第11章 國際服務貿易

第十一章國際服務貿易

本章學習重點：

1、服務貿易的定義和分類。

2、當代服務貿易高速發(fā)展的原因是什么？

3、中國及全球的國際服務貿易發(fā)展概況。

第一節(jié)國際服務貿易概述一、國際服務貿易的含義與分類

國際服務貿易指的是各種類型的服務業(yè)的“產(chǎn)品”越出一國國界而在國際間進行的交易活動?！斗召Q易總協(xié)定》（GATS）將國際服務貿易界定為：1.從一成員境內向任何其他成員境內提供的服務；2.在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供的服務；3.一成員的服務提供實體通過在其他任何成員境內的商業(yè)存在所提供的服務；4.一成員的自然人在任何其他成員境內提供的服務。即國際服務貿易涉及下列交換活動：過境交付、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動?？缇辰桓?/p>

從一締約方境內向任何其他締約方境內提供服務；服務提供者與消費者都不移動。如：保險、金融服務、管理。境外消費

在一締約方境內向任何其他締約方消費者提供服務；消費者過境移動，如：旅游、教育、醫(yī)療等。商業(yè)存在

一締約方在其他任何締約方境內通過提供服務的商業(yè)存在而提供服務；如：在境外設立金融服務分支機構、律師事務所、會計師事務所、維修服務站等。自然人流動

一締約方的自然人在其他任何締約方境內提供服務。如：勞務輸出

按服務貿易的供給與需求的關系劃分：1.服務需求與供給方均不移動運輸、電訊等2.服務需求方移動而供給方不移動旅游、教育等3.服務需求方不移動但供給方移動勞務輸出、金融服務等4.服務供給與需求方均移動移岸金融服務等

按《服務貿易總協(xié)定》劃分：

分為12大類160多項內容

1.商業(yè)性服務2.通訊服務3.建筑服務4.銷售服務5.教育服務6.環(huán)境服務7.金融服務8.健康及社會服務9.旅游及相關服務10.文化、娛樂及體育服務11.交通運輸服務12.其他服務

二、國際服務貿易的特性

1.貿易標的的無形性；

2.貿易標的的不可儲存性；

3.異質性；4.高壟斷和高保護三、服務貿易與貨物貿易的關系

1.服務貿易與貨物貿易的互補性（1）貨物貿易的發(fā)展推動相關的服務貿易的發(fā)展（2）傳統(tǒng)服務貿易和新型服務貿易促進了貨物貿

易的發(fā)展（3）服務生產(chǎn)和商品生產(chǎn)相互滲透2.服務貿易和貨物貿易的替代性（1）服務貿易對貨物貿易有負面影響（2）貨物商品質量提高減少了服務貿易

第二節(jié)國際服務貿易發(fā)展趨勢

一、國際服務貿易發(fā)展概況與特點概況1.貨物貿易附屬的服務貿易2.服務貿易的快速增長3.服務貿易在規(guī)范中向自由化方向發(fā)展特點1.服務貿易增長較快，占世界貿易份額增加2.服務貿易發(fā)展不平衡二、服務貿易增長的原因

國際服務貿易直到本世紀60年代才開始引起人們的重視。70年代后進入了快速發(fā)展時期。國際服務貿易迅速發(fā)展的原因：（1）世界產(chǎn)業(yè)結構及國民經(jīng)濟重心向服務業(yè)偏移；（2）商品貿易和國際投資增長的帶動；（3）科技革命的有力推動；（4）社會生活國際化的促進；（5）地區(qū)經(jīng)濟一體化的促進；(6) 需求方面的原因。

第三節(jié)國際服務貿易多邊協(xié)議及體制

關貿總協(xié)定和世貿組織就國際服務貿易問題進行過多次談判，并簽定過若干協(xié)議。一、《服務貿易總協(xié)定》的主要內容

《服務貿易總協(xié)定》是烏拉圭回合的主要成果之一。其內容主要包括：（1）最惠國待遇；（2）國民待遇；（3）透明度；（4）發(fā)展中國家的特別待遇；（5）關于影響國際服務貿易的歧視性措施；（6）國內規(guī)定；（7）市場準入和逐步自由化；（8）爭端的解決。二、關于知識產(chǎn)權的協(xié)議知識產(chǎn)權同服務貿易存在密切關系，烏拉圭回合也通過了《知識產(chǎn)權協(xié)議》，以規(guī)范各成員國的行為。該協(xié)議主要規(guī)定了知識產(chǎn)權服務貿易的基本原則，知識產(chǎn)權效力、范圍及使用標準，知識產(chǎn)權的實施及轉讓手續(xù)，知識產(chǎn)權服務貿易慣例及爭議的防止與解決等方面的內容。三、世貿組織新體制對國際服務貿易的影響（1）世貿組織為國際服務貿易的發(fā)展創(chuàng)立了各成員方必須共同遵守的國際準則；（2）推動了國際服務貿易自由化；（3）促進了國際服務貿易在各方面的發(fā)展。第四節(jié)我國的對外服務貿易

一、我國對外服務貿易發(fā)展概況改革開放以來，我國開始重視發(fā)展國內服務業(yè)和開展對外服務貿易。雖然我國對外服務貿易起步較晚，但發(fā)展速度卻較快。我國對外服務貿易中較為重要的領域有：涉外旅游業(yè)、涉外海運業(yè)、勞務輸出與對外工程承包、對外技術貿易等。二、我國對外服務貿易的立法與市場開放我國已經(jīng)先后頒布了一批涉及服務貿易領域的重要立法。我國有關服務貿易的立法是在遵循《服務貿易總協(xié)定》的基本原則及對發(fā)展中國家的特殊規(guī)定的前提下，結合我國的國情制定的。主要有以下原則和特點：（1）有條件有步驟地逐步發(fā)展我國的對外服務貿易；（2）依據(jù)我國承擔的國際條約的義務開放服務貿易市場；（3）對某些項目進行限制；（4）我國服務貿易市場對外資的開放目前總體處于初始階段，但從發(fā)展趨勢看，開放的力度正逐步加大。已經(jīng)開放的服務貿易市場有金融業(yè)、保險業(yè)、商業(yè)零售業(yè)、旅游業(yè)、民用航空業(yè)、法律業(yè)、交通運輸業(yè)和廣告業(yè)。此外，其他的服務貿易市場如外貿業(yè)等，也將通過試點后逐步對外開放。