企業(yè)工傷預(yù)防培訓(xùn)課件

企業(yè)工傷預(yù)防培訓(xùn)課件2主要內(nèi)容一、企業(yè)工傷和安全生產(chǎn)事故案例警示二、企業(yè)工傷和安全生產(chǎn)事故主體責(zé)任三、企業(yè)工傷和安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施3一、企業(yè)工傷和安全生產(chǎn)事故案例警示蓋板松動(dòng)未停運(yùn)，湖北電梯吞人7月26日，在湖北荊州市安良百貨商場(chǎng)，30歲的母親向柳娟帶著兒子乘扶梯時(shí)，因迎賓踏板松動(dòng)被卷入電梯內(nèi)。在向柳娟踩空的瞬間，她將兒子推向前方，交給了正在扶梯邊緣的兩名商場(chǎng)工作人員。當(dāng)日下午2點(diǎn)左右，向柳娟被救出，但已無生命跡象。荊州市安監(jiān)局陳觀鑫局長(zhǎng)通報(bào)稱，發(fā)生事故5分鐘前，商場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)電梯蓋板1有松動(dòng)翹起現(xiàn)象，但并未采取停梯檢修等應(yīng)急措施，導(dǎo)致當(dāng)事人踏在已松動(dòng)翹起的蓋板發(fā)生翻轉(zhuǎn)，墜入上機(jī)房驅(qū)動(dòng)站內(nèi)防護(hù)擋板與梯級(jí)回轉(zhuǎn)部分的間隙內(nèi)，屬于安全生產(chǎn)責(zé)任事故。工傷引發(fā)慘案據(jù)報(bào)道，2009年6月15日12時(shí)45分許，在東莞市大朗鎮(zhèn)某五金制品廠門口，一名右手傷殘的工人在討要工傷賠償遭拒后，掏出彈簧刀捅殺該工廠的三名高管，致兩人死亡一人受傷。死者及其家屬照片

【事件回放】該公司員工劉某，于2008年9月28日16時(shí)30分許，在工廠車間操作沖床作業(yè)時(shí)，被沖床壓傷右手，導(dǎo)致右手壓砸毀損傷。劉某傷殘鑒定為五級(jí)，要求工廠支付大約17萬元的賠償，但工廠不認(rèn)同賠償數(shù)額，只愿賠償9萬元左右，每次協(xié)商均不歡而散。協(xié)商不成，劉某曾在6月13日當(dāng)天以跳樓自殺相逼，現(xiàn)場(chǎng)處理后因雙方分歧仍未達(dá)成賠償協(xié)議，最終導(dǎo)致慘案發(fā)生。2015年6月7日下午2:00，位于東莞市麻涌鎮(zhèn)的東莞市深糧物流有限公司發(fā)生一起在建糧庫模板支架跌落事故，造成4人死亡（均為送醫(yī)院7日下午5:35搶救無效死亡）。東莞麻涌在建糧庫支架跌落致4死直接原因是4名操作人員在無安全防護(hù)的情況下違章作業(yè)，簡(jiǎn)易平臺(tái)從高處墜落時(shí)導(dǎo)致4人墜亡。該事故又是一起典型的不按方案施工導(dǎo)致的事故：現(xiàn)場(chǎng)分包單位不按論證方案而是憑借經(jīng)驗(yàn)采用低成本的簡(jiǎn)易平臺(tái)野蠻施工;施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)均清楚該情況，卻未制止，也未向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。橫瀝垃圾焚燒發(fā)電廠改造工程發(fā)生事故工人兩死三傷“趕緊跳進(jìn)去”，盡管工頭大聲地喊著，但工人蒲之元和賈盛太還是沒來得及。兩人隨著上百根腳手架鋼管從十余米的高空一起墜落，當(dāng)場(chǎng)身亡。6月7日上午，正在進(jìn)行技術(shù)改造施工的橫瀝垃圾焚燒發(fā)電廠工地，因吊車操作失誤，導(dǎo)致腳手架坍塌，造成2名工人死亡，3人輕傷。工程安裝組的工人說，6月7日上午9點(diǎn)15分左右，底下的吊車在吊運(yùn)材料時(shí)碰到了腳手架，結(jié)果意外就發(fā)生了。當(dāng)時(shí)在腳手架平臺(tái)上工作的工人就掉下來了，其中5人被送去了醫(yī)院。佛山順德勒流富華爆炸事故2014年12月31日早上9點(diǎn)30分左右，位于佛山順德勒流港口路中段富華機(jī)械廠發(fā)生爆炸連續(xù)三聲巨響，隨后黑煙冒起，一廠房屋頂被掀。由于是上班時(shí)間，造成多人死傷，傷者已被送往醫(yī)院。出事工廠被封鎖，廠區(qū)內(nèi)可見被掀翻屋頂廠房，數(shù)臺(tái)消防車輛已趕到救援。而該廠工人目前已疏散到廠區(qū)安全地帶。上午11時(shí)許，出事工廠廠區(qū)所有工人停工，出事3號(hào)廠房金屬圍墻及屋頂大面積被掀翻、破壞。強(qiáng)大爆炸沖擊波威及100米范圍內(nèi)其他多個(gè)車間，廠房玻璃許多被震爛。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一共發(fā)現(xiàn)14具尸體，其中8具已在太平間。其他傷者被送往順德區(qū)第一人民醫(yī)院，勒流醫(yī)院，倫教醫(yī)院等救治。13二、企業(yè)工傷和安全生產(chǎn)事故主體責(zé)任裕元高埗鎮(zhèn)鞋廠勞資糾紛事件事件發(fā)生的主因是社會(huì)保險(xiǎn)，導(dǎo)火索是因?yàn)槟澄粏T工在職時(shí)按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，而退休時(shí)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇僅600多元，經(jīng)測(cè)算如按其本人實(shí)際月工資4000多元申報(bào)繳費(fèi)，則退休時(shí)每月可以多拿400多元。