江漢油田動火作業(yè)安全管理規(guī)定(安全環(huán)保處2016)46

江漢石油管理局、江漢油田分公司安全環(huán)保處2016年4月中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定一．事故概況某年

10

月

27

日，大慶石化總廠工程公司，在大慶石化分公司煉油廠硫磺回收車間

64

萬噸/年酸性水汽提裝置

V402

原料水罐罐頂切割

DN200排氣管線作業(yè)中，引爆

V402

罐泄漏出的爆炸性混合氣體，發(fā)生重大爆炸事故。爆炸導致

2

人當場死亡、5

人失蹤。10

月29

日

13

時，5

名失蹤人員遺體在

V402

罐內找到，事故共造成7

人死亡。二．原因分析（一）直接原因：V402

原料水罐內的爆炸性混合氣體，從與

V402

罐相連接的

DN200管線根部焊縫（V402

罐壁與罐頂板連接焊縫）開裂處泄漏，遇到在V402

罐上氣割

DN200

管線作業(yè)的明火或飛濺的熔渣，引起爆炸。爆炸事故案例（二）間接原因：1.作業(yè)危害因素分析不到位。V403

罐檢修方案沒有考慮到與之相連的

V402

酸性水罐的風險，沒有制定針對性防控措施；施工人員對

V402

酸性水罐存在的風險不清楚，對現(xiàn)場危害認識不足，沒有制定針對性管控措施。2.用火作業(yè)管理制度執(zhí)行不嚴。作業(yè)人員在未對用火點進行氣體采樣分析、未對用火作業(yè)采取有效防護措施的情況下進行用火作業(yè)，違反作業(yè)程序。3.變更管理缺失。用火作業(yè)票用火地點是“V403

平臺”，用火目的是對V403

平臺上管線拆除”，而現(xiàn)場施工組織人員為了減少工作量，臨時將用火地點變更為

V402

罐頂。用火地點變更后，沒有進行進行風險識別，沒有進行檢測分析，沒有重新開具用火作業(yè)票，也沒有施工作業(yè)方案，變更管理缺失。（二）間接原因：4.現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴。針對用火作業(yè)現(xiàn)場的臨時變更情況，在場的車間設備主任、監(jiān)火員沒有及時制止，導致事故發(fā)生。5.特種作業(yè)人員無證上崗。在

V402

罐頂用火切割

DN200

管線的氣焊工，沒有“金屬焊接切割作業(yè)操作證”，安全意識低，自我保護意識差。6.員工安全意識不強。事故發(fā)生時，車間設備主任、設備員、監(jiān)火員和操作工等

7

人站在容積為

5000

立方米、高

18

米、液位為

77%并充滿易燃、易爆氣體的事故罐罐頂，說明員工安全意識不強，缺乏自我保護意識。教材目的

提高用火安全管理技能降低用火作業(yè)的風險保障：作業(yè)人員及設備的安全作業(yè)區(qū)域內人員及設備/設施的安全一、基本概念二、風險識別三、主要安全措施四、用火作業(yè)許可流程五、用火作業(yè)許可證六、安全職責目錄

1、術語及定義用火作業(yè)：是指在具有火災爆炸危險場所內進行的涉火施工作業(yè)。（專門設置的滿足用火安全要求的固定場所除外）火災爆炸危險場所:

是指在GB50016、GB50160、GB50074中火災危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。如：油庫、加油站、集輸站點、噴漆房、含可燃氣體的下水道、以及可能產(chǎn)生爆炸性粉塵的加工廠等。一、基本概念爆破作業(yè)：使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。用火作業(yè)的主要類型焊接、切割作業(yè)：氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。明火作業(yè)：使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。燒烤熬、錘擊等其他作業(yè)：燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。臨時用電、使用非防爆電器作業(yè)：生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具。一、基本概念3、用火作業(yè)的分級管理油田、煉化、銷售企業(yè)統(tǒng)一分為三個級別：特級、一級、二級以下三種情況用火作業(yè)要實行升級管理：1.遇節(jié)日、假日，用火作業(yè)應升級管理；2.煉化企業(yè)裝置停工交付檢修首張用火作業(yè)許可證應升級管理；3.雨雪天、五級風以上（含五級）天氣，原則上禁止露天用火作業(yè)。因生產(chǎn)確需用火，用火作業(yè)應升級管理。分級升級一、基本概念一級用火作業(yè)在易燃易爆場所進行的除特級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的用火作業(yè)按一級用火作業(yè)管理。特級用火作業(yè)

