公開(kāi)課：英國(guó)代議制的確立和完善

2014——2015學(xué)年度歷史組公開(kāi)課

英國(guó)代議制的確立和完善

2014年10月20日隨后英國(guó)媒報(bào)道：英國(guó)女王伊莉莎白二世將在公投后發(fā)表聲明旨在撫平社會(huì)裂痕

2014年9月18日英國(guó)蘇格蘭地區(qū)進(jìn)行公投

據(jù)世界各國(guó)媒體報(bào)道:"2011年4月29日，英國(guó)女王出席威廉王子的盛大婚禮?！被槎Y后英國(guó)王室合影據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道：英國(guó)旅游局提供的2012年去英國(guó)旅游的12個(gè)理由中，女王登基60周年“鉆（zuan)石慶典”排在第一位，而倫敦奧運(yùn)會(huì)則被排在最后一位。

專(zhuān)題七第1課

英國(guó)代議制的確立和完善【課標(biāo)要求】1、了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí)；2、理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)。一、制度之孕育

----從《大憲章》到“光榮革命”

二、制度之誕生

——1689年《權(quán)力法案》的頒布

三、制度之成長(zhǎng)

——責(zé)任內(nèi)閣制的形成

四、制度之成熟

——19世紀(jì)議會(huì)改革

五、制度之魅力

——世界之?huà)勺佑?guó)代議制的確立和完善約翰王——1215年《大憲章》一、制度之孕育思考1：《大憲章》體現(xiàn)的核心思想是什么？

國(guó)王在國(guó)家所有重要事務(wù)上，包括征稅，必須征求貴族的意見(jiàn)并且得到他們的同意；國(guó)王不得隨意侵犯貴族的人身自由。

——1215年《大憲章》核心思想：限制王權(quán)

——1215年《大憲章》一、制度之孕育大憲章：它樹(shù)立了一條光輝的原則，即：法律至上、王在法下亨利三世1265年孟福爾召集議會(huì)一、制度之孕育為了征收賦稅，在13世紀(jì)中期亨利三世撕毀《大憲章》。1264年，貴族在孟福爾的領(lǐng)導(dǎo)下，擊敗國(guó)王，控制朝政。次年，孟福爾召集大會(huì),這就是英國(guó)議會(huì)雛形?！h會(huì)雛形一、制度之孕育14世紀(jì)時(shí)：議會(huì)上院下院由貴族和教會(huì)代表組成由騎士、鄉(xiāng)紳和市民代表組成并且形成定期開(kāi)會(huì)慣例——議會(huì)雛形議會(huì)大廈（威斯敏斯特宮）一、制度之孕育——議會(huì)雛形17世紀(jì)初，資本主義發(fā)展資產(chǎn)階級(jí)和新貴族力量形成“君權(quán)神授”詹姆士一世查理一世一、制度之孕育——17世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)革命“法律至上”“王在法下“議會(huì)1642年8月內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以國(guó)王為首的封建勢(shì)力以議會(huì)為代表的資產(chǎn)階級(jí)和新貴族議會(huì)軍旗幟英國(guó)王黨旗幟一、制度之孕育——17世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)革命1642年革命爆發(fā)1660年斯圖亞特王朝復(fù)辟1649年處死國(guó)王建立共和國(guó)1688年“光榮革命”民主專(zhuān)制——17世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)革命一、制度之孕育1653克倫威爾解散議會(huì)，擔(dān)任護(hù)國(guó)主——17世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)革命威廉三世瑪麗二世一、制度之孕育1688年,應(yīng)議會(huì)之邀，詹姆士二世的女婿，信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉三世率軍隊(duì)來(lái)到英國(guó)，成為英國(guó)國(guó)王，詹姆士二世被迫遠(yuǎn)走法國(guó)。歷史上把這次沒(méi)有流血的宮廷政變稱(chēng)之為“光榮革命”?！洞髧?guó)崛起》：光榮革命創(chuàng)造了一種適合英國(guó)歷史和政治傳統(tǒng)的新的社會(huì)進(jìn)步方式，那就是：用和平變革的方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步?！?7世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)革命查理一世被殺死威廉三世被迎回查理二世被趕走被請(qǐng)回詹姆士二世議會(huì)決定國(guó)王的命運(yùn)一、制度之孕育——1689年《權(quán)利法案》未經(jīng)議會(huì)同意，國(guó)王無(wú)權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行；未經(jīng)議會(huì)同意，國(guó)王不能征稅;未經(jīng)議會(huì)同意，國(guó)王不能在和平時(shí)期招募或維持常備軍；議會(huì)必須定期召開(kāi)；設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類(lèi)指令與法庭，皆為非法。

