權力的行使需要監(jiān)督實用

云南大姚縣擠占挪用中央下撥的地震救災資金4000余萬元;山西省民政廳將社會捐贈的2000萬元善款，修建豪華辦公樓及住宅等濫用權力漫畫及其材料共同反映了什么問題？怎么解決這個問題？加強對權力的監(jiān)督一、為什么要對政府權力進行制約和監(jiān)督？1、根本上：

我國的國家性質決定，國家的一切權力屬于人民；要保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。監(jiān)督，權力的行使：需要監(jiān)督被濫用用得好權力是雙刃劍可以指揮得法，令行禁止，造福人民。2、對政府權力進行制約和監(jiān)督必要性是天使？是魔鬼？會滋生腐敗，貽害無窮。

權為民用，縱然是清風兩袖，自當流芳百世傳佳話；利于己謀，即便有豪宅千頃，也會遺臭萬年殃后人。3.對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義堅持依法行政、做好工作的必要保證1、才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確決策（決策環(huán)節(jié)）2、才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤(執(zhí)行環(huán)節(jié))3、才能防止濫用權力、以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔（監(jiān)督環(huán)節(jié)）4、才能真正做到權為民所用，造福于人民，建立起一個具有威信的政府（綜述）1.要健全權力運行的制約和監(jiān)督體系

(制約和監(jiān)督權力的關鍵)（一靠民主）：發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督（二靠法制）：加強法制對權力的制約和監(jiān)督二、怎樣有效制約和監(jiān)督政府權力？，堅持“三管”“五健全”切實保障廣大人民的“四權”

習近平:“反腐要‘老虎’‘蒼蠅’一起打，要把權力關進制度的籠子里?！蓖苿咏⒉桓腋膽徒渲贫取⒉荒芨姆婪吨贫?、不易腐的保障制度。

習近平總書記在中紀委第二次全體會議上講話時指出,要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成：不敢腐的懲戒機制不能腐的防范機制不易腐的保障機制2、建立全面的行政監(jiān)督體系(1)國家權力機關的監(jiān)督(2)中國共產黨的監(jiān)督(5)司法機關監(jiān)督:行政系統內部監(jiān)督

(3)人民政協的監(jiān)督(4)社會與公民監(jiān)督人民法院、人民檢察院上級政府、法制部門監(jiān)察部門、審計部門外部監(jiān)督人民代表大會行政系統內部的監(jiān)督行政機關上級政府審計部門法制部門監(jiān)察部門國家權力機關的監(jiān)督人民政協的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機關的監(jiān)督行政系統外部的監(jiān)督

監(jiān)察部門通過加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，督促政府工作人員廉潔從政，保證政令暢通，防止官僚主義和形式主義。

審計部門是通過加強對財政預算執(zhí)行和收支、政府投資管理和重點建設項目、重點國有金融機構和國有企業(yè)及稅收征管的審計監(jiān)督，及時發(fā)現問題，并依法處理。中國共產黨的監(jiān)督材料一：今年“兩會”，全國政協委員、百度公司創(chuàng)始人李彥宏提交了一份“教育提案”，要求直轄市、省會城市中小學名校教案、試題等優(yōu)質教育資源免費上網，以推進教育均等化。

人民政協的監(jiān)督

判斷：下列分別屬于哪些類型的監(jiān)督?材料三：

2011年3月25日，審計署公布了“10省（市）擴大內需投資項目建設管理和資金使用審計調查結果”。結果顯示，18個項目建設用多種違規(guī)方式，騙取中央投資13915萬元。針對上述違規(guī)騙資問題，審計署已依法向相關地區(qū)出具審計調查報告，發(fā)出審計意見，并抄送國家發(fā)展改革委、財政部督促整改。有關地區(qū)已經正在積極整改。

政府內部的監(jiān)督材料二:

某鎮(zhèn)政府修筑公路時，需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達成有效補償協議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對此事予以合理解決，但未得到答復。于是，該村民向縣人民法院提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了被告席。人民法院經過認真的庭審調查，做出判決，責令被告鎮(zhèn)政府對原告做出合理賠償。社會公眾的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督材料四：

