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我國改革開放以來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的輝煌成就中國實(shí)行改革開放政策27年來,國民經(jīng)濟(jì)年均增長9.6%,社會事業(yè)加快發(fā)展。2005年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.2萬億美元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1600美元,人民生活水平和質(zhì)量得到改善。中國市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立。目前,95%以上的商品價格已由市場確定,95%以上的投資來源于企業(yè)、銀行和社會。中國正式加入世界貿(mào)易組織4年多來,嚴(yán)格信守承諾.清理和修訂法規(guī),逐步降低關(guān)稅,取消非關(guān)稅措施,開放服務(wù)貿(mào)易,推動新一輪多邊貿(mào)易談判,為進(jìn)一步擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,積極創(chuàng)造良好條件。同時應(yīng)當(dāng)看到,中國前進(jìn)的道路上還存在不少困難。中國人口多、底子薄、發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)總量雖然已居世界前列,但人均水平仍然排在世界100位之后。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理,技術(shù)水平不高,資源環(huán)境壓力加大。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展還不協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)、區(qū)域和收入分配差距擴(kuò)大的趨勢尚未得到扭轉(zhuǎn)。在我們這樣一個有著十幾億人口的大國里,全面建設(shè)小康社會?;緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,還需要經(jīng)過長期艱苦的努力。今后一段時期,是中國發(fā)展的重要機(jī)遇期。目前,中國正在制定2006-年2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展的主要目標(biāo):一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番:二是資源利用效率顯著提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗5年降低20%左右,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;三是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善,開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要把握未來,開拓創(chuàng)新。在理論創(chuàng)新方面,中國認(rèn)真總結(jié)自身建設(shè)和世界其他國家發(fā)展的經(jīng)驗,提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想。在科技創(chuàng)新方面,中國制定了中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,確立了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)和方針。在體制創(chuàng)新方面.中國按照完善市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。明確了各方面體制改革的重點(diǎn)任務(wù)。在創(chuàng)新的推動下,中國將保持發(fā)展的良好態(tài)勢,提高發(fā)展的質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道。展望未來,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有以下主要特征:首先,中國的發(fā)展是立足國內(nèi)的發(fā)展。中國國內(nèi)需求潛力大,可以為發(fā)展提供廣闊的市場空間。過去5年,中國新增電話用戶5.14億戶,新增發(fā)電裝機(jī)容量超過2億千瓦,就是市場規(guī)模大的客觀反映。今后5年,我們將把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn),保持固定資產(chǎn)投資合理增長;同時,積極調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。中國既是能源消費(fèi)大國,又是能源生產(chǎn)大國,多年來能源自給率始終保持在90%以上,能源增產(chǎn)的潛力很大。例如,中國水能資源開發(fā)利用程度還不到1/3.核電裝機(jī)占電力裝機(jī)的比重只有1.7%。我們將堅持立足國內(nèi),構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系,高效、清潔地開發(fā)利用煤炭資源:努力增加石油天然氣供給能力,協(xié)調(diào)發(fā)展煤電、水電、核電,加快開發(fā)利用風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能,到2020年使可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重提高到15%左右。我們還將立足國內(nèi),優(yōu)先發(fā)展科技教育,加快培養(yǎng)各級各類人才。中國有40%左右的國民儲蓄率,8億多勞動力資源.廣闊的國土蘊(yùn)藏著自然資源:還有初具規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施,較好的科技教育基礎(chǔ),不斷完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,長期穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。充分利用這些有利條件。發(fā)揮好國內(nèi)資金、勞動力、能源資源等生產(chǎn)要素的作用。中國有信心、有能力實(shí)現(xiàn)長期持續(xù)發(fā)展。第二,中國的發(fā)展是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展。中國首次經(jīng)濟(jì)普查資料顯示,2004年,第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的比例為13.1:46.2:402。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效,但還需要進(jìn)一步優(yōu)化。今后5年。我們將依靠自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。依托國家重點(diǎn)建設(shè)工程,把引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來.在高效清潔發(fā)電和輸變電、大型石油化工、先進(jìn)適用運(yùn)輸裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、集成電路設(shè)備和先進(jìn)動力裝置等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,提高裝備制造的整體水平。