中國及部分省市鋁箔行業(yè)相關(guān)政策鋁箔材重點(diǎn)向高純電子鋁箔等方向拓展

中國及部分省市鋁箔行業(yè)相關(guān)政策鋁箔材重點(diǎn)向高純電子鋁箔等方向拓展鋁箔因其優(yōu)良的特性，廣泛用于食品、飲料、香煙、藥品、照相底板、家庭日用品等，通常用作其包裝材料；電解電容器材料；建筑、車輛、船舶、房屋等的絕熱材料；還可以作為裝飾的金銀線、壁紙以及各類文具印刷品和輕工產(chǎn)品的裝潢商標(biāo)等。在上述各種用途中，能最有效地發(fā)揮鋁箔性能點(diǎn)的是作為包裝材料。國家層面鋁箔行業(yè)相關(guān)政策近些年，為了促進(jìn)鋁箔行業(yè)發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，2020年2月工業(yè)和信息化部發(fā)布的鋁行業(yè)規(guī)范條件中提出：氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門備案，氧化鋁企業(yè)應(yīng)落實(shí)鋁土礦資源、赤泥堆存等外部條件;電解鋁企業(yè)應(yīng)落實(shí)氧化鋁、電力、水資源長期穩(wěn)定供應(yīng);鼓勵再生鋁企業(yè)靠近廢鋁資源聚集地區(qū)布局。發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容2021年12月工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、自然資源部《"十四五"原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對氧化鋁行業(yè)的要求主要在于赤泥高效綜合利用、防止產(chǎn)能無序擴(kuò)張以及在沿海地區(qū)有序布局;對電解鋁行業(yè)的要求主要在于完善并嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換政策，由"煤一電一鋁“向"水電、風(fēng)電等清潔能源—鋁"轉(zhuǎn)移，以及嚴(yán)格落實(shí)階梯電價政策;對鋁加工行業(yè)的要求主要在于提升鋁合金材料的綜合競爭力;對再生鋁行業(yè)的要求主要在于開發(fā)"城市礦山"資源，支持優(yōu)勢企業(yè)建立大型再生鋁回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2021年11月國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增電解鋁、氧化鋁產(chǎn)能;原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代，鼓勵自備電廠轉(zhuǎn)為公用電廠。2021年11月國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動方案》推動有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰。完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò)，提高再生鋁產(chǎn)量。2021年8月國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善電解鋁行業(yè)階梯電價政策的通知》完善階梯電價分檔和加價標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁對電解鋁行業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價政策。2021年1月國家發(fā)展改革委《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》將再生鋁、鋁加工、再生鋁及鋁的固廢循環(huán)利用及處理列入西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)(《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類、淘汰類項目除外)。2020年2月工業(yè)和信息化部《鋁行業(yè)規(guī)范條件》氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門備案，氧化鋁企業(yè)應(yīng)落實(shí)鋁土礦資源、赤泥堆存等外部條件;電解鋁企業(yè)應(yīng)落實(shí)氧化鋁、電力、水資源長期穩(wěn)定供應(yīng);鼓勵再生鋁企業(yè)靠近廢鋁資源聚集地區(qū)布局。2019年3月工業(yè)和信息化部《2019年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計劃》對鋼鐵、水泥、電解鋁企業(yè)能耗情況進(jìn)行專項監(jiān)察。2018年12月工業(yè)和信息化部《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年)》在珠三角、長三角、環(huán)渤海等區(qū)域建設(shè)綠色化、規(guī)?；⒏咧祷偕饘倮檬痉痘?。2018年6月中共中央、國務(wù)院《中共中史、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換。2017年5月工業(yè)和信息化部《工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動計劃（2017-2019年)》完善有色金屬、電解鋁、鋁合金行業(yè)工業(yè)能耗核查與價格政策實(shí)施聯(lián)動機(jī)制，開展能效、水效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)能效提升與綠色發(fā)展。