大學科研平臺建設與運行管理辦法

XXXX大學科研平臺建設與運行管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強學校科研平臺的建設和管理、考核與評估，充分發(fā)揮科研平臺對學科建設、科學研究、人才培養(yǎng)、技術開發(fā)和成果轉化的支撐作用，促進科研力量整合，實現(xiàn)資源合理配置，推動學校雙一流建設，根據(jù)國家、自治區(qū)相關政策和文件精神，結合學校實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱科研平臺，是指依托學校資源組建、具有明確的研究方向和任務，由具有一定學術水平的學科帶頭人和一定數(shù)量的研究人員組成，長期有組織地從事科學研究與技術開發(fā)活動的機構。根據(jù)批準建設主體，分為國家級、省部級、廳局級和校級四個層次。主要包括：重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心、研究中心（基地）、國際合作基地、野外科學觀測研究站、協(xié)同創(chuàng)新中心等。第三條科研平臺應瞄準科學前沿和學科發(fā)展，聚焦國家重大緊迫戰(zhàn)略需求，緊密結合區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展實際，加強產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，開展高水平科學研究，培養(yǎng)和集聚高層次人才，提升學校創(chuàng)新能力。第二章管理職責第四條科研平臺本著依托學科、統(tǒng)一規(guī)劃、擇優(yōu)支持、開放共享的原則進行建設，秉承“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制，實行“學校監(jiān)管、學院保障、平臺負責”的三級管理模式。第五條學校成立由主要領導牽頭，黨委組織（人事）部、黨委教師工作部、研究生院、“雙一流”建設辦公室、科學技術處、社會科學處、發(fā)展規(guī)劃處、計財處、國有資產(chǎn)管理處、實驗室與設備管理中心等部門參加的實驗室建設和運行管理委員會，負責落實條件保障工作，協(xié)調(diào)解決實驗室發(fā)展中的重大問題，及時調(diào)整科研平臺布局等。第六條科學技術處、社會科學處（以下簡稱“科技處、社科處”）作為科研平臺的業(yè)務管理部門，主要職責是：（一）組織制定學校科研平臺的整體發(fā)展規(guī)劃，制定和完善相關規(guī)章制度。（二）組織科研平臺的申報、評審、驗收、考核和評估等工作；對科研平臺年度建設計劃和中長期建設方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。（三）組織并指導平臺開展科學研究、成果轉化、社會服務等業(yè)務活動。第七條學院（部、所、中心）（以下簡稱“依托單位”）是學校各級各類科研平臺的依托單位，依托單位黨委（黨總支、直屬黨支部）是所屬科研平臺黨的建設、意識形態(tài)安全、建設發(fā)展、科學研究、安全環(huán)保的責任單位，黨政負責人是第一監(jiān)督責任人，科研平臺主任是第一直接責任人。依托單位主要職責是：（一）將科研平臺建設納入依托單位的總體發(fā)展規(guī)劃，在人才引進和隊伍建設、研究生培養(yǎng)指標等的年度計劃中對實驗室給予重點支持。（二）為科研平臺的建設提供人力資源、科研場所和儀器設備等條件保障，解決科研平臺建設運行中的有關問題。（三）加強科研平臺建設的業(yè)務指導和運行管理，負責推薦平臺主任和學術（技術）委員會主任，支持平臺開展各類學術活動，加強人才培養(yǎng)和學術交流。（四）配合上級主管部門和學校相關部門督促科研平臺做好檢查、驗收、考核、評估、成果管理與學術道德建設等工作。（五）制定相應的內(nèi)部管理規(guī)章制度，為科研平臺建設籌措運行經(jīng)費和開放基金。第三章申請與建設第八條新建科研平臺一般應具備以下條件：（一）面向國家、地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重大實際需求或?qū)W科發(fā)展前沿開展原創(chuàng)性研究，有明確發(fā)展規(guī)劃，校內(nèi)未建立同類科研平臺且與現(xiàn)有科研平臺的研究方向和內(nèi)容不重復。