林宇晨非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息披露問題與對(duì)策分析研究 財(cái)務(wù)管理專業(yè)

中文題目：非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息披露問題與對(duì)策目錄TOC\o"1-3"\h\u109摘要 215612引言 48921一、理論概述 427401（一）非營(yíng)利組織的界定 418327（二）會(huì)計(jì)信息披露的概念 427456（二）會(huì)計(jì)信息披露在財(cái)務(wù)報(bào)告中特征 426141.會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的不完整性 4116952.會(huì)計(jì)信息披露缺乏前瞻性 4101483.會(huì)計(jì)信息披露的局限性 57255二、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息披露問題 510110（一）會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí) 522388（二）會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容不充分 627585（三）會(huì)計(jì)信息披露法律法規(guī)不統(tǒng)一 714591（四）非盈利組織內(nèi)部缺陷 73779三、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息披露問題的解決對(duì)策 8303（一）強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管力度 82610（二）完善會(huì)計(jì)信息披露財(cái)務(wù)報(bào)表 823554（三）進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī) 914071（四）完善非營(yíng)利組織內(nèi)部管理 1012312總結(jié) 1129988參考文獻(xiàn) 11摘要非營(yíng)利組織發(fā)展的程度能夠側(cè)面反映出整個(gè)社會(huì)的文明情況。當(dāng)前，我國(guó)的非營(yíng)利組織正處于不斷發(fā)展的狀態(tài)之中，隨之而來的一些質(zhì)疑聲音也層出不窮，究其原因，很大程度上是因?yàn)樨?cái)務(wù)方面問題不夠公開透明造成的。而財(cái)務(wù)問題的不夠公開透明，又在一定程度上來源于當(dāng)前會(huì)計(jì)信息披露制度方面的欠缺，這些缺陷成為了慈善信息向公眾傳達(dá)過程中的阻礙，從而嚴(yán)重制約了群眾的公益熱情。在本論文中，首先研究的問題就是對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀進(jìn)行探討與分析，對(duì)其披露質(zhì)量方面存在的問題原因進(jìn)行剖析，從而提出會(huì)計(jì)信息披露方面可以采用的有效建議，進(jìn)一步重申提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的必然性。關(guān)鍵詞：非營(yíng)利組織；會(huì)計(jì)信息披露；披露現(xiàn)狀引言在證券市場(chǎng)迅速發(fā)展的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)狀況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場(chǎng)在公司經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了不可或缺的作用。然而企業(yè)之間的較量、比拼日益加劇，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境紛繁復(fù)雜，變化多端，給企業(yè)帶來的不確定因素也在不斷增加，企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和損失的可能性加大，如財(cái)務(wù)造假、破產(chǎn)倒閉、操縱利潤(rùn)等情況。非盈利組織跟企業(yè)的性質(zhì)不同，企業(yè)以營(yíng)利為目的，而非盈利組織正好相反。近幾年來,我國(guó)慈善組織的會(huì)計(jì)披露不真實(shí)、會(huì)計(jì)信息披露不充分、不及時(shí)等現(xiàn)象越來越多。不僅給慈善組織造成了重大損失,而更加沖擊著慈善事業(yè)的發(fā)揮。通過慈善組織這一具有代表性會(huì)計(jì)信息披露的研究,給防控慈善組織財(cái)務(wù)舞弊有所借鑒和啟發(fā)。投資者和證券監(jiān)管部門都越來越關(guān)注會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量，證券監(jiān)管部門希望有效的監(jiān)督措施能提高非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量，這樣不僅能起到維護(hù)證券市場(chǎng)的健康和可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)還能增加證券市場(chǎng)的透明度，以便投資者們可以充分利用相關(guān)信息來作出有效的決策。一、理論概述（一）非營(yíng)利組織的界定非營(yíng)利組織是指不以營(yíng)利為目的的組織，包括藝術(shù)、慈善、教育、學(xué)術(shù)、環(huán)保等等。（二）會(huì)計(jì)信息披露的概念會(huì)計(jì)信息按照一定的披露規(guī)定向外界公布，它是將那些比較重要、可以影響到?jīng)Q策的會(huì)信息以規(guī)定的形式公布給該信息的使用人員，因此會(huì)計(jì)信息是否可信、是否充分及公布的時(shí)間是否及時(shí)是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的幾個(gè)關(guān)鍵方面。