2017年4月科學(xué)技術(shù)部《"十三五"材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》進(jìn)一步健全新材料產(chǎn)業(yè)體系，提升新材料產(chǎn)業(yè)保障解力，積極推進(jìn)高強(qiáng)耐蝕據(jù)合金等輕質(zhì)高強(qiáng)材料的新原理與新技術(shù)，大力研發(fā)突破關(guān)鍵材料。2017年1月工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》突破重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域急需的新材料，強(qiáng)化新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，完善新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并加快推動先進(jìn)基礎(chǔ)材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2017年1月工業(yè)和信息化部《關(guān)于電解鋁企業(yè)通過兼并重組等方式實(shí)施產(chǎn)能置換有關(guān)事項的通知》凡包含電解工序生產(chǎn)鋁液、鋁錠等建設(shè)項目，應(yīng)通過兼并重組、同一實(shí)際控制人企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和產(chǎn)能指標(biāo)交易的方式取得電解鋁產(chǎn)能置換指標(biāo)，制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。地方層面鋁箔行業(yè)政策\(yùn)t"/zhengce/202207/_blank"顯示，為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動鋁箔行業(yè)發(fā)展，如2022年4月發(fā)布的云南省"十四五"制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃中提出：圍繞醫(yī)療設(shè)備、電子信息、航空航天等新興領(lǐng)域?qū)︹伜辖鹬踩塍w、高強(qiáng)度鋁合金結(jié)構(gòu)材料的需求，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備用特種鎂、鋁、鈦合金產(chǎn)品，完成第三代、第四代鋁合金升級換代，重點(diǎn)發(fā)展高純高壓電子鋁箔，新一代高強(qiáng)、高韌、耐蝕鋁合金產(chǎn)品，耐高溫、高強(qiáng)韌、低成本高性能鈦合金及纖維增強(qiáng)鈦基復(fù)合材料等產(chǎn)品。省市發(fā)布時間政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容河北省2022年5月《邯鄲市科技創(chuàng)新"十四五"規(guī)劃》突破新材料關(guān)鍵核心技術(shù)，形成具有國際影響力的高端金屬材料、特種電子氣體材料產(chǎn)業(yè)基地。武安市重點(diǎn)開展超純鐵金屬材料產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)攻關(guān)包括鋰電池用涂碳鋁箔漿料和高性能涂鍍產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)在內(nèi)的新材料關(guān)鍵技術(shù)。云南省2022年4月《云南省"十四五"制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》圍繞醫(yī)療設(shè)備、電子信息、航空航天等新興領(lǐng)域?qū)︹伜辖鹬踩塍w、高強(qiáng)度鋁合金結(jié)構(gòu)材料的需求，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備用特種鎂、鋁、鈦合金產(chǎn)品，完成第三代、第四代鋁合金升級換代，重點(diǎn)發(fā)展高純高壓電子鋁箔，新一代高強(qiáng)、高韌、耐蝕鋁合金產(chǎn)品，耐高溫、高強(qiáng)韌、低成本高性能鈦合金及纖維增強(qiáng)鈦基復(fù)合材料等產(chǎn)品。山東省2021年11月《山東省鋁行業(yè)"十四五"發(fā)展規(guī)劃》圍繞鋁冶煉、鋁合金材料、鋁基復(fù)合材料、鋁加工及深加工等領(lǐng)域，緊扣薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓展產(chǎn)品供給，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷增強(qiáng)行業(yè)競爭力。鋁箔材重點(diǎn)向高純電子鋁箔、電池箔、釬焊復(fù)合板帶箔材、包裝領(lǐng)域用箔、空調(diào)箔等方向拓展。遼寧省2021年10月《營口市鋁產(chǎn)業(yè)"十四五"發(fā)展規(guī)劃》加快推進(jìn)營忠旺年產(chǎn)120萬噸鋁板帶箔項目建設(shè)。建立重點(diǎn)項目主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制，推動項目建設(shè)順利完成，打造營口鋁加工產(chǎn)業(yè)又一重要增長極，促進(jìn)營鋁加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動集群全面轉(zhuǎn)型升級。