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...wd......wd......wd...第五課:政治參與公民責(zé)任第一節(jié):政治參與是人民當(dāng)家做主的表達(dá)公民有序的政治參與:·公民政治參與的主要形式有政治選舉、政治結(jié)社、政治表達(dá)?!ふ芜x舉是人民群眾參與國家政治生活的重要途徑和形式。是公民進(jìn)展政治參與的最重要、最直接、最廣泛的政治權(quán)利?!ふ谓Y(jié)社包括參加政黨活動(dòng)和參加政治性的社會(huì)團(tuán)體兩大類?!ふ伪磉_(dá)是公民參與政治最直接、最廣泛的方式之一?!の覈鴳椃ㄒ?guī)定,公民享有言論、出版、集會(huì)、游行、示威的自由。政治參與的目的:公民的政治參與是公民的政治權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的重要方式。公民政治參與的目的,是要使人民群眾能夠真正成為國家的主人,參與國家政治生活的一切主要活動(dòng),使國家政策的制定和執(zhí)行在最大程度上符合人們的利益和愿望。政治參與的特點(diǎn):=1\*GB3①我國公民的政治參與是有序的政治參與?!に^有序,即指“依法〞。·依法是有序的必然方式?!す裼行虻恼螀⑴c,表達(dá)了公民依法行使政治權(quán)利和依法履行公民義務(wù)相統(tǒng)一的原那么。=2\*GB3②公民有序的政治參與,應(yīng)當(dāng)是合法的政治參與?!に枪裨趹椃ê头伤x予公民的民主權(quán)利的范圍內(nèi)進(jìn)展的政治活動(dòng)=3\*GB3③公民有序的政治參與,應(yīng)當(dāng)是自主、理性的政治參與。我國公民有序的政治參與具有良好的環(huán)境條件:=1\*GB3①我國是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國家,社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨的多黨合作和政治政協(xié)制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治不斷完善,為公民有序的政治參與提供了基本的制度保證。=2\*GB3②社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)開展為公民政治參與提供動(dòng)力機(jī)制。=3\*GB3③民主政治建設(shè)為公民政治參與開辟廣闊途徑。=4\*GB3④依法治國為公民政治參與提供法律制度保障。公民有序政治參與受?憲法?和法律的保護(hù):?憲法?保護(hù)是最重要最基本的保護(hù)。擴(kuò)大公民有序的政治參與的必然性:我國是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國家,擴(kuò)大公民有序的政治參與是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的內(nèi)在要求。擴(kuò)大公民有序的政治參與的原那么:擴(kuò)大公民有序的政治參與是加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要舉措。它的具體實(shí)施必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。=1\*GB3①堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的政治參與原那么=2\*GB3②堅(jiān)持法制化的政治參與=3\*GB3③堅(jiān)持漸進(jìn)式的政治參與原那么擴(kuò)大公民有序政治參與的意義:=1\*GB3①是促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的客觀需要。=2\*GB3②是開展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。=3\*GB3③是密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系、維護(hù)社會(huì)安定和諧的要求。=4\*GB3④是增強(qiáng)公民的政治責(zé)任感、保證國家機(jī)關(guān)的決策順利實(shí)施的要求。第二節(jié)拓寬政治參與渠道保證人民當(dāng)家做主·人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)視。·參加選舉是公民政治參與的最重要、最直接、最廣泛的政治權(quán)利,是人民當(dāng)家作主行使管理國家權(quán)力的主要途徑,也是公民參與國家管理的根基和標(biāo)志?!の覈倪x舉制度是適合中國國情的一種真正表達(dá)人民當(dāng)家作主的選舉制度。選舉制度的特點(diǎn):=1\*GB3①平等性=2\*GB3②廣泛性=3\*GB3③真實(shí)性=4\*GB3④直接選舉與間接選舉相結(jié)合:選舉法規(guī)定,全國人大的代表和省級(jí)人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表,由選民直接選舉。