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人身傷亡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、目的為防止電力基建生產(chǎn)發(fā)生人身傷亡事故,消退和削減各類大事可能產(chǎn)生的人員損害,建立保證施工作業(yè)人員的生命安全,降低事故損失。2、依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法急預(yù)案》等法律、法規(guī)、方法制定。3、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于華能風(fēng)電工程基建工程作業(yè)的承包商所從事的基建工程工程。4、工作原則實(shí)行分類治理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急治理體制,嚴(yán)格各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援。二、危急有害因素與風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)電工程涉及的電力生產(chǎn)作業(yè)過程中存在一些危急有害因素,具有肯定的人身損害事故風(fēng)險(xiǎn)。各類作業(yè)過程中發(fā)生人身傷亡主要緣由有:高溫、受限空間、中高壓電氣系統(tǒng)以及高空和有毒有害場(chǎng)所作業(yè)造成燒傷、窒息、觸電、機(jī)械損害、高空墜落以及毒蟲〔蛇〕咬傷中毒等損害,建筑物、構(gòu)筑物倒塌、塌陷,大型施工機(jī)械倒塌,人身傷亡運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,各類自然災(zāi)難事故等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。成,并組建相應(yīng)的應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作。2、職責(zé)人身傷亡事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)成員:組長(zhǎng):郝明波副組長(zhǎng):方強(qiáng)組員:甘勇肖發(fā)劉晃吳小平胡沖何洲劉國(guó)清鄭敏軍譚小勇黃彥達(dá)張俊杰楊建華職責(zé):承受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。組織本單位安全生產(chǎn)檢查準(zhǔn)時(shí)消退人身傷亡安全事故隱患。組織制定風(fēng)電工程人身傷亡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。負(fù)責(zé)風(fēng)電工程發(fā)生的人身傷亡事故先期處置和藹后工作。協(xié)作醫(yī)療部門進(jìn)展事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故狀況,應(yīng)急狀態(tài)完畢后組織編寫事故總結(jié)報(bào)告。組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的培訓(xùn)和演練,補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。人身傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組成員及職責(zé)成員組長(zhǎng):方強(qiáng)副組長(zhǎng):甘勇組員:吳小平劉晃肖發(fā)劉勝先劉再德王勇胡沖劉曙鴻戴仲一陳爭(zhēng)鳴楊剛初正榕張英杰黃浩文職責(zé)依據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。收集現(xiàn)場(chǎng)人身傷亡事故信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況,針對(duì)事故進(jìn)展趨勢(shì),制定把握事故措施,并實(shí)施。依據(jù)人身傷亡事故應(yīng)急處理需要,整合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源、調(diào)集人員、儲(chǔ)藏的物質(zhì)、人身傷亡工具以及相關(guān)設(shè)備。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò),準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理狀況,視事故狀況,懇求外部力氣救援。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員的避險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。人身傷亡事故應(yīng)急工作小組職責(zé)成員組長(zhǎng):甘勇組員:肖發(fā)吳小平劉晃劉勝先劉再德王勇職責(zé)接到通知后,快速集合隊(duì)伍奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),依據(jù)事故具體情形正確配戴個(gè)人安全防護(hù)用具,幫助事故發(fā)生單位將傷員護(hù)送至安全區(qū)實(shí)施搶救。樂觀協(xié)作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮員工作,開頭現(xiàn)場(chǎng)救援、把握事故,以防事故擴(kuò)大。有打算地開展預(yù)案的演習(xí),生疏應(yīng)急程序,提高應(yīng)急力量;負(fù)責(zé)救援后事故現(xiàn)場(chǎng)的清理,為恢復(fù)生產(chǎn)作好預(yù)備。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù),等待事故調(diào)查人員取證。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人身傷亡車輛通行進(jìn)展疏導(dǎo),盡量減小人身傷亡事故對(duì)工程基建、人員通行的影響。依據(jù)指揮小組的命令,作好次生事故的預(yù)想。