項目建設全過程管理流程圖

學校工程建設全過程治理流程工程實施階段、竣工驗收交付使用階段〔運營階段〕1、工程建設治理體系建立公司設立工程建設治理機構〔含設計、施工等單位自職責。與區(qū)政府、學校溝通，成立工程領導協(xié)調治理機構，明確各單〔如前期手續(xù)辦理、建設工程監(jiān)管、對內對外各單位關系協(xié)調等〕提前籌劃，做好資源整合。在這個階段時，排列出各個目標節(jié)點，整合資源，各參建單位做好分工。2、地塊現(xiàn)狀信息收集現(xiàn)狀圖：落實工程具體位置及周邊狀況；規(guī)劃設計條件：落實城市總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)，了解限制性設計條件；現(xiàn)場踏勘：地塊現(xiàn)狀、管線配套及接口位置、交通道路及地下埋藏物調查；宗地產權調查：了解宗地產權歸屬狀況；信息整理、分析及建議；上報建設領導小組爭論，明確土地產權、建設主體單位。注：1、土地產權及建設主體單位涉及發(fā)改委立項、規(guī)劃報批、設計文件、施工資料編制及土地產權是否需要過戶等〔3P6.2條及6.3。3、設計方案編制階段征詢各單位意見，編制方案設計任務書并明確交房標準〔依據立、剖、總平及彩色立面實景效果圖兩種方案〔如有地下室，專項資質人防設計院需提前介入〕設計方案選擇及優(yōu)化〔含投資估算；造價評價及財務評價；建設領導小組批準后，工程進入建設前期預備階段。二、學校工程建設前期預備〔證照辦理〕階段依據烏政辦[2022]273號文 齊市重點工程行政審批流程優(yōu)化實施方案的通知 注：截止12月4日代〔領〕辦窗口已設立，但辦理程序還在爭論中，目前前期證照辦理還在益民大廈建設工程政務中心各相應窗口進件。1、發(fā)改委立項批復〔已取得〕是否需要辦理變更名稱?！?〕工程建議書及可行性爭論報告合并審批提交資料：提交資料：工程申請立項的報告及工程建議書；資金來源說明；有資質的詢問設計單位編制的工程可研報告文本及電子版材料城市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃預審意見；國土資源部門出具的建設工程用地預審意見，環(huán)保部門出具的環(huán)評批復文件；工程節(jié)能登記表；工程招標根本狀況表；營業(yè)執(zhí)照及申請單位法人托付書及托付代理人身份證；資金證明〔投資額的30〔建委清欠辦開具的清欠證明。72、規(guī)劃許可手續(xù)〔規(guī)劃局〕建設工程選址意見書供給資料：申請報告；立項批復；設計方案含選址用地意向示意圖;申請單位法人托付書及托付代理人身份證；1:5001:1000的現(xiàn)勢性地形圖。20樓規(guī)劃院二所20樓規(guī)劃院二所設計方案審查意見：提交資料：立項批復；建設工程選址意見書；設計方案〔含指標核算的總平圖及平、剖、立〕及彩色立面效果圖帶材質說明〔至少兩種方案提交資料：立項批復；建設工程選址意見書；設計方案〔含指標核算的總平圖及平、剖、立〕及彩色立面效果圖帶材質說明〔至少兩種方案，經規(guī)劃局總師辦組織專家審查。21樓總師辦建設用地規(guī)劃許可證《建設用地規(guī)劃許可證申請表托書及托付代理人身份證明；經規(guī)劃局核發(fā)的“選址意見書”及附圖；發(fā)改委立項批復；辦理建筑設計紅線規(guī)劃手續(xù)的需供給經審查通過的總平面圖、日照分析報告及擬建工程規(guī)劃方案公示狀況資料；1：500或1：100021樓房建規(guī)劃處辦理地點：益民大廈21樓房建規(guī)劃處3、用地手續(xù)辦理〔國土局〕〔1〕建設用地批準書〔市人民政府批準用地的，在征地“一書四方案”供地方案〕按程序批準后，由市人民政府下發(fā)用地批復，依據增建設用地審批程序征繳相關稅費后核發(fā)《建設用地批準書批程序征繳相關稅費后核發(fā)《建設用地批準書。提交資料：提交資料：建設工程用地預審報告；用地建設用地規(guī)劃許可證；用地藍線圖；立項批復；原土地證及附圖；可行性爭論報告及工程選址意見書；工商營業(yè)執(zhí)照；法人代碼證、法定代表人證明、授權托付書。辦理地點：青年路國土局七樓建設用地處4-8在辦理用地手續(xù)的同時，可同時進展第4-84、環(huán)保審批〔環(huán)保局〕

