《新聞傳播法教程（第五版）》課件第七章 新聞傳播活動與著作權(quán)

第七章新聞傳播活動與著作權(quán)本章概要第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容第二節(jié)著作權(quán)和公共利益的平衡第三節(jié)傳播者的權(quán)利第四節(jié)侵犯著作權(quán)的法律責(zé)任著作權(quán)（copyright），即版權(quán)，是指公民、法人依照法律規(guī)定對于自己的科學(xué)或文學(xué)、藝術(shù)等作品所享有的專有權(quán)利，是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。著作權(quán)法是確認作者對自己作品的權(quán)利以及規(guī)定因創(chuàng)作、傳播和使用作品而產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。國內(nèi)：

我國《憲法》關(guān)于公民言論、出版自由和進行科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作和其他文化活動的自由等規(guī)定，是著作權(quán)法的根本依據(jù)和原則?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定：“公民、法人享有著作權(quán)（版權(quán)），依法有署名、發(fā)表、出版、獲得報酬等權(quán)利”，“公民、法人的著作權(quán)（版權(quán)）……受到剽竊、篡改、假冒等侵害的，有權(quán)要求停止侵害，消除影響，賠償損失”，是著作權(quán)法的具體法律依據(jù)和原則。我國《著作權(quán)法》于1991年6月實施生效。同時又制定了《著作權(quán)法實施條例》等一些法規(guī)、規(guī)章。1997年《刑法》規(guī)定了侵犯著作權(quán)罪和銷售侵權(quán)復(fù)制品罪。2001年對《著作權(quán)法》作了第一次修正。國務(wù)院又先后于2001年和2002年公布新的《計算機軟件保護條例》和《著作權(quán)法實施條例》，接著陸續(xù)制定了2005年《著作權(quán)集體管理條例》、2006年《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》、2009年《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》等行政法規(guī)。2010年《著作權(quán)法》作了第二次修正。目前第三次修正稿正在公開征求意見。國際：

著作權(quán)也是國際法的規(guī)范。我國已加入的著作權(quán)國際公約有：《世界版權(quán)公約》《伯爾尼保護文學(xué)和藝術(shù)作品公約》《保護錄音制品制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制其錄音制品公約》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）等。新聞傳播活動與著作權(quán)：

新聞傳播法與著作權(quán)法有共同的憲法依據(jù)和原則。新聞傳播法主要是從政治上來保護憲法規(guī)定的有關(guān)權(quán)利并對它作出界定，而著作權(quán)法則是從民事上來保護這些權(quán)利并對它作出界定。新聞傳播活動中經(jīng)常會遇到著作權(quán)問題。

新聞媒介會經(jīng)常涉及著作權(quán)法所要調(diào)整的社會關(guān)系和法律關(guān)系：一方面，新聞單位及其編輯、記者，以及在新聞媒介上發(fā)表作品的作者，都是著作權(quán)的權(quán)利主體。另一方面，新聞媒介又是作品的傳播者，在傳播過程中應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)法的規(guī)定，尊重和保障著作權(quán)人的合法權(quán)益。

這一章，主要是從新聞傳播活動的角度闡述著作權(quán)法的有關(guān)內(nèi)容。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容一、著作權(quán)客體著作權(quán)的客體是指作者創(chuàng)作的以某種具體形式表現(xiàn)出來的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)等作品。

作為著作權(quán)客體的作品，必須具備兩個條件：一是獨創(chuàng)性（originality）。著作權(quán)法所要求的獨創(chuàng)性，并不是前無古人的新穎性，而只是可以同他人作品區(qū)別開來的個性化特征。

二是可以以某種形式固定（fixation）。作品必須以某種物質(zhì)形式存在，才能使人們能夠感知和使用。作品應(yīng)該可以以文字、圖像、言語、音樂等各種形式，附著于一定載體上，這些載體就是媒介，從古老的石頭、泥土、絲帛，直到如今的各種印刷、電子和數(shù)字媒介。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容事例：2011年，中國體育報業(yè)總社與國家體育總局簽訂合同，獨家獲得第九套廣播體操的復(fù)制、出版、發(fā)行等權(quán)利，出版發(fā)行了第九套廣播體操圖書、掛圖、光盤等產(chǎn)品投放市場。后發(fā)現(xiàn)廣東有某出版公司和某文化傳播公司出版、發(fā)行涉嫌侵犯第九套廣播體操的侵權(quán)作品，遂訴至法院。被告辯稱，廣播體操只是一種健身方法，不屬于著作權(quán)保護的客體。法院經(jīng)審理認為，廣播體操的動作不是文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的智力成果，不屬于表達范疇，不具備作為作品的法定條件，故不受著作權(quán)法保護。但是，廣播體操動作的文字說明、圖解作為文字作品和美術(shù)、攝影作品以及伴奏音樂均受著作權(quán)法保護，判決兩被告賠償經(jīng)濟損失及維權(quán)開支共10萬元。參見北京市西城區(qū)人民法院民事判決書，（2012）西民初字第14070號。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容關(guān)于著作權(quán)客體的種類，《著作權(quán)法》第三條有明確規(guī)定：“本法所稱的作品，包括以下列形式創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)等作品：（一）文字作品；（二）口述作品；（三）音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品；（四）美術(shù)、建筑作品；（五）攝影作品；（六）電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品；（七）工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；（八）計算機軟件；（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品?！?/p>

