新形勢下氣象防災減災服務農業(yè)的作用及策略,公共管理論文

新形勢下氣象防災減災服務農業(yè)的作用及策略,公共管理論文新形勢下氣象防災減災服務農業(yè)的作用及策略防災減災論文范文：新形勢下氣象防災減災服務農業(yè)的作用及策略內容摘要：農業(yè)生產歷來和氣象因子之間聯(lián)絡密切，有利的氣候條件能夠助力農業(yè)高產豐收，而農業(yè)氣象災禍則會導致農業(yè)減產減收。因而，做好氣象防災減災服務十分重要，其對于農業(yè)生產具有極大作用。本文以福建省東山縣為例，首先闡述了新形勢下氣象防災減災服務農業(yè)的作用，并分析了當下存在的問題，最后給出了相關氣象防災減災服務策略，以供相關人士借鑒。本文關鍵詞語：氣象防災減災服務；農業(yè)；作用；策略；作者簡介：陳金坤〔1963.01-〕，男，福建漳州人，助理工程師，大專。從事氣象防災減災工作。；農業(yè)生產所需的水分、光照以及熱量等氣象資源是自然環(huán)境中不可缺少的組成部分。農業(yè)對氣候的敏感度遠高于其他任何領域。多年的農業(yè)實踐表示清楚，有利的氣候條件有助于農業(yè)高產，但氣象災禍對農作物的影響是直接的，甚至是毀壞滅亡性的，農作物受損直接影響農戶的經濟收入。在農業(yè)生產中，每年有相當一部分農作物因洪水、干旱、大風、低溫凍害等災禍而死亡[1].十分是在農業(yè)生產力不斷提升的今天，氣象災禍越多，農業(yè)生產效益越差，農業(yè)氣象防災減災服務也逐步成為氣象部門的重要研究課題[2,3].東山縣從屬于福建省漳州市，地處福建省南部沿海、臺灣海峽西岸。地理坐標處于23°33′~23°47′N,117°17′~117°35′E之間。東山縣全島地勢西北高，東南低。西北多低丘，東南有連片風沙地。東山縣屬南亞熱帶海洋性季風氣候，整體氣候特征：氣候暖和，光照充足，雨熱同季，降水豐富。近年來，東山縣不斷調整農業(yè)生產構造，不僅廣泛種植水稻糧食作物，而且還積極發(fā)展特色產業(yè)，推進蔬菜、水果、水產等當代農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，旨在增加農戶經濟收入。但是，在受全球氣候變暖的大形勢和東山縣地理區(qū)域環(huán)境的影響，東山縣近年來臺風、暴雨、洪澇、高溫、寒潮、連陰雨等農業(yè)氣象災禍頻發(fā)，時常給農業(yè)生產造成極大損失。所以，氣象部門應加強氣防災減災服務工作，為農業(yè)生產提供可靠保障[4].本文以福建省東山現(xiàn)象為例，重點探究了新形勢下氣象防災減災服務農業(yè)的作用及策略，以進一步提升福建省東山縣氣象防災減災服務水平，盡可能減輕氣象災禍給農業(yè)生產造成的危害。一、新形勢下氣象防災減災服務農業(yè)的作用〔一〕提高農業(yè)氣象災禍預警水平在當代化農業(yè)生產經過中，氣象服務的內容主要牽涉到為農戶提供可靠的農業(yè)氣象災禍預報信息，助力農戶及時采取有效措施進行應對，并且為部門制定防災減災決策提供指導。氣象部門通過建立完善的氣象災禍預警平臺，不斷優(yōu)化災禍性天氣預警機制，拓展氣象預報預警范圍，為涉農部門、農業(yè)生產者提供及時準確的氣象災禍預報。十分是在農業(yè)生產的關鍵時期，能夠提供準確的臺風、暴雨、洪澇、高溫、寒潮、連陰雨等氣象災禍預警信息，使農戶能夠提早制定妥善的策略應對各種類型的農業(yè)氣象災禍，以最大程度減少氣象災禍造成的各項損失。