條工作。學校工程規(guī)模在師生以下的且無鍋爐設施的，僅做環(huán)境影學校工程規(guī)模在〔不需請第三方環(huán)評公司〕提交資料：法定代表人身份證明書、授權托付書；組織機構代碼證、法定代表人身份證復印件、受托付人身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件；碼證、法定代表人身份證復印件、受托付人身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件；審定的工程設計方案及建筑設計紅線圖。5、人防報建〔人防辦〕取得人防設計意見：設計等級如物資隱蔽庫或人員隱蔽庫；防民用建筑〔除幼兒園外〕需修建人民防空地下室，同步設計、施工、驗收〔有專項資質設計、審圖；專項資質監(jiān)理、人防質監(jiān)站施工、驗收〔有專項資質設計、審圖；專項資質監(jiān)理、人防質監(jiān)站監(jiān)視驗收。建十層及以上或根底埋置深度大于三米〔含三米〕的九層及以下建筑，應修建與地面建筑首層同等面積的防空地下室。建十層及以上或根底埋置深度大于三米〔含三米〕的九層及以下建筑，應修建與地面建筑首層同等面積的防空地下室?！?022元/平,學校減半〕建九層以下根底埋置深度小于三米的民用建筑，按地面以上總建筑面積的百分之五修建防空地下室〔25元/平,學校減半〕報建需供給資料：法人授權托付書；人防報建表；立項報告；建設工程規(guī)劃紅線圖；建議：可托付人防專項設計資質的設計單位進展人防設計條件報批、設計及圖紙報審。6、拆遷許可證期間依據用地界樁及征遷藍線圖劃定征遷范圍，辦理拆遷許可證，進展拆遷。7、地質勘查報告〔招標選定〕期間組織地勘單位依據建筑設計紅線圖及設計方案，進展地質勘查。8、初步設計審批〔發(fā)改委〕提交資料：初步設計文本；地勘報告；環(huán)保批復；規(guī)劃手續(xù)。辦理地點：益民大廈七樓工程投資處注：初步設計及施工圖設計完成后必需經區(qū)級政府的最終確認，確認前方可報有關政府部門。9、人防、消防、工程施工圖設計及審圖合格證辦理。察單位均在網上填寫〕；發(fā)改委立項批復；市建委備案的設計、勘察合同1〔建設單位領取施工圖審查合格證書時供給，該圖施工圖審查合格后打22cmⅹ30cm查機構存檔；繳納審圖費〔支票或現(xiàn)金。人防圖紙審查：常規(guī)資料同上；人防設計條件批復；僅審涉及人防的構造、電氣、設備圖紙文件?！?〕消防圖紙審查：〔3〕消防圖紙審查：建設規(guī)模1萬平米〔含以上〕報市消防支隊；1萬平米的在各區(qū)消防大隊辦理。需供給資料：申請報告及建設工程申報表；托付書〔單位托付人及被托付人、姓名、身份證復印件及托付事項；消防專篇及光盤；建設工程規(guī)劃許可證明文件〔紅線圖、建設用地規(guī)劃許可證、盤；建設工程規(guī)劃許可證明文件〔紅線圖、建設用地規(guī)劃許可證、后補交建設工程規(guī)劃許可證；建設單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、法人身份證復印件；設計單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書及會員證書復印件、參與設計的全部人員身份證、職稱證復〔以上復印件注明與原件全都蓋公章；正式藍圖加蓋資質章、消防自審章；送審圖紙〔構造圖不要〕兩份，一份按建筑、設5建議:以上三項審查可以托付設計院辦理。