隨著社會發(fā)展，作品的種類還會增多。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容《著作權(quán)法》還規(guī)定了不適用著作權(quán)法保護的作品?！吨鳈?quán)法》第五條規(guī)定：“本法不適用于：（一）法律、法規(guī)，國家機關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件，及其官方正式譯文；（二）時事新聞；（三）歷法、通用數(shù)表、通用表格和公式?！钡谝还?jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容二、著作權(quán)主體著作權(quán)主體就是指著作權(quán)所有者，即作品的著作權(quán)人。著作權(quán)產(chǎn)生于作品完成之日。根據(jù)《著作權(quán)法》規(guī)定，著作權(quán)人包括：作者；其他依照本法享有著作權(quán)的公民、法人或者其他組織。（1）作者。（2）法人或其他組織。法人或其他組織也可以成為作者。其條件是：由法人或其他組織主持創(chuàng)作；代表了法人或其他組織的意志；由法人或其他組織承擔(dān)責(zé)任。

（3）不是作者的自然人或組織。依照法律規(guī)定接受轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承以及通過委托等獲得他人的著作權(quán)，也可以成為著作權(quán)的主體，稱為“繼受著作權(quán)人”?！袄^受著作權(quán)人”只能享有著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)，不能享有著作權(quán)中的人身權(quán)。（4）國家。在特殊情況下，國家也可以成為著作權(quán)的主體。比如法人或其他組織作品在法人或其他組織終止后沒有承受人，作者或享有著作權(quán)的公民把作品贈與國家，這些作品的著作權(quán)就歸國家所有。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容有些作品在創(chuàng)作和傳播過程中會涉及多個主體，這樣就有著作權(quán)的歸屬問題：（1）職務(wù)作品的著作權(quán)人?！吨鳈?quán)法》第十六條規(guī)定：“公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品”。怎樣界定新聞職務(wù)作品，見第六章第五節(jié)。根據(jù)《著作權(quán)法》規(guī)定，一般情況下，職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有。但作者所在的單位有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與本單位使用的同樣方式使用該作品。如有某記者完成了一篇職務(wù)作品，首先應(yīng)當(dāng)供本報（臺）發(fā)表，只有本報（臺）明確表示不用并允許自行處理，才可以向外投稿。

現(xiàn)在越來越多新聞單位與雇員簽訂勞動合同時約定后者職務(wù)作品的財產(chǎn)權(quán)歸單位所有。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容有兩種情況，職務(wù)作品的作者只享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利（指發(fā)表權(quán)、修改權(quán)、使用權(quán)、獲得報酬權(quán)等）由法人單位或者其他組織享有，后者可以給予作者獎勵：“（一）主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、計算機軟件等職務(wù)作品”；“（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品”。

第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容（2）演繹作品的著作權(quán)人。演繹作品是指對原初作品進行匯編、改編、翻譯、注釋、整理而產(chǎn)生的作品。匯編、改編、翻譯、注釋、整理也是一種創(chuàng)作活動，所以匯編、改編、翻譯、注釋、整理的人對演繹作品享有著作權(quán)。但是原初作品的作者對自己作品仍然享有著作權(quán)。演繹者在演繹前必須征得原初作品作者的同意并支付報酬。演繹作品著作權(quán)人在對演繹作品行使著作權(quán)時，不得損害原初作品作者的著作權(quán)。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容（3）匯編作品和其中被使用作品的著作權(quán)人。匯編作品，是根據(jù)特定要求選擇若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料加以編排而成，只要這種選擇或者編排體現(xiàn)了獨創(chuàng)性，就成為匯編作品。匯編作品的著作權(quán)歸匯編人享有。

