地稅局崗位風(fēng)險防范機(jī)制工作心得

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地稅局崗位風(fēng)險防范體系工作心得

崗位風(fēng)險防范工作體系的主要內(nèi)容

（一）科學(xué)設(shè)崗定責(zé)，解決“崗位怎樣設(shè)”的問題

本著“因事設(shè)崗、因量定人”的原則，由人事部門以單位職數(shù)為依照，科學(xué)配置工作崗位，明確各科室、分局的職責(zé)以及每個崗位的工作職責(zé)，合理地設(shè)崗定責(zé)，整合人力資源，確定每個崗位的責(zé)任人，形成清楚、完滿的工作崗責(zé)系統(tǒng)，讓每一個人知道“崗位怎樣設(shè)”，“我該做什么”，除掉職責(zé)不清的現(xiàn)象。

（二）明確工作職責(zé)，解決“哪些該我干”的問題

工作職責(zé)由科室職責(zé)和崗位職責(zé)構(gòu)成，工作職責(zé)按”自下而上”的程序擬定，科室職責(zé)由科長（分局長）提出后，交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審，人事部門把關(guān)；崗位職責(zé)以科室職責(zé)為框架，由崗位責(zé)任人提出，科員職責(zé)由科長（分局長）進(jìn)行初審，科長（分局長）職責(zé)由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審，各個崗位職責(zé)匯總后交由分管領(lǐng)導(dǎo)確定。各單位將分管領(lǐng)導(dǎo)審察后的工作職責(zé)匯總，形成較為完滿的文字資料提交黨組研究予以確認(rèn)。經(jīng)過完滿崗責(zé)系統(tǒng)，使各項工作有明確的責(zé)任主體，明確了每個崗位人員該干什么。

（三）提出工作目標(biāo)，解決“工作質(zhì)效”問題

工作目標(biāo)“自上而下”分層次提出。即一把手對副職提出目標(biāo)要求，分管領(lǐng)導(dǎo)對科長（分局長）提出目標(biāo)要求，科長（分局長）對本單位1/11的人員提出崗位目標(biāo)要求。目標(biāo)要求要精巧、詳盡，要與實質(zhì)工作相

適應(yīng)，做到工作目標(biāo)寬嚴(yán)適當(dāng)，實質(zhì)運用駕輕就熟、保證任務(wù)到人、

責(zé)任到人?？剖夜ぷ髂繕?biāo)設(shè)定后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審察，提交黨組研究確認(rèn)，

讓每位干部清楚認(rèn)識自己所要達(dá)成的工作質(zhì)效。

（四）規(guī)范工作流程，解決“事該怎樣干”的問題

工作流程分為涉稅執(zhí)法流程和行政管理流程，以工作職責(zé)為基點，依照稅收管理法律法規(guī)、政策，行政管理方法，以及上級稅務(wù)機(jī)關(guān)擬定

的各項制度規(guī)定，本著“刪繁就簡，透明高效”的原則，擬定出透明、高效、規(guī)范的工作流程，讓每個崗位人員知道“事該怎樣干”，讓征

納雙方辦理事項以及內(nèi)部行政管理更加有章可循，從而提高工作效率。

（五）設(shè)定風(fēng)險預(yù)警，解決“哪些風(fēng)陡峭防范”的問題

依照崗位職能特色和職責(zé)要求，經(jīng)過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議等方式，排查出已經(jīng)存在或可能出錯的環(huán)節(jié)或問題，對風(fēng)險點進(jìn)行梳理、歸納，見告崗位責(zé)任人，讓干部清楚知道工作中有哪些“雷區(qū)”，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警提示。

（六）擬定風(fēng)險防范措施，解決“安全怎樣保”的問題

依照查擺出的風(fēng)險點和擬定的工作目標(biāo)，分層次地提出各崗位相應(yīng)的崗位風(fēng)險防范管理措施。力求突出合用性和可操作性，做到實實在在，防得住、控得了、可操作、易督查。

（七）完滿考察方法，解決“工作質(zhì)效談?wù)撆c責(zé)任追究”的問題

把崗位工作職責(zé)和工作目標(biāo)要求全部納入績效考評的范圍，讓工作內(nèi)---------------------------------------------------------------范文最新介紹------------------------------------------------------

容完整“曝光”，并推行量化核查，打破平均主義的做法，推行按崗位分別考評的方法，把責(zé)任核查落實到人，實現(xiàn)考評的公正、公正，促進(jìn)崗位風(fēng)險防范的推進(jìn)。

簽訂風(fēng)險防范責(zé)任書。各科室（分局）負(fù)責(zé)人與局黨組簽訂年度崗位風(fēng)險防范管理目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人細(xì)風(fēng)險防范工作目標(biāo)，讓每位干部理解自己的崗位責(zé)任、存在的風(fēng)險和應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