在生產(chǎn)運行狀態(tài)下易燃易爆的生產(chǎn)設施、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的用火作業(yè)。

帶壓不置換用火作業(yè)按特級用火作業(yè)管理。3、用火作業(yè)的分級管理一、基本概念二級用火作業(yè)

除特級用火作業(yè)和一級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災、爆炸危險性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門批準，用火作業(yè)可按二級用火作業(yè)管理。固定用火作業(yè)區(qū)

除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外，在沒有火災危險性區(qū)域可劃出固定用火作業(yè)區(qū)。3、用火作業(yè)的分級管理油田、煉化和銷售企業(yè)用火作業(yè)具體分級明細見附件。一、基本概念固定用火作業(yè)區(qū)必須滿足的要求：在沒有引入可燃物料的新建裝置、罐區(qū)內的用火。劃定的固定用火區(qū)必須滿足以下要求：----邊界外50m范圍內沒有易燃易爆物品；----劃定防火責任區(qū)，指定防火負責人，制定并落實防火措施和責任；----配備足夠的消防器材；----設有明顯的“固定用火區(qū)”標志，并標明用火區(qū)域界限；----建立應急聯(lián)絡方式并落實應急措施。----在建罐的罐內及周邊50m范圍內無可燃、易燃易爆介質，且未進行防腐涂裝作業(yè)的，可劃定為固定用火點。此類固定用火點的用火控制范圍包括：容積為5000m3及以下的罐內及罐壁周邊3m范圍以內；容積為5000m3以上的罐內及罐壁周邊5m范圍以內。固定用火作業(yè)區(qū)要經(jīng)消防部門審查批準，報安全監(jiān)督管理部門備案，每半年檢查認定1次。一、基本概念一、基本概念二、用火作業(yè)基本要求三、風險識別四、主要安全措施五、用火作業(yè)許可流程六、用火作業(yè)許可證七、安全職責目錄1、必須辦理許可證：用火作業(yè)必須辦理許可證，涉及進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證；2、持證上崗：許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。3、全程視頻監(jiān)控：用火作業(yè)應實行全程視頻監(jiān)控；4、“三不用火”原則：即無用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防護措施不落實不用火；二、用火作業(yè)基本要求4、兩個“凡是”減少用火頻次。凡是可不用火的一律不準用火，凡能拆下來的一定要拆下來移到安全地點用火。一般情況下節(jié)假日及夜間作業(yè)，非生產(chǎn)必需，一律禁止用火。5、用火作業(yè)前，作業(yè)單位應會同施工單位針對現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危害因素運用JSA等方法進行風險分析，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。6、

用火作業(yè)人員應正確佩戴和使用個人安全勞動防護用品。二、用火作業(yè)基本要求一、基本概念二、用火作業(yè)基本要求三、風險識別四、主要安全措施五、用火作業(yè)許可流程六、用火作業(yè)許可證七、安全職責目錄火災、爆炸中毒或窒息灼傷或燙傷墜落觸電三、風險識別（1）系統(tǒng)安全措施不到位。如可燃物處理不干凈、容器內存在死角、盲板插加不合理、相連物料管線未隔開、閥門內漏等，用火時易發(fā)生火災爆炸事故。（2）可燃、易爆介質吸附在設備、管道內壁表面的積垢或外表面的保溫材料中，如處理不干凈，用火時會釋放出來，易發(fā)生火災爆炸事故。（3）生產(chǎn)用火點周圍及下方存在易燃、易爆物品，如未清除干凈，易發(fā)生火災爆炸事故。（4）管理方面不按規(guī)定辦理用火作業(yè)許可證、不執(zhí)行許可證規(guī)定的安全措施，易造成火災爆炸事故。（5）此外還有電氣引起火災、氣瓶引起爆炸等……由于用火作業(yè)是在易燃易爆場所內進行的，火災、爆炸是用火作業(yè)的主要危害因素。1、火災、爆炸火災爆炸危險根源三、風險識別11·22青島輸油管道爆炸傾倒后的油漆被電焊火花點燃氣瓶著火油罐著火原因：封閉空間作業(yè)，如：罐、塔、管線內作業(yè)。由于通風系統(tǒng)不暢或未按要求監(jiān)測有毒有害物質濃度等。常見毒性氣體：硫化氫、一氧化碳、氯氣等，另外還有氧中毒。常見窒息性氣體：單純窒息性氣體有甲烷,二氧化碳,惰性氣體,以及焊接煙氣它們本身無毒或毒性甚低,主要是因為它們在空氣中的存在使氧含量降低,吸入后因缺氧而使人發(fā)生窒息。