在公司發(fā)展過程中最重要一項(xiàng)內(nèi)容就是會(huì)計(jì)信息披露，運(yùn)用會(huì)計(jì)信息及其他財(cái)務(wù)文件向社會(huì)披露公司的經(jīng)營(yíng)狀況，建立完善的信息披露制度，準(zhǔn)確及時(shí)地披露公司會(huì)計(jì)信息，讓相關(guān)信息的披露更加完善和透明，讓信息不對(duì)稱導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠得以減弱和控制，有利于減少表外因素給公司經(jīng)營(yíng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，以維持公司的高效健康的運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）會(huì)計(jì)信息披露在財(cái)務(wù)報(bào)告中特征1.會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的不完整性非營(yíng)利組織在自身的運(yùn)營(yíng)過程中，會(huì)產(chǎn)生許多無形資產(chǎn)，比如非營(yíng)利組織的外界知名度與名譽(yù)等，這些無形資產(chǎn)并不直接在慈善活動(dòng)中體現(xiàn)出來，所以進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的編制時(shí)，也不能充分將其反映出來，會(huì)計(jì)信息往往更加片面。2.會(huì)計(jì)信息披露缺乏前瞻性傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告主要是以企業(yè)的財(cái)務(wù)狀態(tài)或是運(yùn)營(yíng)情況為重點(diǎn)，它的實(shí)質(zhì)是基于自身的職責(zé)、編制發(fā)生的會(huì)計(jì)信息并履行最終的受托責(zé)任。以此來進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的披露可以滿足受托方的要求，但并沒有將非營(yíng)利組織的未來發(fā)展前景納入其中，也沒有體現(xiàn)出非營(yíng)利組織或團(tuán)體的價(jià)值。當(dāng)前對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表比較關(guān)注的群體往往是資本市場(chǎng)中的投資者，他們對(duì)于會(huì)計(jì)信息的要求也出現(xiàn)了新的變化，不僅只是關(guān)注過去的財(cái)務(wù)狀況，更加重視企業(yè)或機(jī)構(gòu)未來的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從信息使用者的角度來說，查閱有關(guān)非營(yíng)利組織未來發(fā)展趨勢(shì)的會(huì)計(jì)信息有助于他們對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)判與評(píng)估。3.會(huì)計(jì)信息披露的局限性針對(duì)規(guī)模較大的非營(yíng)利組織，財(cái)務(wù)報(bào)告可以很好地反映出非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)狀態(tài)與運(yùn)營(yíng)水平，可以滿足信息使用者的相關(guān)要求。但是財(cái)務(wù)報(bào)告本身并沒有固定的格式，這會(huì)對(duì)信息使用者在實(shí)際的使用過程中造成不小的困難，同時(shí)不同非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告也不能進(jìn)行比較，因而也不利于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管控。并且在財(cái)務(wù)報(bào)告中的附注部分，一些關(guān)鍵的信息，比如非營(yíng)利組織發(fā)生整合或分立，并沒有進(jìn)行詳細(xì)的說明。二、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息披露問題（一）會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)就組織內(nèi)部而言，非營(yíng)利組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要對(duì)自身的不同資源進(jìn)行科學(xué)與合理地分析、使用與配置，充分發(fā)揮這些資源的作用，因此資源的配置使用十分重要。非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)人員必須對(duì)會(huì)計(jì)信息內(nèi)容進(jìn)行完整性的披露，并且對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有深入透徹的分析，才可以向信息使用者提供真實(shí)的信息，有助于他們做出符合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的決定。這樣的決定絕大多數(shù)情況下均是基于真實(shí)、全面的財(cái)務(wù)信息而得出。因此非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)信息是為非營(yíng)利組織長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的提升數(shù)據(jù)支撐。