行政組織學模擬試題與答案_第1頁
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行政組織學模擬試題及答案第一部分選擇題一、單項選擇題(本大題 0小題,每小題 1分,0分)在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的,請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)。1.中華人民共和國的政府首腦是()A.國家主席B.國務院總理C.全國人大常委會委員長D.全國政協(xié)主席2.管理幅度與領導者的水平、能力成()A.正比例關系B.反比例關系C.矛盾關系D.同等關系3.行政組織結構的靈魂和核心是()A.組織結構模式B.權力分配關系C.職位設置D.管理幅度與層次4.作為地方自治團體,法國大區(qū)行政機關的首腦是()A.大區(qū)行政長官B.大區(qū)秘書長C.大區(qū)特派員D.大區(qū)議會主席5.英國建立“部長管理信息系統(tǒng)”主要是為了()A.基層人員參與績效測評B.減輕部長管理工作負擔C.基層人員參加部長決策D.加強部長對本部工作的控制6.地方行政組織對其轄區(qū)內(nèi)的行政事務有自主決定權,中央行政組織一般不加干涉的體制稱為()A. 集權制 B. 分權制 C. 均權制 D. 分離制7. 中國行政組織職能轉(zhuǎn)變的關鍵是( )A. 黨政分開 B. 政企分開 C. 政事分開 D. 政群分開8. 行政組織中絕大多數(shù)部門的設置依據(jù)是( )A. 業(yè)務性質(zhì) B. 管理程序 C. 管轄地區(qū) D. 成立時間9.1992 年,奧期本和蓋布勒提出了( )A. 中央集權理論 B. 法理性權威理論C.企業(yè)家政府理論 D. 權變組織理論10. 國務院各工作部門內(nèi)設司級機構的撤消須報請批準的機關是( )A. 國家人事部 B. 國務院機關事務管理局C.國務院 D. 中國共產(chǎn)黨中央委員會11. 古雅典負責行政事務的是( )A. 十將軍委員會 B. 五百人會議C.公民大會 D. 執(zhí)政官12. 下列行政組織中,屬于派出機關的是( )A. 消費者協(xié)會 B. 區(qū)政府C.街道辦事處 D. 居民委員會13.20 世紀70年代以后,美國行政組織改革的主要內(nèi)容是( )A. 精簡機構 B. 精簡人員 C. 轉(zhuǎn)變職能 D. 放松規(guī)制14. 行政組織中最基本的物質(zhì)要素是( )A. 經(jīng)費 B. 目標 C. 人 D. 人際關系15. 在劃清中央與地方財政權限方面,目前我國實行的主要制度是( )A. 財政包干制 B. 分稅制 C. 統(tǒng)收統(tǒng)支制 D. 統(tǒng)收分支制16. 被稱為“組織理論之父”的社會學家是( )A. 泰勒 B. 威爾遜 C. 密爾 D. 韋伯17. 行政組織編制管理的主要手段是( )A. 行政手段 B. 經(jīng)濟手段 C. 技術手段 D. 法律手段18. 美國市政府組織形式中,最古老、最通用的是( )A. 市長-市議會制 B. 市經(jīng)理制C.委員會制 D. 大都會區(qū)制19. 從靜態(tài)的角度看,行政組織的基本元素和細胞是( )A.權責關系B.職能C.目標D.職位20.行政組織最明顯的外觀表現(xiàn)是()A.組織意識B.組織環(huán)境C.組織過程D.組織結構21.在行政活動中作出決定、制定規(guī)劃、發(fā)布命令的機關是()A.決策機關B.執(zhí)行機關C.信息機關D.監(jiān)察機關22. 特別重視研究行政組織中人的因素的是( )A. 傳統(tǒng)行政學 B. 行為科學 C. 官僚制理論 D. 科學管理理論23. 最明顯地影響行政組織的宗教環(huán)境是( )A. 政教合一 B. 政教分離 C. 宗教自由 D. 宗教獨立24. 提出“精簡機構是一場革命”這一論斷的是( )A. 毛澤東 B. 劉少奇 C. 鄧小平 D. 周恩來25. 隋唐時期,掌管科舉考試的政府機構是( )A. 吏部 B. 戶部 C. 禮部 D. 工部26. 