2、中毒或窒息三、風險識別火災造成人員的燒傷焊接造成人員的灼傷設備表面高溫造成燙傷……3、灼傷或燙傷原因：1、高處用火作業(yè)時未按要求做好防范措施。2、腳手架搭設不牢固等……4、墜落交叉作業(yè)火花飛濺灼傷高處焊接作業(yè)墜落風險

電源線絕緣損壞，防護用品有缺陷或工人違反操作規(guī)程等可能發(fā)生觸電事故。5、觸電在潮濕環(huán)境下電焊，存在很大的觸電風險一、基本概念二、用火作業(yè)基本要求三、風險識別四、主要安全措施五、用火作業(yè)許可流程六、用火作業(yè)許可證七、安全職責目錄24凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上用火，應首先切斷物料來源并進行可靠封堵隔離；盲板要符合壓力等級要求，嚴禁用鐵皮或石棉板代替(具體要求見盲板抽堵管理規(guī)定）。對于無法加盲板的部位應采取其它可靠隔斷措施。經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣。打開人孔時，應自上而下依次打開。1、系統(tǒng)隔離四、主要安全措施25與用火點直接相連的閥門應上鎖掛牌；用火作業(yè)區(qū)域內的設備、設施須由生產(chǎn)單位人員操作。1、系統(tǒng)隔離圍隔措施黃油墻隔離用火點周圍或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地溝、水封等，應進行檢查分析并采取清除、封堵等措施。四、主要安全措施2、用火分析設備外部用火，應在不小于用火點10m范圍內對大氣環(huán)境進行檢測分析。（注：環(huán)境可燃氣體、有毒氣體分析可使用便捷式可燃氣體、有毒氣體檢測報警儀進行。）凡需要用火的塔、罐、容器等設備和管線，均應進行內部和環(huán)境氣體檢測分析，并將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證，分析單？？？？附在許可證的存根上，以備查和落實防火措施。用火部位存在有毒有害介質的，應對其濃度作檢測分析。檢測結果要符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的有關規(guī)定。如：硫化氫的檢測數(shù)據(jù)小于10PPM為合格。若含量超過車間空氣中有害物質最高容許濃度時，應采取相應的安全措施，并在許可證上注明。用火分析要求四、主要安全措施27氣體檢測的位置和所采的樣品應具有代表性，容積大的應多處采樣，根據(jù)介質與空氣相對密度的大小確定采樣方位。出現(xiàn)異常情況應停止用火，重新檢測。2、用火分析停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、化驗分析合格后，工藝系統(tǒng)采取有效隔離措施。設備、容器、管道首次用火，須采樣分析。四、主要安全措施用火分析有效期用火前30分鐘內進行用火分析，特殊情況最長不應超過60分鐘。若中斷作業(yè)超過1小時后繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責人應重新確認分析。特級用火作業(yè)期間應隨時進行監(jiān)測。監(jiān)護人應佩戴便攜式可燃氣報警儀進行全程監(jiān)護。2、用火分析設備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內部不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的，首次采樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效；當設備、容器內有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。受限空間內：用火按照受限空間作業(yè)管理規(guī)定進行氣體分析檢測。非受限空間：若周邊有易產(chǎn)生易燃、有毒、有害氣體的設備設施宜每小時進行一次氣體檢測。四、主要安全措施檢測合格標準當可燃氣體爆炸下限大于4%時（如硫化氫、甲烷等），分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃氣體爆炸下限小于4%時（如乙炔、乙烯等），分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格；在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設備上進行用火作業(yè)，設備內氧含量不應超過23.4%。對采用惰性氣體置換的系統(tǒng)檢測分析，不得采用觸媒燃燒式檢測儀直接進行檢測。2、用火分析四、主要安全措施如果作業(yè)前不進行動火分析就有可能引發(fā)事故！一．事故概況某石化公司在更換蒸汽管網(wǎng)排凝閥時，相關人員在用火作業(yè)前未進行用火分析、未辦理用火作業(yè)許可證、現(xiàn)場也未采取任何防護措施，致使氣焊切割產(chǎn)生的火花遇到泄露的可燃氣體引發(fā)閃爆并起火，火災造成部分管道發(fā)生爆裂導致更多的可燃物料泄出，火勢進一步擴大，結果導致承包商4名作業(yè)人員嚴重燒傷。二．原因分析1、未辦理用火作業(yè)許可證2、用火作業(yè)前未進行用火分析3、現(xiàn)場安全措施落實不到位作業(yè)前未進行用火分析事故案例用火施工區(qū)域應設置警戒，嚴禁與用火作業(yè)無關人員或車輛進入用火區(qū)域，必要時用火現(xiàn)場應配備消防車及醫(yī)療救護設備和器材。3、其它安全措施四、主要安全措施33距用火點30m內嚴禁排放各類可燃氣體，15m內嚴禁排放各類可燃液體。10m范圍內及用火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等交叉施工。鐵路沿線25m以內的用火作業(yè)，如遇裝有危險化學品的火車通過或停留時，應立即停止用火。3、其它安全措施四、主要安全措施34用火作業(yè)過程中應嚴格按照安全措施或安全工作方案的要求進行作業(yè)。用火作業(yè)人員在用火點的上風位置作業(yè)，應位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況下，應采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。3、其它安全措施四、主要安全措施35氣焊（割）作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5m，兩者與用火作業(yè)地點距離不得小于10m，且不準在烈日下曝曬。乙炔氣瓶嚴禁臥放。在油罐、閥井內進行用火作業(yè)時，嚴禁將氧氣瓶或乙炔氣瓶放入油罐、閥井內。

