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文檔簡介

中國特色社會主義理論與實踐研究(導(dǎo)論)一、中國特色社會主義是當(dāng)代中國的主題(一)當(dāng)代中國的歷史任務(wù)1.兩大主要?dú)v史任務(wù)實現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民富裕是近代以來中華民族始終面臨的兩大歷史任務(wù)。2.中國共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)完成兩大歷史任務(wù)的責(zé)任中國共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)起來完成兩大歷史任務(wù)的責(zé)任,集中體現(xiàn)為黨緊緊依靠人民完成和推進(jìn)了三件大事。(1)完成了新民主主義革命,建立了新中國,實現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放。(2)完成了社會主義革命,確立了社會主義基本制度。(3)進(jìn)行了改革開放新的偉大革命,開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。3.兩大歷史任務(wù)間的關(guān)系(1)民族獨(dú)立、人民解放,是實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕的歷史前提。(2)實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕,是實現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放的根本目的,也是保證國家強(qiáng)大、維護(hù)民族尊嚴(yán)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。4.正確認(rèn)識當(dāng)代中國的歷史任務(wù)(1)認(rèn)識當(dāng)代中國的歷史任務(wù),應(yīng)在完成和推進(jìn)三件大事的基礎(chǔ)上,繼續(xù)書寫中華民族偉大復(fù)興的輝煌篇章。(2)認(rèn)識當(dāng)代中國的歷史任務(wù),應(yīng)正確把握好兩大歷史任務(wù)之間的關(guān)系。(3)認(rèn)識當(dāng)代中國的歷史任務(wù),應(yīng)當(dāng)展望和把握未來中國發(fā)展的光明前景,堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。(二)中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟歷史和實踐都表明,中國特色社會主義是實現(xiàn)當(dāng)代中國歷史任務(wù)、引領(lǐng)中華民族開拓前進(jìn)的偉大旗幟。1.中國特色社會主義,是凝聚全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟(體現(xiàn)為三個緊密聯(lián)系)(1)將社會主義發(fā)展與中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系起來。(2)將實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化與人民共同富裕緊密聯(lián)系起來。(3)將國家的安危榮辱和個人的幸福緊密聯(lián)系起來。2.中國特色社會主義,是引領(lǐng)中國走向繁榮富強(qiáng)的旗幟改革開放30多年來,在中國特色社會主義旗幟指引下,中國獲得了自近代以來從未有過的長期快速穩(wěn)定發(fā)展,取得了舉世矚目的偉大成就。3.中國特色社會主義成為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟的原因中國特色社會主義之所以能夠成為引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟,關(guān)鍵在于它既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則,又根據(jù)我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。4.中國特色社會主義的主要特色(1)實踐特色(2)民族特色(3)時代特色二、中國特色社會主義的主要內(nèi)容(一)中國特色社會主義的基本問題1.什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義(1)該問題的重要性:事關(guān)能否堅持和發(fā)展中國特色社會主義的思想前提問題。(2)正確認(rèn)識馬克思主義馬克思主義最根本的世界觀和方法論---辯證唯物主義和歷史唯物主義馬克思主義最崇高的社會理想---實現(xiàn)物質(zhì)財富極大豐富、人民精神境界極大提高、每個人自由全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會馬克思主義最鮮明的政治立場---堅持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、致力于實現(xiàn)最廣大人民的根本利益馬克思主義最重要的理論品質(zhì)---堅持一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際、實事求是,在實踐中檢驗和發(fā)展真理(3)怎樣對待馬克思主義堅持以科學(xué)的態(tài)度對待馬克思主義堅持“一個中心三個著眼于”:以改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展2.建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義(1)該問題的重要性:是中國共產(chǎn)黨在整個社會主義歷史階段都必須探索和回答的問題。(2)正確認(rèn)識社會主義社會主義的本質(zhì)---解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力(根本任務(wù)),消滅剝削、消除兩極分化(根本任務(wù)、根本方向),最終達(dá)到共同富裕社會主義的本質(zhì)屬性---社會和諧社會主義的根本要求---促進(jìn)人的全面發(fā)展(3)怎樣建設(shè)社會主義既要堅持科學(xué)社會主義原理又要根據(jù)時代條件和人民愿望發(fā)展社會主義。3.建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨(1)該問題的重要性:是中國共產(chǎn)黨自成立以來始終面臨的一個重大問題,也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一個重大問題。(2)對該問題的正確認(rèn)識明確黨的歷史方位---已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨、已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨成為在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨提出了堅持立黨之本、鞏固執(zhí)政之基、壯大力量之源的重大論斷——堅持“三代表重要思想”提出了黨面臨的兩大歷史性課題——提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力與增強(qiáng)拒腐防變、抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題。提出了黨的戰(zhàn)略任務(wù)——建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)。4.實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展(1)該問題的重要性:關(guān)系到能否為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅實基礎(chǔ)的重大問題(2)對該問題的正確認(rèn)識社會主義的根本任務(wù)---解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要是建設(shè)社會主義的根本任務(wù)。發(fā)展才是硬道理經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略步驟---三步走、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化科學(xué)發(fā)展觀的重要論斷---堅持發(fā)展這個第一要務(wù)、以人為本這個核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個基本要求、統(tǒng)籌兼顧這個根本方法。發(fā)展的目的和依靠力量---發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享解決了發(fā)展的目的、理念、方式和動力問題(二)中國特色社會主義的道路、理論體系和制度(中國特色社會主義的主要內(nèi)容)1.中國特色社會主義道路(1)內(nèi)涵中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,鞏固和完善社會主義制度,建設(shè)社會市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。(2)中國特色社會主義道路的重要性與重要意義是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路。是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民走出的創(chuàng)新之路。是人類文明史的偉大創(chuàng)舉。是中國對世界的歷史性貢獻(xiàn)。(3)堅持中國特色社會主義道路與堅持社會主義的關(guān)系在當(dāng)代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持社會主義。2.中國特色社會主義理論體系(1)中國特色社會主義理論體系的重要性中國特色社會主義理論體系,是指導(dǎo)黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。(2)中國特色社會主義理論體系的主要內(nèi)容這一理論體系是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。(3)中國特色社會主義理論體系回答的主要問題它在建設(shè)中國特色社會主義的思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務(wù)、發(fā)展動力、依靠力量、國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和根本目的等問題上,形成了一系列獨(dú)創(chuàng)性的思想理論觀點(diǎn),系統(tǒng)地回答了在中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國建設(shè)社會主義的一系列重大問題。(4)深刻理解堅持中國特色社會主義理論體系與堅持馬克思主義的關(guān)系在當(dāng)代中國,堅持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅持馬克思主義。3.中國特色社會主義制度(1)中國特色社會主義制度的重要性中國特色社會主義制度,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢。(2)中國特色社會主義制度的內(nèi)涵中國特色社會主義制度,是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)社會主義制度自我完善和發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。(3)中國特色社會主義制度的具體內(nèi)容根本政治制度——人民代表大會制度基本政治制度——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度及基層群眾自治制度等中國特色社會主義法律體系基本經(jīng)濟(jì)制度——公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展各項具體制度(體制)——經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等(4)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢(五個有利于)有利于保持黨和國家活力、調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。有利于維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義、實現(xiàn)全體人民共同富裕。有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。4.中國特色社會主義道路、理論體系和制度的關(guān)系:三者緊密相連、相互貫通,統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實踐之中,并隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展和完善(三者分別體現(xiàn)反映了中國特色社會主義的實踐形態(tài)、理論形態(tài)、制度形態(tài)。)重要結(jié)論:高舉中國特色社會主義偉大旗幟應(yīng)做到三個堅持堅持和拓展中國特色社會主義道路堅持和豐富中國特色社會主義理論體系堅持和完善中國特色社會主義制度(4)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢(五個有利于)有利于保持黨和國家活力、調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。有利于維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義、實現(xiàn)全體人民共同富裕。有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。三、中國特色社會主義的發(fā)展(一)中國特色社會主義的歷史性成就1.總體來看:經(jīng)過新中國成立后特別是改革開放以來的持續(xù)奮斗,中國特色社會主義的發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就,譜寫了中國發(fā)展進(jìn)步的輝煌篇章。