第一章 法律基礎(chǔ)知識(shí)

第一章法律基礎(chǔ)知識(shí)社會(huì)關(guān)系與法法是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范法律關(guān)系與事實(shí)關(guān)系的區(qū)別法律事實(shí)與法律關(guān)系法律事實(shí)是引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消來(lái)的客觀情況，包括行為和事件。法律規(guī)范及其構(gòu)成要素

法律規(guī)范是法的基本要素之一，是設(shè)定行為模式的規(guī)則。

在邏輯結(jié)構(gòu)上，法律規(guī)范通常由假定、處理和后果三部分構(gòu)成。也有認(rèn)區(qū)分行為模式和法律后果兩個(gè)要素。法律后果包括合法與非法后果，后者即為法律責(zé)任。法律條文及其構(gòu)成（條、款、項(xiàng)）法的表現(xiàn)形式：法律淵源法律淵源也稱(chēng)“法源”，一般指法的形式上的淵源。我國(guó)的法律淵源：

憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、單行條例和自治條例、規(guī)章、國(guó)際條約和慣例、司法解釋等。法的效力等級(jí)和效力范圍法的效力等級(jí)特別法優(yōu)于一般法新法優(yōu)于舊法法的效力范圍：對(duì)象效力、空間效力和時(shí)間效力法不溯及既往法律部門(mén)與法律體系法律部門(mén)是按照法律規(guī)范的內(nèi)容、調(diào)整領(lǐng)域或者方法，將眾多規(guī)范性法律文件進(jìn)行分類(lèi)而形成的法律類(lèi)別。我國(guó)目前的法律部門(mén)有：憲法、行政法、民商法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法、勞動(dòng)法、環(huán)境資源法、軍事法等。

