C7企業(yè)安全隱患的排查與治理2016.6.15

企業(yè)安全隱患的排查與治理安徽省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)

2016年7月一、隱患的定義

二、隱患的危害

三、隱患的特征

四、隱患的排查

五、隱患的治理

隱患：

是指隱藏的禍患，即隱藏不露、潛伏的危險(xiǎn)性大的事情或?yàn)?zāi)害。或即事故發(fā)生的原因。

安全生產(chǎn)事故隱患：

是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、和管理上的缺陷。

一、隱患的定義

事故隱患有三種表現(xiàn)形式

人的不安全行為:人在工作過(guò)程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定，主要表現(xiàn)在以下10個(gè)方面：

1、忽視安全，忽視警告，操作錯(cuò)誤。

2、人為造成安全裝置失效

3、使用不安全設(shè)備、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)維修。

4、用手代替工具操作。

5、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。

6、攀、坐不安全位置。7、有干擾和分散注意力的行為。8、忽視個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的使用或未能正確使用，以及不安全裝束。9、在起吊物下作業(yè)、停留。10、對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的接觸和處理錯(cuò)誤等。

一、隱患的定義

物的危險(xiǎn)狀態(tài):生產(chǎn)過(guò)程或

生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件(如材料、工

具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品)處

于危險(xiǎn)狀態(tài)，

物的不安全狀態(tài)主要有4類(lèi):

也是造成生產(chǎn)安全事故中物的主要直接原

因。

●防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；

●設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；

●勞動(dòng)防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷；

●環(huán)境的不安全因素直接原因:生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良。

一、隱患的定義

管理上的缺陷指:在開(kāi)展各種生產(chǎn)活動(dòng)中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行動(dòng)存在缺陷。

管理上的缺陷主要有7類(lèi)：造成安全事故管理上的主要間接原因。1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷。2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。3、勞動(dòng)組織不合理。4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。5、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全。6、事故防范和應(yīng)急措施不健全。7、對(duì)事故隱患整改不力，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。一、隱患的定義9

隱患分級(jí)：

隱患分級(jí)是以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)的，《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第一章第三條的規(guī)定:

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患，是指危害

和整改難度較大，應(yīng)全部或局

部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)一定時(shí)間整

改治理方能排除的隱患，或因

外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

位自身難以排除的隱患。一、隱患的定義危險(xiǎn)源：是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。危險(xiǎn)源的分類(lèi)

（1）根源危險(xiǎn)源（第一類(lèi)危險(xiǎn)源）

根源危險(xiǎn)源在習(xí)慣上也稱(chēng)為第一類(lèi)危險(xiǎn)源。包括動(dòng)能、勢(shì)能、熱能、電能、化學(xué)能、核能和機(jī)械能等。危險(xiǎn)物質(zhì)可以是易燃易爆物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)及其他危險(xiǎn)化學(xué)品等。這類(lèi)危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的主體，并決定事故后果的嚴(yán)重程度。又由于這類(lèi)危險(xiǎn)源是客觀存在的，也稱(chēng)為固有型危險(xiǎn)源。

（2）狀態(tài)危險(xiǎn)源（第二類(lèi)危險(xiǎn)源）

可能導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束條件或限制措施的破壞或失效的因素稱(chēng)作第二類(lèi)危險(xiǎn)源。

事故：是造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的、違背人們意愿的意外事件。

？危險(xiǎn)源隱患

事故福建泉州鴻星爾克服裝工廠(chǎng)發(fā)生火災(zāi)【圖】2015年6月14日晚上7點(diǎn)多，泉州市區(qū)南環(huán)路江南高新科技園區(qū)，鴻星爾克廠(chǎng)區(qū)C棟一樓原材料倉(cāng)庫(kù)著火，隨后火勢(shì)蔓延到該公司B棟廠(chǎng)房和隔壁的華耀玻璃公司廠(chǎng)房，火勢(shì)兇猛，泉州消防調(diào)派二十幾部消防車(chē)，110多名消防官兵，前去救援。視頻.mp4二、隱患的危害2014年1月浙江溫嶺鞋廠(chǎng)火災(zāi)事故火災(zāi)共造成16人死亡，22人受傷。經(jīng)調(diào)查，該事故是一起重大責(zé)任事故，原因是于鞋廠(chǎng)東側(cè)鋼棚北半間的電氣線(xiàn)路故障，引燃周?chē)械瓤扇嘉镆l(fā)火災(zāi)。二、隱患的危害