由于裕元鞋廠勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定，工作年限較長(zhǎng)、臨近退休的職工較多，此事引起職工的強(qiáng)烈反應(yīng)。據(jù)《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》、《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》等社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，否則，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期繳納或補(bǔ)足，并自欠繳之日起、至足額補(bǔ)繳欠費(fèi)之日止加收0.5‰的滯納金，滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金；逾期仍不繳納的，由人力資源社會(huì)保障行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。第16頁新安法第109條：發(fā)生事故生產(chǎn)經(jīng)營單位的罰款第一百一十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；(二)發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；(三)發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。新增理由：發(fā)生事故給國家造成損失，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，這種責(zé)任就體現(xiàn)在對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰。新安法第92條：發(fā)生事故生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人罰款第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。新增理由：主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故且未履行職責(zé)，給國家造成損失，理應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)處罰處罰的額度與《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))相一致第17頁主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的判據(jù)第18頁安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或沒有建立1安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程缺失2沒有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，或計(jì)劃沒有實(shí)施3安全生產(chǎn)投入不足或沒有有效實(shí)施4沒有按照相關(guān)要求進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查5安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒有及時(shí)排除6沒有事故應(yīng)急救援預(yù)案或事故發(fā)生時(shí)沒有及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案7沒有及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況8新安法第93條：?jiǎn)挝话踩a(chǎn)管理人員未履職的罰款生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。新增理由：安全生產(chǎn)管理人員不履行職責(zé)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，必須整改如果由于沒有履行職責(zé)而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，也沒有資格在持有安全生產(chǎn)資格；如果構(gòu)成犯罪就必須承擔(dān)法律責(zé)任第19頁生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的資格特定行業(yè)任職資格第20頁其它安全生產(chǎn)管理人員資格注冊(cè)安全工程師安全評(píng)價(jià)師國家安全生產(chǎn)專家高危行業(yè)安全管理人員資格目前國家設(shè)立的安全生產(chǎn)管理人員的資格123456安全生產(chǎn)管理人員未履職的判據(jù)沒有建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度第21頁沒有建立健全操作規(guī)程沒有健全安