2.具體來看:(從中國人民、國家、中國共產(chǎn)黨、社會主義、國際影響幾個方面來看)(1)中國人民的思想得以解放,積極性、主動性、創(chuàng)造性不斷提高。(2)中國初步改變了經(jīng)濟(jì)社會比較落后的狀況,成為一個生機(jī)勃勃、走向繁榮富強(qiáng)的國家。(3)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式得以轉(zhuǎn)變,執(zhí)政方式更加科學(xué)、民主,執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)、提高,成為堅定走在時代前列、中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。(4)中國的經(jīng)濟(jì)體制得以轉(zhuǎn)變,中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及各方面的制度體制逐步建立,為社會主義的鞏固發(fā)展奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。(5)世界將目光轉(zhuǎn)向中國,中國的經(jīng)驗和道路受到更多關(guān)注,國際社會開展了關(guān)于“中國模式”、“中國經(jīng)驗”的討論,中國特色社會主義的國際影響越來越大。(二)在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義1.堅持黨的基本路線是中國特色社會主義理論和實踐的總綱。2.堅持解放思想、改革創(chuàng)新是中國特色社會主義最鮮明的特點(diǎn)。3.堅持以人為本、服務(wù)人民是中國特色社會主義的根本目的。4.堅持鞏固發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。四、本課程所講授的主要內(nèi)容(一)當(dāng)代中國的基本國情(二)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)(三)中國特色社會主義政治建設(shè)(四)中國特色社會主義文化建設(shè)(五)中國特色社會主義社會建設(shè)(六)中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)(七)中國共產(chǎn)黨的建設(shè)(八)當(dāng)代中國與世界五、學(xué)習(xí)本課程的目的、意義和方法(一)學(xué)習(xí)本課程的目的和意義1.主要目的深化對中國特色社會主義理論與實踐重大問題的認(rèn)識。掌握中國特色社會主義理論體系的主要內(nèi)容。提高運(yùn)用這一理論分析和解決實際問題的能力和本領(lǐng)。2.重要意義幫助大家掌握中國特色社會主義理論體系。提高馬克思主義理論素養(yǎng)。堅定中國特色社會主義信念。3.基本要求掌握中國特色社會主義的基本理論觀點(diǎn)。掌握中國特色社會主義的基本概念和范疇。堅定中國特色社會主義理想信念。(二)學(xué)習(xí)本課程的方法1.學(xué)習(xí)本課程要同研讀馬克思主義經(jīng)典著作結(jié)合起來。2.學(xué)習(xí)本課程要同研究重大理論和實際問題結(jié)合起來。3.學(xué)習(xí)本課程要同掌握人類所創(chuàng)造的豐富知識結(jié)合起來。思考題1.中國共產(chǎn)黨成立以來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,完成中國的兩大歷史任務(wù),在中國這片古老的土地上書寫了人類發(fā)展史上的壯麗史詩。請你談?wù)剬Ξ?dāng)代中國的歷史任務(wù)的認(rèn)識和理解。2.胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中強(qiáng)調(diào):經(jīng)過90年的奮斗、創(chuàng)造、積累,黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發(fā)展的成就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度。請從理論和實踐的角度,談?wù)剬猿趾桶l(fā)展中國特色社會主義的認(rèn)識。3.面對中國的發(fā)展,國際社會開始關(guān)注和認(rèn)可中國的制度優(yōu)勢。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬?¤羅奇認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)困難時期,中國的指揮和控制體系實際上比其他市場經(jīng)濟(jì)體系更有效。法國《歐洲時報》認(rèn)為,包括制度優(yōu)勢在內(nèi)的中國特色已成為中國信心的有力支撐。試分析,中國特色社會主義特在哪里?中國特色社會主義的制度優(yōu)勢優(yōu)在何處?第一講當(dāng)代中國的基本國情一、當(dāng)代中國的基本特點(diǎn)(一)當(dāng)代中國的基本國情(2)從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看,中國仍處在世界后列(3)從人民生活水平看,中國人民生活僅在總體上達(dá)到小康(4)從資源占有情況看,中國人口眾多,人均資源占有量少,面臨很大的資源環(huán)境壓力(5)從城市化程度看,中國仍低于世界平均水平(6)從工業(yè)化程度看,中國也低于世界平均水平結(jié)論:三個沒有變(二)當(dāng)代中國的歷史方位二、當(dāng)代中國發(fā)展的階段性特征和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期(一)準(zhǔn)確認(rèn)識我國發(fā)展面臨的階段性特征

(二)緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期(三)為什么要堅持科學(xué)發(fā)展(四)怎樣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展思考題第二講中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)一、中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)概述(一)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)是指社會生產(chǎn)關(guān)系的總和,是人們在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中結(jié)成的,與一定的社會生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的總和或社會經(jīng)濟(jì)制度,是政治、法律、哲學(xué)、宗教、文學(xué)、藝術(shù)等上層建筑賴以建立起來的基礎(chǔ)?!褚粋€社會的物質(zhì)基礎(chǔ),是指一定社會經(jīng)濟(jì)制度賴以建立的生產(chǎn)力條件?!裆鐣髁x經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要目的,是大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,增加社會財富,提高經(jīng)濟(jì)效益,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,同時發(fā)展和完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)制度?!窠?jīng)濟(jì)建設(shè)是中國特色社會主義建設(shè)的中心任務(wù),是政治文明、文化繁榮、社會進(jìn)步、生態(tài)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。(二)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論1.關(guān)于社會主義根本任務(wù)的思想。2.關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的思想。3.關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的思想。4.關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度的思想。5.關(guān)于分配制度的思想。6.關(guān)于對外開放的思想。7.關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控的思想。8.關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。(三)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度和體制●經(jīng)濟(jì)制度是指在一定歷史階段占主要地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和,又稱社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?!窠?jīng)濟(jì)體制主要指在經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體形式,包括生產(chǎn)資料所有制的具體形式和結(jié)構(gòu)、國民經(jīng)濟(jì)的管理制度和管理方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則等。中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度和體制,主要包括三個方面:一是基本經(jīng)濟(jì)制度。二是分配制度。三是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。1.基本經(jīng)濟(jì)制度●基本經(jīng)濟(jì)制度是一個社會經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),是決定一個社會基本性質(zhì)和發(fā)展方向的根本因素?!窆兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度?!駡猿止兄平?jīng)濟(jì)的主體地位●非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分研究公有制或私有制,要回答兩個問題:一是與生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系,實際上是效率問題。二是與人們的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實際上是公平問題。關(guān)鍵要從理論上解決的問題是:是否公有制不如私有制效率高。●對所有制效率的不同分析思路馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路:一是從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動分析所有制效率,以是否符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求為標(biāo)準(zhǔn),分析論證它是否具有高效率;二是從所有制與人們經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系分析所有制效率,以是否能夠處理好人與人之間的利益關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn),分析論證它是否具有高效率。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路:一是從市場競爭關(guān)系來分析所有制效率,以是否能夠成為獨(dú)立的市場主體為標(biāo)準(zhǔn),分析論證它是否具有高效率;二是從產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否清晰來分析所有制效率,以是否能夠更好地承擔(dān)決策風(fēng)險為標(biāo)準(zhǔn),分析論證它是否具有高效率。按照馬克思的分析思路:根據(jù)不同生產(chǎn)力發(fā)展要求,歷史上出現(xiàn)過的不同所有制曾經(jīng)都是高效率的所有制。所有制效率不是抽象的,而是具體的,一種所有制的高效率總是在一定生產(chǎn)力水平下才能夠成立。馬克思主義的結(jié)論:其一,從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看,對于高度社會化的生產(chǎn)力,單個資本已經(jīng)不能適應(yīng)其發(fā)展要求,資本社會化才能適應(yīng)發(fā)展。資本形式變化趨勢是社會資本取代單個資本,股份資本成為企業(yè)資本的主要組織形式,資本社會性質(zhì)正在不斷強(qiáng)化,其中包含的“公有”成分也不斷增加。所以公有制比私有制具有更高效率的結(jié)論。其二,從人與人之間的關(guān)系看,公有制實現(xiàn)了生產(chǎn)資料占有關(guān)系的平等,從根本上消除了雇傭勞動制度下勞動者與資本所有者之間的對立。由此導(dǎo)致的其他經(jīng)濟(jì)矛盾也不存在了。資本主義私有制在根本上不符合社會全面進(jìn)步的要求,必然被公有制所取代。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析結(jié)論:其一,競爭是動力的源泉,競爭的必要條件是使每一個經(jīng)濟(jì)主體必須有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。在私有制的條件下,每一個經(jīng)濟(jì)主體都是獨(dú)立的利益主體,他個人的經(jīng)濟(jì)利益只有通過競爭才能得到實現(xiàn),私有制具有內(nèi)在的競爭力,也具有充分的動力。其二,在私有產(chǎn)權(quán)條件下,決策者與他對此承擔(dān)風(fēng)險之間的關(guān)系比較密切,而在公有產(chǎn)權(quán)條件下,任何決策或選擇的費(fèi)用較少地由選擇者全部承擔(dān),決策者與他對此承擔(dān)風(fēng)險之間的關(guān)系不很密切。從風(fēng)險承擔(dān)的角度來看,公有制意味著較低的效率?!窆兄频臅r代變化公有制變化:傳統(tǒng)公有制——現(xiàn)代公有制。