《農(nóng)田地膜污染調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（編制說明編寫要求）

1《農(nóng)田地膜污染調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》項要板、強(qiáng)弱項，堅決打好污染防治等三大攻堅治的重點(diǎn)領(lǐng)域，具有長期性、復(fù)雜性、隱蔽，而且要逐步還舊賬。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)，推動農(nóng)膜污染治理工作，提升農(nóng)田地膜術(shù)之一，是繼種子地膜占全球總量的75%，覆蓋面積約2000萬公頃，供給做出巨大貢獻(xiàn)。據(jù)河南省第二次全國，累積殘留量1.14萬噸。近年來，由于在保溫防病等方面的顯著作用，地膜已經(jīng)成為我省菜瓜果等多種作物露地或棚下種植穩(wěn)產(chǎn)增術(shù)之一，我省地膜使用面積和使用量繼續(xù)為原料，破碎殘膜能在土壤中穩(wěn)定存在200~400年，隨著地膜投2，影響農(nóng)機(jī)田間降低耕地質(zhì)量，危害畜牧膜回收行動方案》中提出2020年農(nóng)膜回收利用率030年農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)殘膜基本回收利用的目標(biāo)，同時強(qiáng)調(diào)要算，膜監(jiān)測與調(diào)查點(diǎn)，構(gòu)建底數(shù)清楚、可考核的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快膜污染防治的意見》，明確到2025年農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)全地膜殘留量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，農(nóng)田白色污染得到有效防究制定農(nóng)田地膜殘留調(diào)查技術(shù)規(guī)范和回收率、殘留量立健全農(nóng)田地膜監(jiān)測點(diǎn)，開展常態(tài)化、制度化的監(jiān)測評估。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加回收、再利用及其監(jiān)督管理提出了明確要3期開展本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)用薄膜殘留監(jiān)測。知》，啟動實(shí)施地膜科學(xué)使用回收工作，并價，合理布設(shè)地膜應(yīng)用調(diào)查與殘留污染監(jiān)測點(diǎn)位，及時掌握區(qū)域污染動態(tài)變化，科學(xué)評價試點(diǎn)工作成效。先后點(diǎn)位、全覆是，地膜殘留污染在我省尚屬新的常態(tài)化生態(tài)氣候特征、地理環(huán)境、地形地勢及土壤類型的影響，我省地膜覆蓋呈現(xiàn)作物種類多、生態(tài)條件復(fù)雜、等典型的區(qū)域特征，地膜使用方法、地膜點(diǎn)與各地不盡相同，目前尚缺乏一套與我省地膜應(yīng)用特點(diǎn)相適應(yīng)的地膜污染調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)依據(jù)。河南省地膜使用、回收和殘測技術(shù)規(guī)范》，以規(guī)范河南省用及殘留監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)制定地膜科學(xué)使用回收辦法污染防治政策，打好污染防治攻關(guān)戰(zhàn)等提供有力保障。4(一)任務(wù)來源由河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出并歸口。下達(dá)2022年河南省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》(豫市監(jiān)函科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息商丘市農(nóng)林科學(xué)院等單位起草。(二)編制原則關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染、地、法規(guī)要求的基礎(chǔ)上，以河南省全國省地膜殘留監(jiān)測評價等工作為基礎(chǔ)，GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容等方面確保規(guī)范的科學(xué)性和先進(jìn)性。地方生態(tài)環(huán)境部門、農(nóng)際，深入考慮了河南省生態(tài)氣候、種植制境、地形地勢及土壤類型特征和由此而形5，確保了與國家、省銜接，與地方在三農(nóng)工作及地膜污染防治實(shí)際相應(yīng)。的對象、范圍與術(shù)語，典置、樣品處理、地膜殘留量計算等具體操、驗證和廣泛征求相關(guān)技術(shù)部門意見的基確保了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可靠性、可操作性和可執(zhí)行性。(三)編制依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)GBT農(nóng)田地膜殘留量限值及測定》相關(guān)內(nèi)容。(一)起草階段(2018年1月~2019年12月)生態(tài)與資源保護(hù)總站、河南省生河南農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)了河南省第二次全國污染殘留國控點(diǎn)監(jiān)測、河南省地膜污染監(jiān)測評價省地膜污染監(jiān)測、治理技術(shù)的研究，初步明膜利用、回收、殘留的時空特點(diǎn)，并對地膜6了河南省地膜污染監(jiān)測技術(shù)方(二)討論稿形成階段(2020年1月~2021年6月)主要技術(shù)分別在河、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、商丘市農(nóng)林科學(xué)院、開封市、駐開展技術(shù)方案的試驗驗證，根據(jù)試驗和驗證結(jié)果，依性原則，對技術(shù)方法和技術(shù)流程的進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)的基本構(gòu)架、基本內(nèi)容和思路和關(guān)鍵技術(shù)，經(jīng)過修改和討論，形成了討論稿。(三)征求意見階段(2021年6月~2022年12月)河南省地膜污染調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》標(biāo)試驗、示范和驗證結(jié)果，充分調(diào)研相關(guān)應(yīng)照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1根據(jù)立項意見和建議，形成征求意見稿。(一)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)主要GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)7內(nèi)容包括如下：范圍、規(guī)范性選擇、采樣點(diǎn)布設(shè)、采樣時間和處理、地膜殘留量計算、地膜使及回收情況調(diào)查等11項。(二)主要條款說明域。主要引用了國標(biāo)《農(nóng)田地膜殘留量限值及測定》(GB/T25413)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。主要定義了地膜、地膜殘留量、地膜殘留量限值三個術(shù)語。選擇規(guī)定了納入地膜殘留監(jiān)測典型地塊的原則及(選擇條件)、覆膜作物的種類。點(diǎn)布設(shè)的原則、每個監(jiān)測點(diǎn)采樣點(diǎn)的數(shù)量、8訊設(shè)備等。.采樣殘膜篩撿、土壤回填、樣品標(biāo)記及記錄的方法。規(guī)定了樣品清洗、稱重的工具方法。規(guī)定了地膜殘留量的計算公式。(三)預(yù)期效果和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可為規(guī)范河使用及殘留監(jiān)測數(shù)據(jù)的科制定地膜科學(xué)使用回收辦污染防治政策，打好污染防治攻關(guān)戰(zhàn)等提供有力保障。未采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)。9編制過程中不存在重大意見分歧。制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系存在違反相關(guān)國家法律制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。規(guī)范》作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)南省發(fā)布實(shí)施；地膜