2022監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析通關(guān)題庫(kù)(附帶答案)

2022監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析通關(guān)題庫(kù)(附帶答案)大題（共10題）一、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)，確認(rèn)材料合格后，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見(jiàn)后，連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2：工程開(kāi)工后不久，施工項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位解除勞動(dòng)合同后離職，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報(bào)審表》附件僅附有分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績(jī)，隨即要求施工單位補(bǔ)充報(bào)送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施。施工過(guò)程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項(xiàng)施工方案組織施工，且存在事故隱患，便立刻報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項(xiàng)施工方案中確定的施工順序，保證不存在問(wèn)題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了事故。問(wèn)題：1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。2.針對(duì)事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3.事件3中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充報(bào)送分包單位的哪些資格證明材料？4.指出事件4中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中不妥之處：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見(jiàn)后，連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購(gòu)的材料到貨驗(yàn)收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽字，施工項(xiàng)目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果作為附件報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)通知承包單位更換項(xiàng)目經(jīng)理，施工單位應(yīng)該派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項(xiàng)目經(jīng)理，并經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書(shū)面同意后，方可正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。3.對(duì)分包單位資格審核還應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工單位技術(shù)部門(mén)，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進(jìn)行溝通不妥。正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程存在事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工單位技術(shù)部門(mén)，再次經(jīng)過(guò)專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。專項(xiàng)施工方案經(jīng)過(guò)重新審查后，方可繼續(xù)施工。二、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會(huì)影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位；同時(shí)指示專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考查。項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生了如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議上，建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會(huì)后就組織開(kāi)工?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前不宜開(kāi)工。對(duì)此，建設(shè)單位代表很不滿意，會(huì)后建設(shè)單位起草了會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會(huì)議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照?qǐng)?zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書(shū)。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無(wú)安裝資格證書(shū)，他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改，施工單位用了2天時(shí)間整改后被指令復(fù)工。對(duì)此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請(qǐng)，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的，總監(jiān)理工程師給予批準(zhǔn)?！締?wèn)題】1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計(jì)總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)說(shuō)明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位實(shí)驗(yàn)室除考查資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考查哪些內(nèi)容3．事件1中建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的做法有哪些不妥寫(xiě)出正確的做法。4．監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件25．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)說(shuō)明理由?！敬鸢浮?．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)文件，提出審查意見(jiàn)．并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后由監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)建設(shè)單位?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)可施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的設(shè)備管道豎井位移不妥。理由：設(shè)備管道豎井位移屬于設(shè)計(jì)變更，應(yīng)辦理書(shū)面變更手續(xù)。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室除考查資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考查：(1)法定計(jì)量部門(mén)對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；(2)試驗(yàn)室的管理制度；(3)試驗(yàn)人員的資格證書(shū)；(4)本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。3．建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的不妥之處：(1)不妥之處：未辦理好施工許可證之前要求開(kāi)工。正確做法：施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn)才能開(kāi)工。(2)不妥之處：自行起草會(huì)議紀(jì)要，將會(huì)議紀(jì)要起草完后直接送發(fā)有關(guān)單位。正確方法：第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。4．