7)負(fù)責(zé)開呈現(xiàn)場(chǎng)事故搶救、搶險(xiǎn)工作,準(zhǔn)時(shí)把握危急源,并依據(jù)危急源的性質(zhì)組織專用的防護(hù)用品及專用工具,馬上切斷電源、熱源、水源以及有毒有害源等,實(shí)行樂觀措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,削減人員傷亡;人身傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)小組成員及職責(zé)成員組長(zhǎng):劉勝先組員:謝翔曹前魯志文李選佳鄭延程職責(zé)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組依據(jù)事故情景正確佩戴各人安全防護(hù)器具,快速奔赴現(xiàn)場(chǎng);依據(jù)人身傷亡事故影響范圍,設(shè)置禁區(qū),布置崗哨,加強(qiáng)戒備,巡邏檢查,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū);接到報(bào)警后,現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組應(yīng)依據(jù)事故具體情形到事故發(fā)生區(qū)域封路,指揮消防、醫(yī)療車輛行駛路線,維持場(chǎng)區(qū)道路交通秩序,引導(dǎo)救援力氣進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn),嚴(yán)禁外來人員圍觀;〔包括場(chǎng)內(nèi)人員和場(chǎng)外周邊人員故現(xiàn)場(chǎng)。后勤保障小組成員及職責(zé)成員組長(zhǎng):胡沖組員:黃湘?zhèn)ダ罘鍎Ⅵ椣蛴?鄒明職責(zé)后勤保障組在接到報(bào)警后,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,預(yù)備救援搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具;在人身傷亡中斷發(fā)生后,統(tǒng)一調(diào)配全部車輛。依據(jù)事故的程度,準(zhǔn)時(shí)向外單位聯(lián)系,調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等;負(fù)責(zé)搶救受傷必需用品的供給和傷員緊急運(yùn)送;依法對(duì)相關(guān)道路實(shí)行交通管制;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體和物質(zhì),指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散以及供給應(yīng)急所需的有關(guān)資料;負(fù)責(zé)生活保障,保障救援人員所需的食物、飲品供給,供給休息場(chǎng)所及其它生活必需品;負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)施救供給所需的施工機(jī)械和其它特種設(shè)備,供給搶險(xiǎn)救援的器材和物資等;四、預(yù)防與預(yù)警1、危急源監(jiān)控與預(yù)防完善各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制重點(diǎn),制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)打算,不斷教育職工提高安全意識(shí),自覺遵守規(guī)章制度的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。樹立以人為本的觀念,做到“四不損害”〔不損害自己、不損害別人、不被別人損害、保護(hù)別人不被損害),切實(shí)提高職工自我保護(hù)力量和躲避事故風(fēng)險(xiǎn)的力量。預(yù)把握度,有效預(yù)防事故的發(fā)生。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)視和安全治理,做到安全措施落實(shí)、安全監(jiān)視到位。樂觀開展安全互?;顒?dòng),做到工作中相互提示、相互保護(hù)。狠抓習(xí)慣性違章的訂正、治理,切實(shí)做到無治理性違章,消退裝置性違章,杜絕因人員違章造成的人身損害事故。完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施。定期檢查樓梯、平臺(tái)、欄桿、坑、孔洞是否完整;確保工器具、各類起重機(jī)械、挖掘設(shè)備、施工機(jī)動(dòng)車輛符合安全要求;保證生產(chǎn)區(qū)域照明充分、完善;檢查生產(chǎn)設(shè)備是否存在漏氣、漏水、漏電等擔(dān)憂全隱患,不斷消退隱患,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境。2、預(yù)警行動(dòng)依據(jù)不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合環(huán)境、氣象災(zāi)難預(yù)報(bào)信息,依據(jù)早預(yù)想、早通報(bào)、早布置的原則,開展好各類人身損害相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估。在安排重要操作作業(yè)前,如風(fēng)機(jī)起吊安裝等,準(zhǔn)時(shí)了解氣象信息。在得到極端氣象條件如天文大潮、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)雷暴、強(qiáng)降雨等紅色警報(bào)后,啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警命令由安監(jiān)部公布,經(jīng)風(fēng)電工程安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后以形式逐級(jí)上報(bào)公司安全監(jiān)察室、經(jīng)理工作部、地方政府有關(guān)部門。預(yù)警命令也可由公司安全監(jiān)察部門公布,主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以形式下發(fā)各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)實(shí)行如下措施:亡工具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電源設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、器材、備料等配備齊全。故的應(yīng)急處理方法和步驟。動(dòng)。3、信息報(bào)告即時(shí)報(bào)告 人身傷亡事故發(fā)生后,應(yīng)馬上向公司及洪江市政府有關(guān)部門即時(shí)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、具體地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場(chǎng)救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。即時(shí)報(bào)告程序規(guī)定如下:安全監(jiān)察室報(bào)告;主管部門、安全監(jiān)察室向分管副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)報(bào)告;事故單位向地方安監(jiān)部門、電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局或地方電監(jiān)辦報(bào)告,并按公司“三個(gè)渠道”上報(bào)的有關(guān)規(guī)定上報(bào)公司。