按月督導(dǎo)。成立效能工作督導(dǎo)小組，按月對各科室（分局）、各崗位人員的工作達(dá)成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對沒有按規(guī)準(zhǔn)時限達(dá)成計劃任務(wù)或班子督做事項的單位，下發(fā)《督辦單》，加快工作落實。對出現(xiàn)崗位過錯的責(zé)任人恩賜相應(yīng)責(zé)任追究。

完滿績效考評方法。以體系中的“工作目標(biāo)”為落腳點，搭建上、下級互動的季度考評制度，形成核查清楚、操作性強(qiáng)、獎懲分明的工作績效評估系統(tǒng)，保證工作質(zhì)效的提高。

“五防”配套，保證《體系》落到實處

（一）教育防范。把“體系”列入隊伍教育培訓(xùn)內(nèi)容

一年一度的會計決算工作就要到了，為了使各分企業(yè)會計人員真實搞

好決算的結(jié)賬工作與新建賬的連結(jié)與過分，特提出以下注意事項和要

求：

3/111、善于發(fā)現(xiàn)問題。

會計其實就是掌管一大堆的亂麻，平時說就是保留單位的針線笸籮，

該往出取的錢幣等花銷，應(yīng)依照財經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)支出規(guī)定行事，對于

不合理、不合法的會計業(yè)務(wù)，就要運用法律及相關(guān)的會計知識予以鑒

別，以便及時地發(fā)現(xiàn)解決問題，擁堵漏洞，減少損失。

2、監(jiān)控齊著手。年關(guān)對輔材、原材完整盤點。鐵路，各管一段。每人經(jīng)管的這一小環(huán)節(jié)抓好了，企業(yè)通盤的大環(huán)節(jié)才有保障和依靠。千里之堤，潰于蟻穴，作為會計工作警示語妙極了。會計人員對于原始憑證的獲取應(yīng)與業(yè)務(wù)人員多聯(lián)系和溝通，第一保證你獲取的第一手票據(jù)真吻合法，單位名稱、稅號等重要元素務(wù)必填寫正確。年關(guān)對賬，對銀行帳、現(xiàn)金賬、輔材賬、原資料賬都要核對清楚；對于未達(dá)賬項，應(yīng)編制銀行余額調(diào)治表調(diào)治平衡。

3、對年關(guān)決算工作高度重視。

結(jié)合企業(yè)年度目標(biāo)目標(biāo)及本部門的生產(chǎn)工作實質(zhì)，該醞釀的醞釀，該倒算的倒算，對應(yīng)上交總企業(yè)的占用應(yīng)繳款項逐項核查清楚，按應(yīng)計提上交的比率計算清楚，于年關(guān)足額清繳達(dá)成。該算的收益算夠，不愧對下面職工，不該計算的花銷支出，也不要牽強(qiáng)，畢竟會計人員的賬是要經(jīng)得住屢次多次地稽查的，讓時間去考據(jù)，讓歷史去評說。各位，我們會計人員要清清白白做人，不要一查一個問題，都是經(jīng)過我們一手籌備的，這樣對人對己，對企業(yè)及影響都不好。

4、重申職業(yè)道德與保密工作。

會計人員是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，自己要作風(fēng)過硬，恪守會計職業(yè)道德，---------------------------------------------------------------范文最新介紹------------------------------------------------------

保護(hù)企業(yè)職工利益，說話做事要注意自己形象和方寸，哪些話該說，

哪些事不該辦，心里要自有一桿秤，前提條件和衡量的標(biāo)準(zhǔn)就是國家

的財經(jīng)紀(jì)律、財稅法規(guī)和本企業(yè)的各項規(guī)章制度，市場浩渺無邊、變

化莫測，作為會計人員對保密工作既要重視，又要不失自己的一言一

行，成本不公開，家丑不傳揚(yáng)，從一點一滴做起。

5、認(rèn)真、認(rèn)真、認(rèn)真是對會計人員的最最少要求。從原始憑證的審察，記賬憑證的編制，到賬簿記錄，報表的及時報送，都要做到數(shù)字書寫規(guī)范，大綱簡短簡要，如數(shù)家珍，無刮擦涂改印跡，讓人有一種愉快感，一看就知道出自你專家的手筆，此之謂你這人上了會計這門道兒。

6、重視學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

活到老，學(xué)到老，是人之為人的做人。作為會計人員特別要成立連續(xù)不休學(xué)習(xí)的思想，會計理論知識、會計業(yè)務(wù)技術(shù)我自己掌握運用得怎樣？國家的政治經(jīng)濟(jì)政策我認(rèn)識了多少？可否能適應(yīng)生產(chǎn)工作的需要？差距還有哪些？