選舉制度的必然性:選舉制度從基本上來說受國家政治制度和經(jīng)濟(jì)制度的制約,受國家的經(jīng)濟(jì)開展水平和文化開展水平的制約。選民條件:年滿18周歲的公民,除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人以外。民主決策的方式:·間接參與民主決策:通過人大代表提出自己的建議,舉行聽證會(huì),邀請(qǐng)各個(gè)階層的認(rèn)識(shí)開展討論?!ぶ苯訁⑴c民主決策:通過村委會(huì)和居民委員會(huì)組織,公民可以直接參與基層民主決策,管理與自己有關(guān)的事務(wù),通過各種職工代表大會(huì),還可通過工會(huì),婦聯(lián),共青團(tuán),學(xué)生會(huì)等。·我國還有社情民意反映制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度等。公民參與民主決策意義:保證公民對(duì)決策的參與權(quán)利,都是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化和民主化的必然要求。公民依法參與決策過程,有助于決策者深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智和切實(shí)珍惜民力,有利于促進(jìn)公眾對(duì)決策的理解和認(rèn)同,從而推動(dòng)決策的實(shí)施。在參與民主決策的實(shí)踐中,公眾也鍛煉了參與決策的能力,增強(qiáng)了政治責(zé)任感。參與民主管理的方式:=1\*GB3①間接參與民主管理:就是通過選出的代表參加管理。=2\*GB3②直接參與民主管理:就是通過各種途徑和形式,直接收理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)。公民參與民主監(jiān)視的方式:最重要的是公眾的直接監(jiān)視。公民可通過檢舉、控告、上訪等形式對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的違法和失職實(shí)施監(jiān)視。輿論監(jiān)視那么是公眾直接監(jiān)視的一個(gè)有效組成局部。第六課國家統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)第一節(jié)維護(hù)我國的國家統(tǒng)一國家主權(quán):國家主權(quán)是國家的中央政權(quán)機(jī)關(guān)所固有的處理國內(nèi)國際事務(wù)的最高權(quán)力。國家主權(quán)的特征:=1\*GB3①國家主權(quán)對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為至高無上=2\*GB3②國家主權(quán)對(duì)外表現(xiàn)為獨(dú)立性·國家主權(quán)的兩個(gè)特性,是嚴(yán)密相連的。國家主權(quán)的基本內(nèi)容:=1\*GB3①國家的政治獨(dú)立=2\*GB3②國家的經(jīng)濟(jì)自主=3\*GB3③國家的領(lǐng)土完整·國家主權(quán)是以國家為范圍的,只有國家中的中央政權(quán)機(jī)關(guān)才是國家主權(quán)的實(shí)體。因此,國家主權(quán)不能分割,一個(gè)國家的任何一個(gè)局部、任何一個(gè)地區(qū),都不能享有獨(dú)立的主權(quán)?!ぶ鳈?quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整是一切國家存在與開展的根基,也是各國平等交往的前提條件。維護(hù)國家的主權(quán),是任何一個(gè)主權(quán)國家處理與其他國家關(guān)系時(shí)必須堅(jiān)持的基本原那么。“一國兩制〞的科學(xué)設(shè)想的提出:·為了和平解決香港、澳門和臺(tái)灣問題,實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè),鄧小平提出了“一國兩制〞科學(xué)設(shè)想。·“一國兩制〞科學(xué)設(shè)想,既表達(dá)了實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一、維護(hù)國家主權(quán)的原那么性,又充分考慮香港、澳門、臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí),表達(dá)了高度的靈活性,是推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的基本方針?!耙粐鴥芍屁暦结樀目茖W(xué)內(nèi)涵:=1\*GB3①堅(jiān)持“一國〞是前提和根基=2\*GB3②兩種制度并存=3\*GB3③特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)·〔香港、澳門特別行政區(qū)實(shí)行“一國兩制〞、高度自治、港人治港和澳人治澳。