(GB30871-2014)3、其它安全措施安全距離5m10m10m四、主要安全措施36除滿足以上規(guī)定外，還應符合以下規(guī)定：1、在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應進行帶壓不置換用火；2、應預先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施，必要時安排消防現(xiàn)場監(jiān)護；3、預先通知生產(chǎn)調度部門及有關單位，以便及時開展應急工作；4、保持正壓和良好通排風條件。4、特殊情況用火作業(yè)特級用火作業(yè)四、主要安全措施37遵循《中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定》高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護裝備應采用防火阻燃的材料，需要時使用自動鎖定連接。4、特殊情況用火作業(yè)高處用火作業(yè)四、主要安全措施38高處用火應采取防止火花濺落措施，并應在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護人。雨雪天、五級風以上（含五級）天氣，原則上禁止露天用火作業(yè)。因生產(chǎn)確需用火，用火作業(yè)應升級管理。防止火花濺落4、特殊情況用火作業(yè)高處用火作業(yè)四、主要安全措施39需同時辦理《中國石化進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》在將受限空間內部物料除凈后，應采取蒸汽吹掃（或蒸煮）、氮氣置換或用水沖洗等措施，并打開上、中、下部人孔，形成空氣對流或采用機械強制通風換氣。4、特殊情況用火作業(yè)進入受限空間用火作業(yè)受限空間的氣體檢測應包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等。被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的10%（LEL），氧含量19.5%～23.5%，有毒有害氣體含量應符合國家相關標準的規(guī)定。四、主要安全措施40焊接施工機具，如氧氣瓶、乙炔瓶、電焊機置于外邊，電纜線不應有中間接頭，絕緣性能良好電纜線嚴禁與可燃物料接觸，防止機械損傷4、特殊情況用火作業(yè)進入受限空間用火作業(yè)四、主要安全措施一、基本概念二、用火作業(yè)基本要求三、風險識別四、主要安全措施五、用火作業(yè)許可流程六、用火作業(yè)許可證七、安全職責目錄42用火作

業(yè)

許可流程作業(yè)申請風險評估落實安全措施書面審查現(xiàn)場審查批準作業(yè)安全交底實施作業(yè)作業(yè)結束清理現(xiàn)場完工驗收作業(yè)申請五、用火作業(yè)許可流程2014年7月25日，上海石化發(fā)生污水罐爆炸事故，雖沒有造成人員傷亡，但社會影響較大。上海石化“7.25”污水罐爆炸事故負責用火作業(yè)許可簽發(fā)的8名審批人員簽字確認流于形式，均未到現(xiàn)場核實安全措施，就簽發(fā)了作業(yè)票，導致該加的盲板沒有加，造成事故的發(fā)生。事故原因：作業(yè)許可審批流于形式44辦理許可證前需要思考的三個問題必須要在現(xiàn)場動火嗎？必須要動火嗎？必須要在正在運行的生產(chǎn)現(xiàn)場動火嗎？451.資料準備按照“誰的業(yè)務誰申請”的原則，由基層單位提出申請辦理用火作業(yè)許可證（新建項目需要用火時，由施工單位提出用火申請)。申請時提供如下相關資料和設備：作業(yè)許可證；用火作業(yè)內容說明；五、用火作業(yè)許可流程461.資料準備相關附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等；JSA工作危害分析；五、用火作業(yè)許可流程471.資料準備用火作業(yè)方案（特級用火）；方案內容包括但不限于：

