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文檔簡介
法律法規(guī)培訓課件引言
改革開放以來,在黨中央、國務院和各級地方黨委和人民政府的領(lǐng)導下,我國的安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。但目前安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,重大、特大事故時有發(fā)生。為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制事故,減少人民生命安全和財產(chǎn)損失,保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,黨中央、國務院堅持安全第一的方針,采取了安全生產(chǎn)專項整治特別是加強法制等重大舉措,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為創(chuàng)造更好的法制環(huán)境,出臺了一系列的法律法規(guī)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系憲法安全生產(chǎn)有關(guān)的國際公約安全生產(chǎn)國家標準(GB)安全生產(chǎn)行業(yè)標準(AQ)安全生產(chǎn)地方標準安全生產(chǎn)基本法(如安全生產(chǎn)法)刑法安全生產(chǎn)相關(guān)法(如勞動法)安全生產(chǎn)專項法(如礦山安全生產(chǎn)法)安全生產(chǎn)行政法規(guī)(如安全生產(chǎn)許可證條例)安全生產(chǎn)部門規(guī)章(如勞動用品防護規(guī)定)安全生產(chǎn)地方法規(guī)(如貴州安全生產(chǎn)條例)安全生產(chǎn)地方規(guī)章(如貴州XXXX辦法)中華人民共和國安全生產(chǎn)法
安全生產(chǎn)法由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過公布,自2002年11月1日起施行。
新安全生產(chǎn)法于2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定,自2014年12月1日起施行。中華人民共和國安全生產(chǎn)法(總則)第一條為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。(目的)第三條安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。第十三條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務的機構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。中華人民共和國安全生產(chǎn)法1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程7、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故5、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患6、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案4、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施3、組織制定實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃主要負責人職責安全生產(chǎn)法第十八條
法律責任主要負責人的中華人民共和國安全生產(chǎn)法
第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。中華人民共和國安全生產(chǎn)法
法律責任主要負責人的中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于
改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務院有關(guān)部門意見后制定。(新增項)
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全員的配備安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全員的配備:《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定:第二十三條施工單位應當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務院建設(shè)行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定。第八條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應滿足下列要求,并應根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加:(一)建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè):特級資質(zhì)不少于6人;一級資質(zhì)不少于4人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。(二)建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級資質(zhì)不少于3人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。(三)建筑施工勞務分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2人。(四)建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)應依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全員的配備:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全員的配備:《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定:第二十一條施工單位應當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,不足5000萬元的至少配備一名。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的,應當立即制止。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處置措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。從業(yè)人員上崗要求中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關(guān)部門確定。從業(yè)人員上崗要求對生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求
法律責任中華人民共和國安全生產(chǎn)法從業(yè)人員的權(quán)利與義務1、從業(yè)人員享有五項權(quán)利:(1)知情、建議權(quán)(2)批評、檢舉、控告權(quán)(3)合法拒絕權(quán)(4)遇險停、撤權(quán)(5)保(險)外索賠權(quán)2、從業(yè)人員四項義務(1)遵章作業(yè)的義務(2)佩載和使用勞動防護用品的義務(3)接受安全生產(chǎn)教育培訓的義務(4)安全隱患報告義務中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。第二十七條建設(shè)工程施工前,施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。第二十八條施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。第三十一條施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第三十三條作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。第三十五條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應當組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。第三十八條施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法———中華人民共和國交通部令第十二條
施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施前,應當組織有關(guān)單位進行驗收,或者委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收,使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由承租單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內(nèi),應向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第二十三條施工單位應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:(一)不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖;(二)滑坡和高邊坡處理;(三)樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;(四)橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;(五)隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;(六)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;(七)水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等;(八)爆破工程;(九)大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除;(十)其他危險性較大的工程。必要時,施工單位對前款所列工程的專項施工方案,應組織專家進行論證、審查。公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第二十九條
施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第三十二條建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務??偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例———國務院493號令,自2007年6月1日起施行生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失事故分級事故等級死亡數(shù)額或重傷數(shù)額或直接經(jīng)濟損失數(shù)額
特別重大事故30人及以上100人及以上(包括急性工業(yè)中毒)1億元及以上重大事故10人及以上30人以下50人及以上,100人以下(包括急性工業(yè)中毒)5000萬及以上,1億元以下較大事故3人及以上,10人以下10人及以上,50人以下(包括急性工業(yè)中毒)1000萬元及以上,5000萬元以下