按照“一國兩制〞方針,特別行政區(qū)除外交和國防事務(wù)屬中央人民政府管理外,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán);保持財(cái)政獨(dú)立;可以“中國香港〞、“中國澳門〞的名義通外國簽訂雙邊經(jīng)濟(jì)、文化、科技等協(xié)定。臺(tái)灣與大陸統(tǒng)一后,除享有高度的自治權(quán)外,還可以保存自己的軍隊(duì)?!骋粐鴥芍频囊饬x:=1\*GB3①有利于實(shí)現(xiàn)祖國的統(tǒng)一=2\*GB3②有利于推動(dòng)大陸的對(duì)外開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)=3\*GB3③有利于香港、澳門、臺(tái)灣的穩(wěn)定、繁榮和開展。=4\*GB3④有利于世界的和平與開展實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一:=1\*GB3①堅(jiān)持一個(gè)中國原那么決不動(dòng)搖:·堅(jiān)持一個(gè)中國原那么,是開展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基石?!?jiān)持一個(gè)中國原那么,是兩岸關(guān)系和平開展的政治根基。=2\*GB3②爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄:·“和平統(tǒng)一、一國兩制〞是兩岸統(tǒng)一的最正確方式。=3\*GB3③貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變=4\*GB3④反對(duì)“臺(tái)獨(dú)〞分裂活動(dòng)決不妥協(xié):·我們?cè)敢庾畲蟮恼\意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景,但決不承諾放棄使用武力。這決不是針對(duì)臺(tái)灣同胞的,而是針對(duì)對(duì)外國勢力干預(yù)中國統(tǒng)一和臺(tái)灣分裂勢力搞“臺(tái)灣獨(dú)立〞圖謀的。維護(hù)國家主權(quán):維護(hù)國家的主權(quán)和統(tǒng)一是每個(gè)中華人民共和國公民的法定義務(wù),是全中國人民的基本利益所在。第二節(jié)維護(hù)我國的民族團(tuán)結(jié)新型的社會(huì)主義民族關(guān)系:我們的民族關(guān)系是完全新型的社會(huì)主義民族關(guān)系,是平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的關(guān)系。平等是社會(huì)主義民族關(guān)系的基石,團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的主線,互助是社會(huì)主義民族關(guān)系的保障,和諧是社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)。我國處理民族關(guān)系的基本原那么:·表達(dá)了馬克思主義民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的原那么,是我們制定民族政策的法律依據(jù)。=1\*GB3①民族平等=2\*GB3②民族團(tuán)結(jié)〔加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),必須堅(jiān)持民族平等,民族平等是民族團(tuán)結(jié)的前提。〕=3\*GB3③各民族共同繁榮〔穩(wěn)固和開展各族人民的大團(tuán)結(jié),核心是加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)各民族的共同繁榮?!趁褡鍏^(qū)域自治制度是我國解決民族問題的基本政策:實(shí)行民族區(qū)域自治制度是中國共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義解決我國民族問題的基本政策,是國家的一項(xiàng)基本政治制度,符合中國國情和各民族共同利益。實(shí)行民族區(qū)域自治制度是由我國的國情決定的:·具體地說,是由我國長期開展的歷史、各民族共同對(duì)抗外來侵略的斗爭以及各民族共同生活的實(shí)際情況等因素決定的。=1\*GB3①統(tǒng)一的多民族國家的長期存在,是實(shí)行民族區(qū)域自治的歷史依據(jù)。=2\*GB3②近代以來在對(duì)抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神,是實(shí)行民族區(qū)域自治的政治根基。=3\*GB3③各民族小聚居、大雜居的人口分布格局,各地區(qū)資源條件和開展的差距,是實(shí)行民族區(qū)域自治的現(xiàn)實(shí)條件。