大力發(fā)展信息、生物、新材料、新能源、航空航天等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)金融、物流、咨詢、文化、旅游等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,繼續(xù)加強(qiáng)能源、礦產(chǎn)、水利、交通、通信等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,中國的發(fā)展是資源節(jié)約的發(fā)展。人口多,資源相對短缺,是中國的基本國情。我們將貫徹節(jié)約資源的基本國策,加快建設(shè)資源節(jié)約型社會。堅持節(jié)約優(yōu)先,大力節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用。突出抓好冶金、建材、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)約降耗工作。實(shí)施節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程,推進(jìn)1000家重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能改造,鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)油環(huán)保型汽車。發(fā)展節(jié)能省地型建筑。嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依法淘汰落后的生產(chǎn)能力。第四,中國的發(fā)展是環(huán)境友好的發(fā)展。我們將進(jìn)一步實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹環(huán)境保護(hù)的基本國策,加快建設(shè)環(huán)境友好型社會,突出加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。加大水污染防治力度.繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)流域污染治理工程,推進(jìn)城市污水處理設(shè)施建設(shè),積極防治農(nóng)村面源污染。保護(hù)好飲用水源;加強(qiáng)大氣污染防治,加快燃煤電廠二氧化硫治理,控制溫室氣體排放;搞好固體廢棄物污染防治。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局,從源頭上減少污染。根據(jù)資源環(huán)境承載能力。合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、防沙治沙等生態(tài)工程,切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,防范和化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。第五,中國的發(fā)展是全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。我們將推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè),努力增加農(nóng)民收入。積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移,改善城市人居環(huán)境。進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。千方百計擴(kuò)大就業(yè),推進(jìn)扶貧開發(fā),完善社會保障體系,合理調(diào)節(jié)收入分配,加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。第六,中國的發(fā)展是改革開放的發(fā)展。我們將堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的方向。深化改革開放,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供動力和保障。改革的重點(diǎn)任務(wù)包括:推進(jìn)行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù);加快國有企業(yè)股份制改造,鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;推進(jìn)價格改革,建立能夠反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和污染治理成本的價格形成機(jī)制;深化財稅、金融、投資等方面的改革,健全宏觀調(diào)控體系,建立現(xiàn)代市場體系;整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。我們將堅持對外開放的基本國策,全面提高對外開放水平。一是繼續(xù)發(fā)展對外貿(mào)易,加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。二是積極有效利用外資,切實(shí)提高利用外資質(zhì)量,著重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。三是支持有條件的企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,開展優(yōu)勢互補(bǔ)的對外投資,充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源。中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展需要中國。2005年,中國商品進(jìn)出口總額1.42萬億美元,其中,進(jìn)口總額6600億美元;吸收外商直接投資603億美元。均居世界第三位。改革開放以來,世界各國給了我們有益的援助,國外資金、技術(shù)和人才的引進(jìn),為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的支撐。同時,中國也為世界發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。近年來,中國對40個最不發(fā)達(dá)國家提供了優(yōu)惠關(guān)稅待遇,為海嘯受災(zāi)國、南亞地震救援、禽流感國際合作提供了力所能及的資金和技術(shù)援助。在聯(lián)合國成立60周年首腦峰會上,中國就支持發(fā)展中國家發(fā)展提出了五項新舉措,涉及關(guān)稅、減債、貸款、防治疾病和人力資源開發(fā)等領(lǐng)域。今后5年,中國的發(fā)展將為全球帶來更多的機(jī)遇,僅商品進(jìn)口累計就將超過4萬億美元。希望各國企業(yè)家和各界人士抓住機(jī)遇,擴(kuò)大對華投資貿(mào)易。繼續(xù)參與和支持中國的建設(shè)。中國實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。我們愿與國際社會一道,相互開放市場,健全多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)全球貿(mào)易與投資自由化便利化,為擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更好的環(huán)境;發(fā)展技術(shù)貿(mào)易.建立技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)讓機(jī)制,讓更多國家尤其是發(fā)展中國家分享技術(shù)革新的成果;完善國際金融體系,營造穩(wěn)定、高效、安全的金融環(huán)境,防范金融風(fēng)險:積極開展能源合作與對話,保持國

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