一般事故3人以下10人以下(包括急性工業(yè)中毒)1000萬元以下第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。事故報告的時間規(guī)定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例序事故等級報到哪1特別重大事故+重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門2較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門3一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門事故報告實行逐級報告制度報到哪兒呢?生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第十二條報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。生產(chǎn)安全事故報告的內(nèi)容生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報或者漏報事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。對單位主要負責人的處罰生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。對事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員的處罰生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。對負有責任的事故發(fā)生單位的處罰生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。對未履行安全管理職責的主要負責人的處罰生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中華人民共和國刑法
第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑?!卮筘熑问鹿首飶娏钏诉`章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!獜娏钸`章冒險作業(yè)罪
第一百三十五條安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑?!卮髣趧影踩鹿首镄谭ㄑa充(強調(diào))
2015年12月14日,最高人民法院、最高人民檢察院公布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了“造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的;”“造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的”就可以認定為“造成嚴重后果”,追究刑事責任。中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法1、《職業(yè)病防止法》第4條規(guī)定:“用人單位必須為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護?!?、《職業(yè)病防治法》第6條規(guī)定:“用人單位必須依法參加工傷社會保險。”3、《職業(yè)病防治法》第13條規(guī)定:“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場所還應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:(1)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;(2)有與職業(yè)病危害防護相適應的設(shè)施;(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害分開的原則;(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合勞動者生理、心理健康的要求;(6)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護勞動者健康的其它要求。”中華人民共和國職業(yè)病防治法4、《職業(yè)病防治法》第28條規(guī):“任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)?!?、《職業(yè)病防治法》第30條規(guī)定:“用人單位與勞動者訂立的勞動合同時,應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙?!?、《職業(yè)病防治法》第32規(guī)定:“對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。”中華人民共和國職業(yè)病防治法7、《職業(yè)病防治法》第36條規(guī)定:“勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利:(1)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育,培訓;(2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務;(3)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施;(4)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件;(5)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危害生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;(6)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè);(7)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國特種設(shè)備安全法特種設(shè)備:是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。中華人民共和國特種設(shè)備安全法第三條特種設(shè)備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。第十五條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應當進行自行檢測和維護保養(yǎng),對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應當及時申報并接受檢驗。第二十三條特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。第二十四條特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。相關(guān)法律法規(guī)第二十九條
特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務由特種設(shè)備出租單位承擔,法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。第三十二條特種設(shè)備使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。第三十三條特種設(shè)備使用單位應當在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設(shè)備的顯著位置。第三十四條特種設(shè)備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,保證特種設(shè)備安全運行。中華人民共和國特種設(shè)備安全法第三十五條特種設(shè)備使用單位應當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容:(一)特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;(二)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;(四)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄;(五)特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。第三十七條特種設(shè)備的使用應當具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。中華人民共和國特種設(shè)備安全法第三十九條特種設(shè)備使用單位應當對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位應當對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄。第四十條特種設(shè)備使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設(shè)備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。中華人民共和國特種設(shè)備安全法第四十一條特種設(shè)備安全管理人員應當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責人。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告;特種設(shè)備運行不正常時,特種設(shè)備作業(yè)人員應當按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。第四十二條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設(shè)備使用單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。第四十五條電梯的維護保養(yǎng)應當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。相關(guān)法律法規(guī)
第三條規(guī)定“安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。”《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》相關(guān)法律法規(guī)
第七條建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標準如下:(一)礦山工程為2.5%;(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定??偘鼏挝粦攲踩M用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取?!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》相關(guān)法律法規(guī)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局3號令
第三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,建立健全安全培訓工作制度”。
第四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)”。
第九條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時”。
第十五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時”。相關(guān)法律法規(guī)
第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)”。
第二十一條
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