2014年2月9日,《焦點訪談》--管不住的東莞服務：“賣淫嫖娼、色情服務，都是見不得光的不法行為，本該受到法律的嚴懲和輿論的譴責。可是在某些地方，這些交易卻可以肆無忌憚、登堂入室、公開叫價、毫不避諱。這些丑惡的行徑，與這些城市的形象極不相稱。”新聞輿論監(jiān)督材料五：

2011年03月24日中央紀委監(jiān)察部通知，要求各級紀檢監(jiān)察機關加強對征地拆遷政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。對違規(guī)動用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發(fā)惡性事件和群體性事件的，要嚴肅追究有關領導人員的責任。中國共產黨的監(jiān)督

材料六：2014年3月5日，國務院總理溫家寶在第十二屆全國人民代表大會第二次會議上向全國人民代表大會作國務院政府工作報告。國家權力機關（人大）的監(jiān)督充分發(fā)揮監(jiān)察、審計部門的作用，加強對行政權力運行的監(jiān)督。要建立健全懲治和預防腐敗體系的各項制度，特別要健全公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域的管理制度，增強制度約束力。要堅持勤儉行政，反對鋪張浪費，不斷降低行政成本。嚴格控制樓堂館所建設，禁止高檔裝修辦公樓，加快公務接待、公車使用等制度改革，從嚴控制公費出國出境。切實精簡會議和文件，特別要減少那些形式重于內容的會議、慶典和論壇。要深入推進政務公開，完善各類公開辦事制度和行政復議制度，創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，讓權力在陽光下運行。

創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府3、為政務公開喝彩

政府建立信息公開制度和辦事公開制度，推行政務公開政務公開的意義：（1）有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力。（2）更好的保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，便于公民監(jiān)督政府工作，維護自己合法權益?？偨Y為什么監(jiān)督必要性：權力是雙刃劍重要性：依法行政、做好工作的必要保證怎么樣監(jiān)督健全權力運行的制約監(jiān)督機制內部監(jiān)督外部監(jiān)督實施政務公開民主法制建立全面行政監(jiān)督體系【誤區(qū)警示】1、有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督?！军c評】有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。2、中國共產黨要依法行政，全心全意為人民服務。【點評】依法行政的主體是政府，中國共產黨是依法執(zhí)政。三、政府的威信1、含義

威望和公信力2．標志政府的管理和服務是否被人民自覺地接受和認可3、政府威信的決定因素從根本上講，國家性質決定其政府的權威4、政府怎樣樹立威信（P50-51）1、2014年3月5日國務院總理李克強向全國人民代表大會作國務院政府工作報告。這屬于（)A.國家司法機關監(jiān)督B.行政系統內部的監(jiān)督C.中國共產黨的監(jiān)督D.國家權力機關監(jiān)督2、中共中央紀委通報了2013年黨風廉政建設和反腐敗工作情況。全國共查處商業(yè)賄賂案件13858件，涉案金額32.9億元，其中涉及國家公務員的案件2906件，涉及國家公務員3202人。這屬于（)A.國家司法機關監(jiān)督B.行政系統內部的監(jiān)督C.中國共產黨的監(jiān)督D.國家權力機關監(jiān)督3、我國某村300名村民因質疑縣政府對該村的征地批復，向縣政府提請行政復議。在遭到拒絕后，這些村民將縣政府告上市中級人民法院。經過審理，市中級人民法院判處村民勝訴。材料中體現的對行政機關的監(jiān)督形式有(

)①社會與公民的監(jiān)督②上級行政機關的監(jiān)督③國家權力機關的監(jiān)督④司法機關的監(jiān)督A.①②B.②③C.③④D.①④4、2013年07月20日某省審計廳的審計工作報告顯示審計共發(fā)現有問題金額48750萬元，其中2008年發(fā)生額占37%。這屬