第一章旅游景區(qū)管理導(dǎo)論

2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科1旅游景區(qū)管理（ManagementofTouristAttraction）

2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科2《旅游景區(qū)管理》課程簡(jiǎn)介一、本課程雖名為《旅游景區(qū)管理》，但在內(nèi)容上包括旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理的相關(guān)內(nèi)容，并注重講解旅游學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)和吸收學(xué)術(shù)前沿研究成果。二、主要內(nèi)容：旅游景區(qū)的概念、歷史、功能；旅游景區(qū)管理的理論基礎(chǔ)；旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)的影響；旅游景區(qū)形象構(gòu)建與管理；公共資源類型的旅游景區(qū)體制；中外旅游景區(qū)管理制度的比較等。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科3三、主要參考資料1.教材（1）鄒統(tǒng)釬：《旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理》，清華大學(xué)出版社，2004.（2）郭亞軍：《旅游景區(qū)管理》，高等教育出版社，2012.（3）陳才：《旅游景區(qū)管理》，中國(guó)旅游教育出版社，2013.2.期刊文章《旅游學(xué)刊》、《旅游科學(xué)》、《旅游論壇》、《旅游研究》、《北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)報(bào)》（旅游版）、《旅游管理》（人大復(fù)印資料）2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科4第一章旅游景區(qū)管理導(dǎo)論第一節(jié)旅游景區(qū)相關(guān)概念第二節(jié)旅游景區(qū)的構(gòu)成要素、功能及分類第三節(jié)旅游景區(qū)系統(tǒng)第四節(jié)旅游景區(qū)史第五節(jié)我國(guó)旅游景區(qū)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科5第一節(jié)旅游景區(qū)相關(guān)概念一、國(guó)外學(xué)界關(guān)于旅游景區(qū)的定義（一）幾個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)1.touristattraction,visitorattraction:旅游吸引物；2.touristdestination:旅游目的地3.touristsite/area：旅游點(diǎn)/區(qū)4.scenicspots:風(fēng)景區(qū)2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科6（二）國(guó)外的旅游景區(qū)（吸引物）定義國(guó)外更多地采用旅游吸引物（touristattraction）這個(gè)概念來(lái)代表旅游景區(qū)概念。1.英國(guó)薩里大學(xué)市場(chǎng)學(xué)家梅德?tīng)柖兀∕iddleton,1988）一個(gè)指定的、長(zhǎng)久性的，由專人管理經(jīng)營(yíng)的，為出游者提供享受、消遣、娛樂(lè)、受教育機(jī)會(huì)的地方。

評(píng)價(jià)：該定義強(qiáng)調(diào)了景區(qū)具備“管理”這一特征。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科72.莫德里克（Medlik）對(duì)旅游吸引物的定義

Adesignedpermanentresourcewhichiscontrolledandmanagedforenjoyment,amusement,entertainmentandeducationofthevisitingpublic.

為來(lái)訪公眾提供娛樂(lè)、消遣與教育而設(shè)計(jì)的有管理和控制的永久性資源。評(píng)價(jià)：該定義強(qiáng)調(diào)了旅游景區(qū)的功能和人為管理的特性。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科83.蘇格蘭旅游委員會(huì)（ScotlandTourismCommittee）：一個(gè)長(zhǎng)久性的游覽目的地，其主要目的是讓公眾得到消遣的機(jī)會(huì)，做感興趣的事情，或受到教育，而不應(yīng)該僅是一個(gè)零售點(diǎn)、體育競(jìng)賽場(chǎng)地、一場(chǎng)演出或放部電影。游覽地點(diǎn)在其開(kāi)放期間，應(yīng)不需要預(yù)訂，公眾可隨時(shí)進(jìn)入。游覽地點(diǎn)不僅應(yīng)該能夠吸引旅游者、一日游者，而且要對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窬哂形?。評(píng)價(jià)：偏重于對(duì)景區(qū)功能的描述2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科93.韋伯大辭典的定義：

Atouristattractionisaplacewheretourists,foreignanddomestic,normallyvisit.