民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn):·民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。=1\*GB3①民族區(qū)域自治制度是以維護(hù)國家的統(tǒng)一為前提的。=2\*GB3②民族區(qū)域自治制度是在少數(shù)民居聚居區(qū)實(shí)行的?!ぁ惨粋€(gè)少數(shù)民族可以同時(shí)在不同的聚居區(qū),建設(shè)自己的民族區(qū)域自治地方。在一個(gè)民族區(qū)域自治地方內(nèi),其他少數(shù)民族也可以在其聚居區(qū)內(nèi)建設(shè)相應(yīng)的民族區(qū)域自治地方?!?3\*GB3③民族區(qū)域自治地方是通過自治機(jī)關(guān)來行使自治權(quán)的。民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān),即那里的人大與政府。實(shí)行民族區(qū)域自治制度意義:=1\*GB3①保證了少數(shù)民族管理國家大事和本民族內(nèi)部事務(wù)的民主權(quán)利。=2\*GB3②有利于保衛(wèi)國家的統(tǒng)一和安全=3\*GB3③有利于加快少數(shù)民族區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)自覺維護(hù)中華民族的大團(tuán)結(jié):·憲法規(guī)定公民有維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)·尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣〔還包括正確對(duì)待少數(shù)民族的宗教信仰?!车谄哒n獨(dú)立自主和平開展第一節(jié)紛繁復(fù)雜的國際社會(huì)國際社會(huì)的構(gòu)成:當(dāng)代國際社會(huì)的成員,主要包括兩大類,一是主權(quán)國家,二是國際組織。主權(quán)國家是當(dāng)代國際社會(huì)最基本的成員:主權(quán)國家與地區(qū)的區(qū)別在于主權(quán)國家必須具有人口、領(lǐng)土、政權(quán)、和主權(quán)四個(gè)基本要素。主權(quán)國家的基本權(quán)利:=1\*GB3①獨(dú)立性=2\*GB3②管轄權(quán)=3\*GB3③平等權(quán)=4\*GB3④自衛(wèi)權(quán)·在當(dāng)代國際社會(huì)中,享有獨(dú)立性、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利的主權(quán)國家,也都應(yīng)履行不侵犯別國、不干預(yù)他國內(nèi)政、和平解決國際爭端等國際義務(wù)。國際組織:=1\*GB3①按照國際組織的主體構(gòu)成劃分,可分為政府間國際組織和非政府間國際組織。=2\*GB3②按照國際組織的性質(zhì)劃分,可分為政治性的國際組織、經(jīng)濟(jì)性的國際組織和軍事性的國際組織。=3\*GB3③按照國際組織的活動(dòng)區(qū)域劃分,可分為世界性國際組織和區(qū)域性國際組織。=4\*GB3④按照國際組織的目的和任務(wù)進(jìn)展劃分,可分為綜合性的國際組織和專門性的國際組織。·聯(lián)合國是綜合性的國際組織,也是政府間的、世界性的國際組織,是當(dāng)代作重要的國際組織。當(dāng)代的國際關(guān)系:·主要指國家之間、國際之間以及國家與國際組織之間的關(guān)系,最主要的是國家與國家之間的關(guān)系。·國家與國家之間的關(guān)系之所以會(huì)出現(xiàn)別離聚合,親疏冷熱的關(guān)系,從基本上看,國家利益是決定性的因素。·維護(hù)國家利益是主權(quán)國家制定和推行外交政策的依據(jù),是對(duì)外活動(dòng)的目的和歸宿。每個(gè)國家的對(duì)外政策,首要的是維護(hù)本國的獨(dú)立和安全,其中包括謀求和保護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益。然而,各國間存在著復(fù)雜的利益關(guān)系,既存在共同的利益,也存在不同的利益。共同利益是國際間合作的根基而不同利益那么是國家間摩擦和沖突的根源。國際社會(huì)中的競爭:當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為根基的綜合國力的比賽。國際社會(huì)中的合作:加強(qiáng)國際合作已成為當(dāng)今時(shí)代的主流。在競爭中合作,既競爭又合作,是經(jīng)濟(jì)全球化條件在國際關(guān)系開展的一個(gè)突出特點(diǎn)。聯(lián)合國的宗旨:維護(hù)國際和平與安全,促進(jìn)國際合作與開展?!ぢ?lián)合國憲章還規(guī)定了聯(lián)合國本身及會(huì)員國必須遵循的原那么:和會(huì)員國主權(quán)平等,以和平方式解決國際爭端,不應(yīng)危及和平、安全和正義;在國際關(guān)系中不得對(duì)其他國家進(jìn)展威脅或使用武力;不干預(yù)任何國家的內(nèi)政。