立法權(quán)征稅權(quán)軍事權(quán)司法權(quán)二、制度之誕生看下面內(nèi)容：《權(quán)利法案》從哪些方面限制國(guó)權(quán)？同時(shí)從哪些方面保障了議會(huì)的權(quán)利？議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。議會(huì)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢(xún)問(wèn)。為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見(jiàn)，議會(huì)應(yīng)經(jīng)常集會(huì)選舉權(quán)言論自由權(quán)集會(huì)權(quán)——1689年《權(quán)利法案》議會(huì)主權(quán)法律至上二、制度之誕生根據(jù)材料概括：除此之外還保障議會(huì)哪些權(quán)利？①確立了議會(huì)主權(quán)、法律至上的原則，英國(guó)統(tǒng)治方式從封建專(zhuān)制統(tǒng)治走向民主法治；探究：《權(quán)利法案》的意義？——1689年《權(quán)利法案》君主立憲制：它是一種現(xiàn)代政體。在這種制度下，國(guó)家元首通常是世襲的，擁有某些最高權(quán)力，但是必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。二、制度之誕生②為英國(guó)君主立憲制的確立奠定了法律框架。什么是君主立憲制？1689年世界政治形勢(shì)法國(guó)君主專(zhuān)制俄國(guó)彼得大帝君主專(zhuān)制德國(guó)、意大利正在分裂日本幕府專(zhuān)制統(tǒng)治時(shí)期中國(guó)康熙年間君主專(zhuān)制不斷強(qiáng)化（大清入關(guān)44年）國(guó)王（行政權(quán)）內(nèi)閣議會(huì)（立法權(quán)）上院(貴族)下院選民三、制度之成長(zhǎng)—18世紀(jì)責(zé)任內(nèi)閣制的形成提名組成內(nèi)閣“不懂英語(yǔ)的英國(guó)國(guó)王”

1714年安妮女王去世后，無(wú)嗣繼承，按照《王位繼承法》規(guī)定，由54歲的德國(guó)遠(yuǎn)親喬治一世入主英國(guó)，但他不熟悉英語(yǔ)，對(duì)英國(guó)事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會(huì)議逐漸由國(guó)王主持轉(zhuǎn)向由財(cái)政大臣主持,1721年，政府工作由羅伯特?沃爾波爾主持，實(shí)際上成為英國(guó)的第一任首相?！?zé)任內(nèi)閣制的形成三、制度之成長(zhǎng)請(qǐng)回答：不懂英語(yǔ)的國(guó)王逐漸喪失了什么權(quán)力？行政大權(quán)

倫敦唐寧街10號(hào)（首相官?。﹪?guó)王議會(huì)首相上院(貴族)下院選民——責(zé)任內(nèi)閣制的形成任命內(nèi)閣三、制度之成長(zhǎng)提名組成內(nèi)閣“48小時(shí)首相”

1746年，喬治二世否決了時(shí)任首相亨利?配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財(cái)政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職，時(shí)稱(chēng)“48小時(shí)首相”。喬治二世被迫請(qǐng)配蘭復(fù)職并接受了其苛刻的條件，由此開(kāi)創(chuàng)了新的先例?！?zé)任內(nèi)閣制的形成三、制度之成長(zhǎng)請(qǐng)回答：當(dāng)國(guó)王和內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時(shí)，該怎么解決？

首相率全體閣員集體辭職。

國(guó)王議會(huì)（立法權(quán)）上院(貴族)下院選民——責(zé)任內(nèi)閣制的形成首相任命提名組成內(nèi)閣首相與內(nèi)閣在政治上共進(jìn)退內(nèi)閣三、制度之成長(zhǎng)“最年輕的英國(guó)首相”