Someexamplesincludefamoushistoricalplaces,zoos,museums

andartgalleries,botanicalgardens,buildingsandstructures(e.g.,castles,libraries,formerprisons,skyscrapers,bridges),nationalparks

andforests,themeparks

andcarnivals,ethnicenclavecommunities,historictrains,culturaleventsandrareoddities./definition/Tourist%20attraction評(píng)價(jià)：典型的旅游吸引物定義，類似于國(guó)內(nèi)關(guān)于旅游吸引物“凡能夠吸引旅游者前來(lái)旅游的所有事物”這樣的表述。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科104.史蒂文斯（Stevens，1990）的定義景區(qū)應(yīng)該是有特色活動(dòng)的地點(diǎn)、場(chǎng)所或集中地，應(yīng)該具備以下特點(diǎn)：（1）吸引旅游者和當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)訪，并為此而經(jīng)營(yíng)；（2）為顧客提供獲得輕松愉快經(jīng)歷的機(jī)會(huì)和消遣的方式，使他們度過(guò)閑暇時(shí)間；（3）盡量發(fā)揮其潛在能力；（4）按旅游需求進(jìn)行管理，使顧客得以滿足（5）按游客的要求、需要和興趣，提供相應(yīng)水準(zhǔn)的設(shè)施和服務(wù)。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科11

關(guān)于國(guó)外學(xué)界對(duì)旅游景區(qū)（吸引物）概念的評(píng)價(jià)1.TouristAttraction是最為普遍的表述方法，缺乏專門的旅游景區(qū)的概念。2.缺乏權(quán)威的定義，學(xué)者們從自己認(rèn)為合理的角度給出解釋。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科12二、國(guó)內(nèi)的旅游景區(qū)定義（一）《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》

具有參觀游覽、休閑度假、康樂(lè)健身等功能,具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè)園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游區(qū)（點(diǎn)）。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科13補(bǔ)充內(nèi)容《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》1.出臺(tái)的歷史背景（1）權(quán)力之爭(zhēng)（2）旅游業(yè)發(fā)展的需要2.實(shí)用價(jià)值3.專家學(xué)者對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的詬病2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科14根據(jù)《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》可知：1.旅游景區(qū)的主要功能是“參觀游覽、休閑度假、康樂(lè)健身等”2.旅游景區(qū)應(yīng)該“有明確的地域空間范圍”3.旅游景區(qū)應(yīng)該“有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)”4.旅游景區(qū)的表現(xiàn)形式包括“風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè)園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游區(qū)（點(diǎn)）”2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科15（二）鄒統(tǒng)釬的定義旅游景區(qū)是依托旅游吸引物從事旅游休閑經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的有明確地域范圍的區(qū)域。本概念的幾個(gè)基本含義是：它是一個(gè)有明確地域范圍的區(qū)域；它以旅游吸引物為依托；從事旅游休閑活動(dòng)；有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科16本課程的定義

旅游景區(qū)是以旅游吸引物為依托，從事旅游休閑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有專門管理機(jī)構(gòu)和明確地域空間范圍的區(qū)域。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科17三、相關(guān)概念辨析（一）旅游資源（Tourismresource）與旅游吸引物1.凡能夠早就對(duì)旅游者具有吸引力環(huán)境的自然因素、社會(huì)因素和其他任何因素，都可構(gòu)成旅游資源，大體上可分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大類（李天元，1991）2.自然界和人類社會(huì)中凡能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引力，能夠?yàn)槁糜螛I(yè)開(kāi)發(fā)利用，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的一切因素都可成為旅游資源（學(xué)術(shù)界廣為接受的定義，基本上等同于西方的旅游吸引物）。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科183.關(guān)于旅游資源的幾個(gè)學(xué)術(shù)問(wèn)題（1）構(gòu)成旅游資源的三個(gè)基本條件：a.有用性，能夠吸引旅游者前往觀光與休閑;b.可用性，可以被開(kāi)發(fā)；c.效益性，可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或環(huán)境效益。(2)如何區(qū)分旅游資源和旅游產(chǎn)品謝彥君：資源依托型旅游產(chǎn)品、資源脫離型旅游產(chǎn)品（3）關(guān)于“旅游資源能否移動(dòng)”的學(xué)術(shù)爭(zhēng)論