最后，讓我們規(guī)范達(dá)標(biāo)，夯實基礎(chǔ)，向會計工作的現(xiàn)代化更高層次邁進(jìn)。

社區(qū)班子建設(shè)的幾點思慮

隨著“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”活動的睜開，街工委組織全體干部職工

5/11進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)談?wù)摚纬闪藵夂竦膶W(xué)習(xí)氛圍，獲取了優(yōu)秀的收效，并針對新形勢下社區(qū)班子建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研思慮，獲取以下幾點領(lǐng)悟：

一、社區(qū)組織建設(shè)存在的問題。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，廣大公眾綜合素質(zhì)的提高，對社區(qū)各方面服務(wù)提出了更高的要求，要把社區(qū)各項工作做好、做扎實，就必定加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)，打造出一支高效廉潔、勤政為民、綜合素質(zhì)強(qiáng)的社區(qū)班子隊伍。但是，經(jīng)過實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)社區(qū)班子建設(shè)中還存在好多問題，詳盡表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是社區(qū)干部綜合素質(zhì)依舊不夠強(qiáng)。部分社區(qū)干部思想看法迂腐，工作方法簡單，缺乏依法行政、按規(guī)章制度做事的自覺性；一些社區(qū)班子抱殘守缺，不求改革創(chuàng)新，在加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加社區(qū)收入方面方法不多、能力不強(qiáng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清、路子不明。別的，新招聘社區(qū)干部和社區(qū)反聘的退休人員之間存在必然的差異，新招聘人員對于現(xiàn)代化的辦公手段使用的比較好，反聘的退休人員在責(zé)任心、工作熱情方面要強(qiáng)些。

二是部分社區(qū)兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。部分社區(qū)黨支部書記、社區(qū)主任不能夠互相當(dāng)合共同展動工作。有的支部書記與社區(qū)主任缺乏溝通，思想不一致，無法發(fā)揮出社區(qū)兩委班子應(yīng)有的工作協(xié)力，致使工作睜開不得力，社區(qū)發(fā)展緩慢。

三是社區(qū)干隊伍伍不牢固。社區(qū)工作環(huán)境艱辛，任務(wù)深重，社區(qū)干部待遇低、難落實，很多社區(qū)干部不放心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普---------------------------------------------------------------范文最新介紹------------------------------------------------------

遍，甚至干脆“撂挑子”；對社區(qū)干部后備人選的培養(yǎng)選拔缺乏連結(jié)性的用人體系，真實有文化、有素質(zhì)、有培養(yǎng)前途的人才很難選拔，后備干隊伍伍出現(xiàn)青黃不接、后繼無人的場面，有的社區(qū)甚至找不到合適人選出來擔(dān)當(dāng)社區(qū)干部。

二、社區(qū)班子建設(shè)存在問題的原因解析。

一是對加強(qiáng)社區(qū)組織的建設(shè)重視不夠。平時只把經(jīng)濟(jì)工作視為主要任務(wù)，使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，忽視對基層干部和社區(qū)黨員管理與教育，不側(cè)重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。

二是社區(qū)干部管理體系不夠健全。黨委、政府對于社區(qū)干部的培養(yǎng)、

選拔和任用上缺乏完滿健全的工作體系。存在對社區(qū)干部重使用、輕培養(yǎng)，對于社區(qū)干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資本和精力投入不夠，客觀上難以建起高素質(zhì)的干隊伍伍。

三是社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件單薄。社區(qū)經(jīng)濟(jì)可支配收入少，社區(qū)組織“無錢辦

事”的矛盾突出，社區(qū)組織為公眾辦實事的條件受限。公眾長遠(yuǎn)得不

到優(yōu)惠，對干部缺乏認(rèn)同感和相信感，社區(qū)班子在公眾中沒有聲威，

從而進(jìn)一步造成社區(qū)工作缺乏公眾基礎(chǔ)，工作睜開難度增大，社區(qū)干

部的工作積極性和主動性也碰到很大的控制，出現(xiàn)基層干部難選、難

當(dāng)、難留的“三難”問題。

四是社區(qū)干部待遇偏低。社區(qū)居委會干部寬泛反響收入水平太低，自己擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵸|(zhì)工作量與實質(zhì)收入水平之間的差距很大。在社區(qū)居委會