10、工程規(guī)劃許可證〔規(guī)劃局〕托書及托付代理人身份證21套〔含平、立、剖面圖；征遷藍線范圍內涉及拆遷的，應有經規(guī)劃部門現(xiàn)場踏勘后確認已完成撤除工作確實認單〔審查意見。21樓房建規(guī)劃處辦理地點：益民大廈21樓房建規(guī)劃處11、施工許可手續(xù)辦理〔施工許可證〕7層以下、3萬平米以內在各區(qū)建設局辦理施工許可證供給資料〔1〕建設用地規(guī)劃許可證及紅線圖；建設工程規(guī)劃許可證；建設用地批準書；備案的施工合同、施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資可證；建設用地批準書；備案的施工合同、施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質、企業(yè)安全生產許可證、人員資格證書、建設用工備案登記證、外省進疆備案證；備案的監(jiān)理合同、營業(yè)執(zhí)照、資質證書、監(jiān)理人外省進疆備案證；備案的監(jiān)理合同、營業(yè)執(zhí)照、資質證書、監(jiān)理人員資格證書、工程總監(jiān)授權書、外省進疆備案證；施工中標通知書，監(jiān)理中標通知書及工程預算書；消防、人防、施工圖設計文件審查合格；發(fā)改委立項批復；開工報告，資金證明或工程款擔保函；建監(jiān)理中標通知書及工程預算書；消防、人防、施工圖設計文件審查合格；發(fā)改委立項批復；開工報告，資金證明或工程款擔保函；建設工程安全生產責任書；工傷保險憑證；建筑工地揚塵污染防治措施備案登記表。工程安全監(jiān)視手續(xù)：工程概況；建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位主要負責人及工程主要治理人員一覽表及資格證書；危險性較大分局部項工程清單；施工合同中商定的安全防護、文明施監(jiān)理等單位主要負責人及工程主要治理人員一覽表及資格證書；危險性較大分局部項工程清單；施工合同中商定的安全防護、文明施工措施費用支付打算；建設、施工、監(jiān)理單位法定代表人及工程負責人安全生產承諾書。工程質量監(jiān)視手續(xù)：建設工程質量監(jiān)視注冊登記表；施工圖審查合格證；中標通知書〔工程施工、工程監(jiān)理；合同副本〔工審查合格證；中標通知書〔工程施工、工程監(jiān)理；合同副本〔工程施工、工程監(jiān)理；建設工程五方責任主體工程負責人的《法定〔4〕繳納各項規(guī)費2.86%；民工保證金：50010003%，10001億按造價2%建設單位預交，竣工決算時抵扣工程款。3%，學校、黨政機關、非盈利醫(yī)療建筑及市政工程等減免。供熱配套費：20、30、40/平米墻改基金：10/平米，竣工時依據所用型墻體材料比例返還。3元。12、建設工程批后公示牌〔規(guī)劃局規(guī)劃信息中心〕工程工程概況：建設、設計、監(jiān)理、施工單位名稱；工程名稱及地址。圖形文件：建設用地藍線圖；建筑設計紅線圖；總平面圖、立面效果圖、剖面圖。許可證：建設用地許可證；工程規(guī)劃許可證。經濟技術指標：建設用地面積；建筑基地面積；容積率；建筑密度；綠化率。三、學校工程建設實施階段1、施工預備階段的工作包括：注：〔外配套〕接口及走向，2、施工用各類管線口徑與容量負荷等應結合正式用3、工程公司審核方案，施工單位進展管線接口辦理。施工場地平坦，到達施工條件；建設單位宣講公司相關治理制度；建設單位組織圖紙會審、設計交底；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則及施工組織設計的審批；施工材料和施工設備的預備及臨時設施的建設〔生產、生活、辦公、圍擋；質監(jiān)、安監(jiān)站備案，申請監(jiān)管〔含人防；規(guī)劃局測繪院現(xiàn)場定點放線及確定水準點與座標掌握點，進展現(xiàn)場交驗；建設、設計、監(jiān)理、施工單位的協(xié)調，第一次監(jiān)理現(xiàn)場例會；開工報告批復：施工機構的建立、質檢體系、安全體系的建立和勞力安排，材料、機械及檢測儀器設備進場狀況，水電供給，臨時設施的修建，施工方案的預備狀況等。