法律部門(mén)相互之間有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成一國(guó)全部法律規(guī)范的體系，就是法律體系。法律體系與法系的區(qū)別。法律關(guān)系及其構(gòu)成要素法律關(guān)系是經(jīng)由法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。一種社會(huì)關(guān)系要成為法律關(guān)系，前提是法律規(guī)范的存在。法律關(guān)系的生產(chǎn)需要有法律事實(shí)有些社會(huì)關(guān)系在一定時(shí)期內(nèi)不由法律調(diào)整，因此不構(gòu)成法律關(guān)系’如朋友關(guān)系、同性戀關(guān)系。法律關(guān)系的構(gòu)成要素：主體、內(nèi)容和客體。法律客體包括：物、行為、智力成果，也有人將人身、信息等也列為客體。法律責(zé)任及其形式法律責(zé)任是立法對(duì)違法、犯罪行為的否定性評(píng)價(jià)，表現(xiàn)為具有強(qiáng)制力的國(guó)家機(jī)關(guān)通過(guò)行政、司法等活動(dòng)，約束公民或者組織的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施或者方式。法律責(zé)任形式主要有：民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任以及專(zhuān)業(yè)性或社會(huì)性制裁措施等四類(lèi)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任？自然人及其權(quán)利能力、行為能力自然人是指因自然規(guī)律出生而享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的個(gè)體，是生物學(xué)意義上的生命體。權(quán)利能力：公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。行為能力：根據(jù)自然人的年齡和智力狀態(tài)等因素，自然人的民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力和無(wú)民事行為能力三類(lèi)。法人及其條件法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)依法成立；(2)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；(3)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法人一般分為：企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力法律上的時(shí)效與期間時(shí)效是指法律規(guī)定的某種事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過(guò)法定時(shí)間而產(chǎn)生一定法律后果的法律制度。有消滅時(shí)效和取得時(shí)效。期間是指民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的時(shí)間，可以表現(xiàn)為某個(gè)不可分割的時(shí)間，如某年、某月、某日，也可表現(xiàn)為從此時(shí)到彼時(shí)的時(shí)間過(guò)程。期間按照公歷年、月、日、小時(shí)計(jì)算。規(guī)定按照小時(shí)計(jì)算期間的，從規(guī)定時(shí)開(kāi)始計(jì)算。規(guī)定按照日、月、年計(jì)算期間的，開(kāi)始的當(dāng)天不算入，從下一天開(kāi)始計(jì)算。期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日為期間的最后一天。民法上的“以上”、“以下”、“以?xún)?nèi)”、“屆滿(mǎn)”，包括本數(shù)；“不滿(mǎn)”、“以外”，不包括本數(shù)。訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效是指權(quán)利人在法定期限內(nèi)不行使權(quán)利，人民法院對(duì)其權(quán)利不再予以保護(hù)的時(shí)效制度?！睹穹ㄍ▌t》將訴訟時(shí)效分為三種：普通訴訟時(shí)效、特殊訴訟時(shí)效和最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。超過(guò)訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制。三種訴訟時(shí)效普通訴訟時(shí)效：向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為2年，法律另有規(guī)定的除外。特殊訴訟時(shí)效：1.短期訴訟時(shí)效。下列訴訟時(shí)效期間為1年：(1)身體受到傷害要求賠償?shù)模?2)出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；(3)延付或者拒付租金的；(4)寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。2．長(zhǎng)期訴訟時(shí)效。因國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同和技術(shù)合同爭(zhēng)議提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的期限為4年。最長(zhǎng)訴訟時(shí)效：訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的，人民法院不予保護(hù)。訴訟時(shí)效的中止、中斷與延長(zhǎng)訴訟時(shí)效中止是指訴訟時(shí)效進(jìn)行期間，因發(fā)生法定事由而阻礙權(quán)利人行使請(qǐng)求權(quán)時(shí)，訴訟時(shí)效暫時(shí)停止，自法定事由消失之日起繼續(xù)進(jìn)行的情形。訴訟時(shí)效中斷是指已經(jīng)開(kāi)始的訴訟時(shí)效因出現(xiàn)法定事由而不再繼續(xù)，已經(jīng)經(jīng)過(guò)的時(shí)效期間喪失效力的情形?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。訴訟時(shí)效延長(zhǎng)是指人民法院查明權(quán)利人在訴訟時(shí)效期間確實(shí)有在正當(dāng)理由而未行使請(qǐng)求權(quán)時(shí)，適當(dāng)延長(zhǎng)已經(jīng)完成的訴訟時(shí)效期間的情形。《民法通則》規(guī)定，有特殊情況的，人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。物權(quán)的含義和特征物權(quán)是公民和社會(huì)組織普遍享有的一項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。物權(quán)主要是確定財(cái)產(chǎn)的歸屬和利用規(guī)則。物權(quán)的特征：1．物權(quán)為支配權(quán)。2．物權(quán)為絕對(duì)權(quán)。3．物權(quán)為絕對(duì)權(quán)。特權(quán)的種類(lèi)1．自物權(quán)和他物權(quán)。自物權(quán)是權(quán)利人對(duì)標(biāo)的物依法全面支配的物權(quán)，專(zhuān)指所有權(quán)；他物權(quán)是權(quán)利人對(duì)標(biāo)的物的支配被限定在某一方面的物權(quán)，所有權(quán)之外的物權(quán)屬于他物權(quán)。2．用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。用益物權(quán)是以標(biāo)的物的使用和收益為目的而設(shè)立的他物權(quán)，如地役權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等；擔(dān)保物權(quán)是為擔(dān)保債權(quán)實(shí)現(xiàn)而設(shè)定的他物權(quán)，如抵押權(quán)、留置權(quán)等。3．動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)包括動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等；不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)包括不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)等。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)通常以交付為公示方式，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)通常以登記為公示方式。物權(quán)的變動(dòng)物權(quán)的變動(dòng)是指物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移和消滅。不動(dòng)產(chǎn)登記：不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。動(dòng)產(chǎn)交付：動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓?zhuān)越桓稌r(shí)發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車(chē)等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。物權(quán)的保護(hù)物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。物權(quán)的保護(hù)方法：(1)確認(rèn)物權(quán)。因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，利害關(guān)系人可以請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利。(2)返還原物。無(wú)權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物。(3)排除妨礙或者消除危險(xiǎn)。妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)。(4)采取補(bǔ)救措施。造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以請(qǐng)求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。(5)賠償損失。所有權(quán)與共有所有權(quán)是權(quán)利人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。所有權(quán)是最完整的物權(quán)。所有權(quán)人有權(quán)在自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。分類(lèi)：國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)、私人所有權(quán)共有是指某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)同時(shí)屬于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的個(gè)人或者組織所有的法律關(guān)系。共有包括按份共有和共同共有。按份共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)按照其份額享有所有權(quán)。共同共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)共同享有所有權(quán)。共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者勸產(chǎn)沒(méi)有約定為按份共有或者共同共有，或者約定不明確的，除共有人具有家庭關(guān)系等外，視為按份共有。行政許可行政許可是行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的一種具體行政行為，包括審批、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記等。行政許可的設(shè)立：法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。行政許可的實(shí)施：行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。行政處罰行政處罰是指特定行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理秩序、尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人或者其他組織實(shí)施的制裁措施?！缎姓幜P法》第8條規(guī)定，行政處罰的種類(lèi)有：(1)警告；(2)罰款；(3)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收違法財(cái)物；(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；(5)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政處罰的設(shè)定1．法律的設(shè)定權(quán)2．行政法規(guī)的設(shè)定權(quán)3．地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán)4．國(guó)務(wù)院部委規(guī)章的設(shè)定權(quán)5．地方政府規(guī)章的設(shè)定權(quán)除法律、法規(guī)、規(guī)章可以依照《行政處罰法》的規(guī)定設(shè)定行政處罰外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)（即實(shí)施行政處罰的主體）有三類(lèi)：1．行政機(jī)關(guān)。限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。2．法律、法規(guī)授權(quán)的組織。3．行政機(jī)關(guān)所委托的組織。行政處罰的適用原則

1．行政處罰與責(zé)令改正并行原則。2．一事不再罰原則。3．行政處罰折抵刑罰原則。4．行政處罰追訴時(shí)效原則。行政處罰的程序（一）簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易程序也稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)處罰程序，適用于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、后果輕微的違法行為。（二）一般程序一般程序也稱(chēng)普通程序，是指行政機(jī)關(guān)對(duì)從事行政違法行為的當(dāng)事人進(jìn)行立案、調(diào)查、取證、作出決