視頻編輯第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容事例：1996年冬，在山東煙臺出現(xiàn)了一張非法報紙《東方商訊》。這張報紙是把《煙臺晚報》改換報頭復(fù)制而成。除報頭換上了“東方商訊Dongfangshangxun”，其余內(nèi)容連刊號CN370084、刊期第1101期全部照印?！熬庉嫴俊崩眠@張報紙到處招攬廣告，引誘一些單位加入其“信息網(wǎng)絡(luò)”。一期復(fù)制近萬份。工商部門當(dāng)即予以查處。參見《新聞出版報》（北京），1997.01.27。本案既是違反《出版管理條例》的盜印合法出版物的非法出版行為，又是違反《著作權(quán)法》的侵犯煙臺晚報社編輯作品著作權(quán)的行為。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容（4）合作作品的著作權(quán)人。兩人以上合作創(chuàng)作的作品，著作權(quán)由合作作者共同享有?！吨鳈?quán)法》規(guī)定：“沒有參加創(chuàng)作的人，不能成為合作作者。”新聞傳播活動是群體活動，在一篇新聞作品的采、寫、編、發(fā)的全過程，會有不少人對新聞作品做出貢獻，有時還是很重要的貢獻；其中常見的就是審稿者和新聞源（即新聞材料提供者）。但他們不應(yīng)成為新聞作品的著作權(quán)人。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容（5）電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品的著作權(quán)人。以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品，包括電視作品、錄像作品和網(wǎng)上視頻作品等，或統(tǒng)稱為視聽作品。這類作品的創(chuàng)作是一個需要大量投入和復(fù)雜組織工作的綜合性工程，所以著作權(quán)人同其他作品有所區(qū)別。按《著作權(quán)法》規(guī)定，這類作品的著作權(quán)由制片者享有，但編劇、導(dǎo)演、歌曲的詞曲作者和攝影者都享有對自己創(chuàng)作部分的署名權(quán)，并且有權(quán)按照與制片者簽訂的合同獲得報酬。這類作品中可以單獨使用的劇本、音樂作品，作者有權(quán)單獨行使自己對作品的著作權(quán)。

第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容（6）委托作品的著作權(quán)人。委托作品是指作者按照委托人要求創(chuàng)作的作品。按《著作權(quán)法》規(guī)定，委托他人創(chuàng)作作品，著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。如合同未作明確約定或者沒有訂立合同的，著作權(quán)屬于受托人即作者。也就是說，委托人若要享有委托作品的著作權(quán)，必須通過訂立合同與作者明確約定。約稿在有的情況下就是一種委托行為，在絕大多數(shù)情況下，應(yīng)約寫稿者對自己的作品享有著作權(quán)是不成問題的，新聞單位也不會對作品提出著作權(quán)要求。但也有約請社會作者為本報本刊撰寫社論、編輯部文章或評論員文章的，這類文章一般應(yīng)以報刊社為著作權(quán)人，這就必須在約稿時就同應(yīng)約寫稿者明確約定，以免發(fā)生誤會，引發(fā)著作權(quán)糾紛。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容三、著作權(quán)的各項權(quán)利著作權(quán)分為人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩個部分。（一）著作權(quán)的人身權(quán)

著作權(quán)中的人身權(quán)，又稱精神權(quán)利（moralrights），是指作者因創(chuàng)作活動而產(chǎn)生的與人身利益緊密聯(lián)系的權(quán)利，我國《著作權(quán)法》規(guī)定有四項，即發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品完整權(quán)。人身權(quán)永遠歸屬作者，既不能轉(zhuǎn)讓也不能繼承，除發(fā)表權(quán)外，其受保護期是不受限制的。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容發(fā)表權(quán)，即決定作品是否公之于眾的權(quán)利。發(fā)表必須能夠滿足公眾的合理需求，所以必須是向足夠多的不特定的多數(shù)人傳播。按照我國慣例，把作品提交學(xué)術(shù)會議研討、請某些專家審議、供內(nèi)部簡報摘登等，只是在特定的少數(shù)人中間傳播，不屬發(fā)表。通過出版物、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)媒體傳播，都是發(fā)表。每件作品只能發(fā)表一次，所以發(fā)表權(quán)只能實施一次。署名權(quán)，即表明作者身份，在作品上署名的權(quán)利。作者可以在作品上署真名，也可以署筆名，還可以不署名。匿名，也是作者的權(quán)利。署名的主要作用在于確定作品著作權(quán)的歸屬。只要沒有相反證明，在作品上署名的就是作者。

修改權(quán)，即修改或者授權(quán)他人修改作品的權(quán)利。作者有權(quán)按照自己意愿修改自己的作品，有權(quán)不采納某些意見修改自己的作品，有權(quán)禁止他人未經(jīng)自己同意修改自己的作品。保護作品完整權(quán)，即保護作品不受歪曲、篡改的權(quán)利。作品是作者創(chuàng)作思想和觀點的反映，保護作品的完整也就是保護自己思想、精神活動的自由權(quán)和自主權(quán)。即使作者授權(quán)他人對作品作修改以及改編、翻譯等演繹，修改、演繹后的作品仍然不許對作者在作品中表達的原意有所歪曲和篡改。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容事例：林奕在1995年拍攝照片《跳幫》，畫面為海關(guān)緝私警察跳上走私船緝私的情景，在《走向二十一世紀的中國海關(guān)》大型畫冊中刊登，配有文字說明：“用忠貞和正義鍛造的利箭射向罪惡，使走私分子膽戰(zhàn)心驚。圖為海關(guān)海上緝私隊員在‘跳幫’。”畫冊攝影者集體署名中有林奕的署名?！吨袊侣勚芸?000年21期封面使用了林的這幅作品，并在照片畫面中自上而下配寫了“私破海關(guān)、腐敗重創(chuàng)中國海關(guān)大門、危機中年、地盜戰(zhàn)、娛樂圈是個什么圈”等文章標題。林奕對《中國新聞周刊》的主辦單位中國新聞社提起侵害著作權(quán)訴訟。法院經(jīng)審理認為：中國新聞社未經(jīng)林奕許可，在其編輯出版的刊物封面上，擅自使用林奕的攝影作品，在作品畫面中配印與作品主題相反的圖案和文字，歪曲林奕的作品內(nèi)容，未給作者署名，侵犯了林奕作品的署名權(quán)、保護作品完整權(quán)和獲得報酬的權(quán)利，判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。參見北京市高級人民法院民事判決書，2002.04.16。第一節(jié)著作權(quán)的基本內(nèi)容（二）著作權(quán)的財產(chǎn)權(quán)著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)，又稱經(jīng)濟權(quán)利（economicrights），是指作者自己使用或許可他人使用其作品而獲取報酬的權(quán)利。在1990年《著作權(quán)法》中，包括使用權(quán)和獲得報酬權(quán)兩項，而在使用權(quán)下列舉復(fù)制、表演、播放、展覽、發(fā)行等使用作品的方式。2001年《著作權(quán)法》則直接規(guī)定了13項財產(chǎn)權(quán)利，而概稱為“使用”。第二節(jié)