1.風險分析；2.作業(yè)程序；3.安全措施；4.施工組織機構（負責人、監(jiān)護人、用火人）；5.設備設施及工用具等；6.防護用品；7.應急措施。相關安全培訓或會議記錄；五、用火作業(yè)許可流程481.資料準備特種作業(yè)人員操作證；其它相關資料。可燃、有毒、有害氣體檢測儀器；有毒、有害氣體、粉塵檢測記錄；五、用火作業(yè)許可流程492.書面審核收到用火作業(yè)許可申請后，批準人應立即組織相關人員及申請人集中進行書面審查，并記錄審查結論。五、用火作業(yè)許可流程502.書面審核書面審核內容：確認用火作業(yè)的詳細內容；確認用火級別，評估是否需要升級管理；確認所有的相關支持文件，包括JSA分析、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關示意圖、作業(yè)人員資質證書等；確認安全作業(yè)所涉及的其他相關規(guī)范遵循情況，如《中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定》、《中國石化進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》等；確認作業(yè)前、作業(yè)后應采取的所有安全措施，包括應急措施；分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，并確認安全措施；確認用火作業(yè)許可證期限及延期等事宜；其它相關資料。五、用火作業(yè)許可流程513.現(xiàn)場核查前提條件：書面審查通過參加人員：所有參加書面審查的人員核查地點：用火作業(yè)現(xiàn)場五、用火作業(yè)許可流程3.現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查時，確認內容包括但不限于：視頻監(jiān)控是否落實現(xiàn)場作業(yè)人員、監(jiān)護人員資質情況；五、用火作業(yè)許可流程533.現(xiàn)場核查設備、設施吹掃、清洗、置換、檢測情況；用火作業(yè)有關的設備、工機具、材料等；五、用火作業(yè)許可流程543.現(xiàn)場核查復測氧氣濃度、可燃氣體濃度；五、用火作業(yè)許可流程553.現(xiàn)場核查涵洞、地溝、地漏、下水井等的封堵情況；消防設施的配備、應急措施的落實情況；五、用火作業(yè)許可流程563.現(xiàn)場核查個人防護裝備的配備情況；培訓、溝通情況；安全施工方案中提出的其它安全要求的落實情況。領口扣上上衣在褲子外帶過濾的焊接面罩長袖無褲子翻邊安全鞋阻火手套安全眼鏡和聽力保護可燃物導線纏繞五、用火作業(yè)許可流程574.用火許可審批用火等級許可有效時間審批人備注特級用火不超過8小時二級單位的業(yè)務主管領導須報告上一級業(yè)務和安全管理部門一級用火不超過8小時基層單位領導審批簽發(fā)（？?)二級用火不超過48小時基層單位業(yè)務管理人員審批簽發(fā)“分級管理”現(xiàn)場核查通過后，批準人方可簽署作業(yè)許可證若審查未通過，重新申請作業(yè)許可時應附有對查出問題的解決方案作業(yè)人或監(jiān)護人變更時，應經(jīng)過批準人的審批特別提醒：特級用火作業(yè)時，用火作業(yè)所在單位應預先通知生產(chǎn)調度部門及有關單位，使之在異常情況下能及時采取相應的應急措施。五、用火作業(yè)許可流程585.中斷及關閉如果用火作業(yè)中斷超過1小時，繼續(xù)用火前，用火作業(yè)人、用火監(jiān)護人應重新確認安全條件。用火作業(yè)結束后，應清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關隔離設施。用火監(jiān)護人留守現(xiàn)場30min并確認無任何火源和隱患后，現(xiàn)場負責人簽字關閉用火作業(yè)許可證。五、用火作業(yè)許可流程一、基本概念二、用火作業(yè)基本要求三、風險識別四、主要安全措施五、用火作業(yè)許可流程六、用火作業(yè)許可證七、安全職責目錄601、許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不應隨意涂改，不應代簽，應妥善保管1、許可證管理六、用火作業(yè)許可證612、不應隨意變更作業(yè)內容、擴大使用范圍、轉移作業(yè)部位或異地使用1、許可證管理六、用火作業(yè)許可證623、作業(yè)內容變更、作業(yè)內容擴大、作業(yè)地點轉移或超過有效期，以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境條件或工藝條件改變時需重新辦理作業(yè)許可證。