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文檔簡介
中越南海問題1南海簡介:南海是亞洲三大邊緣海之一,屬中國海南省管轄。為中國領(lǐng)土的最南端。東面和南面分別隔菲律賓群島和大巽他群島,與太平洋、印度洋為鄰,西臨中南半島和馬來半島,為面積350萬平方公里的深海盆。平均深度1212米,最深處達(dá)5559米。海中分布著許許多多的珊瑚碓和珊瑚島,這些島碓總稱南海諸島,分為東沙群島、西沙群島、中沙群島、曾母暗沙、南沙群島和黃巖島。2南沙群島
南沙群島是中國南海諸島中位置最南的一個(gè)群島。西北與越南遙搖相對(duì),東北與菲律賓隔海相望,南部水域與印度尼西亞、馬來西亞、文萊等國沿海相接。其中心島嶼太平島,北距西沙群島的永興島750公里。南沙群島中的曾母暗沙是中國領(lǐng)土的最南點(diǎn),位于太平島以南,北距海南島榆林港約1500公里。南沙群島擁有廣闊的海域,是我國南海諸島中島嶼礁灘最多、分布最廣的一個(gè)群島。已發(fā)現(xiàn)和命名的島嶼礁灘有230多個(gè),有大概50多個(gè)島礁可以入住。其中露出海面的島嶼11個(gè),沙洲6個(gè),島嶼的陸地總面積約2平公里。3中國最早發(fā)現(xiàn)、命名、開發(fā)南沙群島中國古代政府對(duì)西沙群島的管理始于秦代。公元前221年,秦始皇統(tǒng)一六國后,分全國為42郡,其中南??す茌牥ㄎ魃橙簫u在內(nèi)的整個(gè)南海諸島。唐宋年間,許多歷史地理著作將西沙和南沙群島相繼命名為“石塘”、“長沙”、“千里石塘”、“千里長沙”、“萬里石塘”、“萬里長沙”等。宋元明清四代,以“石塘”、“長沙”為名記述南海諸島的書籍多達(dá)上百種。元代,汪大淵所著《島夷志略》其中“萬里石塘”指包括今南沙在內(nèi)的南海諸島。明代《混一疆理歷代國都之圖》中標(biāo)有石塘、長沙和石塘。清代《更路簿》記載了中國海南島漁民所習(xí)用的南沙群島各個(gè)島、礁、灘、洲的地名具體方位,其中南沙計(jì)73個(gè)地名。
1868年《中國海指南》記載了我國漁民在南沙群島活動(dòng)情況,鄭和群礁有"海南漁民,以捕取海參,貝殼為活,各島都有其足跡,亦有久居礁間者,清末以來,我國海南島和雷州半島各地漁民都有人到南沙群島去捕魚,其中以文昌、瓊海兩縣最多。45
1939年,日本侵占了南海諸島。1946年根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》精神,中國內(nèi)政部會(huì)同海軍部和廣東省政府委派肖次尹和麥蘊(yùn)瑜分別為西沙群島和南沙群島專員,前往接管西沙群島和南沙群島,并在島上立主權(quán)碑。
日本投降后,時(shí)任國民黨海軍海防第二艦隊(duì)司令的林遵率“太平”、“中業(yè)”兩艦接收南沙群島,將南沙主島以所乘軍艦艦名改為“太平島”,并在島上樹立刻有“太平島”字樣的紀(jì)念碑。隨后接收人員又到中業(yè)島、西月島、南威島,分別在島上舉行接收儀式,并立碑為證。61946年12月,中國政府官員及海軍官兵接收南沙群島時(shí)在太平島上攝影紀(jì)念,并豎立石碑,重申主權(quán)7西沙海戰(zhàn)
1932年起法國實(shí)際控制西沙群島的部分島嶼。第二次世界大戰(zhàn)之后西沙群島由中華民國管轄。1946年起中華民國軍隊(duì)在西沙群島的最大島嶼永興島(位于宣德群島)駐防。
1950年中國人民解放軍占領(lǐng)海南島之后三個(gè)月,中國派兵駐守永興島。上個(gè)世紀(jì)50年代越南共和國聲稱對(duì)西沙群島擁有主權(quán),1956年出兵占領(lǐng)西沙永樂群島中的甘泉島,1958年出兵占領(lǐng)了琛航島
。1958年9月4日,中華人民共和國重申西沙群島是中國領(lǐng)土。1959年設(shè)立了西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處。后南越守軍曾一度從甘泉島、琛航島、金銀島撤走,但占據(jù)著珊瑚島。8