事故快報(bào) 人身傷亡事故發(fā)生后,在完成即時(shí)報(bào)告后,應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)用、電子郵件等方式,向公司、電監(jiān)會(huì)上報(bào)事故書面快報(bào),快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;;對(duì)社會(huì)是否造成影響等狀況;事故緣由的初步推斷;事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)狀況、實(shí)行的措施以及事故把握狀況。事故快報(bào)報(bào)告時(shí)限及報(bào)告流程:廠安監(jiān)部向公司安全監(jiān)察室報(bào)告;理及總經(jīng)理報(bào)告。五、應(yīng)急響應(yīng)1、事故分類、事故分級(jí)人身傷亡事故有如下幾種主要類型:造成燙傷、燒傷、窒息、觸電、高空墜落、機(jī)械損害、中暑、毒蟲〔蛇〕咬傷中毒等損害,建筑物、構(gòu)筑物倒塌、塌陷,大型施工機(jī)械倒塌,人身傷亡運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故等。人身傷亡事故分級(jí)如下:10〔;較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷;重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷;特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷。2、應(yīng)急啟動(dòng)響應(yīng)程序應(yīng)急啟動(dòng) 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)馬上向事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)依據(jù)事故狀況打算啟動(dòng)本預(yù)案。 現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮全面組織指揮事故的應(yīng)急工作,按救援需要準(zhǔn)時(shí)通知專業(yè)救援隊(duì)伍施救。應(yīng)急處置依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)馬上實(shí)行必要措施削減事故損失,防止事故集中、擴(kuò)大。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故實(shí)際狀況,成立必要的應(yīng)急專業(yè)組,并開放救援。人員急救等?,F(xiàn)場(chǎng)人員救治的措施包括燙傷急救措施、創(chuàng)傷急救措施、觸電急救措施以及中毒急救措施等,具體措施應(yīng)在各類人身傷亡事故應(yīng)急處置預(yù)案中明確?,F(xiàn)場(chǎng)事故人員搶救、工程搶險(xiǎn)依據(jù)爭(zhēng)辯確定的事故人員搶救工程搶險(xiǎn),確認(rèn)對(duì)搶險(xiǎn)過程中的危急點(diǎn)進(jìn)展了充分的分析爭(zhēng)辯,并有相應(yīng)的安全防范措施,搶險(xiǎn)搶救時(shí)戴好能確保安全的個(gè)人防護(hù)用品,防止發(fā)生繼發(fā)性損害。人員搶救、工程搶險(xiǎn)應(yīng)至少2-3人一組集體行動(dòng),以便相互照顧。確保事故指揮者與應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與聞單位之間的通訊信息暢通。3、應(yīng)急完畢拍照、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,應(yīng)急完畢。應(yīng)急工作完畢后,應(yīng)著手預(yù)備事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告,主要內(nèi)容包括事故狀況,各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作狀況,以及閱歷教訓(xùn)。六、信息公布有關(guān)事故救援、處理狀況的信息由事故單位組織并逐級(jí)上報(bào)公司經(jīng)理工作部,由公司經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)公布。發(fā)生事故的部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查、搶險(xiǎn)、搶修以及處理進(jìn)展的實(shí)際狀況,定期向指揮部匯報(bào),指揮部定期逐級(jí)向公司報(bào)告。七、后期處置1、事故發(fā)生后,風(fēng)電場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)政府部門匯報(bào)事故及其救援狀況,安撫遇難人員家屬,探望慰問傷員和事故搶險(xiǎn)人員,布置恢復(fù)生產(chǎn)工作。2、爭(zhēng)辯確定生產(chǎn)恢復(fù)方案,經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)公司同意,報(bào)地方政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn).3、事故調(diào)查及追究,依據(jù)集團(tuán)公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。八、保障措施1、應(yīng)急啟動(dòng)后,應(yīng)急后勤保障組應(yīng)確保通訊暢通、食宿交通便利,維護(hù)企業(yè)正常的工作秩序。2保障應(yīng)急通訊、、電腦網(wǎng)絡(luò)可正常使用;依據(jù)狀況打算是否啟用備用或其它通訊方式;保證與上級(jí)公司的網(wǎng)絡(luò)通暢;做好應(yīng)急辦公環(huán)境的能源保障。3確保兩臺(tái)以上的應(yīng)急值班車輛及駕駛?cè)藛T隨時(shí)備用;落實(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、專家所需交通和食宿安排;為應(yīng)急值班人員供給飲食和住宿保障。4、應(yīng)急物資裝備保障依據(jù)風(fēng)電工程各類人身傷亡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急所需的各類物資和裝備,其類型、數(shù)量、性能、存放位置、治理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)在各類人身傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案中明確。
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