聯(lián)合國的組織機(jī)構(gòu):·聯(lián)合國設(shè)立了大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、國際法院、秘書處6個(gè)主要機(jī)構(gòu)。=1\*GB2⑴聯(lián)合國大會(huì):簡稱“聯(lián)大〞,它是聯(lián)合國的審議機(jī)構(gòu),大會(huì)對(duì)于“重要問題〞的決議,須由2/3多數(shù)通過;對(duì)于“一般問題〞的決議,半數(shù)以上通過即可。大會(huì)通過的決議,不具有法律約束力,但足以對(duì)會(huì)員國產(chǎn)生廣泛的政治影響。=2\*GB2⑵聯(lián)合國安全理事會(huì):簡稱“安理會(huì)〞,由中、法、俄、美、英5個(gè)常任理事國和10個(gè)非常任理事國組成。安理會(huì)對(duì)國際問題的調(diào)停和裁決,實(shí)行5個(gè)常任理事國“大國一致〞原那么,即每項(xiàng)決議只要有一個(gè)常任理事國投否決票,便不能通過。經(jīng)安理會(huì)通過的決議,對(duì)會(huì)員國具有約束力。安理會(huì)是聯(lián)合國中唯一有權(quán)對(duì)國際和平與安全采取行動(dòng)的機(jī)構(gòu)。=3\*GB2⑶聯(lián)合國秘書處:是聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)的行政秘書事務(wù)機(jī)構(gòu)。秘書長是聯(lián)合國的行政首長,擔(dān)負(fù)重大的國際政治責(zé)任。秘書長由聯(lián)合國大會(huì)根據(jù)安理會(huì)的推薦任命。聯(lián)合國的作用:聯(lián)合國在維護(hù)世界和平,緩和國際緊張局勢,解決地區(qū)沖突方面,在協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)世界各國經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化的合作與交流方面,都發(fā)揮著積極作用。聯(lián)合國作為當(dāng)今世界最大的、最重要的國際組織,其國際安全機(jī)制的功能已經(jīng)得到國際社會(huì)的普遍認(rèn)可。而聯(lián)合國安理會(huì)作為國際集體安全機(jī)制的核心,已經(jīng)成為公認(rèn)的多邊安全體系最具權(quán)威性和合法性的機(jī)構(gòu)。第二節(jié)當(dāng)今世界的主題和格局·我們生活在當(dāng)代國際社會(huì),和平與開展是當(dāng)今時(shí)代的主題;國際格局走向多極化,那么是當(dāng)今國際形勢的一個(gè)突出特點(diǎn)。和平問題是當(dāng)今世界的主題:和平問題實(shí)質(zhì)維護(hù)世界和平,防止新的世界戰(zhàn)爭的問題。國際局勢的基本態(tài)勢:總體和平、局部戰(zhàn)爭、總體緩和、局部緊張,總體穩(wěn)定、局部動(dòng)亂。開展問題:開展問題是指世界經(jīng)濟(jì)的開展,特別是開展中國家的經(jīng)濟(jì)開展問題。和平問題與開展問題的關(guān)系:和平問題和開展問題是當(dāng)今世界帶全球性的兩大問題,直接關(guān)系著人類的存在和開展。和平問題與開展問題是密切聯(lián)系、互為條件的。一方面,世界和平是促進(jìn)各國共同開展的前提。另一反方面,各國的共同開展是保障世界和平的重要根基。要和平、求合作、促開展已成為時(shí)代的主流。建設(shè)新的國際秩序:建設(shè)公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,是解決和平與開展兩大問題的基本途徑。世界格局走向多極化是當(dāng)今國際形勢的一個(gè)突出特點(diǎn):美國、歐盟、日本、俄羅斯、中國等大國在國際社會(huì)中扮演著重要角色。世界格局多極化客觀性:世界格局走向多極化,有利于推動(dòng)建設(shè)公正合理的國家政治經(jīng)濟(jì)新秩序,有利于促進(jìn)世界政治經(jīng)濟(jì)文化的協(xié)調(diào)平衡開展,有利于世界的和平、安全與穩(wěn)定,符合世界各國人民的基本利益,因而是不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。第三節(jié)我國的對(duì)外政策我國制定和推行對(duì)外政策的基本依據(jù):我國是人民作主的國家,維護(hù)我國的國家利益。我國外交政策:獨(dú)立自主的和平外交政策。我國外交政策的內(nèi)容:=1\*GB2⑴堅(jiān)持獨(dú)立自主的原那么,是我國對(duì)外政策的核心,它是我國對(duì)外政策的基本立場?!お?dú)立自主,表現(xiàn)在我國同其他國家的交往中,就
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