2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科19課堂討論

一場(chǎng)正在爆發(fā)的龍卷風(fēng)、一群正在遷徙的大雁，一場(chǎng)正在進(jìn)行的足球比賽都可以吸引游客前去參觀訪問(wèn)。那么，“龍卷風(fēng)”、“大雁”、“足球賽”是旅游資源嗎？2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科202.旅游景區(qū)與旅游目的地旅游目的地（touristdestination）是吸引旅游者在作短暫停留、參觀游覽的地方。一定地理空間上的旅游資源同旅游專用設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)的其他條件有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，就成為旅游者停留和活動(dòng)的目的地。（1）旅游目的地強(qiáng)調(diào)區(qū)域的“綜合性”特征，能夠滿足游客綜合的旅游需求。（2）旅游目的地是一個(gè)空間尺度可大可小的地理區(qū)域概念。

2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科213.旅游景區(qū)與旅游景點(diǎn)一般來(lái)說(shuō)，旅游景區(qū)是由不同類型的旅游景點(diǎn)以及服務(wù)設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成的地域系統(tǒng)。景點(diǎn)一般都是指具有相對(duì)獨(dú)立性的旅游資源的旅游地理系統(tǒng)。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科22第二節(jié)旅游景區(qū)的構(gòu)成要素、功能與類型一、旅游景區(qū)的構(gòu)成要素（一）旅游資源（吸引物）要素1.旅游資源根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T18972－2003《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（Classification，investigationandevaluationoftourismresources），旅游資源可分為8個(gè)主類、47個(gè)亞類、232個(gè)基本類型A地文景觀、B水域風(fēng)光、C生物景觀、D天象與氣候、E遺址遺跡、F建筑與設(shè)施、G旅游商品、H人文活動(dòng)2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科232.旅游設(shè)施（1）基礎(chǔ)設(shè)施：水電氣設(shè)施、金融、通訊設(shè)施、公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等（2）服務(wù)設(shè)施：接待設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施、旅游安全設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施等3.旅游服務(wù)包括旅游從業(yè)人員服務(wù)、當(dāng)?shù)鼐用穹?wù)。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科24（二）非旅游資源要素1.旅游者2.周邊居民3.當(dāng)?shù)卣?.旅游經(jīng)營(yíng)者2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科25二、旅游景區(qū)的功能（一）游憩功能（Recreation）：以其良好的生態(tài)環(huán)境或歷史文化為游客提供各種愉悅體驗(yàn)。（二）教育功能（Education）：提供審美教育、自然教育、歷史教育和愛(ài)國(guó)主義教育（三）生態(tài)功能（ecology）：發(fā)揮基因庫(kù)、氧吧、保護(hù)區(qū)的功能（四）科考功能（Research）：科學(xué)研究、自然課堂和實(shí)驗(yàn)室（五）經(jīng)濟(jì)功能（economy）：創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益（門票經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)）2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科26三、旅游景區(qū)的類型（一）開(kāi)發(fā)型旅游景區(qū)1.主題公園（themepark）2.旅游度假區(qū)（touristresort）（二）遺產(chǎn)型旅游景區(qū)1.風(fēng)景名勝區(qū)（ScenicSpot）2.自然保護(hù)區(qū)（NatureReserve）3.文物保護(hù)單位（CulturalHeritagePreservationUnit）4.森林公園（ForestPark）5.地質(zhì)公園（GeologicalPark）6.歷史文化名城/鎮(zhèn)（HistoricalandCulturalCity/Town）2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科27鄒統(tǒng)釬對(duì)旅游景區(qū)的分類風(fēng)景名勝區(qū)——國(guó)家建設(shè)部；自然保護(hù)區(qū)——國(guó)家林業(yè)局和環(huán)保部；文物保護(hù)單位——文物局；森林公園——國(guó)家林業(yè)局；地質(zhì)公園——國(guó)土資源部。歷史文化名城——建設(shè)部和文物局