酒店用礦泉水瓶裝“水銹凈”成都游客誤飲后身亡

2015年9月30日，43歲的鄭平自駕車(chē)，帶著父母妻兒，一家五口，從成都回到蘇州東山探親，入住蘇州東山山水度假村。每個(gè)房間都放有兩瓶“洞庭山飲用天然泉水”。10月6日早上，鄭平父母因房間里的兩瓶水已喝完，又問(wèn)樓層服務(wù)員要了兩瓶水。悲劇在隨后發(fā)生。九點(diǎn)半左右，鄭平來(lái)到父母房間，并隨手拿起父親放在桌上的“洞庭山飲用天然泉水”，擰開(kāi)就喝。只喝了一口，發(fā)覺(jué)不對(duì)，當(dāng)時(shí)就喊著肚子疼。隨即送往醫(yī)院救治，10月8日上午，鄭平被宣告死亡。在死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)的“死亡原因”一欄里寫(xiě)著“酸性液體中毒”。

事后查明：為了節(jié)約成本，度假村買(mǎi)到大桶“水銹凈”后，用喝空后的礦泉水瓶分裝水劑，以便客房清潔人員攜帶使用。鄭平父親除向服務(wù)人員要了兩瓶原裝水外，還自行到工作間拿了一瓶，鄭平正是喝了這瓶裝有除銹劑的液體后，導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。

“酒店方違規(guī)操作，竟然二次利用礦泉水瓶分裝無(wú)色無(wú)味廁所“除銹劑”(強(qiáng)酸性)，和酒店方提供的補(bǔ)充飲用水同時(shí)存放在客房服務(wù)車(chē)上。因外觀，標(biāo)志和顏色和酒店提供飲用的礦泉水完全一致，正常人無(wú)法辨認(rèn)判斷。”陳先生認(rèn)為酒店管理失職導(dǎo)致了這一悲劇。

為什么酒店把除銹(垢)的水劑裝在礦泉水瓶里？2015.10.06.一瓶“礦泉水”的悲劇.mp4

為什么裝有除銹(垢)水劑的礦泉水瓶和其他礦泉水瓶不作絲毫區(qū)分？死者合肥新站區(qū)一起機(jī)械傷害事故

設(shè)備傳動(dòng)部位防護(hù)罩缺失、員工缺少安全意識(shí)案例

事故不是無(wú)緣無(wú)故發(fā)生的，而是由隱患或危險(xiǎn)源所引起的，在具備了一定的客觀條件下導(dǎo)致了我們所不期望的而且是無(wú)法預(yù)料的后果。因此可以認(rèn)為，隱患就是事故的起因，事故就是隱患的后果。

安全隱患對(duì)職工的人身安全，國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)的生存、發(fā)展都直接構(gòu)成威脅。（事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤和溫床。）二、隱患的危害安全隱患是引發(fā)生產(chǎn)安全事故的根源2014年1月14日臺(tái)州市大東鞋廠(chǎng)發(fā)生火災(zāi)16人死亡電氣線(xiàn)路故障引發(fā)火災(zāi)小隱患往往釀成大事故！

二、隱患的危害海因法則的精髓強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；

二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。

為了預(yù)防1起死亡或重傷事故，我們必須要消除300個(gè)事故隱患！

事故隱患的特征（1）隱蔽性（2）因果性（3）必然性（4）危險(xiǎn)性（5）再現(xiàn)性（6）季節(jié)性(7)意外性三、隱患的特征

1、隱蔽性:

它在一定的時(shí)間、一定的范圍、一定的條件下，顯現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài)，往往使人一時(shí)看不清楚，意識(shí)不到，感覺(jué)不出它的存在。隱患不及時(shí)認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)，遲早要演變成事故?，F(xiàn)在有許多人,身在危險(xiǎn)環(huán)境之中,從事危險(xiǎn)性作業(yè)而不知其危險(xiǎn),猶如“盲人騎瞎馬，夜半臨池邊"。三、隱患的特征

2、因果性：

隱患是事故發(fā)生的先兆，而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。俗話(huà)說(shuō)：“有因必有果，有果必有因”。三、隱患的特征除塵系統(tǒng)較長(zhǎng)時(shí)間未按規(guī)定清理，鋁粉塵集聚引起3、必然性:

