中國及部分省市養(yǎng)老院行業(yè)相關(guān)政策匯總完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系

中國及部分省市養(yǎng)老院行業(yè)相關(guān)政策匯總完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系養(yǎng)老院（社會養(yǎng)老方式之一）一般指敬老院，敬老院（geracomium），為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的非營利性組織，又稱養(yǎng)老院。西方國家的養(yǎng)老院通常由地方政府或慈善機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開辦，能接收有各種各樣需求的老人。國家層面養(yǎng)老院行業(yè)政策\t"/zhengce/202206/_blank"顯示，近年來，為了促進(jìn)養(yǎng)老院行業(yè)的發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2021年國務(wù)院發(fā)布的“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)村級幸福院、日間照料中心等建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級改造。2016-2021年國家層面養(yǎng)老院行業(yè)政策匯總發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱重點內(nèi)容2016年國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見鼓勵建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老院，滿足老年人就近養(yǎng)老需求，方便親屬照護(hù)探視。2017年國務(wù)院“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃支持社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織和企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，開發(fā)應(yīng)用智能終端和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺、信息系統(tǒng)、APP應(yīng)用、微信公眾號等，重點拓展遠(yuǎn)程提醒和控制、自動報警和處置、動態(tài)監(jiān)測和記錄等功能，規(guī)范數(shù)據(jù)接口，建設(shè)虛擬養(yǎng)老院。2018年國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于落實政府工作報告重點工作部門分工的意見穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待等標(biāo)準(zhǔn)。積極應(yīng)對人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。2019年國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。繼續(xù)大力推動質(zhì)量隱患整治工作，對照問題清單逐一掛號銷賬，確保養(yǎng)老院全部整治過關(guān)。2020年國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展。強(qiáng)化政府?；径档拙€職能，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。優(yōu)化鄉(xiāng)村養(yǎng)老設(shè)施布局，整合區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源，開展社會化管理運營，不斷拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)能力和輻射范圍。2021年國家發(fā)展改革委關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補短板上水平提高人民生活品質(zhì)的若干意見引導(dǎo)各類市場主體積極拓展在線技能培訓(xùn)、數(shù)字健康、數(shù)字文化場館、虛擬景區(qū)、虛擬養(yǎng)老院、在線健身、智慧社區(qū)等新型服務(wù)應(yīng)用。2021年民政部、國家開發(fā)銀行民政部、國家開發(fā)銀行關(guān)于“十四五”期間利用開發(fā)性金融支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知支持依托高等院校、職業(yè)院校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)示范點和實訓(xùn)基地，加強(qiáng)對養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老院院長、老年社會工作者等各類人才的專業(yè)培訓(xùn)。2021年國務(wù)院“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃通過支持縣級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)改造、將具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改擴(kuò)建為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、綜合利用殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施等方式，因地制宜實現(xiàn)農(nóng)村有意愿的特困老年人集中供養(yǎng)。2021年國務(wù)院“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)村級幸福院、日間照料中心等建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級改造。地方層面養(yǎng)老院行業(yè)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動養(yǎng)老院行業(yè)發(fā)展，如北京市發(fā)布的北京市“十四五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能升級改造，推動“智慧養(yǎng)老院”和智能化養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)科技養(yǎng)老在社區(qū)落地。發(fā)布時間省市政策名稱重點內(nèi)容2021年北京市北京市“十四五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能升級改造，推動“智慧養(yǎng)老院”和智能化養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)科技養(yǎng)老在社區(qū)落地。2019年廣東省廣東省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施各縣（市、區(qū)）要按照國家和省的部署對養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項行動排查出的重大安全隱患及時整改到位。2022年底前，每個縣（市、區(qū)）應(yīng)按照填平補齊的原則，至少建有1間符合三星級以上標(biāo)準(zhǔn)，以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院），優(yōu)先滿足轄區(qū)內(nèi)所有生活不能自理特困人員專業(yè)照護(hù)需求。2022年寧夏回族自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃加強(qiáng)農(nóng)村互助養(yǎng)老院管理，提升設(shè)施條件和整體功能。推進(jìn)農(nóng)村老飯桌建設(shè)，提升運營管理水平，明確各級責(zé)任，鼓勵多種方式整合資源推進(jìn)運營，完善考核機(jī)制，引入問責(zé)機(jī)制，促進(jìn)功能升級。2021年湖北省湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃實行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理，推進(jìn)開養(yǎng)老院“一事聯(lián)辦”，大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，確保養(yǎng)老服務(wù)土地、稅費、金融等各項優(yōu)惠扶持政策全面、及時惠及市場主體。2022年甘肅省甘肅省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全托、日托、上門服務(wù)等方面實施連鎖運營和標(biāo)準(zhǔn)化管理。健全養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動，壯大養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會工作者隊伍。2019年黑龍江“