1973年1月關(guān)于越南問題的巴黎和平協(xié)約簽定,美國開始從越南撤軍,南越政府得到美軍移交包括軍艦在內(nèi)的剩余軍事裝備,南越政府認(rèn)為以其海軍實(shí)力可以武力占據(jù)西沙群島20世紀(jì)50年代后半期,越南共和國(南越)侵占西沙群島之珊瑚等島嶼,并對(duì)南海其他諸島懷有領(lǐng)土野心。1973年9月,越南共和國(南越)又非法宣布將南沙群島的南威、太平等10多個(gè)島嶼劃入其版圖。
1974年1月19日在西沙群島西部的永樂群島海域中國人民解放軍海軍與越南共和國海軍(南越海軍)發(fā)生海戰(zhàn)。結(jié)果南越海軍撤退,中國人民解放軍占領(lǐng)西沙群島西部的永樂群島中的珊瑚、甘泉、金銀三島,并鞏固了對(duì)整個(gè)西沙群島及其周邊海域的控制權(quán)。
910111988年中越南沙海戰(zhàn)
1987年2月,聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)第14次會(huì)議通過《全球海平面聯(lián)測(cè)計(jì)劃》決定在全球建立200個(gè)海洋氣象觀測(cè)站,其中委托中國政府建立5個(gè)海洋觀測(cè)站,其中大陸沿海3個(gè),西沙、南沙各1個(gè),南沙群島的觀測(cè)站序號(hào)為第74號(hào)海洋觀察站。4月,中國政府組織各部門通力合作,發(fā)動(dòng)了一次規(guī)模龐大組織嚴(yán)密的赴南沙群島科學(xué)遠(yuǎn)征。最后確定在永暑礁建立海洋觀測(cè)站。1213
1988年2月初,中國施工部隊(duì)在永暑礁正式開工建設(shè)74號(hào)海洋觀測(cè)站。為保證建站工地的安全,1988年1月18日至3月14日,中國海軍艦隊(duì)先后進(jìn)駐南沙群島南端伊慶群礁的華陽礁,中部九章群礁邊緣的赤瓜礁和東門礁,鄭和群礁西南的南薰礁,北端中業(yè)群礁西南的渚碧礁
中國政府在南沙永暑礁的建立海洋觀測(cè)站的活動(dòng)和中國海軍在南沙群島海域的巡邏進(jìn)駐,被約南當(dāng)局指責(zé)為"妨礙越南船只的航行,侵犯越南主權(quán)",越南政府無視中國主權(quán),蔑視聯(lián)合國權(quán)威,確信自己在南沙群島擁有軍事優(yōu)勢(shì),認(rèn)為把中國軍隊(duì)趕出的風(fēng)險(xiǎn)不大,至少可以破壞中國建立海洋觀測(cè)站的目的。14
1988年1月23日,中國海軍552編隊(duì)(護(hù)衛(wèi)艦502、531、556)到達(dá)南沙群島。1988年1月31日,552號(hào)艦派出7名官兵駕駛小艇登上永署礁,首次在永署礁上升起了五星紅旗,這也是五星紅旗第一次飄揚(yáng)在南沙群島的上空。越南當(dāng)局發(fā)現(xiàn)我在南沙建立海洋觀測(cè)站后,企圖阻撓我建站計(jì)劃。1月31日,越軍派出2艘武裝運(yùn)輸船,妄圖與我爭奪永暑礁,我海軍在永暑礁附近海域擔(dān)任警戒的艦隊(duì)迅速起航攔截,迫使越軍放棄爭奪永暑礁的企圖。15
1988年3月13日下午,中國502號(hào)護(hù)衛(wèi)艦(“南充”號(hào))組織人員登上赤瓜礁,不久中國502號(hào)艦雷達(dá)發(fā)現(xiàn)3艘越南艦艇正向赤瓜礁海域駛來,傍晚時(shí)分,越軍604號(hào)武裝運(yùn)輸船在赤瓜礁拋錨,越南605號(hào)運(yùn)輸船在赤瓜礁東北的瓊礁拋錨,越南505號(hào)登陸艦則在赤瓜礁西北的鬼喊礁拋錨。越軍企圖非常明顯,兵分三路同時(shí)搶占赤瓜礁和附近的鬼喊礁、瓊礁。