標(biāo)準(zhǔn)解讀
《GB/T 17680.2-1999 核電廠應(yīng)急計(jì)劃與準(zhǔn)備準(zhǔn)則 場(chǎng)外應(yīng)急職能與組織》這一標(biāo)準(zhǔn)著重于規(guī)范核電廠在突發(fā)事件情況下,場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)分配、組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制。與未明確指明的前一版本或其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相比,該標(biāo)準(zhǔn)主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整和完善:
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應(yīng)急職能細(xì)化:本標(biāo)準(zhǔn)更詳細(xì)地界定了各級(jí)政府、應(yīng)急管理部門、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)以及衛(wèi)生部門等在核事故場(chǎng)外應(yīng)急中的具體職責(zé)和任務(wù),確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。
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組織架構(gòu)優(yōu)化:對(duì)場(chǎng)外應(yīng)急組織架構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì),明確了指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、職能及其與核電廠、地方當(dāng)局及上級(jí)管理部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)了應(yīng)急體系的靈活性和協(xié)同性。
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信息通報(bào)與公眾溝通:加強(qiáng)了關(guān)于緊急情況下的信息通報(bào)流程、內(nèi)容和時(shí)間要求,強(qiáng)調(diào)了與公眾溝通的策略和方法,以提高透明度,減少社會(huì)恐慌,保護(hù)公眾安全。
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培訓(xùn)與演練:新增或強(qiáng)化了對(duì)應(yīng)急人員的專業(yè)培訓(xùn)要求,以及定期進(jìn)行應(yīng)急演練的規(guī)定,以提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力。
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環(huán)境監(jiān)測(cè)與輻射防護(hù):進(jìn)一步明確了場(chǎng)外環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建立、運(yùn)行和管理要求,以及針對(duì)不同輻射水平采取的防護(hù)措施和公眾指導(dǎo)原則,確保環(huán)境安全和公眾健康。
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后續(xù)恢復(fù)與重建:擴(kuò)展了對(duì)核事故后場(chǎng)外區(qū)域的恢復(fù)與重建規(guī)劃內(nèi)容,包括環(huán)境恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)心理支持等方面,體現(xiàn)了應(yīng)急計(jì)劃的全面性和長(zhǎng)期視角。
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- 現(xiàn)行
- 正在執(zhí)行有效
- 1999-03-08 頒布
- 1999-09-01 實(shí)施
文檔簡(jiǎn)介
197712080中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T17680.2-1999核電廠應(yīng)急計(jì)劃與準(zhǔn)備準(zhǔn)則場(chǎng)外應(yīng)急職能與組織CriteriaforemergencyplanningandpreparednessfornuclearpowerplantsOff-siteemergencyfunctionsandorganization1999-03-08發(fā)布1999-09-01實(shí)施國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布
GB/T17680.2-1999我國(guó)核電廠核事故應(yīng)急組織實(shí)行三級(jí)制.即國(guó)家級(jí)應(yīng)急組織、省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)應(yīng)急組織和核電廠級(jí)應(yīng)急組織.分別負(fù)責(zé)全國(guó)、省(自治區(qū)、直轄市)、核電廠營(yíng)運(yùn)單位的核事故應(yīng)急事宜。本標(biāo)準(zhǔn)是《核電廠應(yīng)急計(jì)劃與準(zhǔn)備準(zhǔn)則》系列標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè),規(guī)定了核電廠所在地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)對(duì)付核電廠核事故的場(chǎng)外應(yīng)急職能與應(yīng)急組織應(yīng)當(dāng)滿足的準(zhǔn)則.目的是為核電廠場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃與準(zhǔn)備以及應(yīng)急響應(yīng)提供指導(dǎo)。本標(biāo)準(zhǔn)的編制以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定和中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院124號(hào)令發(fā)布的《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》為法規(guī)依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)核能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口,本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)核安全中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:吳德強(qiáng)。本標(biāo)準(zhǔn)委托國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋
中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)核電廠應(yīng)急計(jì)劃與準(zhǔn)備準(zhǔn)則場(chǎng)外應(yīng)急職能與組織GB/T17680.2-1999CriteriaforemergencyplanningandpreparednessfornuclearpowerplantsQff-siteemergencyfunctionsandorganization范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了核電廠所在地的省(自治區(qū)、直轄市)對(duì)付核電廠核事故的場(chǎng)外應(yīng)急職能和應(yīng)急組織應(yīng)當(dāng)滿足的準(zhǔn)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于核電廠所在地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)對(duì)付核電廠核事故的場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃與淮備以及應(yīng)急響應(yīng)。2定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義2.1場(chǎng)區(qū)site具有法定邊界、受核電廠營(yíng)運(yùn)單位有效控制的核電廠所在區(qū)域2.2場(chǎng)外off-site場(chǎng)區(qū)以外的區(qū)域。2.3應(yīng)急emergency需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng),以避免核電廠核事故發(fā)生或減輕事故后果的狀態(tài),有時(shí)也稱為緊急狀態(tài)。同時(shí),也是泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。2.4應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse為控制或減輕導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故的后果而緊急采取的行動(dòng)及措施3應(yīng)急響應(yīng)職能核電廠所在地的省(自治區(qū)、直轄市)應(yīng)履行下述應(yīng)急響應(yīng)職能.3.1基本職能3.1.1應(yīng)急響應(yīng)的指揮與管理3.1.1.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的決策適時(shí)地對(duì)本?。ò字螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)的重大應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)做出決策,這主要包括:“)決定和宣布進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài)。在一般情況下,需要進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài)時(shí),應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院指定部門批準(zhǔn)。在非常緊急或特殊情況下,在接到核電廠對(duì)進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài)的建議之后,先行決定和宣布進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài),全面啟動(dòng)場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃;b)適時(shí)決定選用隱蔽、服用穩(wěn)定性碘制劑、控制進(jìn)入高污染區(qū)、地區(qū)封鎖、控制食物和飲用水、撤離、避遷、區(qū)域去污等場(chǎng)外
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