《中小企業(yè)財稅及科技政策扶持》企業(yè)互助聯(lián)盟內部課程

中小企業(yè)財稅及科技政策扶持

周小平【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智

目錄

投融資政策科技創(chuàng)新政策扶持稅收優(yōu)惠政策I23扶持4申報要領及成功秘笈【企業(yè)互助聯(lián)盟】前言：為什么要申報項目國火萃智1、直接的好處：獲得資金、稅務支持

獲得項目背景2、間接的目的：通過報審的過程，完善企業(yè)經營通過政府扶持方向，把握企業(yè)走向鍛煉人員隊伍，加強與政府部門的溝通心態(tài)：錦上添花？雪中送炭？【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智前言：現(xiàn)行科技企業(yè)政策123非科技體系政策科技體系政策稅收政策【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智一、稅收優(yōu)惠政策高新企業(yè)所得稅15%(省10%）小微20%）雙軟企業(yè)所得稅兩免三減半（軟件3%）加計扣除成本150%技術轉讓500萬免稅，技術開發(fā)免營業(yè)稅（增值稅）稅收優(yōu)惠政策【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智一、稅收優(yōu)惠政策（一）高新企業(yè)所得稅15%(省10%）雙軟企業(yè)所得稅兩免三減半（軟件3%）加計扣除成本150%技術轉讓500萬免稅，技術開發(fā)免營業(yè)稅（增值稅）稅收優(yōu)惠政策【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智一、稅收優(yōu)惠政策（二）動漫產業(yè)（值稅值3%，營業(yè)稅3%，出口免）公共污水處理3免3減所得稅資源綜合利用（收入90%）購置節(jié)能減排設備（投資額10%抵所得稅）稅收優(yōu)惠政策【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智一、稅收優(yōu)惠政策（三）重點軟件企業(yè)所得稅10%小微些企業(yè)6萬，減半，20%即征即退免所得稅軟件企業(yè)教育經費無限制稅收優(yōu)惠政策【企業(yè)互助聯(lián)盟】二、現(xiàn)行國家科技投入體系國火萃智【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智二、十五科技計劃體系國家層面3+2BECDA國家高技術研究發(fā)展項目計劃（863計劃）國家科技攻關計劃基礎研究計劃（973計劃）研究開發(fā)條件建設計劃科技產業(yè)化環(huán)境建設計劃?！酒髽I(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智二、十一五科技計劃體系科技重大專項核高基及創(chuàng)新藥物16項科技支撐計劃973計劃863計劃國家科技條件平臺專項政策引導類計劃【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智二、十二五科技計劃體系國家科技重大專項

973計劃

國家重大科學研究計劃

863計劃

國家科技支撐計劃

政策引導類科技計劃及專項星火計劃火炬計劃科技惠民計劃國家重點新產品計劃國家軟科學研究計劃國際科技合作國際合作專項中歐中小企業(yè)節(jié)能減排科研合作資金創(chuàng)新人才推進計劃

其他計劃農業(yè)科技轉化資金

科技基礎性工作專項

重大科學儀器設備開發(fā)

中小企業(yè)創(chuàng)新基金【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智重大專項定位和內容定位：突出重點跨越，體現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標，著力重大戰(zhàn)略產品研發(fā)、關鍵共性攻關或支持國家重大工程建設，加強與基本計劃銜接集成。內容：核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備大型油氣田及煤層氣開發(fā)大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站水體污染控制與治理轉基困生物新品種培育重大新藥創(chuàng)制艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染疾病【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智主體科技計劃及其定位Title重大戰(zhàn)略需求、基礎研究任務和重大科學研究計劃，著重提升原始性創(chuàng)新能力前沿技術任務為重點，前沿性和前瞻性高技術問題為核心，以培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興為主線。Title民口重點領域，重點解決戰(zhàn)略性、綜合性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大科技問題，為調結構、轉方式、惠民生提供科技支撐。863計劃973計劃支撐計劃國際合作有效利用全球科技資源，促進科技進步和國家競爭力提升。國合專項【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智973項目設立：1997年3月，李鵬總理在全國政協(xié)會議上提出制定國家重點基礎研究發(fā)展規(guī)劃的意見。6月，國家科教領導小組決定編制實施“國家重點基礎研究發(fā)展規(guī)劃”，隨后科技部組織實施了973計劃目標：加強原始創(chuàng)新，遴選對國家發(fā)展和科技進步具有全局性和帶動性、需要國家大力組織和實施的重大基礎研究項目遴選原則：解決國家經濟社會發(fā)展重大關鍵問題的基礎研究；瞄準科學前沿，體現(xiàn)學科交叉綜合，探索科學基本規(guī)律的基礎研究；體現(xiàn)我國自然、地理與人文資源特點，能在國際科學前沿占有一席之地的基礎研究。