赤瓜礁海戰(zhàn)從7時(shí)30分中國海軍人員登礁,到10時(shí)50分全部登礁人員上艦,隨編隊(duì)撤出戰(zhàn)斗,共歷時(shí)歷時(shí)3小時(shí)20分鐘。海上戰(zhàn)斗從8時(shí)48分502艦開炮還擊,到9時(shí)15分556艦奉命停止射擊,歷時(shí)37分鐘。中國海軍以一人負(fù)傷(502艦副槍炮長楊志亮),艦艇無任何損壞的微小代價(jià)取得了擊沉越軍820噸級(jí)武裝船2艘(舷號(hào)分別為“HQ604”、“HQ605)、擊沉敵小艇2艘;同時(shí),還重創(chuàng)了越軍最大的,也是唯一的4100噸級(jí)大型登陸艦,殲敵近200人(也有說法稱越艦船傷亡及失蹤約400人),俘虜9人的重大戰(zhàn)果。1617我國第一代駐守南沙官兵的高腳屋1819202122
南沙群島東門礁,邊防哨站。東門礁被譽(yù)為“南海(專題)國門第一礁”,遠(yuǎn)離大陸1400多公里,面積不及一個(gè)足球場(chǎng)大。23華陽礁241982年簽訂的《聯(lián)合國海洋法》
《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,主權(quán)國家可以沿著本國領(lǐng)?;€劃出不超過200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和不超過350海里的大陸架,邊界有島嶼的從島嶼基線劃起。中國南海諸島中的不少島嶼、島礁和中國的海上鄰國,相距甚至不足100海里,南海周邊國家據(jù)此紛紛提出各自的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架主張,并公然把其主張范圍擴(kuò)大到我南沙群島及其附近海域,侵犯我領(lǐng)土主權(quán)并與我國在南海主張的管轄海域形成大面積重疊。
2526越南從上世紀(jì)70年代開始,越南就聲稱對(duì)南沙群島擁有全部“主權(quán)”,它不僅發(fā)表相關(guān)的聲明宣稱對(duì)其擁有合法性,而且還不時(shí)侵占島嶼。
1978年,越南正式聲明對(duì)我西沙群島和南沙群島擁有主權(quán),將西沙群島、南沙群島稱為越南的黃沙群島和長沙群島。1979年9月,越南發(fā)表了題為“越南對(duì)黃沙和長沙兩群島主權(quán)”的白皮書。1993年,越南占領(lǐng)南沙島礁24個(gè),2002年,越南又占據(jù)27個(gè)島礁,守軍增至2020人,它也成為侵占我國南沙群島最多的國家。2007年4月11日,越南總理阮晉勇正式宣布,將在長沙群島設(shè)立“長沙縣”,27越南目前為止,有大約24個(gè)島礁被越南占據(jù),由此越南也成為南沙國外勢(shì)力中侵占最多的國家,其主要島礁是:
[南威島]、[景宏島]、[鴻庥島]、畢生島、[敦謙沙洲]、[安波沙洲]、[染青沙洲]、舶蘭礁、瓊礁、鬼喊礁、南子礁、大現(xiàn)礁、中礁、西礁、東礁、南華礁、日積礁、蓬勃堡、金盾暗沙、萬安灘。28如果翻開上世紀(jì)90年代越南出版的地圖,就不難發(fā)現(xiàn),南沙群島所有島礁名稱全部用越南語重新命名,并且和中國政府20世紀(jì)80年代公布的說法截然不同:南威島被改為“長沙島”、費(fèi)信島被改為“平原島”、馬歡島改為“永遠(yuǎn)島”、中業(yè)島改為“鐵峙島”、景宏島改為“生存島”、北子島改為“東雙子島”、南子島改為“西雙子島”等等。29鼓勵(lì)投資移民