行政組織改革的本質(zhì)是重新調(diào)整( )A. 利益 B. 職能 C. 結構 D. 人員27. 集中體現(xiàn)亞里士多德的行政組織思想的代表作是( )A. 《理想圖》 B. 《君主論》 C. 《政治學》 D. 《代議制政府》28. 環(huán)境保護屬于各國政府的( )A. 社會功能 B. 政治功能 C. 經(jīng)濟功能 D. 文化功能29. 行政管理的行為主體是( )A. 行政組織 B. 立法組織 C. 司法組織 D. 群團組織30. 官房學派產(chǎn)生于中世紀的( )A. 英國 B. 法國 C. 德國 D. 美國二、多項選擇題(本大題共 5小題,每小題 2分,共10分)在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的,請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)。多選、少選、錯選均無分。31. 影響一國行政組織的民族環(huán)境因素有( )A. 民族人口與分布 B. 民族語言 C. 民族經(jīng)濟D.民族文化與傳統(tǒng) E. 民族矛盾與斗爭32. 行政組織變革的主要內(nèi)容有( )A. 職能變革 B. 結構變革 C. 環(huán)境變革D.權力關系變革 E. 理論變革33. 我國宋朝的地方行政組織有( )A. 郡 B. 州 C. 路D.縣 E. 省34. 行政組織內(nèi)部的群團,根據(jù)其功能發(fā)揮情況可以分為( )A. 有效群團 B. 正式群團 C. 無效群團D.非正式集團 E. 中性群團35. 科學合理的行政區(qū)劃必須有利于( )A. 人民的團結 B. 國家政權的統(tǒng)一和鞏固C.地方政府積極性的發(fā)揮 D. 行政組織形式的整齊劃一行政組織結構的固定第二部分非選擇題三、簡答題(本大題小題,每小題6分,4分)簡述行政組織的宏觀縱向分工及其特點。簡述市場經(jīng)濟體制中行政組織的功能。簡述中國古代行政組織的特點。簡述雷格斯的生態(tài)行政組織理論。四、論述題(本大題小題,第 40小題10分,第41小題12分,2分)試述如何在行政組織內(nèi)部創(chuàng)建良好的人際關系。試述在社會主義市場經(jīng)濟條件下如何正確處理我國中央政府與地方政府的權力分配關系。五、案例分析題(本大題 14分)閱讀材料,然后回答問題。材料1:20 世紀80年代,美國國防部的軍事基地建設管理手冊厚 400頁,軍隊用房管理手冊厚 800頁,軍隊文職人員管理手冊更是厚達 8,800頁,其規(guī)章制度的繁瑣程度無與倫比, 嚴重影響工作效率。 譬如一個價值 100美元的蒸汽閥門, 一旦漏汽,一周損失蒸汽價值 50美元。因此,應該馬上加以更換。但是,管理手冊規(guī)定對于價值 100美元以上的采購項目, 一定要買最經(jīng)濟合算的。 所以,國防部往往要花一年的時間進行測算、 招標和更換閥門。 這樣,也許等一年可以買到便宜2美元的閥門,但這段時間里損失的蒸汽價值超過 2000美元。材料2:1990 年,為了節(jié)約財政支出,美國菲利克斯市政府決定對城市垃圾收集進行公開招標承包。該市市政局與三家私營清潔公司參加競標,市政局對自身管理和經(jīng)營方式進行反思,謀求變革。該局在內(nèi)部

但遭到失敗。 這迫使引入市場競爭機制, 將原有的下屬機構合并為 5家服務中心。局與服務中心之間簽訂合同,要求各中心達到一定的利潤指標,而將人、財、物的管理權限全部下放給中心。服務中心則必須象私營公司一樣, 面向市場和客戶, 爭取政府和私人的清潔合同。在這一新的管理體制下, 各中心紛紛建立了質(zhì)量管理小組和生產(chǎn)率委員會,制定了成本核算方法, 鼓勵員工提出合理化建議, 將員工報酬與效益掛鉤,通過一系列動作, 市政局的成本逐漸下降, 在競爭中開始脫穎而出。 到1995年,它奪回了全市五個區(qū)的清潔合同。 而在此期間, 菲利克斯市的垃圾處理費用也平均每年下降了 4.5%.問題:(1)上述兩段材料分別描述的是行政組織自身管理中的哪一類方法?其各自主要內(nèi)容是什么?(2)比較并評述這兩種管理方法。(6分)(3)它們對中國行政組織自身管理方法的改革有何啟迪?