著作權(quán)和公共利益的平衡一、不適用著作權(quán)法保護在《著作權(quán)法》規(guī)定的不適用本法保護的各項中，本節(jié)只說時事新聞。時事新聞不適用著作權(quán)法保護，是國際社會的慣例?！恫疇柲岜Ｗo文學(xué)和藝術(shù)作品公約》就規(guī)定“本公約的保護不適用于日常新聞（newsoftheday）或純屬報刊信息性質(zhì)的社會新聞（miscellaneousfacts，直譯為‘各種各樣的事實’或‘雜事’）”。許多國家的著作權(quán)法或是沒有把新聞列入受著作權(quán)保護的作品之內(nèi)，或是明文規(guī)定允許無限制地復(fù)制、傳播新聞媒介發(fā)布的每日新聞。第二節(jié)

著作權(quán)和公共利益的平衡對時事新聞不適用著作權(quán)法的原因：

首先是因為時事新聞不具有著作權(quán)客體必須具有的獨創(chuàng)性。時事新聞是單純對新聞事實的直觀記錄。

同時，這又是為了滿足公民的知情權(quán)而對著作權(quán)予以適當(dāng)?shù)慕缍ê拖拗?。第二?jié)

著作權(quán)和公共利益的平衡自互聯(lián)網(wǎng)興起以來，隨著傳播科技的發(fā)展，新聞單位越來越感受到新媒體對于自己發(fā)展甚至生存的挑戰(zhàn)，維護自身的“知識產(chǎn)權(quán)”是它們的一項努力。世紀之交以來，若干新聞單位發(fā)起若干次宣言、倡議、聯(lián)合行動，呼吁加強知識產(chǎn)權(quán)保護，不能容忍商業(yè)網(wǎng)站無償使用自己的新聞產(chǎn)品，也曾發(fā)生過若干件維權(quán)訴訟，然而收效不大。2014年以“只當(dāng)新聞搬運工”為號召的新聞聚合平臺“今日頭條”，受到眾多媒體侵權(quán)指責(zé)，但是有的媒體很快與之和解而成為合作伙伴，有的網(wǎng)站起訴不了了之，國家版權(quán)局宣稱進行調(diào)查也不見下文。參見鳳凰網(wǎng)：《“今日頭條”是誰的“頭條”？》，/internet/special/irttqq/

。而今日頭條已成為國內(nèi)最著名的新聞聚合平臺之一而擁有用戶數(shù)億。這是因為，新聞單位傳播內(nèi)容具有權(quán)屬復(fù)雜、數(shù)量繁多、篇幅短小、時效有限、售價低廉等特點，很難成為自身財富的“新生長點”。第二節(jié)

著作權(quán)和公共利益的平衡二、合理使用就是使用人根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，在一定范圍內(nèi)，不經(jīng)著作權(quán)人許可，不支付報酬，基于正當(dāng)目的而使用他人作品。合理使用有以下幾個原則：第一，合理使用必須由法律規(guī)定。第二，合理使用的作品必須是已經(jīng)發(fā)表的。第三，合理使用必須出于正當(dāng)目的，主要是為了個人學(xué)習(xí)研究和出于信息傳播、教育、科學(xué)等社會公共利益的需要，并非以營利為目的。第四，合理使用必須說明作品的名稱、作者的姓名和作品的出處。第五，合理使用不得損害作者的其他權(quán)益，如不得對作品進行歪曲、篡改等。第二節(jié)