為了更好地開發(fā)“長沙島區(qū)”,越南選擇一些生存條件較好的島嶼、島礁,鼓勵(lì)漁民到島上定居,并在島上建立學(xué)校、診所等各種社會(huì)保障設(shè)施。越南當(dāng)局的各級(jí)地方政府以及水產(chǎn)部門不時(shí)出臺(tái)許多優(yōu)惠政策,如免征資源稅、營業(yè)稅和個(gè)人所得稅等,鼓勵(lì)和吸引漁民在南沙從事捕撈活動(dòng)。從2008年至今,隸屬“長沙縣”群島的雙子西、生存、長沙島鄉(xiāng)的居民獲得了政府提供的1100億越盾(約合人民幣4400萬元)資助,投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。這項(xiàng)款項(xiàng)用于建設(shè)文化宮、郵局、教室、發(fā)電站、公路、淡水儲(chǔ)存池、廢水處理區(qū)、照明供電系統(tǒng),修理漁船、服務(wù)捕撈海產(chǎn)的船閘等。不僅如此,越南甚至組織在南沙群島所謂的“長沙島區(qū)”進(jìn)行投票工作。30《越南海洋法》
2012年6月21日,越南國會(huì)通過《越南海洋法》,該法將中國的西沙群島和南沙群島包含在所謂越南“主權(quán)”和“管轄”范圍內(nèi)。中國政府在此重申:西沙群島和南沙群島是中國領(lǐng)土。中國對(duì)上述群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。任何國家對(duì)西沙群島和南沙群島提出領(lǐng)土主權(quán)要求,并依此采取的任何行動(dòng),都是非法的、無效的。31越南侵占的島礁323334南海島礁越南駐軍35越南發(fā)展軍事力量越南現(xiàn)在只有7艘護(hù)衛(wèi)艦、41艘導(dǎo)彈/魚雷快艇、2艘小型潛艇。越南深感“勢(shì)單力薄”,于是開始大批采購先進(jìn)武器,已經(jīng)采購了6艘基洛級(jí)潛艇。越南計(jì)劃在2020年之前,采購20艘基洛級(jí)潛艇、5-7艘護(hù)衛(wèi)艦和18-20艘導(dǎo)彈快艇,組建起一支由12艘護(hù)衛(wèi)艦、20艘基洛級(jí)潛艇、60艘導(dǎo)彈/魚雷快艇構(gòu)成的“南海之鯊”。36越南SU-30MK2戰(zhàn)斗機(jī)37越南2009年向俄羅斯訂購的6艘基洛級(jí)潛艇首艇“河內(nèi)號(hào)”于2014年1月4日運(yùn)抵越南金蘭灣,其余5艘預(yù)計(jì)在2016年前交艦。這是越南海軍的首艘潛艇,“河內(nèi)號(hào)”排水量3100噸,艦載52人,裝備魚雷發(fā)射管等武器,可執(zhí)行淺水區(qū)反艦和反潛任務(wù)。越南與俄羅斯簽署的這項(xiàng)軍購合約總額20億美元,除出售6艘潛艇,還包括協(xié)訓(xùn)越南官兵操作潛艇及提供必要設(shè)備等。38越南海軍“李太祖”號(hào)(舷號(hào)HQ012)護(hù)衛(wèi)艦。
39越南對(duì)南海油氣資源的掠奪40西南中沙群島海域的海底資源十分豐富,尤其是海底石油和天然氣儲(chǔ)量巨大。數(shù)據(jù)顯示,南海海域有含油氣構(gòu)造200多個(gè),油氣田大約有180個(gè),大概在230億至300億噸之間,相當(dāng)于全球儲(chǔ)量的12%,約占中國石油總資源量的三分之一,41越南石油公司的石油區(qū)塊劃分,可清晰看到多個(gè)區(qū)塊已經(jīng)進(jìn)入我海疆線越南為亞洲第三石油生產(chǎn)國,其石油生產(chǎn)主要集中在其南部海域。42越南最早在1978年就和日本達(dá)成協(xié)議,就開發(fā)南海海底石油進(jìn)行合作。自此之后,越南與50多個(gè)外國石油公司,簽訂石油勘探和開發(fā)合同大約有30多個(gè),越南還在西沙和南沙海域非法石油招標(biāo)120多個(gè)。越南曾經(jīng)是貧油國,現(xiàn)在的石油年產(chǎn)量高達(dá)將近2000多萬噸,一躍成為了石油出口國。石油已經(jīng)成為越南出口最多的產(chǎn)品之一,在GDP中所占的比重已經(jīng)超過了30%。43中國在南海的維權(quán)措施與行動(dòng)
設(shè)立三沙市三沙市位于中國南海,是中國地理緯
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