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)沒有落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理措施沒有記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況一個(gè)或者多個(gè)判據(jù)成立沒有編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案沒有進(jìn)行應(yīng)急演練沒有及時(shí)排查事故隱患并提出整改建議123456789三、企業(yè)工傷和安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施強(qiáng)調(diào)的是：把關(guān)注重點(diǎn)從這兒轉(zhuǎn)移到這兒死亡重大傷害（殘疾）可記錄事件未遂事件和急救箱事件卡車未使用駐車制動(dòng)和輪擋（狀態(tài)1）叉車開到卡車內(nèi)，卡車移動(dòng)（狀態(tài)2)卡車移動(dòng)，司機(jī)跳向地面，扭傷了腿（狀態(tài)3）卡車移動(dòng)，司機(jī)跳向地面，摔斷了腿（狀態(tài)4）卡車移動(dòng)，司機(jī)跳向地面，叉車從他身上碾過（狀態(tài)5）工傷預(yù)防和安全管理的重點(diǎn)不安全行為員工不安全行為導(dǎo)致的不安全狀態(tài)發(fā)生事故事故結(jié)果不安全行為不安全狀態(tài)事故(事件)接觸人物體安全管理缺陷死亡事故輕傷事故未發(fā)生人員傷亡的事故重傷事故防護(hù)用具孫家灣交叉重疊果因造成重傷和輕傷的因素統(tǒng)計(jì)與不安全行為有關(guān)的因素個(gè)人防護(hù)裝備人員的姿勢(shì)人員的反應(yīng)工具和設(shè)備程序與秩序傷害比率12%30%14%28%12%不安全行為造成的傷害總數(shù)96%對(duì)，護(hù)目鏡賣完了，我跑了三家五金行，全都賣完了!想加入我們的清潔公司嗎？那你最好不要太重哦！好啊，現(xiàn)在連梯子都懶得用啊，這樣有比較帥嗎？嗯…你確定這真的比千斤頂安全嗎？大叔，你還有老婆孩子要靠你養(yǎng)家啊…嘿，工作的同時(shí)也可以健身哦！喂，迭迭樂不是在這個(gè)時(shí)候玩的??！這是起重機(jī)的廣告嗎？所以電線斷掉只要用一根樹枝就可以撐好幾年了,對(duì)吧?看起來真的很安全呢!這臺(tái)車正值青春期所以不知道自己已經(jīng)長(zhǎng)這么高了。摩菲定律“墨菲定律”的根本內(nèi)容是“凡是可能出錯(cuò)的事有很大幾率會(huì)出錯(cuò)”，指的是任何一個(gè)事件，只要具有大于零的機(jī)率，就不能夠假設(shè)它不會(huì)發(fā)生。Murphy'stheoremFinagle‘sLaw（菲納格定律），具體內(nèi)容為：Ifanythingcangowrong,itwill.（會(huì)出錯(cuò)的，終將會(huì)出錯(cuò)。）這一定律被認(rèn)為是對(duì)“墨菲定理”最好的模仿和闡述。事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會(huì)發(fā)生。解決之道應(yīng)對(duì)策略注意“蝴蝶效應(yīng)”“蝴蝶效應(yīng)”講了一個(gè)道理：如果對(duì)一個(gè)微小的紕漏(關(guān)鍵性的紕漏)不以為然或聽任發(fā)展，往往像多米諾骨牌那樣引起崩潰。一顆雪球可能引發(fā)一場(chǎng)雪崩，一根火柴可以點(diǎn)燃整個(gè)森林。解決之道應(yīng)對(duì)策略第39頁落實(shí)企業(yè)工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)主體責(zé)任序號(hào)組織或人員類別數(shù)量1各級(jí)人民政府職責(zé)義務(wù)和權(quán)力372生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)義務(wù)863單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)力94從業(yè)人員職責(zé)義務(wù)和權(quán)利195單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)義務(wù)146單位安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)義務(wù)和權(quán)利147政府安全監(jiān)管部門職責(zé)義務(wù)和權(quán)力498政府安全監(jiān)管人員職責(zé)義務(wù)和權(quán)利69其他組織，包括政府部門職責(zé)義務(wù)和權(quán)力3310其他人員職責(zé)義務(wù)和權(quán)力10合計(jì)2771.設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝本質(zhì)安全2.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其人員配置3.職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及管理4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立及