4、一份用火作業(yè)許可證只限一處（一處：是指被單獨隔離開的一段或一個單元，且外部環(huán)境一致）用火作業(yè)。如用火作業(yè)在本班次沒有完成，交接班時應對用火作業(yè)進行交接并重新確認，進行技術交底，許可證由交接班人員簽字后方可持續(xù)生效。交接班必須在監(jiān)護人監(jiān)督下進行。1、許可證管理許可證一式四聯(lián)：第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門第二聯(lián)由用火作業(yè)人持有第三聯(lián)由用火監(jiān)護人持有第四聯(lián)存放在用火點所在的操作控制室或崗位。六、用火作業(yè)許可證63用火作業(yè)許可證完工驗收后的一聯(lián)由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。（安全部門只保存完工驗收的一聯(lián)，其他各聯(lián)分別保存到簽發(fā)部門、基層單位安全管理人員、用火點所在的控制室或崗位）2、許可證保存六、用火作業(yè)許可證64小結：用火作業(yè)不是辦理了用火作業(yè)許可證就安全了，辦理用火作業(yè)許可證的目的是為了更好的進行危害識別、風險評估，落實安全措施，以降低用火作業(yè)的風險。一、基本概念二、用火作業(yè)基本要求三、風險識別四、主要安全措施五、用火作業(yè)許可流程六、用火作業(yè)許可證七、安全職責目錄66用火監(jiān)護人1、業(yè)務要求持證：用火監(jiān)護人應有崗位操作和用火合格證；業(yè)務熟練：了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設備狀況；應有較強的責任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應對突發(fā)事故的能力。67用火監(jiān)護人施工中：當發(fā)現(xiàn)用火部位與許可證不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護人有權制止用火；當用火出現(xiàn)異常情況時應及時采取措施，有權停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不動火”且不聽勸阻時，有權收回許可證，并向上級報告。2、現(xiàn)場工作要求施工前：用火監(jiān)護人在接到許可證后，應在技術人員和單位負責人的指導下，逐項檢查落實防火措施；檢查用火現(xiàn)場的情況。七、安全職責68用火監(jiān)護人用火過程中，不得隨意離開現(xiàn)場，確需離開時，收回用火人的用火許可證，暫停用火。用火監(jiān)護人監(jiān)火時應佩戴明顯標志。七、安全職責69用火作業(yè)人1、業(yè)務要求：用火作業(yè)人員應持有有效的本崗位工種作業(yè)證。2、現(xiàn)場施工要求作業(yè)前應通過班組的班前安全教育或安全技術交底，了解作業(yè)場所的主要危害、以及安全防護和應急疏散等措施。對安全用火負直接責任，執(zhí)行用火安全工作方案和用火許可證的要求，用火作業(yè)前，核實用火部位、用火時間，確認各項安全措施已落實，方能用火。在用火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證用火安全時有責任停止用火。用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不動火”的原則，對不符合的，有權拒絕用火。（三不動火：即沒有經(jīng)批準的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實不用火）作業(yè)結束后協(xié)助監(jiān)護人檢查余火并清理現(xiàn)場。七、安全職責70用火作業(yè)申請人：用火作業(yè)申請人也是用火作業(yè)現(xiàn)場負責人，負責提出用火作業(yè)申請，辦理作業(yè)許可證，落實用火作業(yè)安全措施，組織實施用火作業(yè)，并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。用火作業(yè)批準人或被授權人：負責審批用火作業(yè)許可證，向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求，核查安全措施落實情況。