fèi)、辦公公費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管管理人員和服服務(wù)人員的工工資等?，F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索索賠計(jì)算的方方法一般為：：現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索索賠值＝索賠賠的直接成本本費(fèi)用×現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)率率的確定選用用下面的方法法：①合同百分比法。即即管理費(fèi)比率率在合同中規(guī)規(guī)定。②行業(yè)平均水平法。即即采用公開(kāi)認(rèn)認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率。③原始估價(jià)法。即采采用投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)確定的費(fèi)費(fèi)率。④歷史數(shù)據(jù)法。即采采用以往相似似工程的管理理費(fèi)率。⑸總部管理費(fèi)索賠計(jì)計(jì)算總部管理費(fèi)是是承包商的上上級(jí)部門提取取的管理費(fèi)，如如公司總部辦辦公樓折舊、總總部職員工資資、交通差旅旅費(fèi)、通訊、廣廣告費(fèi)等。總部管理費(fèi)與與現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)相比，數(shù)額額較為固定，一一般僅在工程程延期和工程程范圍變更時(shí)時(shí)才允許索賠賠總部管理費(fèi)費(fèi)。目前國(guó)際際上應(yīng)用得最最多的總部管管理費(fèi)索賠的的計(jì)算方法是是Eichhealy公式。該公公式是在獲得得工程延期索索賠后進(jìn)一步步獲得總部管管理費(fèi)索賠的的計(jì)算方法。對(duì)對(duì)于獲得工程程成本索賠后后，也可參照照本公式的計(jì)計(jì)算方法進(jìn)一一步獲得總部部管理費(fèi)索賠賠。①對(duì)于已獲延期索賠賠的Eicheealy公式是根據(jù)據(jù)日費(fèi)率分?jǐn)倲偟霓k法，其其計(jì)算步驟如如下：a．延期的合同應(yīng)分分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)費(fèi)（A）＝（被延延期合同原價(jià)價(jià)/同期公司所所有合同價(jià)之之和）×同期公司計(jì)計(jì)劃總部管理理費(fèi)；b．單位時(shí)間（日或或周）總部管管理費(fèi)率（B）＝（A）/計(jì)劃合同工工期（日或周周）；c．總部管理費(fèi)索賠賠值（C）＝（B）×工程延期索索賠（日或周周）。【例】

某某承包商承包包一工程，原原計(jì)劃合同期期為240天，在實(shí)施施過(guò)程中拖期期60天，即實(shí)際際工期為300天。原計(jì)劃劃的240天內(nèi)，承包包商的經(jīng)營(yíng)狀狀況見(jiàn)表3.承包商經(jīng)營(yíng)狀狀況表（單位位：元）

表3拖期合同其他合同總計(jì)合同額200000400000600000直接成本180000320000500000總部管理費(fèi)60000則（A）＝（2000000／6000000）×600000＝20000（元）（B）＝（AA）／240＝20000／240（C）＝（BB）×60＝20000／240×660＝5000（元）若用合同的直直接成本來(lái)代代替合同額，則則（A1）＝11800000／5000000×600000＝21600（元）（B1）＝（A1）／240＝21600／240（C1）＝（B1）×60＝21600／240×660＝5400（元）Eichealyy公式在工程程拖期后的總總部管理索賠賠的前提條件件是：若工程程延期，就相相當(dāng)于該工程程占用了應(yīng)調(diào)調(diào)往其他工程程合同的施工工力量，這樣樣就損失了在在該工程合同同中應(yīng)得的總總部管理費(fèi)。