著作權(quán)和公共利益的平衡《著作權(quán)法》第二十二條規(guī)定了“合理使用”的12種情況，現(xiàn)予歸納分述如下：（一）為學(xué)習(xí)、研究和教學(xué)科研目的而使用（二）為新聞傳播而使用（三）其他公益使用（四）免費表演（五）特定群體使用第（十一）項：“將中國公民、法人或者其他組織已經(jīng)發(fā)表的以漢語言文字創(chuàng)作的作品翻譯成少數(shù)民族語言文字作品在國內(nèi)出版發(fā)行”，這里的漢語言文字作品限于原作。第（十二）項：“將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版”?！缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》表述為：“不以營利為目的，以盲人能夠感知的獨特方式向盲人提供已經(jīng)發(fā)表的文字作品?！钡诙?jié)

著作權(quán)和公共利益的平衡三、法定許可使用又稱“非自愿許可使用”，是使用人根據(jù)著作權(quán)法規(guī)定的范圍，可以不經(jīng)作者同意而使用作品，但必須向作者支付報酬?！胺ǘㄔS可使用”和“合理使用”都是不經(jīng)著作權(quán)人同意可以使用作品，所使用的作品都必須是已經(jīng)發(fā)表的作品，但前者必須支付報酬，而后者則不必支付報酬。第二節(jié)

著作權(quán)和公共利益的平衡現(xiàn)行《著作權(quán)法》關(guān)于法定許可使用的規(guī)定有以下幾項：（一）報刊相互轉(zhuǎn)載法定許可《著作權(quán)法》第三十三條第二款規(guī)定：“作品刊登（在報刊上——引者注）后，除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的外，其他報刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報酬?！鼻耙吨鳈?quán)法》第二十二條第（四）項，已將新聞媒介上發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟、宗教的時事性文章可由其他新聞媒介刊登、播放列為合理使用，所以此處法定許可主要是指這三類文章以外的作品。第二節(jié)

著作權(quán)和公共利益的平衡（二）電臺、電視臺播放法定許可包括兩項：一是播放已發(fā)表作品法定許可，《著作權(quán)法》第四十三條第二款規(guī)定：“廣播電臺、電視臺播放他人已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)支付報酬?！边@里的播放，包括單獨完整地播放他人已發(fā)表的作品，也包括在另一個完整的節(jié)目或作品中采用他人已發(fā)表作品的全部或部分進行播放。二是播放已出版錄音制品法定許可，《著作權(quán)法》第四十四條規(guī)定：“廣播電臺、電視臺播放已經(jīng)出版的錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)支付報酬。當(dāng)事人另有約定的除外。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?！钡诙?jié)

著作權(quán)和公共利益的平衡（三）錄音制作者法定許可《著作權(quán)法》第四十條第三款規(guī)定：“錄音制作者使用他人已經(jīng)合法錄制為錄音制品的音樂作品制作錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付報酬；著作權(quán)人聲明不許使用的不得使用?！痹?990年《著作權(quán)法》里，這項法定許可范圍是包括使用所有他人已發(fā)表的作品制作錄音制品，現(xiàn)在僅僅限于錄音制品中的音樂作品，而且必須是合法錄制的，一般就是指正式出版的，范圍大大收縮。至于在制作錄音制品時使用非錄音制品和錄音制品中的非音樂作品，都必須事先征得著作權(quán)人許可。第二節(jié)

著作權(quán)和公共利益的平衡（四）教科書出版法定許可《著作權(quán)法》第二十三條規(guī)定了在教科書中匯編已經(jīng)發(fā)表的作品片段或者短小的文字作品、音樂作品或者單幅的美術(shù)作品、攝影作品，適用法定許可。（五）網(wǎng)絡(luò)傳播法定許可最高人民法院2000年《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》在法定許可方面賦予網(wǎng)站與報刊同等的地位，報刊和網(wǎng)站之間可以按法定許可原則相互轉(zhuǎn)載、摘編作品。但在2006年修改此“解釋”時刪除了這條規(guī)定。2015年國家版權(quán)局辦公廳《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》指出，報刊單位與互聯(lián)網(wǎng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒體之間相互轉(zhuǎn)載不適用法定許可。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利一、出版者權(quán)出版者權(quán)主要是出版者對其出版的圖書、期刊的版式設(shè)計所享有的專有權(quán)。出版者權(quán)的客體就是它出版的圖書、期刊的某些獨有的形式，而不是圖書、期刊的內(nèi)容，也不是指整本期刊或者文集的匯編作品。出版者在出版過程中，還會擁有另外一些權(quán)利。專有出版權(quán)來源于作者與圖書出版者平等訂立的合同，而合同一經(jīng)訂立，圖書出版者就享有排除包括著作權(quán)人在內(nèi)的一切他人在合同約定的地區(qū)內(nèi)另行出版該作品的權(quán)利，當(dāng)然圖書出版者自己也要受到合同的約束，不得許可他人出版。其他人擅自復(fù)制發(fā)行這本圖書，不僅侵犯了作者的著作權(quán)，也侵犯了圖書出版者的出版者權(quán)。

第三節(jié)