七、安全職責71附：焊接與切割作業(yè)焊接與切割作業(yè)注意事項72焊接與切割的基本特點是高溫、高壓、易燃、易爆，極易發(fā)生火災和爆炸事故，須高度重視。焊接與切割作業(yè)注意事項731.“十個不用火”未辦理用火作業(yè)許可證的不用火焊工沒有操作證的不用火不了解作業(yè)現(xiàn)場情況的不用火不了解焊、割件內部是否安全的不用火容器未經(jīng)徹底清洗或確認的不用火安全措施未落實的不用火帶壓或密封的容器與管道不用火與外單位相接觸且未弄清影響，或預知存在危險但又未采取切實有效的安全措施的不用火焊、割場所與附近其它工種作業(yè)互相抵觸的不用火監(jiān)護人員未在作業(yè)現(xiàn)場的不用火焊接與切割作業(yè)注意事項742.電焊作業(yè)安全注意事項工具絕緣電焊機殼體接地在閉合或拉開電源開關時，應佩戴干燥的絕緣手套殼體接地絕緣手套焊接與切割作業(yè)注意事項752.電焊作業(yè)安全注意事項在金屬容器設備內或潮濕環(huán)境作業(yè)，采用絕緣襯墊，以保證焊工與焊件絕緣焊工施焊應穿絕緣膠鞋，戴絕緣手套電焊鉗必須有良好的絕緣性與隔熱能力，手柄要有良好的絕緣層焊鉗的導電部分應采用紫銅材料制成。焊鉗與電纜的連接應簡便牢靠，接觸良好禁止將過熱的焊鉗浸在水中冷卻后使用焊接與切割作業(yè)注意事項762.電焊作業(yè)安全注意事項焊工不準攜帶電焊鉗進出設備，帶電的焊鉗應由外面的配合作業(yè)人員遞進遞出工作間斷時，把鉗應放在干燥的木板或絕緣良好處焊機用的軟電纜線應采用多股細銅線電纜，其截面要求應根據(jù)焊接需要載流量和長度，按焊機配用電纜標準的規(guī)定選用線纜完整，未破皮，中間無接頭，防止受外界高溫烘烤或機械碾壓而破壞連接焊機與焊鉗必須使用軟電纜線，長度不宜超過20～30m焊接電纜線要橫過馬路或通道時，必須采取保護套管等措施，嚴禁搭在氣瓶或其他易燃物品的容器和材料上禁止電纜與油、脂等易燃物料接觸焊接與切割作業(yè)注意事項772.電焊作業(yè)安全注意事項焊鉗放置位置焊接與切割作業(yè)注意事項783.氣焊及氣割作業(yè)安全注意事項采用氣焊（割）用火作業(yè)的，氧氣瓶與乙炔瓶的間隔不小于5m，且乙炔氣瓶嚴禁臥放，兩者與用火點的距離不得小于10m，并不準在烈日下暴曬。間隔不足5m烈日暴曬與用火點間隔不足10m焊接與切割作業(yè)注意事項793.氣焊及氣割作業(yè)安全注意事項對已使用并臥放的乙炔瓶，必須先直立靜止20min后，再連接乙炔減壓器使用。乙炔瓶防止碰撞，嚴禁橫臥滾動乙炔瓶表面溫度不應超過40℃，冬季使用時，若瓶閥凍結，嚴禁明火烘烤，必要時以40℃以下的熱水解凍。乙炔減壓器與瓶連接必須牢固可靠，嚴禁在漏氣情況下使用，如發(fā)現(xiàn)瓶閥、減壓器、易熔塞著火時，可用干粉或二氧化碳滅火器撲救。乙炔瓶和氧氣瓶不得同車運輸，同地存放焊接與切割作業(yè)注意事項803.氣焊及氣割作業(yè)安全注意事項違規(guī)混放橫臥滾動焊接與切割作業(yè)注意事項813.氣焊及氣割作業(yè)安全注意事項氣瓶應配置手輪式專用扳手啟閉瓶閥，應采用涂抹肥皂水方法檢漏，嚴禁使用明火檢漏氧氣、乙炔氣瓶使用過程中，必須嚴格控制工作壓力，并不得完全放空，氣瓶內必須留有一定表壓的余壓焊接與切割作業(yè)注意事項823.氣焊及氣割作業(yè)安全注意事項乙炔膠管（紅色）和氧氣膠管（藍色）不能相互換用，不得用其他膠管代替氧氣、乙炔氣膠管管徑必須互相吻合，并用管卡嚴密固定氧氣瓶應使用藍色膠管焊接與切割作業(yè)注意事項833.氣焊及氣割作業(yè)安全注意事項焊接、切割前，應檢查膠管有無磨損、扎傷、刺孔、老化、裂紋等情況，并應及時修理或更換；作業(yè)前清凈膠管內殘存的氣體，再開始作業(yè)；禁止使用回火燒損的膠管電焊與氣焊（割）同地點作業(yè)的，電焊設備與氣焊設備以及把線和氣焊膠管相互間應有5m的距離焊接與切割作業(yè)注意事項844.使用減壓器安全注意事項使用專用的氣體減壓器，嚴禁換用或替用。減壓器在專用氣瓶上應安裝牢固可靠，嚴禁在漏氣情況下使用。采用螺紋連接時，應擰足5個螺紋以上，采用專門夾具壓緊時，其應平整牢靠。減壓器應委托具有資質的專業(yè)部門進行檢測。液化石油氣和溶解乙炔氣瓶、液體二氧化碳氣瓶等用的減壓器必須保證減壓器位于瓶體最高部位，防止瓶內液體流出。減壓器卸壓的順序是：先關閉高壓氣瓶的瓶閥，然后放出減壓器內的全部余氣，放松壓力調節(jié)桿使表針降到0位。不準在高壓氣瓶或集中供氣的匯流導管的減壓器上掛放任何物件，如焊炬、電焊鉗、膠管、電纜等。