〔二〕提供可行性的農事生產建議地面監(jiān)測系統(tǒng)以及遙感技術能夠用來對當?shù)剞r作物的生長狀況進行監(jiān)測，把握農作物的生長信息，通過分析農作物生長情況，來強化作物的田間管理。利用氣象監(jiān)測工作所把握的氣象預報資料能夠較好地預測農作物的詳細生長狀況以及作物產量。根據(jù)氣候情況以及作物生長狀態(tài)來對作物產量進行預測。除此之外，還能夠將全部預測到的農業(yè)氣象要素信息第一時間報告給相關單位，由各相關部門共同會商，通力協(xié)作，為人民群眾給予可行性的農事生產建議和管理措施，趨利避害，充分揮氣象服務在農業(yè)生產經過中的作用?！踩程嵘r業(yè)氣象災禍防備效果對于農業(yè)生產而言，氣象服務起著非常重要的作用。在實際工作經過中，氣象部門能夠結合當?shù)貙嶋H，依托當代科技以及社會氣力，制定有效的防災減災對策，不斷優(yōu)化氣象防災減災體系，做到動態(tài)化、全方位的監(jiān)測農業(yè)氣象災禍的變化情況。一旦監(jiān)測到重大氣象災禍時，可及時發(fā)布氣象防災減災措施，提升農業(yè)氣象防災減災水平，加強氣象災禍防備成效。二、東山縣氣象防災減災服務農業(yè)面臨的問題〔一〕氣象監(jiān)測站網有待完善現(xiàn)前階段，東山縣氣象監(jiān)測網絡還不夠完善，還無法完全適應于當?shù)亟洕鐣谋Ｕ?、當代農業(yè)生產的要求。氣象測站、觀測技術等各個方面仍然面臨著規(guī)劃不全面的弊端。基層氣象臺站點空間密度還無法完全知足技術要求，而在農村、偏僻山區(qū)的分布十分少；再者，在已經設置的氣象測站中各類氣象要素觀測項目的設置還不夠規(guī)范，同樣未知足加強氣象服務能力的相關標準要求；氣象觀測的類型較少，觀測方式缺乏多樣性，無法較好的構成切實可行的綜合監(jiān)測網?！捕侈r業(yè)氣象災禍信息傳播途徑也不全面東山縣基層地區(qū)氣象災禍應急協(xié)調指揮機構過于關注上級的指導，然而往往對氣象災禍天氣預警信息的及時發(fā)布、傳播以及反應有所忽視，各方協(xié)調能力不強。東山縣當下的農業(yè)氣象災禍預警狀態(tài)下，預警信息發(fā)布途徑有限，使得農業(yè)氣象信息傳播不廣泛?！踩硽庀鬄牡湋甭?lián)動機制薄弱現(xiàn)前階段，東山縣基層大多數(shù)區(qū)域幾乎還沒有完全構建標準性的氣象災禍應急聯(lián)動機構。氣象、水利、農業(yè)等相關單位間溝通溝通渠道有待完善。災禍性天氣出現(xiàn)的時候，僅側重于各自單位內部的溝通，氣象災禍應急預案也沒有統(tǒng)一，造成信息以及資源沒法分享，聯(lián)合抗災能力仍然有待提升。三、氣象防災減災服務農業(yè)的策略〔一〕加強東山縣氣象災禍監(jiān)測網絡建設東山縣應加強山區(qū)、農村等防災薄弱區(qū)域的氣象災禍監(jiān)測能力；在災禍性天出現(xiàn)概率比擬大的地區(qū)以及防災減災能力薄弱的地方，加大當代化氣象裝備的投入力度；完善氣象次生、衍生災禍綜合監(jiān)測網絡建設，在水庫、高山、江河、海域等自然環(huán)境復雜以及各類災禍頻發(fā)區(qū)域，強化無人值守自動站的建設，優(yōu)化綜合氣象測報系統(tǒng)；大力構建設集合數(shù)值預報體系，進一步加強農業(yè)氣象災禍預報的準確性，更好地為當代農業(yè)生產提供服務信息。