傳播者的權(quán)利二、表演者權(quán)表演者權(quán)是對作品進行藝術(shù)表演而獲得的權(quán)利。它與表演權(quán)不同，表演權(quán)是著作財產(chǎn)權(quán)的一種，是著作權(quán)人享有的公開表演作品，以及用各種手段公開播送自己作品的表演的權(quán)利，表演者權(quán)是演員、歌唱家、音樂家、舞蹈家等等通過表演作品獲得權(quán)利。表演是對文字作品進行直觀性的形象（視覺、聽覺）塑造，具有很大的創(chuàng)造性，表演者理所當(dāng)然對自己的表演享有權(quán)利。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利表演者權(quán)包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)有：（1）表明表演者身份，主要是署名的權(quán)利。（2）保護表演形象不受歪曲，主要是指當(dāng)表演被直播或者被固定在圖畫、攝影、錄音、錄像上時，必須有正確的表現(xiàn)，不得歪曲、丑化。財產(chǎn)權(quán)有：（1）許可他人從現(xiàn)場直播和公開傳送其現(xiàn)場表演。（2）許可他人為營利目的錄音錄像。（3）許可他人復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品。（4）許可他人通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演。以上四項，均有權(quán)獲得報酬。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利三、錄音錄像制作者權(quán)錄音錄像制作者權(quán)，指錄音錄像制作者享有對錄音錄像制品的專有權(quán)利，錄音錄像制品包括唱片、激光唱盤、錄音帶、錄像帶等。錄音錄像者權(quán)主要有：（1）復(fù)制權(quán)。即自己復(fù)制或許可他人復(fù)制自己錄音錄像制品并取得報酬的權(quán)利。他人以學(xué)習(xí)、欣賞為目的的極少量復(fù)制，不在此列。（2）發(fā)行權(quán)。發(fā)行就是將制品投入市場銷售，滿足群眾需要，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。可以自己發(fā)行，也可以委托或允許別人發(fā)行。（3）出租權(quán)，就是有償許可他人臨時使用錄音錄像制品的權(quán)利。（4）信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即自行在信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播錄音錄像制品并取得報酬的權(quán)利，以及許可別的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)在網(wǎng)上傳播自己的錄音錄像制品并取得報酬的權(quán)利。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利四、廣播組織權(quán)（廣播電臺、電視臺播放權(quán)）