焊接與切割作業(yè)注意事項854.使用減壓器安全注意事項如發(fā)現(xiàn)瓶閥、減壓器、易熔塞著火時，可用干粉或二氧化碳滅火器撲救。減壓器焊接與切割作業(yè)注意事項861、特級用火作業(yè)1.1油庫、聯(lián)合站、LNG接收站等油氣站庫罐區(qū)防火堤內油氣管線及容器本體用火；1.2油庫、聯(lián)合站、壓氣站、LNG接收站、油氣集輸站（場）內污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐本體用火及油氣泵房、分離器區(qū)域內的油氣工藝管線、容器本體用火；1.3天然氣壓縮機廠房內用火，以及天然氣柜和液化氣儲罐用火；1.4長輸管線、輸油（氣）干線（站際之間）在涵洞等受限空間內用火，或在不停產(chǎn)緊急情況下以及停輸不置換情況下用火；1.5天然氣井口失控部分和自噴井井口失控部分用火；1.6處理油氣井噴事故現(xiàn)場的用火；1.7其他特殊危險場所、特殊容器進行的用火作業(yè)。油田企業(yè)用火作業(yè)分級油田、煉化和銷售企業(yè)用火作業(yè)分級872、一級用火作業(yè)2.1油庫、聯(lián)合站、壓氣站、LNG接收站、油氣集輸站（場）的計量標定間、計量間、閥組間、儀表間內用火，以及污油、污水泵房、天然氣管道的管件和儀表處用火；2.2油庫、聯(lián)合站、LNG接收站等油氣站庫罐區(qū)防火堤內非油氣管線和容器本體用火；防火堤外油氣管線及容器（特級用火規(guī)定的除外）本體用火；2.3汽車罐車原油灌裝油臺及卸油臺用火；2.4天然氣凈化裝置、油氣集輸站（場）內的加熱爐、溶劑塔、換熱設備用火；2.5石油液化氣站內外設備、輸油碼頭、油輪碼頭內外設備及管線用火；2.6液化石油氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫用火；2.7鉆穿油氣層時井涌、氣侵條件下，距井口10m以內的井場用火；2.8聯(lián)合站井排來油前輸油（氣）干線用火；2.9采氣井井口用火．油田、煉化和銷售企業(yè)用火作業(yè)分級883、二級用火作業(yè)3.1單井油氣管線用火；3.2采油井單井聯(lián)頭和采油井口處用火；3.3焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質的桶、箱、槽、瓶用火；3.4在天然氣集輸站（場）、輸油泵站、計量站、接轉站等生產(chǎn)區(qū)域內非油氣工藝系統(tǒng)用火；3.5采油單井聯(lián)頭和采油井井口用火；3.6鉆井、試油作業(yè)過程中的井場用火；3.7除特級及一級用火外，其他非重要油氣區(qū)生產(chǎn)用火和在嚴禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)用火。油田、煉化和銷售企業(yè)用火作業(yè)分級油田企業(yè)用火作業(yè)分級891、特級用火作業(yè)1.1帶有可燃或有毒介質的容器、設備、管線及碼頭泊位油輪停泊期間從油輪邊緣起向外延伸35m以內區(qū)域的用火。1.2當日20時到次日8時期間的一級用火。1.3在運行的可燃氣體、液化烴、甲B類液體罐區(qū)防火堤內的用火作業(yè)。1.4環(huán)氧乙烷罐區(qū)及裝車臺區(qū)域的用火作業(yè)。煉化企業(yè)用火作業(yè)分級油田、煉化和銷售企業(yè)用火作業(yè)分級902、一級用火作業(yè)2.1正在運行的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)用火。2.2停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產(chǎn)裝置可燃氣體、液態(tài)烴、可燃液體及有毒介質的首次用火。2.3可燃氣體、液態(tài)烴、可燃液體及有毒介質的泵房和機房內用火。2.4可燃氣體、液態(tài)烴、可燃液體充裝站及可燃液體罐區(qū)、液態(tài)烴罐區(qū)防火堤外用火。2.5經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格，并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放有毒有害、可燃氣體的油罐內大修和噴砂防腐作業(yè)用火。2.6可燃氣體、液態(tài)烴、可燃液體、有毒介質的裝卸作業(yè)區(qū)、洗槽站用火。油田、煉化和銷售企業(yè)用火作業(yè)分級煉化企業(yè)用火作業(yè)分級912.7