但是從實(shí)質(zhì)狀況來分析，很多非營(yíng)利組織沒有系統(tǒng)對(duì)非營(yíng)利組織一些報(bào)表內(nèi)及報(bào)表外的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露，無法帶給決策者更可靠的會(huì)計(jì)信息。外部監(jiān)管來說，監(jiān)管體制仍未完善。具體表現(xiàn)在：1.由于注冊(cè)的門檻過高，造成很多非營(yíng)利組織在監(jiān)管上處于民政系統(tǒng)的范圍之外；一旦成功注冊(cè)成為非營(yíng)利組織，其從業(yè)內(nèi)容，工商機(jī)構(gòu)也不會(huì)在進(jìn)行監(jiān)管。種現(xiàn)象最終會(huì)造成政府不能很好的掌握非營(yíng)利組織的組織形式以及活動(dòng)情況，尤其是相對(duì)來說更為重要的會(huì)計(jì)信息。就目前來看，規(guī)模不同的非營(yíng)利組織提供的審計(jì)報(bào)告質(zhì)量也被不相同。較大規(guī)模且較正規(guī)的非營(yíng)利組織可以聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，而較小規(guī)模的，就只能出具簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)報(bào)告。甚至還會(huì)出現(xiàn)直接由主管部門來執(zhí)行審計(jì)工作的情況出現(xiàn)，而且通常其工作質(zhì)量通常不高，難以保證其有效性；3.在進(jìn)行政府和公眾監(jiān)督上出臺(tái)了很多的管理?xiàng)l例，例如《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，并且針對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)信息和善款使用等信息做出具體規(guī)定，要求其要明確公開。

然而，仍有一些非營(yíng)利組織找空鉆漏洞，在明確的規(guī)定上做文章、違法違規(guī)；4.即使非營(yíng)利組織有明確的違法違規(guī)行為，或者其他需要受到處罰的行為，如不披露善款的會(huì)計(jì)信息，往往很難讓這些違法的非營(yíng)利組織主動(dòng)到其登記管理機(jī)關(guān)接受處罰。會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容不充分會(huì)計(jì)信息的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，是整個(gè)非營(yíng)利組織休息體系中的關(guān)鍵部分。通過財(cái)務(wù)信息可以發(fā)現(xiàn)非營(yíng)利組織發(fā)運(yùn)營(yíng)的過程中遇到的挑戰(zhàn)，直接關(guān)系到非營(yíng)利組織未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是，非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)信息并沒有進(jìn)行全面、真實(shí)和及時(shí)的披露，給非營(yíng)利組織內(nèi)部的管理帶來了不小的難題。因此提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，關(guān)鍵的是關(guān)注會(huì)計(jì)信息的透明度。如不重視將導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息披露出現(xiàn)如下幾個(gè)重要的不完整傾向：首先，非營(yíng)利組織管理層對(duì)于財(cái)務(wù)的關(guān)注程度不夠。監(jiān)管規(guī)章制度的漏洞百出，沒有網(wǎng)絡(luò)到非營(yíng)利組織的各個(gè)工作部門和環(huán)節(jié)，有些制度設(shè)計(jì)的不可信，實(shí)踐性差，財(cái)會(huì)方面混亂不清，真實(shí)質(zhì)量非常的差?？刂坪皖A(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)非營(yíng)利組織可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。其次，當(dāng)今社會(huì)中社會(huì)責(zé)任的重視程度也日益加強(qiáng)，非營(yíng)利組織在保證自己順利發(fā)展，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也會(huì)對(duì)社會(huì)績(jī)效加以關(guān)注，在工作中的任何一個(gè)小錯(cuò)誤，都可能會(huì)給非營(yíng)利組織帶來不必要的麻煩，從而影響效益，這也給非營(yíng)利組織的生存和發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。建立一個(gè)完善的社會(huì)信息披露體系，對(duì)于非營(yíng)利組織來說很有利的，大眾也可以對(duì)社會(huì)責(zé)任情況有充分的了解，非營(yíng)利組織的形象在公眾心理就會(huì)留下良好的印象。會(huì)計(jì)信息披露法律法規(guī)不統(tǒng)一就我國(guó)目前來看，因?yàn)榫哂胁煌姆缮矸?，非營(yíng)利組織可以按照其不同身份采取不同的的會(huì)計(jì)制度。我國(guó)并沒有對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)采取一致的會(huì)計(jì)規(guī)范，比如說，屬于事業(yè)單位的公立非營(yíng)利組織，按照事業(yè)單位準(zhǔn)則，執(zhí)行的是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》；而對(duì)于在民間有個(gè)人組織建立的民間非營(yíng)利組織，則是執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)核算。