【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智973項目

項目類別：9個領域+3個專題（傳染病基礎研究、中基理論、青年專題），領域內分重大項目、重大科學問題導向項目（11個）。農業(yè)科學領域能源科學領域信息科學領域資源環(huán)境科學領域人口與健康科學領域材料科學領域制造與工程科學領域綜合交叉領域重大科學前沿【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智863項目產生：1986年平3月，王大珩、王惍昌、楊嘉墀、陳芳允等4位老科學家向中央提交“關于跟蹤研究外國戰(zhàn)略性高技術發(fā)展的研究”。小平同志批示：“這個建議十分重要……此事宜速決斷，不可拖延。”11月，國務院啟動實施高技術研究發(fā)展計劃。定位：戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性——抓住“一條主線”：前瞻部署高技術，贏得戰(zhàn)略主動權——瞄準“兩個重點”：發(fā)展高技術領域前沿核心技術，搶占制高點；攻克重點產業(yè)領域的關鍵共性技術，培育生長點——提升“三種能力”：高技術自主創(chuàng)新能力，重點產業(yè)核心競爭力和國防新型作戰(zhàn)能力。【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智863項目項目分類：專題以前沿技術研究為導向，以提高原始性創(chuàng)新能力和獲取自主知識產權為目標；項目以國家戰(zhàn)略需求為導向，以提高集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產品原型或技術系統(tǒng)為目標。項目分重大項目和重點項目。領域：共10個信息技術新材料技術先進制造技術先進能源技術現(xiàn)代交通技術生物和醫(yī)藥技術資源環(huán)境技術海洋技術現(xiàn)代農業(yè)技術地球觀測與導航技術【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智國家科技計劃支撐產生：1983年，實施國家科技攻關計劃。2006年，在原國家科技攻關計劃基礎上設立的國家科技計劃。定位：需求牽引，突出重點。突出企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位。統(tǒng)籌協(xié)調、聯(lián)合推進。立項原則：服務國家重大工程建設、重大裝備開發(fā)以及引進消化吸收；重大公益和產業(yè)共性關鍵技術；目標明確，技術指標可考核；組織保障到位，產學研結合。

【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智國家科技計劃支撐

項目類別：重大項目、重點項目領域：共11個

能源領域資源領域環(huán)境領域農業(yè)領域材料領域制造業(yè)領域交通運輸領域信息產業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)領域人口與健康領域城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領域公共安全及其他社會事業(yè)領域

【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智引導類計劃星火計劃火炬計劃科技成果重點推廣計劃國家重點新產品計劃科技興貿行動計劃【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智星火計劃只有名譽，沒有資金支持，數(shù)量不超過上年先進成熟適用的新產品、技術、農藝等在大面積推廣應用前的技術示范項目和農業(yè)科技創(chuàng)業(yè)項目（60-100萬）（省10個名額）【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智火炬計劃產業(yè)化環(huán)境建設項目（高新區(qū)、基地、科技中介）產業(yè)化示范項目（高新技術示范、科技興貿示范的重點企業(yè)）創(chuàng)新型產業(yè)集群。（1000萬）（集群）科技服務體系（1000萬）（國家級高新區(qū)）【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智其他計劃中小企業(yè)創(chuàng)新基金12國家重大科學儀器設備開發(fā)專項3農業(yè)成果轉化資金【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智項目申報-科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金支助方式：無償資助、貸款貼息和資本金注入國家科技部審批省科技廳和推薦科委地方科技局推薦財務部撥款與監(jiān)督內容：技術創(chuàng)新項目（一般與重點）