變化的基本特征:(1)公有制企業(yè)已經(jīng)成為一個獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體,具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況與自身經(jīng)濟(jì)利益密切結(jié)合在一起。公有制企業(yè)具有越來越多“個體獨(dú)立性”,具有獨(dú)立的法人實體和市場主體地位。(2)資本的組織形式:股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式,公有制主要不再是單一公有的形式,更多的是采取混合經(jīng)濟(jì)的形式。實現(xiàn)形式是共同的,對不同的所有制沒有差別。公司法是適合一切所有制形式的。(3)與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系:公有制企業(yè)與自身的利益、職工的利益都已經(jīng)直接掛鉤,并在市場競爭中才能實現(xiàn)。競爭也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力。企業(yè)將對經(jīng)營決策的結(jié)果承擔(dān)全部的責(zé)任。這些特征已經(jīng)在很大程度上克服了傳統(tǒng)公有制經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)?,F(xiàn)代公有制的基本特征:(1)總的趨勢:公有制的利益分散化在加強(qiáng),個體獨(dú)立性在增加。(2)實現(xiàn)形式:股份制、公司制是共同的實現(xiàn)形式。這一點(diǎn)與私有制沒有區(qū)別。公司制這一形式使公有制與私有制可以直接混合、融合,可以成為同一個法人實體和市場主體?!穹治龅幕窘Y(jié)論:結(jié)論之一:公有制和私有制哪一種具有更高的效率,不能簡單化做出結(jié)論。脫離條件的約束,簡單化的結(jié)論都是片面的?,F(xiàn)實中的情況是復(fù)雜的,所有制只是影響效率的一個重要因素,但不是惟一的因素,不能以現(xiàn)實中某些現(xiàn)象為依據(jù)得出單一的結(jié)論。公有制與私有制可以高效率,也可以低效率。結(jié)論之二:公有制和私有制都有自身的優(yōu)勢,相互之間不能替代。在一些領(lǐng)域,特別是社會公共領(lǐng)域,公有制更具有自己的優(yōu)勢,因而這些領(lǐng)域的范圍越大,公有制的適用范圍也就越大。另外,在協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)利益方面,公有制更能夠使社會形成一個和諧的利益關(guān)系。結(jié)論之三:以公有制為主體,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,更有社會價值目標(biāo)的因素。選擇公有制為主體是由我們價值目標(biāo)決定的。公有制能夠為實現(xiàn)人與人之間形成經(jīng)濟(jì)利益上的平等關(guān)系奠定制度基礎(chǔ)。利益關(guān)系的和諧更能夠調(diào)動大多數(shù)人的生產(chǎn)積極性,從整體上使生產(chǎn)力的發(fā)展具有更充分的動力。2.分配制度●分配方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的,一個社會的分配制度取決于基本經(jīng)濟(jì)制度。●社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了我國必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。社會主義初級階段的分配制度3.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是在社會主義公有制基礎(chǔ)上,在國家宏觀調(diào)控下使市場在社會資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論問題已經(jīng)得到了解決。現(xiàn)在的問題是如何按照這一理論來完善體制。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制就是市場經(jīng)濟(jì)同社會主義基本制度的結(jié)合,比較多的是講市場經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置手段,社會主義也可以用,公有制經(jīng)濟(jì)要符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。要進(jìn)一步完善這一體制,不僅要使公有制經(jīng)濟(jì)符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,而且也要使市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合社會主義的要求和公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。要實現(xiàn)社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的雙向結(jié)合,不僅公有制經(jīng)濟(jì)要與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相結(jié)合,市場經(jīng)濟(jì)也要與社會主義發(fā)展要求相結(jié)合。一是按市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求建設(shè)公有制企業(yè)。把公有制企業(yè)建設(shè)成為符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求微觀主體,使之成為一個真正的市場主體和法人實體。公有制公司企業(yè)或公有資本控股的公司企業(yè)不受政府的直接干預(yù),以一個獨(dú)立的企業(yè)法人參與市場活動。二是按公有制經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)靠誰來建設(shè),這個建設(shè)者只能由政府來承擔(dān)。解決好政府宏觀調(diào)控的問題。解決好勞動報酬在初次分配中比重過低的問題。解決好分配過程中的效率與公平的關(guān)系。解決好地區(qū)和城鄉(xiāng)差距問題。二、中國的經(jīng)濟(jì)體制改革(一)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本特點(diǎn)1.從改革的社會性質(zhì)看,不是改變整個社會的根本性質(zhì),而是賦予社會主義制度新的生機(jī)和活力,發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性,增強(qiáng)社會主義的吸引力,使社會主義社會趨于健全和成熟。2.從改革的社會力量看,是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分依靠廣大人民群眾結(jié)合起來,充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,目的是讓人民群眾富裕起來,給人民群眾帶來福祉。3.從改革的內(nèi)容看,不是改變社會基本制度,而是改變現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的那些方面和環(huán)節(jié),變革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的各項具體制度安排。4.從改革的手段和方法看,是在維護(hù)社會穩(wěn)定的前提下,循序漸進(jìn)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的調(diào)整,同時在這種調(diào)整中妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,既保持社會的和諧穩(wěn)定又使社會煥發(fā)強(qiáng)大活力。(二)經(jīng)濟(jì)體系改革的基本要求和原則一是堅持社會主義的改革方向。二是堅持改革成果惠及全體人民。三是堅持從實際出發(fā)的改革道路。四是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。五是尊重群眾首創(chuàng)精神。六是大力推進(jìn)體制創(chuàng)新。(三)經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)1.當(dāng)前制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙的主要表現(xiàn):一是長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和增長方式粗放問題仍然突出。二是市場機(jī)制未充分發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。三是宏觀調(diào)控體系不夠健全。四是市場秩序不夠規(guī)范。2.存在問題的原因:(1)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立是一個長期的過程,還存在一些長期積累形成的突出矛盾和問題。(2)改革是一個不斷完善和整體配套的過程,一些問題在最初并不是改革的重點(diǎn),但隨著其他方面改革的不斷推進(jìn),這些問題逐漸凸顯并變?yōu)槊艿慕裹c(diǎn)。(3)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題總是會呈現(xiàn)出一定的階段性,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,都會出現(xiàn)一些比較突出地問題。3.完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù):完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制,形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系,完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度,健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。4.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)是:在國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、金融體制、宏觀調(diào)控體系、收入分配制度以及政治、文化和社會發(fā)展有關(guān)體制等方面邁出新步伐。具體情況是:●當(dāng)前和今后一段時期改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府與市場的關(guān)系,改善宏觀調(diào)控,健全市場體系,深化壟斷行業(yè)改革,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。二是推進(jìn)財稅體制改革,理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關(guān)系,更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性?!癞?dāng)前和今后一段時期改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié):三是深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革,理順城市與農(nóng)村的關(guān)系,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。四是推進(jìn)社會事業(yè)、收入分配等改革,理順經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的關(guān)系,扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢,努力提高資源配置效率,有效保障社會公平正義。五是推進(jìn)依法行政和社會管理創(chuàng)新,理順政府與公民和社會組織的關(guān)系,深化政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府?!?012年改革的重點(diǎn)工作:(1)推動多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)公司制股份制改革,優(yōu)化國有資本戰(zhàn)略布局,完善國有資產(chǎn)管理體制。完善和落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施,鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。(2)加快財稅體制改革。完善分稅制和財政轉(zhuǎn)移支付制度,健全縣級基本財力保障機(jī)制。擴(kuò)大增值稅改革試點(diǎn),全面推進(jìn)資源稅改革。(3)深化金融體制改革。強(qiáng)化國有控股大型金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理和風(fēng)險管理。積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機(jī)構(gòu)。合理引導(dǎo)民間融資。促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展。(4)深化電力、成品油和水資源價格改革。建立健全排污權(quán)有償使用和交易制度。(5)推進(jìn)社會領(lǐng)域改革。完善工資制度,健全工資正常增長機(jī)制。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)保制度全覆蓋。全面實施素質(zhì)教育,推進(jìn)學(xué)校民主管理。繼續(xù)推進(jìn)全民醫(yī)保,鞏固基本藥物制度,深入推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革和城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn),加快形成對外開放的多元辦醫(yī)格局。深化文化和科技體制改革。(6)推進(jìn)行政體制改革。建立健全新設(shè)行政審批事項審核論證機(jī)制。開展政府績效管理試點(diǎn)。