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員不完全相符，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)備安裝的暫停令，要求施工單位整改(撤換無(wú)證人員。安排原審核合格人員或持證的新?lián)Q人員，新?lián)Q人員要報(bào)審資格)的同時(shí)，對(duì)已安裝部分的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格者認(rèn)可，檢驗(yàn)不合格，作返工處理。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達(dá)復(fù)工令。5．事件3中，總監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)。施工單位由于事件3所提出的費(fèi)用索賠和工期延期要求不能被批準(zhǔn)，因?yàn)槭┕挝徊话醇夹g(shù)規(guī)程調(diào)試設(shè)備，已明顯存在較大的質(zhì)量和安全隱患。【命題點(diǎn)與拓展】本案例第l題主要考查施工組織設(shè)計(jì)的審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)，符合要求時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。施工組織設(shè)計(jì)需要調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序重新審查。施工組織設(shè)計(jì)審查的基本內(nèi)容包括：編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求；資源(資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備)供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足工程施工的需要；安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。三、背景資料：某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個(gè)標(biāo)段，甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B兩個(gè)標(biāo)段的施工。建設(shè)單位并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標(biāo)段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗(yàn)收記錄分析，對(duì)A標(biāo)段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，甲施工單位稱：若剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長(zhǎng)工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購(gòu)B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)B標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購(gòu)的材料不合格，建設(shè)單位對(duì)相關(guān)材料實(shí)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長(zhǎng)工期。問(wèn)題：1．在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確為什么試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。2．在事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確為什么3．在事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理4．在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出為什么對(duì)該索賠事件應(yīng)如何處理【答案】事件1中，總監(jiān)理工程師的作法正確，無(wú)論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師對(duì)該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時(shí)均可以要求重新檢驗(yàn)。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。2．事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標(biāo)段工程施工與安裝的合同后，在采購(gòu)B標(biāo)段所需的部分設(shè)備時(shí)，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。3．事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)廠商的安裝資質(zhì)進(jìn)行審查，符合要求，可以由廠商進(jìn)行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝。4．事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和丙施工單位沒(méi)有合同關(guān)系。對(duì)該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：(1)丙施工單位通過(guò)乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)；(2)總監(jiān)理工程師對(duì)索賠申請(qǐng)進(jìn)行審查，初步確定費(fèi)用和工程延期，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商后，總監(jiān)理工程師對(duì)索賠費(fèi)用和工程延期做出決定；(3)按時(shí)通知乙施工單位復(fù)工。四、某實(shí)行監(jiān)理的工程，施工合同價(jià)為15000萬(wàn)元，合同工期為18個(gè)月，預(yù)付款為合同價(jià)的20%，預(yù)付款自第7個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬(wàn)元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1個(gè)月開(kāi)始扣除。工程施工到第5個(gè)月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理，第3個(gè)月已付該部分工程款在第5個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算，該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬(wàn)元，取費(fèi)費(fèi)率：措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤(rùn)率為4%，綜合計(jì)稅系數(shù)為3.41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理，處理費(fèi)用為4.8萬(wàn)元，工作時(shí)間為10天。該工程施工到第6個(gè)月，施工單位提出補(bǔ)償4.8萬(wàn)元和延長(zhǎng)10天工期的申請(qǐng)。該工程前7個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見(jiàn)表5-1問(wèn)題：寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土工程中出現(xiàn)細(xì)微裂縫質(zhì)量問(wèn)題的處理程序?！敬鸢浮浚?）簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（1分）；（2）批復(fù)處理方案（1分）；（3）跟蹤檢查處理方案的實(shí)施（1分）；（4）檢查、鑒定和驗(yàn)收處理結(jié)果（1分）；（5）提交質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告（1分）。五、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件4：工程竣工驗(yàn)收階段，施工單位完成自檢工作后，填寫(xiě)了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過(guò)程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，并向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。建設(shè)單位收到工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，即將該工程正式投入使用。問(wèn)題：4．事件4中，指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。建設(shè)單位的做法是否正確？說(shuō)明理由?！敬鸢浮渴录?