廣播電臺、電視臺播放權(quán)是指對其播放享有的專有權(quán)利。這項相關(guān)權(quán)的主體就是廣播電臺、電視臺，國際上統(tǒng)稱為廣播組織（broadcastingorganizations），并把這項權(quán)利稱為廣播組織權(quán)。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利事例：有某縣電視臺在中央電視臺播放蒲劇《西廂記》時加以翻錄后播放。有某影視社向法院訴稱：該《西廂記》是影視社與中央電視臺聯(lián)合制作的錄像制品，按照雙方協(xié)議，該錄像的無線電視播放權(quán)和發(fā)行權(quán)，歸影視社享有，收益歸影視社。后來影視社又同一家出版社共同發(fā)行該《西廂記》的錄像帶。該縣電視臺的行為侵犯了影視社的著作權(quán)，請求依法賠償。電視臺辯稱，它是直接在中央電視臺播放時翻錄后播放的，沒有接觸過影視社的原始錄制品，所以談不上復(fù)制影視社的制品，談不上侵犯影視社的權(quán)利。央視播放時并未聲明“版權(quán)所有，翻錄必究”，他們只作了一次性的播放，也不是侵權(quán)。一審法院認為，電視臺侵犯了影視社的無線電視播放權(quán)和發(fā)行權(quán)，判決賠償后者經(jīng)濟損失人民幣60萬元。二審法院認為，電視臺侵犯了影視社的無線電視播放權(quán)，但是它并沒有把翻錄的像帶出售獲利，所以沒有侵犯影視社的發(fā)行權(quán)。改判賠償人民幣19萬多元。參見山西省高級人民法院民事判決書，1999.01.21。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利五、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的權(quán)利網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在著作權(quán)方面的核心權(quán)利就是信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，并依法享有其他可能享有的著作權(quán)。我國目前主要以行政法規(guī)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》予以規(guī)范，最高人民法院曾多次就網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛發(fā)布或修改司法解釋，現(xiàn)行有效規(guī)定是2012年《關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利（一）權(quán)利的保護案例：“瑞得在線”網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)四川某公司的主頁在整體版式、色彩、圖案、欄目設(shè)置、欄目標題、方案、下拉菜單的運用等方面都幾乎照搬自己網(wǎng)站的主頁，遂以侵犯著作權(quán)和商業(yè)信譽訴至法院。法院認為，原告的主頁雖然所用顏色、文字及部分圖標等已處于公有領(lǐng)域，但將該主頁上的顏色、文字、圖標以數(shù)字化的方式加以特定的組合，給人以美感，而不是對客觀事實的簡單排列，應(yīng)是一種獨特構(gòu)思的體現(xiàn)，具備獨創(chuàng)性；這一主頁可以儲存，可以打印，是可復(fù)制的，應(yīng)視為作品，其著作權(quán)應(yīng)歸其作者即本案原告所有。該主頁首次上載到“瑞得在線”網(wǎng)站上的時間應(yīng)確定為發(fā)表時間。本案被告的主頁雖然在內(nèi)容上與原告的主頁并不完全一致，但在部分圖標、文字、顏色的組合搭配上，已構(gòu)成實質(zhì)上的相同。據(jù)此法院判決被告侵犯了原告的保護作品完整權(quán)、作品使用權(quán)和獲得報酬權(quán)，依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。參見北京市海淀區(qū)人民法院民事判決書，（1999）海知初字第21號。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利案例：搜狐公司發(fā)現(xiàn)天海川公司的“狗仔網(wǎng)”屢屢使用搜狐網(wǎng)娛樂頻道上的信息和圖片，經(jīng)交涉未果，訴至法院。被告辯稱：原告不能證明自己擁有本案相關(guān)作品的著作權(quán)，刊登在原告網(wǎng)站上的作品不一定就是原告享有著作權(quán)的作品。法院查明，涉訟作品大部分是搜狐工作人員所撰寫或攝制，還有是委托公司外人員創(chuàng)作的，在他們與公司簽訂的勞動合同和委托合同中都已約定作品的財產(chǎn)權(quán)歸公司所有，故被告侵害了原告擁有的作品財產(chǎn)權(quán)，判決停止侵害，賠償損失。參見北京市海淀區(qū)人民法院民事判決書，（2009）海民初字第6653號。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利案例：新浪公司同中超公司簽約取得在門戶網(wǎng)站領(lǐng)域獨占轉(zhuǎn)播中國足球超級聯(lián)賽及其所有視頻權(quán)利。2013年8月1日晚，鳳凰網(wǎng)在其中超頻道首頁提供“魯能vs富力”和“申鑫vs舜天”兩場比賽的直播，新浪公司起訴鳳凰網(wǎng)擅自將電視臺正在直播的中超比賽的電視信號通過信息網(wǎng)絡(luò)同步向公眾進行轉(zhuǎn)播的行為侵犯了其專有的涉案體育賽事節(jié)目的作品著作權(quán)。法院認為，鳳凰網(wǎng)的轉(zhuǎn)播行為侵犯了新浪網(wǎng)對涉案賽事享有的轉(zhuǎn)播權(quán)利。法院并認為，對體育賽事的轉(zhuǎn)播通過若干臺錄制設(shè)備進行拍攝，編導(dǎo)通過對鏡頭的選取、編排，呈現(xiàn)不同的賽事畫面，具有獨創(chuàng)性，構(gòu)成著作權(quán)法意義上的作品。這種轉(zhuǎn)播行為，雖在信息網(wǎng)絡(luò)條件下進行，但不能以交互式讓用戶通過互聯(lián)網(wǎng)在任意的時間、地點獲得，故不屬于信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)范疇，但仍應(yīng)受著作權(quán)法的保護，屬于“應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利”。判決鳳凰網(wǎng)賠償原告經(jīng)濟損失50萬元。參見北京市朝陽區(qū)人民法院民事判決書，（2014）朝民（知）初字第40334號。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利案例：榕樹下公司與許多作家簽訂著作權(quán)許可使用合同，取得了對他們的作品“在全國范圍內(nèi)自行出版或者再許可第三方出版上述作品的獨占性出版權(quán)利”，但是中國社會出版社未經(jīng)榕樹下許可就在其出版的“叢書”中收入了其中一些文章。經(jīng)榕樹下起訴，法院認為，原告通過簽訂著作權(quán)許可使用合同，取得本案所涉及9篇文章的專有使用權(quán)。而被告出版的叢書沒有盡到合理注意義務(wù)，未審查叢書編者是否取得原作者的授權(quán)，致使原告著作權(quán)受到侵害，判決賠償原告10001元。榕樹下將1萬元分給作者，自己取得1元作為象征性賠償。二審調(diào)解結(jié)案。參見北京市第一中級人民法院民事判決書，（2000）一中知初字第156號；北京市高級人民法院民事調(diào)解書，（2001）高知終字第32號。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利案例：盛大網(wǎng)絡(luò)公司的原創(chuàng)文學(xué)網(wǎng)站起點中文網(wǎng)通過與作者簽約取得了獨家網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等權(quán)利，推出一批網(wǎng)絡(luò)小說，受到歡迎。后盛大發(fā)現(xiàn)百度的搜索服務(wù)長期提供對這些作品的侵權(quán)盜版網(wǎng)頁的鏈接，幾經(jīng)交涉未果。百度還在其手機版上設(shè)立“最熱榜單”等欄目推薦這些作品，公眾無須登錄原告網(wǎng)站即可在手機上閱讀或下載這些作品的完整內(nèi)容。法院經(jīng)審理認為，百度以手機版方式提供涉訟作品內(nèi)容的行為已超出了提供搜索引擎服務(wù)的正常范圍。百度的手機搜索已對原告頁面進行了技術(shù)轉(zhuǎn)碼，并非導(dǎo)引用戶到原告網(wǎng)站瀏覽搜索內(nèi)容，而是替代原告直接向用戶提供內(nèi)容，屬于復(fù)制和上載他人作品的行為，構(gòu)成直接侵權(quán)。百度明知鏈接了侵權(quán)網(wǎng)頁，卻不刪除或斷開鏈接，構(gòu)成間接侵權(quán)。判決百度賠償盛大經(jīng)濟損失50萬元。參見上海市盧灣區(qū)人民法院民事判決書，（2010）盧民三（知）初字第61號。百度上訴后撤訴，按原判執(zhí)行。參見新華網(wǎng)，2011.08.26。盛大案表明，網(wǎng)站所提供儲存空間中由用戶上載的作品，雖然并未對內(nèi)容實施任何操作，但是只要有合法約定，也可以得到與傳統(tǒng)大眾媒介類似的保護。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利（二）責(zé)任的特殊設(shè)計：“通知—取下”程序《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》中制定了“通知—取下”程序，或稱“避風(fēng)港原則”。其程序是：（1）權(quán)利人認為提供信息存儲空間或者提供搜索、鏈接服務(wù)所涉及的作品、表演、錄音錄像制品（以下簡稱內(nèi)容），侵犯自己的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，可以向服務(wù)者提交書面通知，要求刪除該內(nèi)容，或斷開與它的鏈接。（據(jù)第十四條）該條還具體規(guī)定了通知應(yīng)該具備的要點。（2）服務(wù)者接到通知書后，應(yīng)當(dāng)立即刪除涉嫌侵權(quán)的內(nèi)容，或斷開與它的鏈接（據(jù)第十五條）。該條還規(guī)定應(yīng)該將通知書轉(zhuǎn)送給提供涉嫌侵權(quán)內(nèi)容的用戶或者公告。（3）用戶接到轉(zhuǎn)送的通知書后，認為其提供的內(nèi)容并未侵犯他人權(quán)利，可以向服務(wù)者提交書面說明，要求恢復(fù)被刪除的內(nèi)容或恢復(fù)被斷開的鏈接（據(jù)第十六條）。該條也規(guī)定了“反通知”應(yīng)該具備的要點。（4）服務(wù)者接到“反通知”后，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)被刪除的內(nèi)容或被斷開的鏈接，同時將“反通知”轉(zhuǎn)送權(quán)利人。權(quán)利人不得再通知刪除或斷開鏈接。（據(jù)第十七條）第三節(jié)