全面推進(jìn)地方財政預(yù)算、決算公開。(7)深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)。制定出臺農(nóng)村集體土地征收條例。(8)深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革。完善外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。積極推進(jìn)上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)等綜合配套改革試點(diǎn)。三、中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(一)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式1.經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展●經(jīng)濟(jì)增長,是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大?!窠?jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅包括一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大,而且包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活水平提升等內(nèi)容?!窠?jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系:既有聯(lián)系又有區(qū)別——經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)?!?jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的重要保證和最終目標(biāo)。2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn):●經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指一國或地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長和質(zhì)量提高的途徑和辦法。●調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),是提升國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、贏得國際經(jīng)濟(jì)競爭主動權(quán)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和根本途徑?!裾{(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵在于實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:一是實現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。二是實現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。(1)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用較弱受到依靠出口投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)模式影響,造成我國的經(jīng)濟(jì)增長過度依賴于投資和出口,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用正在逐步減弱。按支出法計算,我國居民最終消費(fèi)支出額對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率由2000年62.3%下降到2007年的48.8%,相應(yīng)地,資本形成總額和貨物與服務(wù)凈出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為37.9%和51.1%。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中的突出矛盾隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,雖然第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增加,但其仍滯后于工業(yè)的發(fā)展。 目前,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,突出表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)、第二產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、第三產(chǎn)業(yè)不足。按不變價格計算,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的拉動雖由2000年2.9%上升到2007年5.1%,但相應(yīng)年份,第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對國內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動卻由5.1%上升到6.5%。(3)降低資源消耗和污染排放任務(wù)艱巨人口眾多,資源相對不足,生態(tài)環(huán)境脆弱,是我國的基本國情。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)快速增長過程中,水、土地、能源、礦產(chǎn)資源不足的矛盾越來越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)形勢日益嚴(yán)峻。2009年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍;消費(fèi)的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別達(dá)到8.7億噸、5.67億噸、2600萬噸和16億噸,約占世界消費(fèi)總量的54%、43%、34%和52%。為了滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,能源資源進(jìn)口越來越多,2009年石油、鐵礦石等資源的進(jìn)口依存度都超過了50%。(4)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我國已具備了自主創(chuàng)新的基本條件。2009年我國科技人力資源總量達(dá)到5100萬人,居世界第一位;全社會研發(fā)投入達(dá)到5433億元,居世界第四位;國際科學(xué)論文數(shù)從2005年世界第五位躍升至世界第二位;發(fā)明專利授權(quán)量排名世界第四位,技術(shù)交易市場規(guī)模達(dá)到3039億元,同比增長14%。但我國的自主創(chuàng)新的能力不強(qiáng),特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力比較薄弱、缺乏核心技術(shù),高層次創(chuàng)新人才缺乏,有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制尚未健全和完善。這種狀況的存在嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?!窦涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的措施(1)合理調(diào)整國民收入分配格局,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力(2)采取差異性的產(chǎn)業(yè)投資政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(3)深化價格機(jī)制改革,健全資源和環(huán)境價格制度(4)注重對自主創(chuàng)新激勵制度的創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力(1)完善國民收入分配制度,提高居民的收入水平。

應(yīng)繼續(xù)加快國民收入分配制度改革,擴(kuò)大居民在國民收入分配之中的比重。一方面,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,因地制宜,因時制宜地探索生產(chǎn)要素參與分配的模式。另一方面,應(yīng)推動建立企業(yè)職工工資正常增長、扶持低收入群體和提高農(nóng)村民收入,保障居民財產(chǎn)性收入穩(wěn)步增加的長效機(jī)制,同時,依據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和物價變化,建立動態(tài)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。(2)依據(jù)產(chǎn)業(yè)的特性,采取差異的產(chǎn)業(yè)投資政策。

投資政策一直是作為世界各國引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本流向的重要手段。為此,政府應(yīng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)特性制定細(xì)化的投資政策,——對于低能耗、低污染、高效益的產(chǎn)業(yè),可適當(dāng)放寬投資政策約束,——對于高能耗、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)可設(shè)立限制投資的政策和法律,增強(qiáng)制度對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束。——對于需要鼓勵發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè),應(yīng)設(shè)立行業(yè)之間更為相對有效的投資優(yōu)惠刺激政策。

同時,但凡法律未明確規(guī)定禁入的行業(yè)領(lǐng)域,都應(yīng)向社會資本公開、透明開放,且依據(jù)內(nèi)外資同等國民待遇的原則,第三產(chǎn)業(yè)向外資開放的行業(yè)領(lǐng)域,都要同等向內(nèi)資開放,以引導(dǎo)資金、人才等生產(chǎn)要素流向第三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。

(3)深化價格機(jī)制改革,健全資源和環(huán)境價格制度。

資源和環(huán)境價格制度是價格機(jī)制的重要組成部分,可通過設(shè)計長效的資源和環(huán)境價格機(jī)制推進(jìn)社會的節(jié)能減排。一方面,要建立資源和環(huán)境價格的形成機(jī)制,資源和環(huán)境定價應(yīng)綜合考慮資源開發(fā)和使用以及環(huán)境代價;

另一方面,要制定環(huán)境污染的價格補(bǔ)償機(jī)制,對向環(huán)境排放污染的要提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)或企業(yè)投資的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入門檻,合理利用和保護(hù)環(huán)境。

(4)注重對自主創(chuàng)新激勵制度的創(chuàng)新。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是自主創(chuàng)新激勵制度的核心構(gòu)成,對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的創(chuàng)新,一方面,應(yīng)進(jìn)一步完善中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律,依據(jù)行業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)對知識產(chǎn)權(quán)的敏感程度不同,適時地制定相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī);另一方面,應(yīng)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的懲罰水平,提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的成本。