集小患而為大患是一條基本規(guī)律。有一道推理題，叫“荷花塘之迷”：如果池塘中有一朵荷花，每天它的面積會(huì)擴(kuò)大一倍，30天后就會(huì)占滿(mǎn)整個(gè)池塘。這種現(xiàn)象說(shuō)明了原因和結(jié)果之間的時(shí)間延遲。只要池塘里有一朵荷花，就意味著一定會(huì)有荷花占滿(mǎn)池塘的一天。三、隱患的特征

2013年6月3日吉林省長(zhǎng)春市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)爆炸事故121人死亡集小患而為大患4、危險(xiǎn)性:

事故隱患具有危險(xiǎn)性,凡是有危險(xiǎn)性的物質(zhì)、場(chǎng)所和作業(yè),由于管理上的缺陷就存在事故隱患.事故隱患是危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的條件。

三、隱患的特征5、再現(xiàn)性：只要企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變，同一隱患就會(huì)重復(fù)發(fā)生。事故隱患治理過(guò)一次，并不等于隱患從此銷(xiāo)聲匿跡，永不發(fā)生了。消防部門(mén)監(jiān)督檢查員在對(duì)某單位監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)使用不合格滅火器，及時(shí)下發(fā)了《責(zé)令改正通知書(shū)》，到期復(fù)查驗(yàn)收時(shí)，檢查員發(fā)現(xiàn)該單位仍在使用不合格滅火器，復(fù)查不合格。三、隱患的特征2012年12月28日事故2012年5月27日事故2012年5月27日安徽蚌埠八一化工股份有限公司火災(zāi)事故2012年12月28日，安徽八一化工進(jìn)行氯化與鹽酸降膜工序調(diào)試，事故再現(xiàn)

6、季節(jié)性：某些隱患隨著季節(jié)的變化而變化，有明顯的季節(jié)性特點(diǎn)。夏季天氣炎熱、氣溫高、雷雨多、食品易腐爛等，易產(chǎn)生人員中暑、食物中毒、洪澇、雷擊。冬季天寒地凍、風(fēng)干物燥、易產(chǎn)生火災(zāi)、凍傷、煤氣中毒。三、隱患的特征

7、意外性：

有些隱患超出人們認(rèn)識(shí)范圍，或在短期內(nèi)很難為勞動(dòng)者所辨認(rèn)，但由于它具有很大的巧合性，因而容易導(dǎo)致一些意想不到的事故的發(fā)生。例如：2m以上高度會(huì)造成墜落傷亡事故，1.5m高度有時(shí)也會(huì)墜落死亡。36V是安全電壓，然而夏季在勞作有汗的情況下，照樣會(huì)發(fā)生觸電死亡事故。這些隱患引發(fā)的事故，帶有很大的偶然性、意外性，往往是我們?nèi)粘０踩芾碇惺剂喜患暗?。三、隱患的特征安徽蕪湖一私人小餐館發(fā)生液化氣罐爆炸，造成17人死亡

通過(guò)對(duì)以上事故隱患特征的分析，認(rèn)識(shí)和掌握事故隱患產(chǎn)生、發(fā)展的規(guī)律，矯正人的不安全行為，超前做好隱患防治工作，改善和提高物的安全狀況，從而真正達(dá)到預(yù)防。三、隱患的特征事故隱患的發(fā)展過(guò)程

孕育階段

形成階段

（先天不足、后天生成）消亡階段

32魏文王問(wèn)扁鵲：你們兄弟三人，都精醫(yī)術(shù)，到底哪一位最好呢？扁鵲答說(shuō)：長(zhǎng)兄最好，二哥次之，我最差文王再問(wèn)：那么為什么你最出名呢？扁鵲答說(shuō)：長(zhǎng)兄治病于病情發(fā)作之前。一般人不知其能事先鏟除病因，故名氣無(wú)法傳出去，只有我們家的人才知道

識(shí)別危害、主動(dòng)預(yù)防事故（隱患）二哥治病于病情初起之時(shí)。一般人以為他只能治輕微小病，所以他的名氣只有本鄉(xiāng)里鄰居知道，無(wú)法聲名遠(yuǎn)揚(yáng)

險(xiǎn)兆事件(苗頭)四不放過(guò)（未遂事故）我治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。別人都看到我在經(jīng)脈上穿針引線(xiàn)、實(shí)施大手術(shù)，以為我醫(yī)術(shù)高明，名氣響遍全國(guó)