（二）符合學校整體布局和“雙一流”建設方向，有具體的5年建設計劃，競爭性獲批中央和地方財政重大科研項目（課題）能力突出，能保持相對穩(wěn)定的科研項目經(jīng)費來源。（三）有較高水平的學術帶頭人和相對穩(wěn)定的科研骨干隊伍。校級科研平臺初期組建成員不少于8人（原則上不得與其他平臺重復）且相對穩(wěn)定，具有副高級職稱或博士學位人數(shù)達到50%以上，近三年獲批各級各類科研經(jīng)費總量理工類達到300萬元以上、人文社科類達到50萬元以上。廳局級及以上科研平臺組建人員要求以批準部門的相關要求為準。（四）有明確的預期成果產(chǎn)出規(guī)劃，能產(chǎn)生重大影響的成果并實現(xiàn)良好的社會、經(jīng)濟效益。（五）有必要的研究設施條件和健全規(guī)范的管理規(guī)章制度。第九條學校批建科研平臺的批準程序為：（一）由科技處、社科處發(fā)布科研平臺申報通知。（二）依托單位根據(jù)通知要求組織具備建設科研平臺條件的團隊撰寫申報材料，審核后提交至科技處、社科處。（三）科技處、社科處組織學校學術委員會委員進行評審，評審結果報請大學黨委審議。審議通過后，校級平臺由學校予以批準建設，廳局級及以上科研平臺推薦至批準部門。第十條各級各類科研平臺的建設要根據(jù)不同的定位和功能有所側重地開展工作。自然科學基礎研究類科研平臺（以重點實驗室為代表）的建設重點是開展高水平科學研究、培養(yǎng)和集聚學術創(chuàng)新人才、推動學科建設發(fā)展、開展學術合作與交流等；自然科學技術開發(fā)類科研平臺（以工程研究中心為代表）的建設重點是組織工程技術研發(fā)、促進科技成果轉化、推動學科建設發(fā)展、培養(yǎng)和集聚科技創(chuàng)新人才、開展合作交流等。人文社科類科研平臺的建設重點是通過深化科研體制改革、組織重大課題研究等措施，開展科學研究、人才培養(yǎng)、學術交流和咨詢服務工作。第四章運行管理第十一條科研平臺實行依托單位領導下的主任負責制，平臺主任負責科研平臺的全面工作，并設立副主任和秘書，協(xié)助主任做好日常管理工作。省部級及以上科研平臺主任一般由依托單位學術委員會成員擔任。（一）科研平臺主任聘任條件：1.應是本領域高水平專家，具有較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力，身體健康，首次聘任時一般不超過55周歲。2.每屆任期不超過5年，原則上每年在平臺工作時間不少于8個月，如有特殊情況須及時向科技處、社科處進行書面匯報。（二）科研平臺主任聘任流程：1.由依托單位進行遴選，擇優(yōu)推薦至科技處、社科處。2.科技處、社科處審核后報請大學黨委批準。校級科研平臺主任由學校直接聘任，廳局級及以上科研平臺主任由學校向批準部門推薦產(chǎn)生。3.更換科研平臺主任流程同上。（三）科研平臺主任主要職責：1.編制建設規(guī)劃和年度報告，同時按批準部門的要求按時上報相關年度報告。2.負責組織落實年度建設任務書的各項指標，包括科學研究、團隊建設、人才引進及培養(yǎng)、開放交流和實驗條件建設等。3.對平臺成員職稱評定、績效考核、晉崗評聘的材料進行審核，并向依托單位黨委提出評聘考核意見。4.制定內(nèi)部管理規(guī)章、安全管理制度。5.負責專項資金的使用和管理，審核科研平臺的日常支出。6.對平臺安全、開放交流、學風建設和學術道德建設負責。第十二條科研平臺學術（技術）委員會是科研平臺的學術指導機構，主要職責是審議科研平臺的建設目標、研究方向、重大學術活動、年度工作計劃和總結。廳局級及以上科研平臺學術（技術）委員會的人數(shù)、結構、任期等按照平臺批準部門的規(guī)定執(zhí)行；校級科研平臺學術（技術）委員會由5或7名相關領域的國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，校內(nèi)專家人數(shù)不得多于1/3。學術（技術）委員會會議每年至少召開一次，每次實到人數(shù)不少于2/3。第十三條科研平臺由固定人員和流動人員組成。固定人員主要指在平臺長期工作的研究人員和技術人員，以及依托單位根據(jù)自身情況為平臺配備的專兼職管理人員；流動人員指訪問學者、博士后研究人員等。依托單位和平臺主任應根據(jù)平臺研究方向共同配置人員，保持人員結構和規(guī)模合理，并適當流動。第十四條科研平臺須建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，重視和加強管理工作。