此外,對于自主創(chuàng)新的必要環(huán)節(jié),還應(yīng)建立自主創(chuàng)新的資金投入、劃分與使用保障,創(chuàng)新人員的激勵和管理以及自主創(chuàng)新產(chǎn)品的投融資和采購等制度。3.正確處理轉(zhuǎn)變與發(fā)展的關(guān)系:●在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。●促轉(zhuǎn)變是謀發(fā)展的必然要求,謀發(fā)展是促轉(zhuǎn)變的重要目的。(二)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路1.中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略●經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在一定時期內(nèi)國家關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路、基本任務(wù)、基本目標(biāo)和基本政策?!窀母镩_放以來,中國共產(chǎn)黨明確提出了到21世紀(jì)中葉分“三步走”、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。2.中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路●經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是指從經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際出發(fā)確立的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的具體途徑和方式?!裰袊厣慕?jīng)濟(jì)發(fā)展道路主要包括:一是中國特色新型工業(yè)化道路。二是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。三是中國特色自主創(chuàng)新道路。四是中國特色城鎮(zhèn)化道路?!裰袊厣慕?jīng)濟(jì)發(fā)展道路主要包括:一是中國特色新型工業(yè)化道路。其基本內(nèi)涵是:以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的路子。二是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。其基本內(nèi)涵是:立足基本國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律,以確保國家糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大幅度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,大幅度增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是中國特色自主創(chuàng)新道路。其基本內(nèi)涵是:堅持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針,大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,不斷提高創(chuàng)新能力,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,加快培育創(chuàng)新型科技人才,努力培育全社會的創(chuàng)新精神,實現(xiàn)到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)。四是中國特色城鎮(zhèn)化道路。其基本內(nèi)涵是:按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn),以特大城市為依托,形成輻射作用大的城市群,培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。●中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,歸結(jié)起來,就是要立足社會主義初級階段這個最大的實際,科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù),更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路。四、經(jīng)濟(jì)全球化條件下的中國對外開放(一)經(jīng)濟(jì)全球化對中國的機(jī)遇和挑戰(zhàn)●經(jīng)濟(jì)全球化是指在國際分工的基礎(chǔ)上,資本、技術(shù)、勞動力、信息等各類生產(chǎn)要素通過全球范圍內(nèi)的大規(guī)模流動和配置,推動各國經(jīng)濟(jì)更加緊密地相互聯(lián)系的過程?!窠?jīng)濟(jì)全球化既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)。1.經(jīng)濟(jì)全球化有利于人類社會生產(chǎn)力的發(fā)展,使世界范圍的各類生產(chǎn)要素得到更加高效的利用和更為合理的配置,使各種創(chuàng)造財富的源泉得到更加充分的涌流。2.經(jīng)濟(jì)全球化是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢,是社會化大生產(chǎn)和生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求,任何國家和民族只有自覺參與進(jìn)去,才可能獲得發(fā)展的機(jī)遇,促進(jìn)自身的發(fā)展。3.經(jīng)濟(jì)全球化是在西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下推進(jìn)的,西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)和科技上具有較大優(yōu)勢,在綜合國力和核心競爭力上明顯領(lǐng)先,在制定和維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)行為規(guī)則和制度上占有主導(dǎo)權(quán),而廣大發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中仍處于不利地位。4.國際金融危機(jī)并沒有根本改變經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢,也沒有根本改變世界經(jīng)濟(jì)中長期的發(fā)展趨勢。(二)擴(kuò)大對外開放的主要內(nèi)容1.繼續(xù)推進(jìn)對外貿(mào)易增長2.繼續(xù)堅持“引進(jìn)來”3.實施“走出去”戰(zhàn)略4.推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)。(三)推動建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序●國際經(jīng)濟(jì)秩序,是指在世界范圍內(nèi)圍繞國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系所確立的一系列國際行為規(guī)則和制度的總和,從根本上決定著全球經(jīng)濟(jì)利益的分配格局?!癞?dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)秩序總體上是由發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo),基本上反映的是發(fā)達(dá)國家的利益,其存在的最主要問題就是缺乏公平性和合理性。●推動建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序1.構(gòu)建互利共贏、公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。2.促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。3.積極參與世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革。思考題:1.改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,積累了豐富的經(jīng)驗,請從中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論和制度的角度,分析這些成就取得的根本原因。2.改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,同時長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本改變,能源、資源、環(huán)境、技術(shù)的瓶頸制約日益突出,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展遇到的壓力增大,請結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,針對我國目前的情況,談?wù)剰母旧细淖冞@一狀況的出路是什么。3.有人認(rèn)為,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一個重要原因是因為引進(jìn)了大量外資。要保持經(jīng)濟(jì)高增長,仍然需要大量引進(jìn)外資,只要能夠引進(jìn)外資,就能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。請談?wù)勎覈3纸?jīng)濟(jì)高速增長最根本的要靠什么,如何進(jìn)一步提高我國開放型經(jīng)濟(jì)水平。第三講中國特色社會主義政治建設(shè)一、中國特色社會主義政治建設(shè)概述(一)政治與政治觀馬克思主義認(rèn)為,政治是人類歷史發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的社會現(xiàn)象,是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑的核心部分,是以一定的階級關(guān)系為基本內(nèi)容,圍繞著國家政權(quán)而展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。它主要包括政治法律制度、以國家政權(quán)機(jī)構(gòu)為主體的各類政治組織形態(tài)和設(shè)施以及政治意識形態(tài)等。在社會主義社會,政治的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式是人民內(nèi)部各階級、各階層之間的關(guān)系。(二)中國特色社會主義政治理論1.關(guān)于國家政權(quán)性質(zhì)的思想2.關(guān)注政治發(fā)展道路的思想3.關(guān)于人民民主的思想4.關(guān)于社會主義法治的思想5.關(guān)于政治體制改革的思想6.關(guān)于尊重和保障人權(quán)的思想(三)中國特色社會主義政治制度1.中國的國體和政體2.中國的基本政治制度1.中國的國體和政體(1)中國的國體—人民民主專政 人民民主專政是我國的國體,是我國最根本的國家制度?!吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定我國的國體“是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家”。人民民主專政的實質(zhì)是無產(chǎn)階級專政。(2)中國的政體—人民代表大會制度 人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。2.中國的基本政治制度(1)中國國產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度。政治協(xié)商是中國民主政治的重要形式;憲法和法律是政黨活動的基本準(zhǔn)則。(2)民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨正確處理民族問題的一項基本政策,也是我國的一項基本政治制度。民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)的制度。根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和其他法律的規(guī)定,我國各民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。(3)基層群眾自治制度我國的基層群眾自治制度是依照憲法和法律的規(guī)定,由居民(村民)選舉的成員組成居民(村民)委員會,實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的制度?;鶎尤罕娮灾问侨嗣褚婪ㄖ苯有惺姑裰鳈?quán)利的制度保障,是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。二、中國特色社會主義政治發(fā)展道路(一)始終高舉人民民主的旗幟1.中國共產(chǎn)黨始終以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任2.人民民主是新型的民主和新型的專政(二)始終堅持中國特色社會主義民主政治發(fā)展的基本方針1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一2.堅持中國特色社會主義政治制度3.不能搞“三權(quán)分立”和多黨制1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一(1)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)社會主義民主的根本保證(2)人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心(3)依法治國是社會主義民主的有效途徑和可靠保障2.堅持中國特色社會主義政治制度(1)堅持人民代表大會制度(2)堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制和政治協(xié)商制度(3)堅持民族區(qū)域自治制度(4)堅持基層群眾自治制度3.不能搞“三權(quán)分立”和多黨制(1)不能搞“三權(quán)分立”“三權(quán)分立”是指立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分別由不同的國家機(jī)關(guān)掌握,相互獨(dú)立、相互制衡,其實質(zhì)是資本主義社會的不同利益集團(tuán)間的博弈和制衡。(2)不能搞多黨制多黨制反映著資本主義社會不同利益群體特別是壟斷資本集團(tuán)分割國家權(quán)力的需要。中國為什么不能搞西方多黨制?首先,我國不存在多黨輪流執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),人民的根本利益和國家的長治久安也不容許實行多黨輪流執(zhí)政。其次,西方多黨制在實際運(yùn)行中暴露出很多弊端,不能盲目照搬。其一、具有短期行為,強(qiáng)調(diào)競爭,強(qiáng)調(diào)選票,執(zhí)政黨只做對自己政黨選舉有利的事,這樣就必然缺乏政策的連貫性和長期性。其二、多黨競選要耗費(fèi)大量的金錢,政治深受利益集團(tuán)的操縱和控制。其三、容易激化社會矛盾,導(dǎo)致社會動蕩。為了拼選舉,各政黨相互攻擊對方,引起擁護(hù)各自政黨的民眾對立。其四、黨派間的競爭導(dǎo)致社會改革困難重重。再次,西方多黨制被移植到一些發(fā)展中國家后帶來了災(zāi)難性后果。盡管有許多弊端,但由于一些發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)上有一定實力,法制也比較健全,使人們逐漸適應(yīng)了這樣的制度,因而其弊端也就在大眾的容忍范圍之內(nèi)了。但是在一些民主制度不夠健全、大眾民主意識比較欠缺、缺乏實行民主的文化傳統(tǒng)和習(xí)慣的發(fā)展中國家就很難行得通。冷戰(zhàn)結(jié)束后,非洲許多部落眾多的國家在西方的壓力和影響下,宣布實行多黨制,結(jié)果導(dǎo)致政黨林立、競爭激烈,社會矛盾激化,經(jīng)濟(jì)停滯、國家陷入了長期紛亂之中。