注重事故處理和應(yīng)急處置（事故）四、隱患的排查隱患排查是指：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行檢查，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程及安全管理中可能存在的隱患、有害和危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證

一、隱患排查程序

（一）建立健全規(guī)章制度（明確檢查人員、方法、范圍、頻率等）參與排查人員條件（培訓(xùn)）

排查方法1、安全評(píng)價(jià)、評(píng)估方法2、對(duì)照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)排查3、拉網(wǎng)式排查（全方位全員、全過(guò)程）4、類(lèi)比排查5、專(zhuān)業(yè)排查6、交叉互查

四、隱患的排查

(二）制定排查方案（時(shí)間、方法、人員、范圍等）（三）實(shí)施排查（制定檢查表）

安全檢查表是基于經(jīng)驗(yàn)的方法,是一份進(jìn)行安全檢查和診斷的清單。它由一些有經(jīng)驗(yàn)的、并且對(duì)工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員，事先對(duì)檢查對(duì)象共同進(jìn)行詳細(xì)分析、充分討論、為防止遺漏，列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)并編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。（四）排查結(jié)果分析總結(jié)（1）評(píng)價(jià)本次隱患排查是否覆蓋了計(jì)劃中的范圍和相關(guān)隱患類(lèi)別；（2）評(píng)價(jià)本次隱患排查是否做到了“全面、抽樣”的原則，是否做到了重點(diǎn)部門(mén)、高風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源適當(dāng)突出的原則；（3）確定本次隱患排查發(fā)現(xiàn)：包括確定隱患清單、隱患級(jí)別以及分析隱患的分布（包括隱患所在單位和地點(diǎn)的分布、種類(lèi)）等；（4）做出本次隱患排查治理工作的結(jié)論，填寫(xiě)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)表格。（5）向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況

四、隱患的排查

隱患排查的具體內(nèi)容：

（一）合法性檢查：如持證、照情況。

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)情況檢查

（三）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程檢查如：各個(gè)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程遵守執(zhí)行情況

（四）安全培訓(xùn)情況

（五）設(shè)備、設(shè)施完好率

如：定期維護(hù)、保養(yǎng)情況

（六）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境（七）危險(xiǎn)作業(yè)的審批情況四、隱患的排查

（八）安全臺(tái)帳檢查：1、有無(wú)設(shè)置安全生產(chǎn)臺(tái)帳、有無(wú)記錄、記錄是否完整;2、有否參加工傷保險(xiǎn);3、是否按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及是否按規(guī)定使用;4、應(yīng)急救援預(yù)案制訂和演練情況;

（九）用電安全檢查：1、電氣線(xiàn)路和設(shè)備安裝是否符合要求、絕緣是否良好;2、電器設(shè)備有無(wú)安全保護(hù)（接地或接零）；3、是否用銅絲代替保險(xiǎn)絲;4、移動(dòng)電器是否安裝漏電保護(hù)器;5、移動(dòng)照明是否采用36V以下電壓；

6、有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所電氣設(shè)備是否防爆；7、設(shè)備檢修時(shí)有無(wú)設(shè)置警示標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)。四、隱患的排查綜合檢查二、隱患排查的組織方式專(zhuān)業(yè)檢查季節(jié)性檢查節(jié)假日檢查日常檢查39

事故隱患排查判定依據(jù)1、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)防事故、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必需的國(guó)家級(jí)技術(shù)法規(guī)。凡違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，都應(yīng)列為隱患范疇。

402、規(guī)章制度

(符合相關(guān)法律法規(guī)要求）

各項(xiàng)規(guī)章制度是前人生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是各類(lèi)事故教訓(xùn)的產(chǎn)物。企業(yè)的規(guī)章制度，包括生產(chǎn)、質(zhì)量、規(guī)程等，都是判定事故隱患的重要依據(jù)。3、分析預(yù)測(cè)

事故隱患是變化的、發(fā)展的。發(fā)展中又產(chǎn)生新的現(xiàn)象，生成新的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度總是滯后于生產(chǎn)的發(fā)展。專(zhuān)家型的權(quán)威判斷，屬定性類(lèi)經(jīng)驗(yàn)型。