中：（1）總監(jiān)理工程師未組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，并簽署單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表。（2）建設(shè)單位的做法不正確。理由：建設(shè)單位收到工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)組織工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格并備案后方可使用該工程。六、某工程，施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報(bào)驗(yàn)表所附的測(cè)量人員資格證書(shū)、施工平面控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果，并簽署意見(jiàn)。事件2：施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理即安排施工人員開(kāi)始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3：在腳手架拆除過(guò)程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況。事件4：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的一批鋼筋進(jìn)場(chǎng)后，施工單位發(fā)現(xiàn)其規(guī)格型號(hào)與合同約定不符，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按程序?qū)@批鋼筋進(jìn)行了處置。＜1>、寫(xiě)出事件1中的不妥之處，說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？＜2>、指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。＜3>、指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。＜4>、按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，確定事件3中的事故等級(jí)。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。＜5>、事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見(jiàn)，正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見(jiàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核內(nèi)容還應(yīng)包括：測(cè)量設(shè)備的檢定證書(shū)，高程控制網(wǎng)和控制樁的保護(hù)措施。2.事件2中，施工單位的不妥之處有：（1）專項(xiàng)施工方案編制的同時(shí)就開(kāi)始搭建腳手架，正確做法：編制專項(xiàng)施工方案后，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。（2）項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3.事件2中，總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，正確做法：報(bào)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)工程暫停令。4.事件3中，事故等級(jí)屬于較大事故?？偙O(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用以下方式處置該批鋼筋：報(bào)告建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位同意后與施工單位協(xié)商，能夠用于本工程的，按程序辦理相關(guān)手續(xù)；不能用于本工程的，要求限期清出現(xiàn)場(chǎng)。七、背景：某建設(shè)項(xiàng)目以公開(kāi)招標(biāo)方式施工招標(biāo)。2014年3月1日發(fā)布該項(xiàng)目招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)等事項(xiàng)。招標(biāo)公告中部分內(nèi)容如下：(1)參加投標(biāo)的施工企業(yè)本市二級(jí)以上企業(yè)，外地企業(yè)要求一級(jí)以上。(2)4月1日向通過(guò)資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。(3)招標(biāo)文件中明確規(guī)定，工期24個(gè)月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良，4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1：在書(shū)面答復(fù)投標(biāo)單位的提問(wèn)以后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘。事件2：4月12日，業(yè)主書(shū)面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將商場(chǎng)部分裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確4月18日16時(shí)仍為投標(biāo)截止時(shí)間。事件3：開(kāi)標(biāo)時(shí)，宣布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單(共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門(mén)代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人)，并授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。問(wèn)題：1．該項(xiàng)目招標(biāo)公告的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定說(shuō)明理由。2．招投標(biāo)中事件1～3是否符合有關(guān)規(guī)定說(shuō)明理由。3．在招標(biāo)過(guò)程中，共有6家公司競(jìng)標(biāo)?！敬鸢浮?．(1)該項(xiàng)目招標(biāo)公告中對(duì)本地和外地投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求不同是錯(cuò)誤的，這屬于“以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人”；(2)要求領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在一張表格上登記并簽字是錯(cuò)誤的，因?yàn)榘匆?guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等情況；(3)投標(biāo)截止時(shí)間過(guò)短，按規(guī)定，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20天；2．事件1：現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)安排在書(shū)面答復(fù)投標(biāo)人提問(wèn)之前，因?yàn)橥稑?biāo)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問(wèn)題；事件2：招標(biāo)人變更招標(biāo)范圍文件應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15日前以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人，本項(xiàng)目4月12日才提出此問(wèn)題，投標(biāo)截止日期應(yīng)相應(yīng)順延；事件3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密，而不應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣布；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)應(yīng)是5人以上單數(shù)，不應(yīng)為8人；其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于總數(shù)的2／3，而本案為5／8。3．(1)對(duì)A評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該接受這份文件，將這份文件作為原投標(biāo)文件的補(bǔ)充文件，共同構(gòu)成同一份投標(biāo)文件。(2)對(duì)B不評(píng)定(審)，按《招標(biāo)投標(biāo)法》，對(duì)逾期送達(dá)的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)，應(yīng)予拒收。(3)對(duì)C不評(píng)定(審)，按《招標(biāo)投標(biāo)法》，對(duì)未密封的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)。4．