監(jiān)理工程師下達開工令。3、施工過程治理依據合同、設計文件、標準、工程公司治理制度對參建單位進展質量、進度、本錢、資料、環(huán)保、安全及文明施工治理掌握。3P工程線長面廣，工程治理部人手又少〔房產工程工程集中治理人員多，平均1人這就要求公司治理者在施工治理中，需要做好“內功”：〔1〕甲方工程治理人員的準確定位作，協(xié)調要堅持原則，公正、合理地維護各方利益，為施工單位、監(jiān)理單位制造了一個和諧的良好的工作環(huán)境。。分三個方面：內部聯(lián)絡，即建設單位、設計、監(jiān)理、施工單位之間的聯(lián)絡，定期召開例會；外部聯(lián)絡，即與政府建管方、周邊單位等之間聯(lián)絡，甲方工程治理人員審時度勢，具有預見性、前瞻性、提前聯(lián)絡有關單位，將沖突消化在發(fā)生之前。既可削減損失，又能保證工程順當進展；上、下級聯(lián)絡，要準時準確地將現(xiàn)場的各種信息照實地向單位進展匯報，爭取單位領導及有關部門的支持，同時將建設單位的有關要求正確地反響給施工單位，監(jiān)理單位。使工程工程各參與方親熱合作，保證工程順當進展。。甲方工程治理人員要明確自己在合同中的責任義切忌小問題不準時解決，累積成“大膿包”集中爆發(fā)。加強業(yè)務學習，努力提高綜合素養(yǎng)。身處工程建設治理一線的甲方工程人員，不僅負責協(xié)調與監(jiān)理公司、施工單位之間的關系，而且有權對工程進度，質量、安全等方面進展監(jiān)視檢查。這就要求甲方代表具有懂技術，能協(xié)調，善治理的綜合學問水平。施工現(xiàn)場的治理工作，牽涉面廣且又瑣碎，甲方代表需培育一種敬業(yè)精神和細致的工作作風，對自己接手的工程工程有一個清楚的生疏。避開盲目治理，要學會施工分析，把握現(xiàn)場治理工作自身的規(guī)律。工作中要準時發(fā)出指令，保持工作高效率，避開工作推諉導致工期延誤?！?〕加強監(jiān)理管控，制定監(jiān)理責任目標并落實執(zhí)行公司從招投標開頭認真篩選監(jiān)理單位，細化監(jiān)理合同并制訂出便于考核監(jiān)理的指標，定期與公司各職能部門對監(jiān)理進展考核，認真落實監(jiān)理合同的執(zhí)行，千萬不要讓監(jiān)理工作流于形式，這樣會增加甲方工程部的工作難度。另一方面對監(jiān)理單位治理的，肯定要充分信任監(jiān)理方，保持其工作的獨立性?！?〕進度掌握設計變更和簽證太多是工程工期延誤的關鍵因素之一，所以在設計階段要優(yōu)化設計，在工程施工前要做好施工圖紙會審工作，將設計變更消化在施工前，力爭在工程開頭后少變更，保障工程的工期。同時在施工前可將工程整體進度分降落實到月、周，責任到人，在簽定合同時針對工程可能滯后的程度制定具體的措施如：通報批判、向總公司發(fā)函、罰款、撤換工程經理直至停頓施工等。在施工過程中應準時組織工程節(jié)點驗收，并依據完成狀況予以考核評價，〔5〕質量治理工程質量是企業(yè)形象的表達，肯定要樹立精品意識，工程肯定要堅持“樣板引路，樣板先行”的原則，大面積施工前先進展樣板施工，總結閱歷，做好技術交底，經監(jiān)理、甲方驗收合格后再開頭大面積施工。備注：1、在房建施工過程中，地基驗槽、地基與根底驗收〔正負零〕、主體驗收、竣工驗收都需要五方驗收及質監(jiān)站監(jiān)視。有人防工程的還需請人防質監(jiān)站監(jiān)視。2、正負零時，請規(guī)劃測繪院驗線及第三方檢測公司做工程實體檢測報告。