公立慈善事業(yè)采取的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，原則是收付實(shí)現(xiàn)制，因此對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算要求十分嚴(yán)格；而民間非營(yíng)利組織在這方面的要求就相對(duì)寬松很多。因?yàn)椴扇〔煌臅?huì)計(jì)制度，所以不同的非營(yíng)利組織對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求也會(huì)各不相同，這就會(huì)造成在披露的內(nèi)容和方式上會(huì)有所不同。比如說《民營(yíng)非營(yíng)利會(huì)計(jì)制度》第八條中指出，要提供能滿足諸如捐贈(zèng)人、監(jiān)管者等相關(guān)使用者需求的會(huì)計(jì)信息。而《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第十一條則是規(guī)定，提供的會(huì)計(jì)信息姚滿足相關(guān)方面了解其財(cái)務(wù)狀況，符合宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，還要能夠利于加強(qiáng)其內(nèi)部的管理和經(jīng)營(yíng)。（四）非盈利組織內(nèi)部缺陷大部分非營(yíng)利組織都未能建立完善的內(nèi)部治理機(jī)制，因此也就未能形成完善的會(huì)計(jì)信息監(jiān)管機(jī)制。組織內(nèi)部專業(yè)會(huì)計(jì)質(zhì)量不高、配備不足。在其重要性一直沒有得到重視與強(qiáng)調(diào)的情況之下，工作人員很多都是從其他崗位上退休掉過來的，不同于普通企業(yè)那樣充滿活力能夠迅速適應(yīng)當(dāng)前電算化、信息化發(fā)展的要求。即使不是退休員工，對(duì)于會(huì)計(jì)信息披露也是不會(huì)投入較大精力，往往選擇睜一只眼閉一只眼、敷衍了事。根據(jù)證券監(jiān)管部門的規(guī)定，非營(yíng)利組織在發(fā)布相應(yīng)信息給使用者時(shí)都必須是真實(shí)可靠的，要保證披露對(duì)象之間的真實(shí)與公平。然而非營(yíng)利組織的內(nèi)部管理者和會(huì)計(jì)人員都通過制作虛假的東西向外界傳播信息，導(dǎo)致了民眾對(duì)此了解的局限性，甚至完全不知曉該消息的公布的真實(shí)性，不能及時(shí)的根據(jù)該項(xiàng)消息作出相應(yīng)的行為，使其遭受巨大損失。三、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息披露問題的解決對(duì)策（一）強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管力度首先，創(chuàng)建非營(yíng)利組織審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。審計(jì)在監(jiān)督國(guó)內(nèi)非營(yíng)利組織中扮演著不可或缺的角色，它可以做到公正以及權(quán)威的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，尤其是快速有效的監(jiān)督其相關(guān)財(cái)務(wù)情況。但是，由于國(guó)內(nèi)其的審計(jì)監(jiān)督政策還存在許多漏洞與不足，未設(shè)立主要的非營(yíng)利組織審計(jì)監(jiān)督相關(guān)體制，給其監(jiān)督造成了很大的阻礙。為了保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)合法，我國(guó)可以成立專業(yè)性較強(qiáng)的獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。具體而言，就是結(jié)合社會(huì)大眾都認(rèn)同的評(píng)估準(zhǔn)則采集非營(yíng)利組織的相關(guān)重要資料信息，給這些系資料信息做審計(jì)評(píng)估，最后把這些資料信息經(jīng)過某些途徑宣布出來。其次，政府監(jiān)管在提升會(huì)計(jì)資料信息披露質(zhì)量中占重要地位。針對(duì)監(jiān)管主體的多元化，要建立專門專一的監(jiān)管主體，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管專門化，從而加強(qiáng)監(jiān)管的強(qiáng)度，提高行政監(jiān)管的效率。此外，從根本上通過按期或不按期的方法針對(duì)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量狀況進(jìn)行突擊審查，關(guān)于不合格的非營(yíng)利組織進(jìn)行嚴(yán)重的處治以及對(duì)社會(huì)公布。再次，在改進(jìn)會(huì)計(jì)信息發(fā)布渠道的同時(shí)，完善社會(huì)監(jiān)管舉報(bào)機(jī)制即安排專人專線專點(diǎn)管理舉報(bào)電話、網(wǎng)站、信箱等舉報(bào)渠道，并同時(shí)進(jìn)行快速有效處理的機(jī)制。完善會(huì)計(jì)信息披露財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)務(wù)報(bào)表主要由資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表以及現(xiàn)金流量表構(gòu)成，其中，前兩個(gè)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的、后一項(xiàng)是由收付實(shí)現(xiàn)制作為基礎(chǔ)的。