公共服務平臺

創(chuàng)新投資項目地方的基金在年底前申報下一年的，一般在40萬左右國家的在每年的5月左右，50-100萬左右（一般）100-200萬（重點）【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智

創(chuàng)新人才推進計劃

人才引進計劃BECDA科技創(chuàng)新領軍人才100個科學家工作室1000名科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才重點領域創(chuàng)新團隊300個創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智2012年國家科技投入金額統(tǒng)計項目大類項目數(shù)量金額（億）國家自然科學基金34000170973計劃18040中科院創(chuàng)新2020戰(zhàn)略先導科技專項1118.4基礎研究小計

228.4863計劃民口22955科技支撐64國家重大專項145高技術研究項目小計

264國家公益性行業(yè)專項

37.5科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金44國家創(chuàng)投引導基金

20.6總計

594.5【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智2012年總經費排名【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智2013年總經費排名國火萃智2012-2013年創(chuàng)新基金統(tǒng)計【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智

企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設國家工程研究中心建設國家工程實驗室建設發(fā)改委高技術產業(yè)專項國家地方聯(lián)合工程中心、實驗室【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智

中央預算內投資補助節(jié)能技術改造財政獎勵合同能源管理財政獎勵發(fā)改委環(huán)資專項循環(huán)經濟專項資金【企業(yè)互助聯(lián)盟】國家技術中心認定（70分以上）國火萃智國家認定企業(yè)技術中心每年一次。四個基本環(huán)節(jié)：符合發(fā)布的認定領域指南。由省級主管部門匯總并進行初步審核。通過評價體系的評估和專家評審。由發(fā)改委等五部門依據(jù)國家產業(yè)政策、國家進口稅收稅式支出的總體原則、專家評審意見等進行綜合審查后，擇優(yōu)確定國家認定企業(yè)技術中心的名單?！酒髽I(yè)互助聯(lián)盟】國家工程研究中心建設國火萃智建設原則：先組后建。新組產學研聯(lián)合的獨立法人資格研發(fā)實體。原則上一個領域只建設一個工程研究中心。完成相關組建工作后，國家發(fā)展改革委批準建設方案時給予支持?！酒髽I(yè)互助聯(lián)盟】國家工程研究中心建設國火萃智組建程序：指南——申報——組建——建設——命名評價成績優(yōu)良，支持其持續(xù)創(chuàng)新能力建設【企業(yè)互助聯(lián)盟】國家工程實驗室國火萃智組建程序：指南——申報——命名——建設【企業(yè)互助聯(lián)盟】國家地方聯(lián)合工程中心、實驗室國火萃智支持方式命名、項目資金補助【企業(yè)互助聯(lián)盟】國家地方聯(lián)合工程中心、實驗室國火萃智支持條件：在本行業(yè)具有較強的影響力，具體研發(fā)基礎原則上應達到條件：1、總人數(shù)不少于50人，其中專職科研人員數(shù)量不少于30人。2、相關研發(fā)設備原值數(shù)不少于3000萬元，相關研發(fā)場地面積不少于2000平方米3、主持或承擔過國家科研計劃或行業(yè)標準的制定。4、同一個承擔單位（法人）申報不能超過1項工程研究中心（工程實驗室）?！酒髽I(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智工信部主要項目清單（一）物聯(lián)網(wǎng)專項中小企業(yè)發(fā)展基金

新一代無線通信網(wǎng)專項高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備）工信部【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智工信部主要項目清單（二）電子發(fā)展基金集成電路產業(yè)研究與開發(fā)專項資金等專項工業(yè)轉型升級資金CDN專項工信部【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智物聯(lián)網(wǎng)專項重點領域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制項目

工信部審批省經信委和推薦科委地方經信局推薦財務部撥款與監(jiān)督物聯(lián)網(wǎng)信息感知、傳輸、處理等方面的關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化項目