傳播者的權(quán)利這個“通知—取下”程序顯示了服務(wù)者的中立性，如果完整走完這個程序，而爭議還是繼續(xù)，那就只存在于用戶和權(quán)利人之間，服務(wù)者不再介入?；蛘哒f，這是對服務(wù)者的解脫；故稱避風(fēng)港?！稐l例》規(guī)定，提供空間的服務(wù)者免責(zé)條件為：（1）明確標示是為用戶提供的信息存儲空間，并公開自己的名稱、聯(lián)系人、網(wǎng)絡(luò)地址；（2）沒有改變用戶所提供的內(nèi)容；（3）不知道也沒有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道用戶提供的內(nèi)容侵權(quán)；（4）并未從用戶提供的內(nèi)容中直接獲得經(jīng)濟利益；（5）在接到權(quán)利人的通知后，刪除了被認為侵權(quán)的內(nèi)容。（據(jù)第二十二條）提供搜索和鏈接服務(wù)的服務(wù)者免責(zé)條件為：在接到權(quán)利人通知后即斷開了與侵權(quán)內(nèi)容的鏈接，但明知或者應(yīng)知所鏈接內(nèi)容侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。（據(jù)第二十三條）第三節(jié)

傳播者的權(quán)利事例：2005年百代、華納、索尼等七大唱片公司訴百度MP3搜索侵權(quán)案，法院就以百度提供的是搜索引擎服務(wù)而非盜版作品，對眾多鏈接內(nèi)容有否侵權(quán)不知情，權(quán)利人若認為其鏈接到侵權(quán)網(wǎng)頁應(yīng)該通知原告等理由，駁回原告的訴求。參見北京市第一中級人民法院民事判決書，（2005）一中民初字第8995號等。部分原告上訴被駁回。第三節(jié)

傳播者的權(quán)利（三）對“明知和應(yīng)知”的界定避風(fēng)港原則最重要的前提，就是服務(wù)提供者必須“不知道也沒有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道用戶提供的內(nèi)容侵權(quán)”或者并非“明知或應(yīng)知所鏈接內(nèi)容侵權(quán)”。2009年《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條則寫作“知道”。對此如何理解和界定，一直是學(xué)界和審判實務(wù)關(guān)注的重點。第四節(jié)

侵犯著作權(quán)的法律責(zé)任一、違約責(zé)任使用他人作品應(yīng)當(dāng)同著