(3分)行政組織學試題參考答案一、單項選擇題(本大題0小題,每小題1分,0分)1.B2.A3.B4.D5.D6.B7.B8.A9.C10.C11.B12.C13.D14.C15.B16.D17.D18.A19.D20.D21.A22.B23.A24.C25.C26.A27.C28.A29.A30.C二、多項選擇題(本大題共 5小題,每小題 2分,共10分)31.ABCDE32.ABD33.BCD34.AC35.ABC三、簡答題(本大題小題,每小題6分,4分)36.(1)行政組織的宏觀縱向分工是反映不同層級政府之間的分工, 即以層級制為基礎的垂直分工。 如管理全國社會事務的中央行政組織與管理局部地區(qū)的地方行政組織。2)特點:層級越高,管轄地域范圍愈廣,組織數(shù)量愈少。如各國最高行政組織即中央行政機關。層級越低,管轄地域愈窄,組織數(shù)量越多。如我國基層的鄉(xiāng)政府,數(shù)以萬計。在市場經(jīng)濟中,經(jīng)濟資源主要是通過市場進行配置的。但市場也有失靈之處,需要政府的積極干預加以彌補。具體內(nèi)容有:1)調(diào)控宏觀經(jīng)濟2)保證市場經(jīng)濟的有序運行3)限制壟斷,促進公平競爭4)提供公共產(chǎn)品5)保障公證的收入分配(1)中央集權,皇帝專權2)組織演變前后因襲、循序漸進3)組織結構嚴謹,分工精細,層級節(jié)制,集中統(tǒng)一4)強烈的宗法色彩雷格斯是美國行政學家,他于1957年發(fā)表《農(nóng)業(yè)型與工業(yè)型行政模式》,1961年發(fā)表《行政生態(tài)學》,系統(tǒng)表達了自己的組織理論。(1)提出了三種行政組織模式,即融合型——傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的行政組織,棱柱型-由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡時期的行政組織,衍射型-發(fā)達工業(yè)社會的行政組織。2)重點分析了棱柱型即過渡社會的公共行政組織,指出其三種特征,即異質(zhì)性、形式主義、重疊性3)考察了經(jīng)濟、社會、政治制度和意識形態(tài)等外部生態(tài)環(huán)境與公共行政之間的制約關系。四、論述題(本大題小題,第 40小題10分,第41小題12分,2分)行政組織中的人際關系是指行政組織內(nèi)部各成員之間的交往關系。人際關系的好壞直接影響著行政組織成員的素質(zhì)、能力發(fā)揮,影響著組織內(nèi)聚力和工作效率。創(chuàng)建良好的人際關系,應遵循以下原則和方法:1)平等民主。平等是指行政組織成員人格平等、機會均等、在制度面前平等。民主是指組織成員都享有管理權利和義務。2)利益共享。就是讓組織成員共同分享行政組織所獲得的榮譽和利益。3)意見溝通。是指要加強組織成員之間的思想、觀點和情報信息交換。4)激勵強化。激勵是激發(fā)、鼓勵人的思想動機,強化是運用獎懲引導組織成員的行為方向。(1)從中央政府與地方政府的權力分配關系看,可將行政組織體制分為集權制、分權制和均權制,處理中央與地方權力關系實際上就是對三種體制的正確運用。2)中央政府和地方政府權力分配關系主要取決于兩個因素,即社會的需要(主要是經(jīng)濟體制的需要)和國家結構形式。3)我國是實行單一制的國家,其行政組織體制基本上采取集權制的形式,行政決策權主要集中于中央政府,中央政府對地方政府有完全的指揮、監(jiān)督權力,地方政府接受中央政府的命令,自主權較少。(4)在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,由于價值規(guī)律和市場競爭機制的作用,要求政府具有調(diào)控宏觀經(jīng)濟、維持市場秩序和實施各種保障的職能,這是中央與地方權力分配關系的基本內(nèi)容。(5)市場經(jīng)濟要求中央政府具有國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控和維護市場秩序的職能,地方政府在中央統(tǒng)一領導下,負責在本地區(qū)范圍內(nèi)提供公共產(chǎn)品和服務、保障公民基本生活、保護環(huán)境。