1782年秋，完全迎合國(guó)王旨意行事的諾思—?？怂箖?nèi)閣，對(duì)英屬北美殖民地實(shí)行不斷升級(jí)的鎮(zhèn)壓政策，激起當(dāng)?shù)厝嗣竦姆纯?，并且英軍屢遭敗?jī)，因此遭到議會(huì)的強(qiáng)烈抨擊，議會(huì)對(duì)此通過(guò)不信任案，諾思被迫集體辭職。國(guó)王任命24歲的小皮特上臺(tái)組閣，再遭議會(huì)不信任。但他尋求國(guó)王的支持，解散了議會(huì)下院，重新進(jìn)行大選，并且獲勝，100多名反對(duì)派議員落選，換上了小皮特的人?！?zé)任內(nèi)閣制的形成如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案，首相和內(nèi)閣就要辭職；首相也可尋求國(guó)王支持解散議會(huì)，重新選舉。三、制度之成長(zhǎng)當(dāng)議會(huì)與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時(shí)，有幾種解決方案？國(guó)王議會(huì)（立法權(quán)）上院(貴族)下院選民——責(zé)任內(nèi)閣制的形成首相任命提名組成內(nèi)閣首相與內(nèi)閣在政治上共進(jìn)退內(nèi)閣三、制度之成長(zhǎng)下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)閣對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)

2012年9月4日，英國(guó)首相卡梅倫宣布內(nèi)閣改組，這是2010年以來(lái)英國(guó)內(nèi)閣最重大的一次內(nèi)閣改組?！羧绻⑼跻聋惿锥啦煌?，卡梅倫會(huì)終止這個(gè)議案嗎？為什么？◆如果議會(huì)中大多數(shù)都極力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。

議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；但首相也有權(quán)解散議會(huì)，重新選舉?！魞?nèi)閣成員大體上是贊成還是反對(duì)？為什么？國(guó)王議會(huì)（立法權(quán)）上院(貴族)下院選民——責(zé)任內(nèi)閣制的形成首相提名組成內(nèi)閣首相與內(nèi)閣在政治上共進(jìn)退內(nèi)閣三、制度之成長(zhǎng)下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)閣對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)任命1841年，皮爾領(lǐng)導(dǎo)的保守黨獲得了下院1票多數(shù)的支持，成為多數(shù)黨。維多利亞摒棄個(gè)人喜好，邀請(qǐng)皮爾擔(dān)任首相，組建內(nèi)閣。維多利亞女王1837——1901年在位——責(zé)任內(nèi)閣制的形成“國(guó)王形式任命首相”國(guó)王“統(tǒng)而不治”三、制度之成長(zhǎng)國(guó)王議會(huì)（立法權(quán)）上院(貴族)下院選民首相提名組成內(nèi)閣首相與內(nèi)閣在政治上共進(jìn)退內(nèi)閣下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)閣對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)形式任命英國(guó)君主立憲制特點(diǎn)法院（司法權(quán)）

①由民選組成的議會(huì)掌管?chē)?guó)家大權(quán)（代議制）

；（權(quán)力中心）（立法權(quán)財(cái)政權(quán)）（統(tǒng)而不治）

②君主（國(guó)王）----是國(guó)家元首，但統(tǒng)而不治，只是民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的象征。（行政權(quán)）

③首相----多數(shù)黨領(lǐng)袖，掌握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，是國(guó)家最高行政長(zhǎng)官。④內(nèi)閣----對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督。議會(huì)改革

變化1832年改革工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)席位增加，16％的成年男子得到選舉權(quán)1867年改革選民總數(shù)由135萬(wàn)增加到225萬(wàn)

1918年改革年滿(mǎn)30歲的婦女獲得選舉權(quán)1928年改革實(shí)現(xiàn)21歲以上成年公民普選權(quán)——19世紀(jì)議會(huì)改革四、制度之成熟以上材料反映出幾次議會(huì)改革后民主化趨勢(shì)怎樣？擴(kuò)大、下移1969年把選民年齡資格從21歲降為18歲。哈格里夫斯史蒂芬孫亞當(dāng)·斯密瓦特1851年倫敦世界博覽會(huì)上，英國(guó)館中的陳列機(jī)器。五、制度之魅力——世界之?huà)勺?17世紀(jì)后五、制度之魅力——世界之?huà)勺?17世紀(jì)