3、主體驗收前：請第三方檢測公司做工程實體檢測報告；應請墻改辦查看現(xiàn)場，為竣工后退還墻改基金做預備。四、竣工驗收階段〔建設領導小組參與〕1、消防驗收提交資料：申請報告〔單位：加蓋公章、建設單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證及法人身份證復印件；托付書〔如你單位托付人及被托付人的姓名、身份證復印件及托付事項〔蓋公章；申請報表填寫完整〔設計單位蓋章、施工單位蓋章、監(jiān)理單位蓋章、建設單位蓋章〕〔參與該工程全部單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、法人身份證復印件、資質證明及該工程負責人職稱證、身份證復印件〕設計單位供給會員證書，施工單位供給安全生產許可證〔加蓋公章〔全部復印件蓋公章處注明與原件全都字樣；竣工驗收報告〔施工單位竣工后所出七頁紙的報告消防設施點位竣工圖紙加蓋竣工圖章〔建筑工程：消防設施隱蔽資料〕構件材料證明；供貨證明是帶條形碼的〔建設單位蓋章、監(jiān)理單位蓋章、供貨單位蓋章。建筑防火材料、構件和消防產品、設備證書和檢驗報告〔型號要全都，并加蓋章、消防設施系統(tǒng)調試報告，資質等級證明文件〔資質復印件蓋公章消防設施系統(tǒng)調試報告，資質等級證明文件〔資質復印件蓋公章；消防標識化發(fā)票和標識牌現(xiàn)場照片〔排版在一張紙上裝好；供給消防施工單位的承諾書、施工合同。注：消防設施檢測報告需請第三方檢測機構做。2、人防驗收申報條件：工程已依據設計文件及《疆人防工程平戰(zhàn)轉換暫行規(guī)定》的有關要求完成全部施工任務；工程內部安裝的人防防護設備、設施已調試完畢，且資料齊全；建設單位工程負責人或總監(jiān)理工程師已組織相關各方進展了竣工預驗收，并形成相應資料；申報所需資料已預備齊全；質量掌握資料和質量保證資料已報我站并審查通過；以上工作完成后，建設單位工程負責人或總監(jiān)理工程師確定工程竣工驗收日期，提前三個工作日通知我站〔竣工驗收時建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位工程負責人必需到場參與〕驗收通過后七個工作日內施工單位將單位工程質量驗收記7個工作日內出具該工程質量監(jiān)視報告。提交資料：建設單位上報竣工驗收申請表；有關分部工程施工質量驗收〔構造工程、防水工程、孔口防護工程、建筑裝修工程、給排水預驗收的會議紀要〔建設、監(jiān)理、施工各單位簽字蓋章；質量掌握資料和質量保證資料；注：組織工程工程竣工驗收必需是辦理完畢人防工程質量監(jiān)視相關手續(xù)的工程。3、環(huán)保驗收營業(yè)執(zhí)照〔復印件；組織機構代碼證〔復印件；法定代表人身份證復印件；托付代理人身份證/1〔原件。注：監(jiān)測報告需請第三方檢測機構做。4、工程檔案資料預驗收工程竣工驗收前，建設單位應當請城建檔案館對工程資料進展專項預驗收，合格后出具工程檔案專項預驗收合格證明。，建設單位均應在建筑物的明顯部位設置永久性標牌。1、標牌應設置在建筑物正立面上，標牌中心線距地面不得高于2.51米，安裝必需結實；標牌材質承受黑色花崗巖凹刻〔黑色金字，標牌規(guī)格和內容嚴格按標牌式樣的要求設置2、建設單位在辦理工程竣工驗收備案時，應向備案機關提交建筑物正立面照片一張，永久性標牌近距離照片一張，作為竣工驗收備案的必要條件。3、備案機關對永久性標牌的設置狀況進展抽查，特別是加強對重點工程工程和商品房住宅小區(qū)的抽查。4、對建設單位未能供給圖片資料；經現(xiàn)場檢查未按要求設置永久性標牌的工程，備案機關將不予備案。標牌設置說明：1、標牌規(guī)格尺寸：800mm×600mm；字號字體：標題〔工程名稱〕為1007260mm，左邊50mm50mm60mm.、標牌內容：標題〔工程名稱：如屬住宅樓應標明樓號；正文內容：建設、勘察、設計單位名稱及其工程負責人，工