財(cái)務(wù)報(bào)表的附注是為了報(bào)表使用者更能清楚理解報(bào)表內(nèi)容，同時(shí)是對(duì)報(bào)表編制基礎(chǔ)等的理解，更是主要對(duì)報(bào)表本身的解釋、說明、補(bǔ)充的作用，使用者通過以上的過程就能更好的做出合理的決策。由上，財(cái)務(wù)報(bào)表的中應(yīng)著重提供非財(cái)務(wù)信息。以英國(guó)《推薦實(shí)務(wù)公告》和國(guó)內(nèi)外相關(guān)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)報(bào)表披露的會(huì)計(jì)信息作為參考點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，主要有以下內(nèi)容：非營(yíng)利組織合并或分立情況的說明、非營(yíng)利組織管理層人事變更情況等有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表的重要明細(xì)的資料。報(bào)表的設(shè)計(jì)的完善以及增加附注的披露，也進(jìn)一步促進(jìn)了信息的可對(duì)比性。進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)目前我國(guó)的非營(yíng)利組織多種多樣，根據(jù)其主體性質(zhì)的不同而執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)法規(guī)，這樣會(huì)造成執(zhí)行層面的混亂，因而統(tǒng)一會(huì)計(jì)法規(guī)成了我國(guó)信息披露的當(dāng)務(wù)之急。要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康的發(fā)展，充分發(fā)揮其在社會(huì)當(dāng)中的作用，就必須打破所有制和運(yùn)營(yíng)方式的限制、打破公立和民辦之間的界限，創(chuàng)建統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，應(yīng)用于所有的非營(yíng)利組織，這樣一來，會(huì)計(jì)信息使用者就可以使用會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行比較，也利于與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相接軌。在分析目前非營(yíng)利組織的會(huì)信息使用善后，我國(guó)立法部門需要制定并出臺(tái)相關(guān)的文件，來規(guī)范化會(huì)計(jì)信息的公示時(shí)間、披露的方式及內(nèi)容，提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，并且加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管，對(duì)于違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。加強(qiáng)責(zé)任管理，對(duì)于違反規(guī)定的非營(yíng)利組織，從稅收等方面進(jìn)行相應(yīng)的處罰。從法律層面上加強(qiáng)對(duì)于非營(yíng)利組織立法監(jiān)管，完善相關(guān)的法律條款，建立高效的會(huì)計(jì)管理制度。非營(yíng)利組織在選擇會(huì)計(jì)造假的手段時(shí)，巧妙利用會(huì)計(jì)制度上的漏洞來規(guī)避證券監(jiān)管部門的審查從而達(dá)到自己想要的目的。一方面利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)的實(shí)際操作存在延時(shí)性，以達(dá)到增加收入的目的等；另一個(gè)方面利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在處理會(huì)計(jì)信息時(shí)的靈活性來進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的操控，獲取不法利益。從而忽略了對(duì)會(huì)計(jì)信息公平、公正、公開等自身要求。這樣的違規(guī)行為都會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不能準(zhǔn)確及真實(shí)地公示出來。第一，為了加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)信息管理的規(guī)范化與科學(xué)化，應(yīng)當(dāng)從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則層面進(jìn)行回顧、更改與改進(jìn)。必須保證會(huì)計(jì)信息的披露符合相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，及時(shí)糾正非營(yíng)利組織中違規(guī)的會(huì)計(jì)信息。第二，正確理解會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的定義與內(nèi)容規(guī)范，以盡量減少會(huì)計(jì)信息本身的不確定性。不僅按照規(guī)定全面、準(zhǔn)確和及時(shí)地公布了最為關(guān)鍵的財(cái)務(wù)信息，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)從法律的層面來對(duì)非財(cái)務(wù)信息的披露進(jìn)行界定與規(guī)范。我國(guó)證券市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展，需要質(zhì)量可靠、透明度高的會(huì)計(jì)信息。