儀器設備要相對集中，統(tǒng)一管理，符合開放條件的儀器設備應對外開放。本著資源共享、有償成本服務的原則提供各種實驗和研究服務，提高大型儀器設備的使用效率和完好率。省部級及以上科研平臺要建立網(wǎng)站，并定期進行維護和更新。第十五條科研平臺應圍繞主要研究方向和重點任務，組織團隊系統(tǒng)開展持續(xù)深入的科學研究，聯(lián)合國內(nèi)外優(yōu)秀團隊開展協(xié)同創(chuàng)新，承擔國家、區(qū)域和行業(yè)的重大科技任務；充分發(fā)揮學校多學科優(yōu)勢，設立自主研究選題，鼓勵開展交叉學科和跨領域的研究。第十六條科研平臺要通過深入開展科學研究，不斷優(yōu)化人才隊伍結構，匯聚和培養(yǎng)高素質(zhì)的一流學科帶頭人和中青年學術骨干隊伍。第十七條科研平臺要發(fā)揮人才培養(yǎng)的功能。平臺成員要指導和帶領博士生、碩士生和本科生參加科研工作，在科研實踐中培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。通過設立實習實踐基地等方式，與國內(nèi)外科研機構和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才。第十八條科研平臺應加大對外開放力度，堅持對設備資源開放、研究項目開放、學術交流開放、人才培養(yǎng)開放，鼓勵校外優(yōu)秀科技人員帶項目、帶經(jīng)費進入我?？蒲衅脚_開展研究工作。設立開放課題，吸引優(yōu)秀人才開展合作研究；廣泛開展學術交流，與國內(nèi)外高水平研究機構和團隊開展穩(wěn)定的實質(zhì)性合作；積極參與重大國際科技合作計劃，爭取在國際學術組織中任職。第十九條科研平臺要發(fā)揮好社會服務作用。要通過技術咨詢、技術服務、技術開發(fā)、技術合作、培訓服務等多種方式，解決國家和自治區(qū)企事業(yè)單位遇到的難題，推動經(jīng)濟社會發(fā)展進步。第二十條科研平臺應加強知識產(chǎn)權保護。固定人員與流動人員在學?？蒲衅脚_完成的研究成果（包括專著、論文、研究報告等）均應加署平臺名稱（具體署名方式以批準部門規(guī)定為準），有開放課題資助的研究成果應標注項目名稱。專利申請、軟著登記、技術成果轉讓、申報獎項等按照國家和學校相關知識產(chǎn)權保護規(guī)定執(zhí)行。第二十一條科研平臺要重視學風和科學道德建設，加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學性和真實性審核以及相關檔案的保管工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性，防止科研失信行為。第五章考核評估、支持及問責第二十二條學校對省部級及以上科研平臺、與對口支援高校合建的科研平臺、對口支援高校在我校設立的重點實驗室（中心、基地）分室（中心、基地）開展年度考核和周期評估，由科技處和社科處負責組織實施。獨立運行的廳局級和校級科研平臺由依托單位自行組織年度考核和周期評估，并將考核評估結果報科技處、社科處備案。第二十三條建設滿2年的獨立運行科研平臺均須參加考核評估。廳局級及以上科研平臺除參加學?？己嗽u估外，還應根據(jù)批準部門規(guī)定編制上報年度報告，接受定期評估。在同一個評估周期內(nèi)，科研平臺順利通過批準部門評估的，可不參加學校的周期評估和當年年度考核，定等以批準部門的考核結果為準；未通過批準部門評估的，定等為不合格。第二十四條科研平臺具體考核評估內(nèi)容及相關要求見《XXXX大學科研平臺考核評估細則》。第二十五條科研平臺的考核評估結果分“優(yōu)秀”“合格”和“不合格”三個等級。結果為“優(yōu)秀”的，學校將重點支持；結果為“不合格”的，依托單位在收到反饋意見的15個工作日內(nèi)提出整改意見和整改方案，并報送至科技處、社科處，整改不到位或下次考核評估仍不合格的，校級科研平臺直接予以撤銷，廳局級及以上科研平臺進行重組。第二十六條在科研平臺建設過程中不履行科研平臺建設主體責任，導致科研平臺在各類考核評估中結果為不合格、限期整改或撤銷的，對相關負責人予以問責：（一）對平臺主任和研究方向帶頭人的處理措施：1.一定范圍內(nèi)或公開通報批評。2.進行誡勉談話。3.撤銷其主任職務。4.當年考核不能評為優(yōu)秀等次。5.年度崗位評聘中降低一個崗位等級。6.情節(jié)嚴重者當年考核為不稱職。上述處理措施可合并使用，具體