蘇聯(lián)解體后,政黨林立,社會沖突不斷。照搬了美國體制也不會成為美國的好朋友。(三)發(fā)展和完善社會主義民主法治1.發(fā)展社會主義民主2.完善社會主義法治1.發(fā)展社會主義民主(1)健全民主制度(2)豐富民主形式(3)拓展民主渠道(4)保障人民的知情權(quán)(5)以黨內(nèi)民主帶動社會民主2.完善社會主義法治(1)建立和完善中國特色社會主義法律體系(2)弘揚(yáng)社會主義法治理念三、穩(wěn)步推進(jìn)政治體制改革(一)政治體制和政治體制改革1.政治體制政治體制是一個國家制度得以運(yùn)行和發(fā)揮功能的體制安排,涉及政治制度的運(yùn)行的組織體系、功能結(jié)構(gòu)、工作機(jī)制和程序安排。2.政治體制改革必要性:一是:政治制度完善和發(fā)展的必然要求;二是:推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。(二)中國政治體制改革的任務(wù)和要求1.總體要求必須堅持正確的政治方向,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明2.基本立場堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持從中國國情出發(fā),絕對不照抄照搬西方的模式,絕對不放棄我國社會主義制度的根本,在政治體制改革中實現(xiàn)社會主義民主制度的自我完善和發(fā)展。3.根本目的大力發(fā)展人民民主,保證和實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利?;救∠颍海?)通過政治體制改革,充分調(diào)動人民的積極性和創(chuàng)造性,使人民的基本權(quán)利得到更好的實現(xiàn)和發(fā)展(2)通過健全和完善黨和國家制度,增強(qiáng)黨和國家的活力,為實現(xiàn)中國社會的全面發(fā)展提供重要保障4.基本原則(1)堅持中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家(2)堅持國家一切權(quán)利屬于人民,從各個層次、各個領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與(3)堅持依法治國方略,實現(xiàn)國家各項工作法治化,保障公民的合法權(quán)益(4)堅持社會主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢,推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為國家的長治久安提供政治和法律制度保障(三)中國政治體制改革的成就(1)民主政治的制度化水平大大提高(2)社會主義法治更加完善(3)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革成效明顯(4)干部人事制度改革成果豐碩(5)人權(quán)得到全面、真實和充分的尊重和保障(四)政治體制改革與政治穩(wěn)定1.政治穩(wěn)定的特點(diǎn)政治體制改革既是政治發(fā)展的重要途徑和推動力量,也直接關(guān)系到政治穩(wěn)定。政治穩(wěn)定的特點(diǎn)(1)政治有序,國家和社會始終保持穩(wěn)定的局面(2)政治有效,國家政權(quán)和政治制度能夠積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的要求,并推動經(jīng)濟(jì)與社會的有效發(fā)展(3)政治持續(xù)發(fā)展,政治發(fā)展不發(fā)生中斷,保持不斷改進(jìn)的狀態(tài)2.當(dāng)前影響政治穩(wěn)定的主要因素 (1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響因素 (2)政治發(fā)展方面的影響因素 (3)思想文化發(fā)展方面的影響因素 (4)社會發(fā)展方面的影響因素3.當(dāng)前保持政治穩(wěn)定之路 (1)建立和完善政治穩(wěn)定機(jī)制 (2)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè) (3)深化政治體制改革 (4)大力推進(jìn)文化建設(shè) (5)整體推進(jìn)社會建設(shè)思考題1.1945年,在回答黃炎培先生如何使國家政權(quán)跳出“其興業(yè)浡焉”、“其亡也忽焉”歷史周期律時,毛澤東指出“只有人民來監(jiān)督政府,政府才能不敢松懈;只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息?!闭埥Y(jié)合我國民主政治的發(fā)展歷程,談?wù)剬θ嗣癞?dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心的理解2.有人認(rèn)為,30多年來,中國經(jīng)濟(jì)的改革取得了巨大成績,而政治體制改革和發(fā)展卻相對滯。請大家談?wù)剬@一觀點(diǎn)的認(rèn)識?!吨泄仓醒腙P(guān)于深化文化體制改革的決定》《決定》指出一:當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨,增強(qiáng)國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。《決定》指出二:我國文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,推動文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件,也面臨一系列新情況新問題?!稕Q定》指出三:社會主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟,文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。沒有文化的積極引領(lǐng),沒有人民精神世界的極大豐富,沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮,一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。物質(zhì)貧乏不是社會主義,精神空虛也不是社會主義。第四講中國特色社會主義文化理論與實踐一、中國特色社會主義文化建設(shè)概述(一)文化和文化建設(shè)1.廣義的文化是指:人類在改造自然和改造社會過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。2.狹義的文化主要指:精神生產(chǎn)能力和精神產(chǎn)品。包括哲學(xué)社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞輿論、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、社會思想以及世界觀、人生觀、價值觀等具有意識形態(tài)性質(zhì)的部分,也包括科學(xué)技術(shù)、語言文字等非意識形態(tài)的部分。3.文化建設(shè)是指:圍繞一定目標(biāo)任務(wù)并體現(xiàn)一定價值取向的文化活動。(二)中國特色社會主義文化理論(主要內(nèi)容)1.關(guān)于社會主義先進(jìn)文化的思想2.關(guān)于建設(shè)社會主義核心價值體系的思想3.關(guān)于文化建設(shè)根本目的思想4.關(guān)于促進(jìn)文化發(fā)展的思想5.關(guān)于推進(jìn)文化體制改革的思想6.關(guān)于提升文化軟實力的思想(三)中國特色社會主義文化發(fā)展道路1.堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的必要性(1)中國特色社會主義文化發(fā)展道路是中國特色社會主義文化建設(shè)實踐經(jīng)驗的集中體現(xiàn)(2)中國特色社會主義文化發(fā)展道路深入回答了文化建設(shè)中帶有方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題(3)中國特色社會主義文化發(fā)展道路指明了文化建設(shè)的前進(jìn)方向2.堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的基本要求(1)堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路應(yīng)始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位(2)堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路應(yīng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟(3)堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路應(yīng)著力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國一、中國特色社會主義文化建設(shè)概述(四)中國特色社會主義文化制度和體制文化制度:指國家通過憲法和法律規(guī)范社會文化生活,調(diào)整以社會意識形態(tài)為核心的各種文化生活的基本原則和規(guī)則的總和。文化體制:它是文化制度在文化發(fā)展各領(lǐng)域的具體表現(xiàn),一般包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、管理權(quán)限和工作規(guī)則等方面的體系、制度、方法、形式等。中國特色社會主義文化制度和體制:主要包括堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、繁榮發(fā)展教育事業(yè)和哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)、發(fā)展科學(xué)文化體育衛(wèi)生事業(yè)、加強(qiáng)文化人才培養(yǎng),以及文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、載體手段、傳播流通、評價激勵、規(guī)劃管理、人員機(jī)構(gòu)等方面的制度和體制。二、推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)(一)社會主義核心價值體系建設(shè)的意義1.社會主義核心價值體系建設(shè)是中國特色社會主義文化建設(shè)的根本任務(wù)。2.社會主義核心價值體系決定著中國特色社會主義文化建設(shè)的性質(zhì)和方向,是一切文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的生命所在。(二)社會主義核心價值體系建設(shè)的主要任務(wù)1.堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位2.堅定中國特色社會主義共同理想3.大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神4.樹立和踐行社會主義榮辱觀(三)為什么要堅持馬克思主義指導(dǎo)地位1.馬克思主義本身是科學(xué)2.馬克思主義是歷史和人民的選擇3.任何國家統(tǒng)治階級的思想都是國家的指導(dǎo)思想4.堅持馬克思主義指導(dǎo)思想并不意味著否定文化發(fā)展的多樣化三、提高中國文化軟實力(一)文化軟實力是綜合國力的重要組成部分1.文化軟實力的含義:文化軟實力主要是指一個國家或地區(qū)基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)造力和傳播力,以及由此而產(chǎn)生的感召力和影響力。2.文化軟實力的基本構(gòu)成要素:一個國家的文化軟實力,取決于國民的精神狀態(tài)、意志品質(zhì)、內(nèi)在向心力、凝聚力、創(chuàng)造力。(二)推進(jìn)文化傳承借鑒與創(chuàng)新1.提高文化軟實力,必須繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.提高文化軟實力,必須推動哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮發(fā)展。3.提高文化軟實力,必須積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。4.提高文化軟實力,必須大力推進(jìn)文化創(chuàng)新。(三)推動中華文化走向世界1.推動中華文化走向世界的重要性和必要性(1)實施中華文化走出去戰(zhàn)略,是增強(qiáng)中華文化國際影響力、提高國家文化軟實力和國際競爭力的重要途徑。(2)十六大以來,通過實施中華文化走出去戰(zhàn)略,提升了國家文化軟實力,為中國的發(fā)展?fàn)I造了更加有利的國際輿論和文化環(huán)境。2.推動中華文化走向世界的途徑(1)開展多渠道多形式多層次對外文化交流(2)創(chuàng)新對外宣傳方式方法(3)實施文化走出去工程,完善支持文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去的政策,不斷開拓國際文化市場。四、深化文化體制改革(一)深化文化體制改革的重要性和緊迫性1.深化文化體制改革是推動社會主義文化繁榮發(fā)展的必要選擇2.深化文化體制改革是解決文化發(fā)展中存在問題的必然選擇當(dāng)前我國文化發(fā)展中存在4個不完全適應(yīng)集中表現(xiàn)為(十七屆六中全會決定指出:突出矛盾和問題主要是)(二)深化文化體制改革的主要任務(wù)1.加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制。2.加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,保障人民基本文化權(quán)益。3.加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。4.加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。軟實力與文化軟實力“文化軟實力”概念是“軟實力”的子概念。“軟實力”(SoftPower)概念最早由約瑟夫·奈提出來的。他認(rèn)為在國際舞臺上,軍事力量和經(jīng)濟(jì)力量都是可以強(qiáng)迫他人被迫改變其立場的硬實力,硬實力依賴于特定的動機(jī)。與此相對,軟實力依賴于諸如價值和制度這類文化因素。奈指出,軟實力是一種行使權(quán)力的“間接方式”,“在國際政治中,一個國家可以通過這樣的方式來獲得它想要的結(jié)果:其它的國家追隨它,欣賞它的價值,模仿它的榜樣,熱衷于它的繁榮與開放程度,從這個意義上講,在國際政治中設(shè)置吸引其他國家的議程,其重要性并不亞于通過軍事或經(jīng)濟(jì)力量來迫使別個改變,這樣讓別人想你之所想的力量,我稱之為軟實力,這種力量吸引人,而不是壓迫人?!笔紫?,軟實力是一種文化力。其次,軟實力是通過價值觀和制度而得到呈現(xiàn)的。其三,軍事力量和經(jīng)濟(jì)力量是一種剝奪力量、壓迫力量,是一種強(qiáng)權(quán)征服與被動服從力量;而軟實力卻是一種主動吸引力量、吸納力量,一種效仿力量和一種崇拜的榜樣力量。軍事和經(jīng)濟(jì)等硬實力強(qiáng)求人“你必須只能如此”,軟實力則主動要求“我渴望能夠如此”。