招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。八、某國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)。并聘請(qǐng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)做全過(guò)程監(jiān)理。該項(xiàng)目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定；（1）招標(biāo)人不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)。（2）投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出，否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。（3）投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額中分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（4）招標(biāo)人將聘請(qǐng)第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前開(kāi)展清標(biāo)活動(dòng)。（5）投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)幅度超過(guò)30%的，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)須向評(píng)標(biāo)委員會(huì)說(shuō)明報(bào)價(jià)較低的理由，并提供證據(jù)；投標(biāo)人不能說(shuō)明理由，提供證據(jù)的，將認(rèn)定為廢標(biāo)。在項(xiàng)目的投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了以下事件；事件1:投標(biāo)人A為外地企業(yè)，對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域不熟悉，向招標(biāo)人申請(qǐng)希望招標(biāo)人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)人勘查現(xiàn)場(chǎng)。事件2：清標(biāo)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價(jià)和所有分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)相差相同的比例。事件3：通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，工程量清單中某材料暫估單價(jià)與市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格有較大偏差，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人C在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算相關(guān)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)時(shí)采用了該材料市場(chǎng)調(diào)查的實(shí)際價(jià)格。事件4：評(píng)標(biāo)委員會(huì)某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個(gè)項(xiàng)目上合作過(guò)，從有利于招標(biāo)人的角度，建議優(yōu)選選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。問(wèn)題：1.請(qǐng)逐一分析項(xiàng)目招標(biāo)文件包括的（1）～（5）項(xiàng)規(guī)定是否妥當(dāng)，并分別說(shuō)明理由。2.事件1中，招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)？并說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂?wèn)題1：（1）妥當(dāng)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)；因此招標(biāo)人可以不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘。（2）妥當(dāng)；對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。(招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(注意：潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；)（3）不妥當(dāng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（注意，價(jià)格也不可以）（4）妥當(dāng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或者邀請(qǐng)熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成，招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價(jià)咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。（5）不妥當(dāng)，不能將因?yàn)榈陀谡袠?biāo)控制價(jià)一定比例且不能說(shuō)明理由作為廢標(biāo)的條件。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)竟標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。問(wèn)題2：事件1中，招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，因此招標(biāo)人不能安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。問(wèn)題3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該將投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理。因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)文件規(guī)定，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)圼規(guī)律性差異的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，應(yīng)做廢標(biāo)處理。九、某采用工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)工程，土方開(kāi)挖清單工程量為24000m3，綜合單價(jià)為45元/m3，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)20萬(wàn)元。招標(biāo)文件中有關(guān)結(jié)算條款如下：①基礎(chǔ)工程土方開(kāi)挖完成后可進(jìn)行結(jié)算；②非施工單位原因引起的工程量增減，變動(dòng)范圍10%以內(nèi)時(shí)執(zhí)行原綜合單價(jià)，工程量增加超過(guò)10%以外的部分，綜合單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0.9；③發(fā)生工程量增減時(shí)，相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)按投標(biāo)清單計(jì)價(jià)表中的費(fèi)用比例計(jì)算；④由建設(shè)單位原因造成施工單位人員窩工補(bǔ)償為50元/工日，設(shè)備閑置補(bǔ)償為200元/臺(tái)班。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：合同談判時(shí)，建設(shè)單位認(rèn)為基礎(chǔ)工程遠(yuǎn)離市中心且施工危險(xiǎn)性小，要求施工單位減少合同價(jià)款中的安全文明施工費(fèi)。事件2：原有基礎(chǔ)土方開(kāi)挖完成、尚未開(kāi)始下道工序時(shí)，建設(shè)單位要求增加部分基礎(chǔ)工程以滿足上部結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。經(jīng)設(shè)計(jì)變更，新增土方開(kāi)挖工程量4000m3，開(kāi)挖條件和要求與原設(shè)計(jì)完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程師的變更指令完成了新增基礎(chǔ)的土方開(kāi)挖工程。事件3：由于事件2的影響，造成施工單位部分專業(yè)工種人員窩工3000工日，設(shè)備閑置200臺(tái)班。人員窩工與設(shè)備閑置得到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)后，施工單位提交了人員窩工損失、設(shè)備閑置損失及施工管理費(fèi)增加的索賠報(bào)告。問(wèn)題：1.事件1中，建設(shè)單位的要求是否