推動鋁板帶箔企業(yè)集聚。鋁板帶和鋁箔的應(yīng)用十分廣泛，要充分發(fā)揮營口區(qū)位、交通、資源、市場、政策等優(yōu)勢，加強(qiáng)與國內(nèi)鋁板帶和鋁箔龍頭企業(yè)的對接，隨時掌握其戰(zhàn)略調(diào)整變化，加強(qiáng)招商引資，形成以營忠旺鋁業(yè)為龍頭的"一大加多小"鋁板帶箔企業(yè)發(fā)展格局。甘肅省2021年5月《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的意見》大力推進(jìn)銅鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開發(fā)高溫合金、高端銅合金材料、特種電纜等，以及高鐵、醫(yī)用鋁箔及航天航空用合金材料、鋁焊絲等高端產(chǎn)品，補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈空白薄弱環(huán)節(jié)，形成主導(dǎo)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢強(qiáng)、龍頭企業(yè)帶動作用明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。湖南省2018年3月《益陽市十大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)方案》打造百億元電容器產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展小型化、固體化、大容量、高壓、高可靠、長壽命等鋁電解電容器;引進(jìn)低電壓、超小、超薄、大電流、大功率等片式電容;培育發(fā)展電容器鋁殼、鋁箔、電解液、引線、陶瓷材料等配套企業(yè)，不斷拓展集群規(guī)模。浙江省2017年8月《紹興市金屬加工產(chǎn)業(yè)改造提升行動方案》大力發(fā)展高性能通用航空設(shè)備配套鋁合金、超高強(qiáng)鎂合金變形加工型材、保溫隔熱節(jié)能型建筑用鋁材等型材，高檔鋁箔以及錫鋅合金絲、無鉛焊錫絲等合金材料，積極開發(fā)低成本高性能鈦合金材料。加快塑料、紙張、纖維織品、鋁箔、粘合劑等多種材質(zhì)復(fù)合而成的新型包裝材料的開發(fā)。安徽省2020年12月《銅陵市人民政府關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的實(shí)施意見》依托國家先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料基地，主攻一批關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，重點(diǎn)發(fā)展電梯導(dǎo)軌鋼、高精度電子銅帶、超薄電子銅箔、高頻高速覆銅板、高性能銅合金棒線、高性能銅粉、高性能鋁箔、集成電路領(lǐng)域銅基材料、化合半導(dǎo)體材料等，突破材料技術(shù)關(guān)和市場關(guān)，提高材料成品率和性能穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用。吉林省2021年2月《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于全面開放合作重點(diǎn)布局的意見》創(chuàng)建遼源國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，打造具有國際競爭力的高精鋁加工、醫(yī)藥健康、新能源動力電池、紡織襪業(yè)研發(fā)生產(chǎn)示范區(qū)。貴州省2021年1月《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》重點(diǎn)發(fā)展鋁及鋁精深加工，大力發(fā)展鋁箔、鋁線、鋁管、高強(qiáng)度鋁合金、汽車輕量化材料等系列產(chǎn)品，積極發(fā)展高純鋁材料，構(gòu)建集鋁礦開采、氧化鋁、電解鋁、鋁加工為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設(shè)清鎮(zhèn)、播州、興仁、水城等鋁精深加工基地。推進(jìn)國電投務(wù)川100萬噸/年氧化鋁(二期)、興仁100萬噸/年鋁制品加工、西秀10萬噸/年鋁制品深加工、中鋁鋁板帶箔制造、凱里10萬噸/年鋁深加工、福泉30萬噸/年高端鋁質(zhì)膜料生產(chǎn)、清鎮(zhèn)千億級鋁及鋁加工、水城鑫泰源30萬噸/年電解鋁技改擴(kuò)能、興義電解鋁及鋁加工、義龍鋁加工基地等項目和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。河南省2021年4月《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，推動裝備制造、綠色食品、電子制造、先進(jìn)金屬材料、新型建材、現(xiàn)代輕紡等產(chǎn)業(yè)固鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈合理布局、分工協(xié)作和融合拓展，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)，共建共享安全可控的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有競爭力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群。增強(qiáng)精品鋼、鋁加工和鋁基材料、超薄銅板帶和銅箔等先進(jìn)金屬材料產(chǎn)品競爭力，延伸鎂基材料、鎢鉬、鉛鋅、鈦深加工等特色產(chǎn)業(yè)