2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科28（一）按照旅游景區(qū)景觀資源的特征進(jìn)行劃分1.自然旅游景區(qū)：九寨溝2.人文旅游景區(qū)：北京故宮3.主題公園：迪斯尼4.綜合型旅游景區(qū)：五臺(tái)山（二）按照旅游景區(qū)的主導(dǎo)功能和設(shè)施劃分1.觀光型旅游景區(qū)：自然或歷史觀光，如泰山2.度假型旅游景區(qū)：休閑度假地，如夏威夷3.科考型旅游景區(qū)：科學(xué)考察和知識(shí)普及，地質(zhì)公園、天文館4.生態(tài)型旅游景區(qū)：保護(hù)區(qū)性質(zhì)的旅游景區(qū)，如長(zhǎng)白山、5.游樂(lè)型旅游景區(qū)：現(xiàn)代旅游設(shè)施為主，迪斯尼2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科29（三）按照旅游景區(qū)的等級(jí)劃分進(jìn)行分類根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量劃分與評(píng)定》（GB2003）劃分出5A、4A、3A、2A、1A五個(gè)等級(jí)。共分為8個(gè)大項(xiàng)：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛(wèi)生140分；郵電服務(wù)30分；旅游購(gòu)物50分；綜合管理195分；資源和環(huán)境的保護(hù)155分。

5A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到950分，4A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到850分，3A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到750分，2A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到600分，1A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到500分。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科30（四）按照旅游景區(qū)的管理部門進(jìn)行分類風(fēng)景名勝區(qū)——國(guó)家建設(shè)部；自然保護(hù)區(qū)——國(guó)家林業(yè)局和環(huán)保部；文物保護(hù)單位——文物局；國(guó)家森林公園——國(guó)家林業(yè)局；地質(zhì)公園——國(guó)土資源部；歷史文化名城——建設(shè)部和文物局國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)——水利局（五）按照旅游景區(qū)與旅游資源的關(guān)系進(jìn)行分類1.資源依托型旅游景區(qū)2.資源脫離型旅游景區(qū)2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科31第三節(jié)旅游景區(qū)系統(tǒng)一、系統(tǒng)（system）（一）系統(tǒng)的概念與特征系統(tǒng)是由一些相互聯(lián)系、相互制約的若干組成部分結(jié)合而成的、具有特定功能的一個(gè)有機(jī)整體（集合）。1.系統(tǒng)具有整體性；2.系統(tǒng)具有相對(duì)獨(dú)立性；3.系統(tǒng)具有結(jié)構(gòu)；4.系統(tǒng)具有一定的功能；5.系統(tǒng)具有環(huán)境適應(yīng)性；5.系統(tǒng)具有目的性2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科32二、旅游系統(tǒng)旅游系統(tǒng)是各種旅游事象的集合體，是通過(guò)旅游者的旅游活動(dòng)使各組成要素相互聯(lián)系、相互作用構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體，它具有實(shí)現(xiàn)旅游價(jià)值的整體功能。系統(tǒng)論是一種研究視角或者看問(wèn)題的角度，反映的是一種整體觀、普遍聯(lián)系觀和互動(dòng)論。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科33（一）雷珀(Leiper)的“O-D”對(duì)旅游系統(tǒng)2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科34（二）吳必虎旅游系統(tǒng)2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科35三、旅游景區(qū)系統(tǒng)（一）景區(qū)系統(tǒng)旅游景區(qū)系統(tǒng)是指旅游景區(qū)的內(nèi)在要素及空間范圍與景區(qū)可以直接聯(lián)系的相關(guān)要素，按照一定方式組合而成的結(jié)構(gòu)。吸引物經(jīng)營(yíng)者游客當(dāng)?shù)鼐用竦胤秸斎胼敵鐾獠坑绊懻叻ㄒ?guī)、人口特征、技術(shù)影響、風(fēng)尚等2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科36旅游景區(qū)系統(tǒng)由四個(gè)子系統(tǒng)組成輸入子系統(tǒng)：游客期望、旅游方式、員工技能、投資等。景區(qū)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)：景區(qū)內(nèi)部利益相關(guān)者的相互作用。輸出系統(tǒng)：利益相關(guān)者的利益實(shí)現(xiàn)情況，以及旅游景區(qū)輸出的影響，包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)影響。外部影響子系統(tǒng)：主要是指社會(huì)大環(huán)境，包括旅游潮流、政策法規(guī)、旅游教育等因素。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科37（二）鄒統(tǒng)釬旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)結(jié)構(gòu)總的來(lái)說(shuō)是一種循環(huán)式立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。影響旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要因素有：人口、資源、經(jīng)濟(jì)、科教、社會(huì)、環(huán)境等六個(gè)方面。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科38（三）MacCannell景區(qū)系統(tǒng)MacCannell指出旅游景區(qū)是游客(tourist)、風(fēng)景(sight)與解說(shuō)(marker)的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系(anempiricalrelationshipbetweenatourist,asight,andamarker——apieceofinformationaboutasight)。