〔二〕加強氣象災禍預警能力要建立健全氣象災禍預警系統(tǒng)，提高農業(yè)氣象服務水平。除此之外，還要建立東山縣學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等區(qū)域氣象責任人、氣象信息服務員、志愿者等應急管理隊伍，并且強化氣象災禍應急管理業(yè)務培訓以及實踐訓練，提升氣象防災減災服務隊伍的業(yè)務能力，充分發(fā)揮其在氣象預警信息中的接收、傳播以及調研、總結、報告氣象災情信息等方面的作用。除此之外，要應盡可能通過廣播、電視、LED、網絡等各類渠道及時對氣象預報預警信息進行傳播，盡可能地拓寬農村地區(qū)的覆蓋面，保障氣象災禍預警信息能順利、高效的被農村群眾進行接收，使農戶能夠及時進行防御，降低氣象災禍給農業(yè)生產帶來的各項損失?！踩辰⒙?lián)合防災減災機制首先，要不斷加強基層防災減災能力。氣象、水利、農業(yè)、國土、民政等相關部門應不斷強化合作，最大程度地發(fā)揮災禍性天氣決策指導作用，最大限度地降低氣象災禍給群眾所造成的各項損失，促使各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的突發(fā)災禍應急管理能力得到大幅提升。應積極強化各個地區(qū)預警信息接收發(fā)送設備以及氣象信息接收應急保障系統(tǒng)、LED等信息的落實。氣象災禍應急管理指揮小組要強化天氣實況監(jiān)測、天氣預報發(fā)布、氣象災禍預警服務、防災減災決策制定、氣象災情收集、氣象裝備保障等業(yè)務，為部門開展氣象災禍應急管理工作提供強有力的保障。其次，要確保氣象災禍信息以及資源共同共享。氣象與涉農部門要強化氣象災情數(shù)據(jù)資料的分享，各方在農業(yè)生產關鍵期布置專業(yè)技術人員進行會商，共同結合實際情況制定精細化的農業(yè)防災減災對策?！菜摹臣訌姎庀罂破罩R的宣傳普及氣象災禍的發(fā)生是天災，雖講沒有辦法躲避，然而，伴隨著科學的持續(xù)發(fā)展進步，能夠采取一些措施進行防備。東山縣的氣象災禍相對較多，對農業(yè)生產的危害較大，而農村群眾的氣象災禍防御意識仍然比擬淡薄。所以，部門應該充分加強氣象防災減災科學知識的宣傳普及，不斷提升農村群眾的防災減災水平，盡可能降低氣象災禍給農業(yè)生產帶來的危害。詳細來講，能夠積極開展氣象科普知識宣傳進鄉(xiāng)村活動。根據(jù)農村氣候特點以及多發(fā)農業(yè)氣象災禍，向農戶介紹氣候對農業(yè)生產以及產業(yè)發(fā)展可能會帶來的影響，教授村民一些氣象基本常識、氣象預報預警信息接收利用、常見氣象災禍和衍生災禍防災避險措施，并且廣泛發(fā)放防災避險宣傳手冊，并對村民提出的農業(yè)防災減災的疑問進行具體解答，普及氣象科學知識，切實提高掛鉤村氣象防災減災自救意識?？傊r業(yè)生產與氣候因子之間聯(lián)絡十分嚴密，東山縣頻繁出現(xiàn)的氣象災禍往往會給農業(yè)生產造成不同程度的危害。為了能夠趨利避害，促使農業(yè)健康生產，需要加強氣象防災減災服務，通過開展優(yōu)質的氣象服務，能夠及時為地方涉農部門和廣大農戶及時提供精細化的氣象災禍預警服務信息，使相關部門與村民能夠盡快采取針對性的防災減災措施，最大程度地減輕農業(yè)氣象災禍損失，推動東山縣農業(yè)經濟的安全發(fā)展。以下為參考文獻[1]