國家的在每年的5月左右，200-300萬左右【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智項目申報-中小企業(yè)發(fā)展基金支助方式：無償資助、貸款貼息和資本金注入工業(yè)和信息化部省經信委地方財政財務部撥款與監(jiān)督內容：中小企業(yè)結構調整和優(yōu)化項改善中小企業(yè)服務環(huán)境項目地方的財政或經信委于2月底前上報國家的在每年的4月左右，200萬右【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智項目申報-中小企業(yè)發(fā)展基金-申報窗口“國家中小企業(yè)專項資金項目管理系統(tǒng)”的專項資金端口（簡稱“項目管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址為:），填報相關信息。地方先公示無異議后上報國家5月或4月，國家審核后一個月內撥款，于6月30日完成【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智2013年北京市中小企業(yè)成功數(shù)目統(tǒng)計大類中類小類數(shù)量改善中小企業(yè)服務環(huán)境改善中小企業(yè)服務環(huán)境創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務項目4

小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設項目1促進中小企業(yè)結構優(yōu)化與調整固定資產項目新興產業(yè)項目3制造水平提升項目6專利補助項目12專業(yè)化發(fā)展項目3研發(fā)能力提升和信息化應用項目信息化應用項目3

研發(fā)能力提升項目2專利補助項目專利補助項目9合計

43【企業(yè)互助聯(lián)盟】其他部委的項目國火萃智項目主管部門新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新工程項目財政部中小企業(yè)發(fā)展資金財政部文創(chuàng)資金財政部包裝行業(yè)項目資金財政部稀土金屬材料研發(fā)項目財政部清潔生產專項財政部國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室農業(yè)綜合開發(fā)供銷總社新型合作示范項目國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室2013年度進口貼息資金商務部電子商務專項計劃商務部中小企業(yè)對外貿易專項計劃商務部中小企業(yè)國際市場開拓資金商務部水土保持水

利

部

辦

公

廳專利技術產業(yè)化專項知識產權局【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智北京市項目申報科技成果轉化專利獎設計能力提升科技支撐計劃創(chuàng)新基金能源環(huán)保專項中小企業(yè)發(fā)展資金文創(chuàng)基金等北京市重大國際科技合作項目中關村生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展專項北京市技術中心【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智中關村項目申報向國外申請專利（PCT）專項資金中關村國家創(chuàng)新示范區(qū)應用示范項目中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)首臺套重大技術裝備試驗示范項目中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)重大科技專項中關村開放實驗室專項資金戰(zhàn)略性新型產業(yè)創(chuàng)新基金中關村科技園區(qū)產業(yè)發(fā)展基金【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智項目申報匯總物聯(lián)網(wǎng)專項中小企業(yè)發(fā)展基金新一代無線通信網(wǎng)專項中小企業(yè)信用擔?；鸷诵碾娮釉骷ｍ楇娮影l(fā)展基金工業(yè)轉型升級企業(yè)技術中心高技術產業(yè)化節(jié)能環(huán)?；鸸こ萄芯恐行闹攸c實驗室電子信息商務和科技基礎設施等重大專項科技成果轉化專利獎設計能力提升科技支撐計劃創(chuàng)新基金能源環(huán)保中小企業(yè)發(fā)展文創(chuàng)基金等改制上市基金專利基金園區(qū)產業(yè)發(fā)展貸款貼息園區(qū)示范基金創(chuàng)新基金火炬計劃重點新產品星火計劃科技支撐計劃863計劃973計劃科技重大專項國際合作基金科技部發(fā)改委工信部北京市中關村【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智三、投融資政策投融資貨款貼息新三板及上市補助貸款補貼（瞪羚計劃）《國家發(fā)展改革委關于加強小微企業(yè)融資服務支持小微企業(yè)發(fā)展的指導意見》（發(fā)改財金[2013]1410號【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智三、科技其他獎勵馳名商標（50萬）著名商標（30萬）國際商標（0.5-15）普通商標(50件以上4萬元）中關村國家專利局北京市各區(qū)縣國際標準（150萬）國內標準（50萬）行業(yè)地方（25萬）專利獎商標獎標準獎【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智三、科技其他獎勵優(yōu)秀青年雙創(chuàng)人才辦理戶口技術酬金國家科技進步獎（10萬）北京市科技進步獎（5萬）高新補助（3-5萬）十百千工程獎勵獎人才獎服務獎【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智四、企業(yè)申報中存在的問題不舍得投入，找中介時找便宜的領導不重視，試試看的態(tài)度