編制安全檢查表的主要依據(jù)：

1）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。

2）國(guó)內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

3）通過(guò)系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施都是安全檢查表的內(nèi)容。

4）新知識(shí)、新成果、新方法、新技術(shù)、新法規(guī)和新標(biāo)準(zhǔn)。

安全檢查表應(yīng)列舉需查明的所有可能會(huì)導(dǎo)致事故的不安全因素；每個(gè)檢查表均需注明檢查時(shí)間、檢查者、直接負(fù)責(zé)人等，以便分清責(zé)任；安全檢查表的設(shè)計(jì)應(yīng)做到系統(tǒng)、全面，檢查項(xiàng)目應(yīng)明確。

對(duì)隱患排查所發(fā)現(xiàn)的各種隱患進(jìn)行治理，才能真正解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高安全管理水平。

1）隱患整改

2）驗(yàn)證和效果分析

3）統(tǒng)計(jì)分析五、隱患的治理1）隱患整改（1）建立臺(tái)賬（2）分析評(píng)估事故隱患（3）研究處理事故隱患的對(duì)策措施堅(jiān)持“五定、四不推”原則嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

1．制定重大事故隱患治理方案

《規(guī)定》第十五條規(guī)定：“……重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案”。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（2）采取的方法和措施；

（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

（5）治理的時(shí)限和要求；

（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案”。五、隱患的治理

(三)隱患治理措施1、安全技術(shù)措施

2、安全管理措施

隱患治理及其方案的核心都是通過(guò)具體的治理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這些措施大體上分為工程技術(shù)措施和管理措施，再加上對(duì)重大隱患需要做的臨時(shí)性防護(hù)和應(yīng)急措施。

制定措施要有針對(duì)性要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)證

五、隱患的治理

1．治理措施的基本要求

(1)能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素；

(2)處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)；

(3)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素；

(4)能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；

(5)發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。隱患治理的方式方法是多種多樣的，因?yàn)槠髽I(yè)必須考慮成本投入，需要最小代價(jià)取得最適當(dāng)（不一定是最好）的結(jié)果。有時(shí)候隱患治理很難徹底消除隱患，這就必須在遵守法律法規(guī)的前提下，將其風(fēng)險(xiǎn)降低到企業(yè)可以接受的程度。所以說(shuō)：“最好”的方法不一定是最適當(dāng)?shù)模钸m當(dāng)?shù)姆椒ㄒ欢ㄊ恰白詈谩钡摹?/p>

五、隱患的治理

2.工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施的實(shí)施等級(jí)順序是直接安全技術(shù)措施、間接安全技術(shù)措施、指示性安全技術(shù)措施等；

根據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序的要求，應(yīng)遵循以下具體原則：

①消除：盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素；如采用無(wú)害化工藝技術(shù)，生產(chǎn)中以無(wú)害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等；

②預(yù)防：當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害的發(fā)生；如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排放裝置等；

③減弱：在無(wú)法消除危險(xiǎn)、有害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施；如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、減振裝置等；

④隔離：在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔開(kāi)和將不能共存的物質(zhì)分開(kāi)；如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置（如防護(hù)服、防毒面具）等；五、隱患的治理

⑤連鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過(guò)連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生；

⑥警告：在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志；必要時(shí)設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置等。

3、其他措施及要求（1）實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)（2）設(shè)置安全裝置（3）增強(qiáng)機(jī)械強(qiáng)度（4）保證電氣安全可靠（5）按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)和檢修機(jī)器設(shè)備（6）保持工作場(chǎng)所合理布局（7）配備個(gè)人防護(hù)用品

●

列出整改計(jì)劃：暫時(shí)無(wú)力解決的隱患要列出整改計(jì)劃，分別輕重緩急加以解決。在未正式解決之前，要采取臨時(shí)處置措施。●

嚴(yán)格獎(jiǎng)懲五、隱患的治理

3．安全管理措施

安全管理措施往往在隱患治理工作受到忽視，即使有也是老生常談的提高安全意識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)教育和加強(qiáng)安全檢查等幾種。通過(guò)修訂有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程并貫徹執(zhí)行來(lái)從根決問(wèn)題。

(四)閉環(huán)管理

不可忽略的還有是否隱患的治理措施會(huì)帶來(lái)或產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)也需要特別關(guān)注。五、隱患的治理

相關(guān)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（16號(hào)令）《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患治理辦法》（259號(hào)）《安全生產(chǎn)法》第十八條關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)中規(guī)定：督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。第二十二條關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的職責(zé)中規(guī)定：

檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。第四十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告，接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