也也就是說(shuō)，由由于該工程拖拖期，影響了了總部在這一一時(shí)期內(nèi)其他他合同的收入入，總部管理理費(fèi)應(yīng)該在延延期項(xiàng)目中索索補(bǔ)。②對(duì)于已獲得工程直直接成本索賠賠的總部管理理費(fèi)的計(jì)算也也可用Eicheealy型公式計(jì)算算：a．被索賠合同應(yīng)分分?jǐn)偪偛抗芾砝碣M(fèi)（A1）＝被索賠賠合同原計(jì)劃劃直接成本／／同期所有合合同直接成本本總和×同期公司計(jì)計(jì)劃總部管理理費(fèi)；b．每元直接成本包包含的總部管管理費(fèi)用（B1）＝（A1）／被索賠賠合同計(jì)劃直直接成本；c．應(yīng)索賠總部管理理費(fèi)（C1）＝（B1）×工程直接成成本索賠值。⑹融資成本、利潤(rùn)與與機(jī)會(huì)利潤(rùn)損損失的索賠融資成本又稱稱資金成本，即即取得和使用用資金所付出出的代價(jià)，其其中最主要的的是支出資金金供應(yīng)者的利利息。由于承承包商只有在在索賠事件處處理完結(jié)后一一段時(shí)間內(nèi)才才能得到其索索賠的金額，所所以承包商往往往需從銀行行貸款或以自自有資金墊付付，這就產(chǎn)生生了融資成本本問(wèn)題，主要要表現(xiàn)在額外外貸款利息的的支付和自有有資金的機(jī)會(huì)會(huì)利潤(rùn)損失，在在以下情況中中，可以索賠賠利息：①業(yè)主推遲支付工程程款的保留金金，這種金額額的利息通常常以合同約定定的利率計(jì)算算。②承包商借款或動(dòng)用用自有資金彌彌補(bǔ)合法索賠賠事項(xiàng)所引起起的現(xiàn)金流量量缺口，在這這種情況下，可可以參照有關(guān)關(guān)金融機(jī)構(gòu)的的利率標(biāo)準(zhǔn)，或或者擬定把這這些資金用于于其他工程承承包項(xiàng)目可得得到的收益來(lái)來(lái)計(jì)算索賠金金額，后者實(shí)實(shí)際上是機(jī)會(huì)會(huì)利潤(rùn)損失的的計(jì)算。利潤(rùn)是完成一一定工程量的的報(bào)酬，因此此在工程量的的增加時(shí)可索索賠利潤(rùn)。不不同的國(guó)家和和地區(qū)對(duì)利潤(rùn)潤(rùn)的理解和規(guī)規(guī)定有所不同同，有的將利利潤(rùn)歸入總部部管理費(fèi)中，則則不能單獨(dú)索索賠利潤(rùn)。機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失是由由于工程延期期工合同終止止而使承包商商失去承攬其其他工程的機(jī)機(jī)會(huì)而造成的的損失，在某某些國(guó)家和地地區(qū)，是可以以索賠機(jī)會(huì)利利潤(rùn)損失的。二、經(jīng)濟(jì)索賠賠計(jì)算1．總費(fèi)用法和修正正的總費(fèi)用法法總費(fèi)用法又稱稱總成本法，就就是計(jì)算出該該項(xiàng)工程的總總費(fèi)用，再?gòu)膹倪@個(gè)已實(shí)際際開(kāi)支的總費(fèi)費(fèi)用中減去投投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的的成本費(fèi)用，即即為要求補(bǔ)償償?shù)乃髻r費(fèi)用用額?？傎M(fèi)用法并不不十分科學(xué)，但但仍被經(jīng)常采采用，原因是是對(duì)于某些索索賠事件，難難于精確地確確定它們導(dǎo)致致的各項(xiàng)費(fèi)用用增加額。一般認(rèn)為在具具備以下條件件時(shí)采用總費(fèi)費(fèi)用法是合理理的：⑴已開(kāi)支的實(shí)際總費(fèi)費(fèi)用經(jīng)過(guò)審核核，認(rèn)為是比比較合理的；；⑵承包商的原始報(bào)價(jià)價(jià)是比較合理理的；⑶費(fèi)用的增加是由于于對(duì)方原因造造成的，其中中沒(méi)有承包商商管理不善的的責(zé)任；⑷由于該項(xiàng)索賠事件件的性質(zhì)以及及現(xiàn)場(chǎng)記錄的的不足，難于于采用更精確確的計(jì)算方法法。