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美國冷戰(zhàn)后歷次軍事戰(zhàn)略調(diào)整的深層動因王佳偉

美國全球戰(zhàn)略大體上可分為醞釀(1783年到1898年)、初步形成(1898年至1945年)、正式形成(1945年到1990年)和冷戰(zhàn)后期(從冷戰(zhàn)結(jié)束迄今)四個(gè)階段。

從美國歷任總統(tǒng)而言,則分為老布什時(shí)期,克林頓時(shí)期,小布什時(shí)期,以及如今的奧巴馬時(shí)期。

美國分別發(fā)動了海灣戰(zhàn)爭,伊拉克戰(zhàn)爭,科索沃戰(zhàn)爭以及阿富汗戰(zhàn)爭。

由歷任美國總統(tǒng)看美國冷戰(zhàn)后歷次軍事戰(zhàn)略調(diào)整的深層動因美國通過一系列的軍事戰(zhàn)略調(diào)整,造就了其超級大國的身份,充當(dāng)著世界警察的角色,它的一言一行,在世界的舞臺上有著舉足輕重的分量。蘇聯(lián)、東歐等社會主義國家的改革普遍陷于困境,以美國為首的帝國主義國家認(rèn)為用加強(qiáng)接觸促使其變化的和平演變的方式顛覆社會主義國家的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來美國提出“地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略”,其基本原則是:針對不確定性威和各地區(qū)不同情況,發(fā)揮單邊行動、多邊協(xié)定和國際組織的作用。這一戰(zhàn)略主要是針對地區(qū)挑戰(zhàn)者的威脅,而不是與大國進(jìn)行全球?qū)埂?/p>