MacCannell,Dean(1976).TheTourist:ANewTheoryoftheLeisureClass.NewYork:SchokenBooks.張曉萍：《旅游者：有閑階級(jí)新論》，云南大學(xué)出版社，2008.凡勃倫（Veblen）：《有閑階級(jí)論》（TheTheoryoftheLeisureClass)，2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科39第四節(jié)旅游景區(qū)的發(fā)展歷史一、古代的旅游景區(qū)旅游景區(qū)是隨著旅游與休閑的發(fā)展而出現(xiàn)的。從西方歷史文獻(xiàn)來(lái)看，觀光和休閑在古希臘和古羅馬出現(xiàn)較早。帝王巡游、官員宦游、士子漫游、學(xué)子游學(xué)、商人商旅、僧侶云游所達(dá)之處。私家園林、皇家園林、狩獵場(chǎng)、溫泉等成為旅游景區(qū)的雛形。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科40（二）近代的旅游景區(qū)歐洲興起的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)和工業(yè)革命是兩個(gè)標(biāo)志性的事件，大大改變了傳統(tǒng)社會(huì)的價(jià)值觀念、思維方式和生活方式。英國(guó)維多利亞公園成為世界上第一個(gè)向公眾開(kāi)放的公共苑囿（publicpark）。紐約中央公園（CentralPark）開(kāi)啟了美國(guó)城市公園的先河。黃石國(guó)家公園（YellowstoneNationalPark）成為世界上第一個(gè)國(guó)家公園。2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科41（三）現(xiàn)代旅游景區(qū)的綜合發(fā)展1955年，世界第一座迪斯尼樂(lè)園建立，主題公園開(kāi)始出現(xiàn)并迅速發(fā)展世界整體上進(jìn)入現(xiàn)代民主國(guó)家時(shí)代，為公眾提供悠閑娛樂(lè)的國(guó)家公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等旅游景區(qū)的大量出現(xiàn)。（四）旅游景區(qū)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)類型多樣化主題特色化內(nèi)容綜合化規(guī)模大型化2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科42第五節(jié)中國(guó)旅游景區(qū)的發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀與趨勢(shì)歷一、中國(guó)旅游景區(qū)發(fā)展的歷史（一）事業(yè)接待功能時(shí)期（1949-1978）規(guī)模：數(shù)量有限，主要是傳統(tǒng)的觀光勝地和度假地經(jīng)濟(jì)效益：經(jīng)濟(jì)收益甚微；依賴財(cái)政撥款主要功能：接受政治性接待任務(wù)；資源保護(hù)管理模式：事業(yè)單位；屬地化管理2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科43（二）功能轉(zhuǎn)變時(shí)期（1979—1999）規(guī)模：類型多樣化；數(shù)量迅速增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)效益：量的提升、質(zhì)的飛越功能：從行政接待轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)；旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值顯現(xiàn)。管理模式：歸口管理；事業(yè)單位管理轉(zhuǎn)企業(yè)管理；2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科44（三）市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)時(shí)期（1999—）規(guī)模：數(shù)量井噴；數(shù)量迅速增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)效益：景區(qū)成為旅游業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)功能：市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，滿足地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化訴求管理模式：1.產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一模式

2.產(chǎn)權(quán)對(duì)內(nèi)分類模式

3.整體租賃模式

4.免費(fèi)模式2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科45（四）社會(huì)效益時(shí)期1.旅游景區(qū)以免票價(jià)、低票價(jià)形式為主；2.統(tǒng)一由國(guó)家政府來(lái)管理3.旅游景區(qū)以特許經(jīng)營(yíng)的形式，為游客提供服務(wù)4.景區(qū)分級(jí)制度：國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地方級(jí)5.觀光旅游轉(zhuǎn)向度假旅游2023/2/1長(zhǎng)春師范大學(xué)高科46二、中國(guó)旅游景區(qū)管理發(fā)展中的主要問(wèn)題（一）理論挑戰(zhàn)：“旅游業(yè)是無(wú)煙工業(yè)”；“旅游業(yè)是投資少、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)”?！拔幕钆_(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”（二）過(guò)