修正總費(fèi)用法法是指對(duì)難于于用實(shí)際總費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行審核核的，可以考考慮是否能計(jì)計(jì)算出與索賠賠事件有關(guān)的的單項(xiàng)工程的的實(shí)際總費(fèi)用用和該單項(xiàng)工工程的投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)。若可行行，可按其單單項(xiàng)工程的實(shí)實(shí)際費(fèi)用與報(bào)報(bào)價(jià)的差值來(lái)來(lái)計(jì)算其索賠賠的金額。2．分項(xiàng)法分項(xiàng)法是將索索賠的損失的的費(fèi)用分項(xiàng)進(jìn)進(jìn)行計(jì)算，其其內(nèi)容如下：：⑴人工費(fèi)索賠人工費(fèi)索賠包包括額外雇傭傭勞務(wù)人員、加加班工作、工工資上漲、人人員閑置和勞勞動(dòng)生產(chǎn)率降降低的費(fèi)用。對(duì)于額外雇傭傭勞務(wù)人員和和加班工作，用用投標(biāo)時(shí)的人人工單價(jià)乘以以工時(shí)數(shù)即可可，對(duì)于人員員閑置費(fèi)用，一一般折算為人人工單價(jià)的0.75；工資上漲漲是指由于工工程變更，使使承包商的大大量人力資源源的使用從前前期推到后期期，而后期工工資水平上調(diào)調(diào)，因此應(yīng)得得到相應(yīng)的補(bǔ)補(bǔ)償。有時(shí)工程師指指令進(jìn)行計(jì)日日工，則人工工費(fèi)按計(jì)日工工表中的人工工單價(jià)計(jì)算。對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率降低導(dǎo)致致的人工費(fèi)索索賠，一般可可用如下方法法計(jì)算：①實(shí)際成本和預(yù)算成成本比較法。這這種方法是對(duì)對(duì)受干擾影響響工作的實(shí)際際成本與合同同中的預(yù)算成成本進(jìn)行比較較，索賠其差差額。這種方方法需要有正正確合理的估估價(jià)體系和詳詳細(xì)的施工記記錄。如某工工程的現(xiàn)場(chǎng)混混凝土模板制制作，原計(jì)劃劃200000m2，估計(jì)計(jì)人工工時(shí)為為20000，直接人工工成本為32000美元。因業(yè)業(yè)主未及時(shí)提提供現(xiàn)場(chǎng)施工工的場(chǎng)地占有有權(quán)，使承包包商被迫在雨雨季進(jìn)行該項(xiàng)項(xiàng)工作，實(shí)際際人工工時(shí)24000，人工成本本為38400美元，使承承包商造成生生產(chǎn)率降低的的損失為6400美元。這種種索賠，只要要預(yù)算成本和和實(shí)際成本計(jì)計(jì)算合理，成成本的增加確確屬業(yè)主的原原因，其索賠賠成功的把握握是很大的。②正常施工期與受影影響期比較法法。這種方法法是在承包商商的正常施工工受到干擾，生生產(chǎn)率下降，通通過(guò)比較正常常條件下的生生產(chǎn)率和干擾擾狀態(tài)下的生生產(chǎn)率，得出出生產(chǎn)率降低低值，以此為為基礎(chǔ)進(jìn)行索索賠。如某工程吊裝裝澆注混凝土土，前5天工作正常常，第6天起業(yè)主架架設(shè)臨時(shí)電線線，共有6天時(shí)間使吊吊車不能在正正常角度下工工作，導(dǎo)致吊吊運(yùn)混凝土的的方量減少。承承包商有未受受干擾時(shí)正常常施工記錄和和受干擾時(shí)施施工記錄，如如表1和表2所示。未受干擾時(shí)正正常施工記錄錄（m3/h）表1時(shí)間（天）12345平均值平均勞動(dòng)生產(chǎn)率766.5866.7受干擾時(shí)施工工記錄（m3/h）表2時(shí)間（天）123456平均值平均勞動(dòng)生產(chǎn)率5544.5644.75通過(guò)以上施工工記錄比較，勞勞動(dòng)生產(chǎn)率降降低值為：

6.77－4.75＝1.95

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