7/11干部中流傳著一句特別形象的比喻就是：社區(qū)居委會干部干著公務(wù)員的活，卻拿著低保的錢。這反響了在現(xiàn)階段，社區(qū)干部的收入與他們的實質(zhì)工作量不行正比，同工不同樣酬是一個比較突出問題。部分黨支部書記甚至沒有工作酬金，純粹靠責(zé)任心義務(wù)奉獻(xiàn)，直接使黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和龍頭作用無法表現(xiàn)。問題的存在，在深層次上影響社區(qū)干隊伍伍的牢固性和工作的積極性。

三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)干隊伍伍建設(shè)的重要性和緊迫性，的確抓好社區(qū)干隊伍伍建設(shè)。一是的確加強(qiáng)對社區(qū)干隊伍伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委要認(rèn)真落實好黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)責(zé)任。黨工委書

記履行好第一責(zé)任人的職責(zé)的同時，工委成員要齊心協(xié)力抓。二是打造社區(qū)干部發(fā)展的優(yōu)秀工作平臺。上級部門要擬定相關(guān)優(yōu)惠政策，特別是激勵社區(qū)干部立功立業(yè)的傾斜性政策，吸引優(yōu)秀年青人才從事社區(qū)基層工作；做事處要大力支持社區(qū)干部的工作，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要加強(qiáng)措施，保證社區(qū)干部正當(dāng)權(quán)益不受傷害，新聞媒體要加大社區(qū)干部的正面宣傳，在全社會推介一批優(yōu)秀社區(qū)干部典型。區(qū)、做事處兩級成立如期評比表彰先進(jìn)社區(qū)組織和社區(qū)干部的體系，在全社會創(chuàng)建優(yōu)秀的工作環(huán)境。

其次，要進(jìn)一步健全社區(qū)干部采納體系。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干隊伍伍“四化”的目標(biāo)，經(jīng)過全面推行社區(qū)支部“兩推一詢”的方法，選拔政治合格、工作能力強(qiáng)、視野廣闊的人才進(jìn)社區(qū)班子，并有重點---------------------------------------------------------------范文最新介紹------------------------------------------------------

地進(jìn)行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。要把那些清正廉潔，公正

正派，公眾擁護(hù)，有文化、有本領(lǐng)、誠意誠意為公眾做事的人，選進(jìn)

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是優(yōu)化社區(qū)干隊伍伍結(jié)構(gòu)。社區(qū)干隊伍伍要形成以

歲左右、高中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)，每個社區(qū)班子最少裝備1名30歲以下的優(yōu)秀年青人。三是拓寬社區(qū)干部的選配渠道。既要側(cè)重在社區(qū)離退休人員、下崗人員中選配，又要動員畢業(yè)待分配的大中專畢業(yè)生在社區(qū)中任職，還要積極研究和

成立機(jī)關(guān)干手下派任社區(qū)干部的用人體系，使社區(qū)干部的本源渠道不斷擴(kuò)大。四是加強(qiáng)社區(qū)后備干部的培養(yǎng)。重點是培養(yǎng)有必然知識水平和專業(yè)專長的退伍軍人和出門打工的優(yōu)秀青年在社區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，并恩賜相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為社區(qū)的干部儲備人才。要側(cè)重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，以做事處為單位成立健全社區(qū)后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)，參加實踐鍛煉，并如期進(jìn)行核查、察看，能夠使用的，趕忙進(jìn)入社區(qū)干部實職崗位。

第三，要的確加強(qiáng)社區(qū)干隊伍伍教育。加大對社區(qū)干部的教育培訓(xùn)力度，充發(fā)散揮區(qū)、做事處黨校主陣地的優(yōu)勢，加強(qiáng)任職社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。區(qū)委黨校要分期分批次對社區(qū)主任進(jìn)行理論培訓(xùn)，做事處黨校每年對社區(qū)干部培訓(xùn)4次以上，的確提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。同

9/11時，抽調(diào)專業(yè)人員，對社區(qū)干部進(jìn)行電腦知識培訓(xùn)，使社區(qū)干部熟練掌握電子表格文檔編寫、電子郵件傳達(dá)等基礎(chǔ)電腦知識，從而提高社區(qū)干部工作能力、效率，也為推行網(wǎng)絡(luò)化管理打下基礎(chǔ)。

第四，要進(jìn)一步完滿社區(qū)干部管理體系。成立和完滿社區(qū)干部的崗位

責(zé)任制、社區(qū)組織的任期目標(biāo)責(zé)任制和社區(qū)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，對

社區(qū)干部成立考勤、考績、察看、考評、學(xué)習(xí)、請假、會議、財務(wù)管

理、社區(qū)政務(wù)公開等方面的制度；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)督查，黨工委每年要對各

社區(qū)財務(wù)開支等情況進(jìn)行一次全面審計；堅持民主集中制，完滿集體

領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，更好地推行對權(quán)益的配置和限制；深入推進(jìn)

社區(qū)政務(wù)公開和