奈認(rèn)為軟實力就是文化影響力、意識形態(tài)影響力、制度影響力和外交影響力。四個不完全適應(yīng)我國文化發(fā)展的突出矛盾和問題我國文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng),突出矛盾和問題主要是:一些地方和單位對文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠,文化在推動全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強(qiáng);一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失,一些社會成員人生觀、價值觀扭曲,用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮更為緊迫,鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重;輿論引導(dǎo)能力需要提高,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn);有影響的精品力作還不夠多,文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大;公共文化服務(wù)體系不健全,城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡;文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理,束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未根本解決;文化走出去較為薄弱,中華文化國際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng);文化人才隊伍建設(shè)急需加強(qiáng)。第五講中國特色社會主義社會建設(shè)一、中國特色社會主義建設(shè)概述(一)社會建設(shè)社會建設(shè)通常是指與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)相適應(yīng)的社會建設(shè)。中國特色社會主義社會建設(shè)是指以保障和改善民生為重點(diǎn),通過發(fā)展社會事業(yè)、完善社會政策、改進(jìn)社會管理、增強(qiáng)社會創(chuàng)造力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會秩序等來推動社會的發(fā)展和進(jìn)步。中國共產(chǎn)黨對社會建設(shè)的認(rèn)識和深化過程1.1982年全國人大五屆五次會議決定,從第六個五年計劃開始,《國民經(jīng)濟(jì)五年計劃》易名為《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年計劃》,增加了“社會發(fā)展”內(nèi)容。2.中共十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),增加了“社會更加和諧”這一國家建設(shè)的重要目標(biāo)。3.中共十六屆四中全會明確提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的任務(wù)和“社會建設(shè)”的概念。4.中共十七大進(jìn)一步對加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)進(jìn)行全面部署,對社會建設(shè)的任務(wù)和政策進(jìn)行了專章論述。(二)中國特色社會主義社會建設(shè)理論1.關(guān)于構(gòu)建和諧社會的思想構(gòu)建和諧社會的總要求:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。2.關(guān)于保障和改善民生的思想保障和改善民生要努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。3.關(guān)于實現(xiàn)和維護(hù)社會公平正義的思想實現(xiàn)社會公平正義,就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,人民的合法權(quán)益得到切實維護(hù)和實現(xiàn)等。4.關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想正確認(rèn)識和妥善處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的關(guān)系,逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。5.關(guān)于兼顧不同階層利益的思想在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,要統(tǒng)籌兼顧社會各階層群眾的利益,充分發(fā)揮社會階層在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。6.關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的思想要深化社會管理體制改革,堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合配套、協(xié)調(diào)推進(jìn),建立和健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會管理體制。(三)中國特色社會主義社會建設(shè)制度1.教育制度2.勞動就業(yè)制度3.基本醫(yī)療衛(wèi)生制度4.社會保障制度5.社會管理制度二、保障和改善民生(一)民生問題的主要表現(xiàn)及原因1.當(dāng)前我國民生問題主要表現(xiàn):社會保障水平總體不高,還沒有實現(xiàn)城鄉(xiāng)完全統(tǒng)籌;教育發(fā)展不均衡,教育資源分配不合理;就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,社會就業(yè)壓力仍然較大;收入分配差距拉大,利益矛盾加劇。2.當(dāng)前我國民生問題產(chǎn)生的原因第一,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的城鄉(xiāng)差距,特別是城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等差距。第二,傳統(tǒng)發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展的關(guān)系上,往往注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視社會建設(shè),使社會建設(shè)相對滯后。第三,政策機(jī)制不完善,社會建設(shè)的政策機(jī)制與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求還不相符合,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。(二)保障和改善民生是推進(jìn)社會建設(shè)的重點(diǎn)1.保障和改善民生是社會建設(shè)的價值追求2.保障和改善民生是社會建設(shè)的緊迫任務(wù)3.保障和改善民生是社會建設(shè)的根本目的三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系(一)正確處理人民內(nèi)部矛盾新形勢下人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)1.利益矛盾日益凸顯2.矛盾的復(fù)雜性增強(qiáng)3.矛盾朝對抗性演變的可能性有所增強(qiáng)新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾的措施正確處理人民內(nèi)部矛盾,要著眼于最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,創(chuàng)造良好社會環(huán)境。一是注重從源頭上減少矛盾。切實解決好人民群眾關(guān)心的切身利益問題,主動為人民群眾排憂解難。二是注重維護(hù)群眾權(quán)益。正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,注重維護(hù)社會公平正義。三是注重做好群眾工作。深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作,及時了解群眾心聲和實際需求。四是注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局,提高寄存器中自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力。(二)妥善處理各種利益矛盾我國社會利益關(guān)系呈現(xiàn)出的新特點(diǎn):1.利益主體趨于多樣化原有工人、農(nóng)民和知識分子群體內(nèi)部發(fā)生了變化,而且涌現(xiàn)出一些新的利益階層,利益主體分化,導(dǎo)致利益需求呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。2.利益差距有所擴(kuò)大隨著利益主體的不斷分化,不同主體之間利益差距也呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢,突出表現(xiàn)在不同社會成員收入差距呈逐步拉大的趨勢。3.利益沖突有所增強(qiáng)主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益矛盾突出,圍繞土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等問題,沖突事件不斷增多,對抗程度增強(qiáng),處置難度加大。高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,妥善處理各種利益矛盾的措施一是健全訴求表達(dá)機(jī)制。二是健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制。三是進(jìn)一步完善矛盾調(diào)處機(jī)制。四是加強(qiáng)權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)。(三)維護(hù)社會公平正義(用歷史、具體、發(fā)展的視角來看問題)第一,公平正義是歷史的第二,公平正義是具體的第三,公平正義是發(fā)展的維護(hù)社會公平正義的舉措:維護(hù)社會公平正義,必須逐步建立以權(quán)力公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會環(huán)境,從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面采取落實公平的切實措施,推動社會向公平正義的方向發(fā)展。(四)加大收入分配調(diào)節(jié)力度主要措施:1.堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度2.初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平3.努力提高居民收入在國民收入分配中的比重4.逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),保障職工工資正常增長和支付5.規(guī)范分配秩序,加強(qiáng)稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用,有效調(diào)節(jié)過高收入,努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴(kuò)大的趨勢。(五)促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化1.基本公共服務(wù)均等化涵義:就是要確保國家和社會制定的基本公共服務(wù)政策、確立的基本公共服務(wù)制度、提供的基本公共服務(wù)的機(jī)會,對全體公民是均等的。2.基本公共服務(wù)均等化主要內(nèi)容:(1)義務(wù)教育和基本醫(yī)療衛(wèi)生均等化(2)勞動就業(yè)服務(wù)和基本社會保障服務(wù)均等化(3)公共性基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)均等化(4)生產(chǎn)、消費(fèi)以及安全服務(wù)均等化3.促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的主要途徑第一,轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新基本公共服務(wù)體制機(jī)制。必須轉(zhuǎn)變政府職能,切實履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項基本職能,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,堅決糾正和防止政府越位、錯位和缺位。建立健全規(guī)范的基本公共服務(wù)需求表達(dá)、信息反饋和民主決策機(jī)制,建立以政府為主導(dǎo),市場主體和社會主體有序參與供給的“一主多元”的公共服務(wù)供給模式,創(chuàng)新基本公共服務(wù)體制機(jī)制第二,加大財政投入。實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,資金保障是關(guān)鍵。