1992年克林頓當(dāng)選統(tǒng),1993年1月18日,正式提出美國外交“將建立在三個(gè)支柱的基礎(chǔ)上”,即:把經(jīng)濟(jì)安全作為美國冷戰(zhàn)后對外政策的主要目標(biāo);改編美國武裝力量,用以對付美國安全和國家和平受到的新威脅;以民主原則和民主制度為根基。1993年9月27日,克林頓在聯(lián)合國大會的演說中,首次向全世界公布了“擴(kuò)展戰(zhàn)略”。1994年美國政府又正式提出了“國家參與和擴(kuò)展安全戰(zhàn)略”?!皡⑴c和擴(kuò)展戰(zhàn)略”的實(shí)質(zhì)是在國家事物里謀求和維護(hù)美國的“國家利益”,確立并發(fā)揮美國在世界的“領(lǐng)導(dǎo)作用”,實(shí)現(xiàn)所謂美國治下的和平,在政治、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和文化等個(gè)領(lǐng)域保持美國的優(yōu)勢,確保二十一世紀(jì)仍然是“美國的世紀(jì)”。2000年小布什上臺后,美國外交政策被新保守主義者“劫持”。新保守派的基本思想是:現(xiàn)在的國際法、聯(lián)合國侵犯美國利益,美國應(yīng)推行“全球單邊主義”或“民族單邊主義”,不應(yīng)過多顧及盟友的意見和利益。為了使世界變得對西方民主更安全,美國必須努力使整個(gè)世界民主化。其主要思想是:即將來臨的新世紀(jì)的挑戰(zhàn)是要維護(hù)和加強(qiáng)“美國強(qiáng)權(quán)下的世界和平”、“美國在21世紀(jì)的單極地位”,“防止一個(gè)強(qiáng)大對手的崛起,根據(jù)美國的原則和利益塑造國際安全秩序”;美國應(yīng)全面部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),組建太空部隊(duì),奪取太空主導(dǎo)權(quán);增加軍費(fèi),積極研制高科技武器,維持美國在常規(guī)武器方面絕對優(yōu)勢,在全球建立前沿基地;決不允許伊拉克、伊朗“流氓國家”敲詐美國,威脅美國本土安全,稱朝鮮、敘利亞和伊朗是危險(xiǎn)政權(quán);要使中國“更迭政權(quán)”,“現(xiàn)在是增加美國在東南亞駐軍的時(shí)候了”。奧巴馬政府(2009—)奧巴馬政府的對外戰(zhàn)略不再傾向單靠超強(qiáng)的軍事經(jīng)濟(jì)力量來追求美國的目標(biāo)和價(jià)值,而是在策略上更多地注重與國際社會合作,更多地關(guān)注國際反應(yīng)。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的金融危機(jī)形勢,奧巴馬政府將重振經(jīng)濟(jì)置于施政的核心位置,將“發(fā)展”和“人權(quán)”列為美國外交與安全事務(wù)中的兩個(gè)最重要手段。其戰(zhàn)略調(diào)整很大程度上也是美迫于國內(nèi)外政治與經(jīng)濟(jì)壓力,不得不“收縮”戰(zhàn)線、挽救美國“形象”與“責(zé)任”而采取的無奈之舉。從以上各個(gè)時(shí)期的變化不難看出,稱霸全球的“霸權(quán)主義”是政策中的一條主線,核心還是美國的國家利益。美國為保持稱霸,必然還會采取發(fā)揮其軍事上的優(yōu)勢,控制全球戰(zhàn)略要地;拉攏部分資本主義強(qiáng)國;利誘對其有利害關(guān)系的發(fā)展中國家;壓制其潛在對手等措施。由四場戰(zhàn)爭看美國戰(zhàn)略調(diào)整的意義海灣戰(zhàn)爭伊拉克戰(zhàn)爭科索沃戰(zhàn)爭阿富汗戰(zhàn)爭1990年9月,在海灣危機(jī)爆發(fā)不久,布什即正式提出建立“世界新秩序”的戰(zhàn)略構(gòu)想。之后,布什又多次對他的“世界新秩序”構(gòu)想進(jìn)行補(bǔ)充和進(jìn)一步闡釋?!笆澜缧轮刃颉钡闹饕獌?nèi)容有:(1)強(qiáng)調(diào)在美國的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)一個(gè)“和平和安全、自由和法治”的世界;(2)在國際事務(wù)中更加強(qiáng)調(diào)“多邊”合作,而不是“單邊”行動,注重發(fā)揮盟國和聯(lián)合國的作用;(3)按照美國的價(jià)值觀和理想,建立新的國際體系,在世界上鞏固和推進(jìn)所謂“自由”與“民主”事業(yè);(4)實(shí)施地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略,重點(diǎn)防止和應(yīng)對威脅美國利益的地區(qū)沖突。布什的“世界新秩序”構(gòu)想,是冷戰(zhàn)結(jié)束之初美國在對外關(guān)系方面的一個(gè)綱領(lǐng),其基本目標(biāo)是維護(hù)冷戰(zhàn)后世界的安全與穩(wěn)定,應(yīng)付美國面臨的各種新的挑戰(zhàn),在世界上推進(jìn)“民主”事業(yè),從而維護(hù)美國的全球利益。海灣戰(zhàn)爭石油只是個(gè)表像,也可以說是一個(gè)直接原因。深層次的原因是美國意識到自己正在衰落,需要通過武力來震懾世界,表現(xiàn)自己的強(qiáng)國實(shí)力,強(qiáng)化自己的統(tǒng)治。第二次海灣戰(zhàn)爭的時(shí)候正是歐洲試圖崛起的時(shí)候。那時(shí)候施羅德跟法國的希拉克都在謀求領(lǐng)導(dǎo)歐洲崛起,擺脫美國控制,所以美國一開戰(zhàn)他們就反對,中國(中國真正成為世界承認(rèn)的大國是在2000年以后)和俄羅斯也在復(fù)興的頂峰,而且?guī)讉€(gè)大國相互聲援,給了美國很大壓力。所以美國要展示自己的肌肉。即強(qiáng)化了對中東的統(tǒng)治又震懾了其他國家。伊拉克戰(zhàn)爭以美國為首的北約將這場戰(zhàn)爭強(qiáng)加給南聯(lián)盟,除有在科索沃問題上逼南就范的直接目的外,還有許多深層次的戰(zhàn)略考慮。美國的意圖概括起來主要有5個(gè)需要:一是推行全球霸權(quán)的需要;二是“制南弱俄”、消化“冷戰(zhàn)成果”的需要;三是“以亂治歐”,爭奪歐安事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的需要;四是推出北約新戰(zhàn)略的需要;五是實(shí)驗(yàn)高新武器裝備的需要??扑魑謶?zhàn)爭9·11事件后,美國干脆一步到位,將軍事力量直接插入阿富汗。如果美國軍事行動順利并在阿富汗扎下了根,在波羅的海三國及日本與西方盟友關(guān)系日深的情況下,美國為首的西方就在西、東、南三個(gè)方向堵死了俄國南下的戰(zhàn)略通道并從西東兩個(gè)方向扼住了中國經(jīng)濟(jì)必須依賴的中亞和東亞能源進(jìn)口源頭;在中國、俄國、伊朗三大國之間插入阻止其可能出現(xiàn)的政治合作的楔子;與沙持阿拉伯半島的美國軍事力量一起,對波斯灣石油輸出口形成鉗制態(tài)勢,并以

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