結(jié)合目前我國(guó)會(huì)計(jì)信息發(fā)布情況、會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)生成本以及現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度，為方便公眾能夠及時(shí)查閱并且進(jìn)行有效監(jiān)督，可以由國(guó)家有關(guān)管理部門如民政部建立新媒體通道，如開通微博、微信公眾號(hào)或者注冊(cè)其他新媒體平臺(tái)，我國(guó)所有非營(yíng)利組織都要注冊(cè)加入，之后再在平臺(tái)上以地方或者組織規(guī)模為依據(jù)進(jìn)行區(qū)域劃分。非營(yíng)利組織通過公眾平臺(tái)這個(gè)途徑來即時(shí)將會(huì)計(jì)信息進(jìn)行公布，并且保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。信息的使用者可以方便地利用這個(gè)渠道，及時(shí)獲得非營(yíng)利組織運(yùn)營(yíng)的相關(guān)信息與整體狀況，以此來作為監(jiān)管非營(yíng)利組織的有效方式。（四）完善非營(yíng)利組織內(nèi)部管理首先，對(duì)于非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)人員來說，一定要牢記《會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)測(cè)》和《會(huì)計(jì)法》，時(shí)刻提醒自己堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬；會(huì)計(jì)人員更要不斷提高專業(yè)素質(zhì)和知識(shí)，還要掌握熟練的業(yè)務(wù)技能、積極參加會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育、不斷提升自己的會(huì)計(jì)道德修養(yǎng)，明確自己的工作義務(wù)和責(zé)任，培養(yǎng)正確的道德觀念，使自己的行為準(zhǔn)則符合職業(yè)道德要求。一般而言，構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z查非營(yíng)利組織內(nèi)部日常會(huì)計(jì)資料信息與財(cái)務(wù)管理重要情況等的相關(guān)制度，通過定期和不定期的等多種方式嚴(yán)格考察內(nèi)部工作人員的道德素質(zhì)以及工作修養(yǎng)，如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的談話、現(xiàn)場(chǎng)抽查工作的完成情況、不定期要求工作匯報(bào)、工作人員互評(píng)等，對(duì)于考察不合格的會(huì)計(jì)工作人員及時(shí)清理出非營(yíng)利組織或者給予考察期觀察，從而在源頭上先把會(huì)計(jì)信息的搜集、處理、披露情況處理好。其次，在會(huì)計(jì)披露過程當(dāng)中，非營(yíng)利組織本身就是披露的主要對(duì)象。公司治理結(jié)構(gòu)的合理性是使得信息披露制度切實(shí)可行，真正落地的前提條件。以非營(yíng)利組織為例，在整個(gè)集團(tuán)的公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)下，必須要設(shè)立獨(dú)立的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)來跟進(jìn)和監(jiān)督相關(guān)公司治理事項(xiàng)。此外，還需要避免組織內(nèi)高層管理員和董事會(huì)成員發(fā)生“身兼數(shù)職”的情況。只有當(dāng)公司內(nèi)部的監(jiān)事會(huì)真正行使其監(jiān)督權(quán)時(shí)，信息的披露才能變得客觀合理，使人信服。另外，為了保證披露信息的真實(shí)性和完整性，需要在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)規(guī)章制度中明確財(cái)會(huì)相關(guān)人員的工作義務(wù)和責(zé)任，規(guī)定其在行使權(quán)力和義務(wù)時(shí)的客觀性和獨(dú)立性，以防止其濫用私權(quán)，避免造假等情況的發(fā)生?？偨Y(jié)當(dāng)前，我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展仍然處于初級(jí)階段，會(huì)計(jì)信息披露由于缺乏可比性、查閱缺乏渠道、外部需求力不足等等問題，已經(jīng)受到公眾的一片質(zhì)疑。然而非營(yíng)利組織的發(fā)展主要還是依靠公眾力量的支持。為得到公眾的信任，除了借鑒如英國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的國(guó)情思考如何把會(huì)計(jì)信息披露做到透明化、規(guī)范化、法制化，任重而道遠(yuǎn)。參考文獻(xiàn)[1]丁子璇.非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)透明度研究[J].會(huì)計(jì)師,2018(19):5-6.[2]程雨祺.民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度執(zhí)行中的若干問題探析[J].中國(guó)商論,2018(16):131-132.[3]齊娥,劉婧,葛璇.非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息披露實(shí)證研究[J].納稅,2018(15):70-73.[4]李沙沙.淺議我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息披露問題[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2018(12):137-138.[5