必須強(qiáng)調(diào)和優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu),把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治安等方面的投入,不斷增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力,逐步縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的基本公共服務(wù)差距,真正實現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標(biāo)。第三,建立基本公共服務(wù)監(jiān)測評價體系,制定科學(xué)的基本公共服務(wù)綜合評價指標(biāo)體系,加強(qiáng)政府基本公共服務(wù)監(jiān)測評價,把基本公共服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)納入政府績效考核體系;建立與之相應(yīng)的技術(shù)支持體系、統(tǒng)計指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測體系,便于監(jiān)督檢查基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)展情況;積極引入外部評估機(jī)制,建立多元化的績效評估體系。四、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新(一)社會管理的含義、特點(diǎn)及其主要任務(wù)1.社會管理的含義:通常指以政府為主導(dǎo)的包括其他社會組織和公眾在內(nèi)的社會管理主體,在法律、法規(guī)、政策的框架內(nèi),通過各種方式對社會領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過程。2.社會管理的特點(diǎn)第一,階段性第二,復(fù)雜性第三,長期性3.社會管理的基本任務(wù):協(xié)調(diào)社會關(guān)系規(guī)范社會行為解決社會問題化解社會矛盾促進(jìn)社會公正應(yīng)對社會風(fēng)險保持社會穩(wěn)定(二)當(dāng)前中國社會管理存在的主要問題第一,社會管理理念還不科學(xué)第二,社會管理體制還不健全第三,社會管理法律政策還不完善第四,社會管理方法還不適應(yīng)發(fā)展需要(三)提高社會管理科學(xué)化水平1.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理格局加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政府社會管理職能,強(qiáng)化企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé),引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自身建設(shè),支持人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù),發(fā)揮群眾參與的基礎(chǔ)作用。2.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制3.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動人口和特殊人群管理和服務(wù)4.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會管理和服務(wù)體系6.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織管理。7.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理,提高對虛擬社會的管理水平,健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。8.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德、社會主義精神文明、社會主義核心價值體系建設(shè)、增強(qiáng)全社會的法制意識,開展精神文明創(chuàng)建活動,增強(qiáng)社會誠信。思考題1.中共十七大提出要建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。請結(jié)合實際,談?wù)劄槭裁匆焉鐣椭C作為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。2.改善民生問題是社會建設(shè)的重點(diǎn),當(dāng)前、就業(yè)難、住房難、看病難、上學(xué)難等成為改善民生中最緊迫的問題。請從歷史與現(xiàn)實的結(jié)合上,談?wù)劷鉀Q這些問題的意義和途徑。3.當(dāng)前在如何解決貧富差距拉大問題上有兩種觀點(diǎn):一種認(rèn)為,應(yīng)把著力點(diǎn)放在繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、蛋糕做大了,才有能力解決貧富差距問題;另一種認(rèn)為,應(yīng)把著力點(diǎn)放在完善分配體制上,只有分配公平了,蛋糕分合理了,就能縮小貧富差距。請結(jié)合實際評析上述觀點(diǎn)。主要內(nèi)容第六講中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)概述一.建設(shè)生態(tài)文明的意義(一)生態(tài)與生態(tài)文明(二)中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)理論(三)中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和意義二.中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)(一)人口資源環(huán)境問題制約中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的途徑1.堅持控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量的基本國策2.節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(一)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本內(nèi)涵(二)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本途徑四、中國應(yīng)對氣候問題的主張(一)全球環(huán)境和氣候問題的產(chǎn)生以及人類對自身與自然的關(guān)系的反思(二)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在全球氣候問題上的尖銳對立(三)解決全球氣候和環(huán)境問題需要全球的合作和努力思考題第七講中國共產(chǎn)黨的建設(shè)一、中國共產(chǎn)黨的建設(shè)概述回顧中國共產(chǎn)黨成立以來中國的發(fā)展進(jìn)步,可以得出一個基本結(jié)論:辦好中國的事情,關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨的建設(shè)與中國特色社會主義的發(fā)展緊密相連。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)。(一)中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)地位1.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)中國共產(chǎn)黨是馬克思主義與中國工人運(yùn)動相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。形成:相結(jié)合的產(chǎn)物性質(zhì):兩個先鋒隊地位:領(lǐng)導(dǎo)核心2.中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇,是在長期的中國革命、建設(shè)、改革實踐中逐步形成并鞏固起來的。討論:如何理解中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇?3.黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容第一,政治領(lǐng)導(dǎo),主要體現(xiàn)為黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,制定正確的路線、方針、政策,并通過法律程序變?yōu)閲乙庵?,成為全體人民共同遵循的規(guī)范。3.黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容第二,思想領(lǐng)導(dǎo),主要體現(xiàn)為黨堅持不懈地用馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民,提高黨員干部和人民群眾的思想覺悟,動員、組織和鼓舞人民自覺地為共同的目標(biāo)而努力奮斗。3.黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容第三,組織領(lǐng)導(dǎo),主要體現(xiàn)為黨充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。(二)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論新中國成立后特別是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個重大課題,不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗,借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn),探索形成了中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗,形成和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論。1.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)理論的基本點(diǎn)第一,關(guān)于推進(jìn)偉大事業(yè)與偉大工程的思想。第二,關(guān)于把思想理論建設(shè)放在首位的思想。第三,關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的思想。第四,關(guān)于立黨為公、執(zhí)政為民的思想。第五,關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的思想。第六,關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想。2.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)理論的意義(1)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論,堅持和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的思想;(2)體現(xiàn)和深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(3)是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)思想,必須在實踐中長期堅持和不斷發(fā)展。二、黨的建設(shè)面臨的新課題新考驗(一)黨的建設(shè)面臨的四個考驗(二)黨的建設(shè)面臨的四個危險(三)加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)世情、國情、黨情的深刻變化世情:當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。這給我國發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國情:三個沒有變(基本國情、主要矛盾、國際地位)三個世所罕見:在我們這個十幾億人口的發(fā)展中大國,黨在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。黨情:面臨四個考驗和四個危險黨要適應(yīng)這樣的新形勢,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好帶領(lǐng)全國各族人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,完成當(dāng)代中國歷史任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。(一)黨的建設(shè)面臨的“四個考驗”第一,執(zhí)政考驗提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平要解決的重大課題:(1)面對社會主義民主政治的深入發(fā)展,如何堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,創(chuàng)新執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式,為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政(2)面對人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、差異性日益增強(qiáng),如何鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位;(3)面對我國社會空前變革中社會階層分化、價值觀念多樣、利益訴求多元、社會矛盾凸顯的情況,如何激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,把各方面力量凝聚起來,有效維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。第二,改革開放考驗面對改革開放日益呈現(xiàn)出的新舊矛盾、長期性矛盾和階段性矛盾、可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾相互交織的復(fù)

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