(6)市場經(jīng)濟要求中央政府適度集權和地方政府適度分權,中央與地方主要根據(jù)事權的性質(zhì)合理劃分權限,凡宏觀經(jīng)濟及全國性事務歸中央政府管理,凡地方性事務歸地方政府管理。要維持兩者之間的協(xié)調(diào)、配合的關系。五、案例分析題(本大題共14分)42. (1)材料1描述的是規(guī)制型管理,材料 2描述的是市場化管理。規(guī)制型管理的主要內(nèi)容是:組織標準化;工作秩序化;管理規(guī)范化。市場化管理的主要內(nèi)容是:行政組織內(nèi)部管理的市場化;行政組織內(nèi)部人事制度的市場化;行政組織自我服務功能的市場化。(2)規(guī)制型管理方法是工業(yè)革命的產(chǎn)物,它的出現(xiàn)是人類管理思想史上的巨大進步。它追求理性和效率, 目的是排除人的情感因素對組織運行的影響, 盡可能消除偶然性,使行政組織成為一種客觀系統(tǒng)。但是,規(guī)制型管理形成了一種典型的官僚體制,導致中央集權、層次繁多、行動遲緩的弊端。在新興的信息社會,人的個性與要求更加復雜多樣,事物變化幅度和速度增加,規(guī)制型管理已經(jīng)不能有效地運轉(zhuǎn),必須采用新的管理方法。市場化管理是與信息社會相適應的管理方法,它主張將市場機制引入到行政組織的管理之中,創(chuàng)造一種競爭性環(huán)境,從而激發(fā)組織成員的潛能,提高效率。作為對規(guī)制型管理的改良,市場化管理方法被各國行政改革實踐所借鑒,取得了顯著效果。但對于其具體管理方法,各國尚處于探索和改進之中,還沒有一個完整、系統(tǒng)的模式。3)中國行政組織改革處于從規(guī)制型管理向市場化管理的過渡過程之中。一方面,我們需要加強法制,完善組織管理的基本規(guī)章制度,排除行政管理中的主觀隨意性;另一方面,又要避免規(guī)制過度的傾向,預防過多的規(guī)章制度對政府公務員主動精神的壓制。 人類在漫長的歲月里,創(chuàng)造了豐富多彩的音樂文化,從古至今,從東方到西方,中國文化藝術,淵源流長。我國最早的歌曲可以追溯到原始社會,例如傳說中伏羲時的【網(wǎng)罟之歌】,詩經(jīng)中的【關關雉鳩】,無論是思想內(nèi)容,還是藝術形式,都已發(fā)展到很高的水平。我們?nèi)A人音樂有著悠久的歷史,有著獨特的風格,在世界上,希臘的悲劇和喜劇,印度的梵劇和中國的京劇,被稱為【世界三大古老戲劇】,而京劇則是國之瑰寶,是我們?nèi)A人的驕傲,亦是世界上最璀璨的一顆明珠。你可知道高山流水遇知音的故事?你可知道諸葛亮身居空城,面對敵兵壓境,飲酒撫琴的故事?列寧曾經(jīng)說過:我簡直每天都想聽奇妙而非凡的音樂,我常常自豪的,也許是幼稚的心情想,人類怎么會創(chuàng)造出這樣的奇跡?一個偉大的無產(chǎn)階級革命家,為什么對音樂如此癡狂?音樂究竟能給我們帶來什么?泰戈爾說:我舉目漫望著各處,盡情的感受美的世界,在我視力所及的地方,充滿了彌漫在天地之間的樂曲?!径恳魳?,就是靈魂的漫步,是心事的訴說,是情愫的流淌,是生命在徜徉,它可以讓寂寞綻放成一朵花,可以讓時光婉約成一首詩,可以讓歲月凝聚成一條河,流過山澗,流過小溪,流入你我的麥田 ??我相信所有的人,都曾被一首歌感動過,或為其旋律,或某句歌詞,或沒有緣由,只是感動,有的時候,我們喜歡一首歌,并不是這首歌有多么好聽,歌詞寫的多么好,而是歌詞寫的像自己,我們開心的時候聽的是音樂,傷心的時候,慢慢懂得了歌詞,而真正打動你的不是歌詞,而是在你的生命中,關于那首歌的故事 ??或許,在我們每個人的內(nèi)心深處,都藏著一段如煙的往事,不經(jīng)陽光,不經(jīng)雨露,任歲月的青苔覆蓋,而突然間,在某個拐角,或者某間咖啡廳,你突然聽到了一首歌,或是你熟悉的旋律,剎那間,你淚如雨下,即使你不愿意去回憶,可是瞬間便觸碰了你心中最柔軟的地方,蕩起了心靈最深處的漣漪,這就是音樂的神奇,音樂的魅力!【三】德國作曲家,維也納古典音樂代表人貝多

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