毛概 第七章 改革開放

第七章改革開放主要內(nèi)容一、改革：中國發(fā)展的動(dòng)力之源二、對(duì)外開放：中國的基本國策三、改革開放的成就與反思1、改革的必然性2、改革是中國的“第二次革命”

3、改革是社會(huì)主義制度的自我完善（一）改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力一、改革：中國發(fā)展的動(dòng)力之源改革的必然性1A、理論依據(jù)社會(huì)主義改革是社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，改革產(chǎn)生的根源仍在于社會(huì)基本矛盾。改革是解決社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的根本途徑，是生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。國際背景時(shí)代背景國內(nèi)背景中國改革新科技革命推動(dòng)世界新一輪發(fā)展，我國與西方差距進(jìn)一步拉大時(shí)代主題轉(zhuǎn)換給社會(huì)主義提出的新課題改革是克服舊體制弊端以順應(yīng)時(shí)代潮流的唯一選擇B、環(huán)境分析內(nèi)因外因條件“我們過去照搬蘇聯(lián)搞社會(huì)主義的模式，帶來許多問題。我們很早就發(fā)現(xiàn)了，但沒有解決好。”1988年5月，《鄧小平文選》第3卷，第261頁?！拔覀冞€有其他錯(cuò)誤，例如‘大躍進(jìn)’和‘文化大革命’，這不是搬用別國模式的問題?！?987年6月，《鄧小平文選》第3卷，第237頁。照搬蘇聯(lián)的模式自己獨(dú)創(chuàng)的模式C、歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)思考：鄧小平說改革是中國的第二次革命，請(qǐng)比較改革和新民主主義革命的異同改革是中國的第二次革命2同目的：解放生產(chǎn)力作用：都是特定社會(huì)歷史階段發(fā)展的直接動(dòng)力特點(diǎn)：具有根本性、廣泛性、深刻性異條件內(nèi)容、對(duì)象形式、手段社會(huì)主義制度的自我完善前提：堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度對(duì)象：束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制方法：循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)：“三個(gè)有利于”目的：形成與初級(jí)階段基本國情相適應(yīng)的制度，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力原則：以公有制為主體，共同富裕實(shí)質(zhì)：體制創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新動(dòng)力：社會(huì)主義內(nèi)在規(guī)定性改革是社會(huì)主義制度的自我完善3A、判斷依據(jù)社會(huì)主義的內(nèi)在規(guī)定性人民當(dāng)家作主的國家制度人的全面發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)共同富裕的價(jià)值觀念社會(huì)主義制度的自我完善和自我發(fā)展推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的要求和動(dòng)力根源于社會(huì)主義的內(nèi)在規(guī)定性。B、制度保障C、判斷標(biāo)準(zhǔn)是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力是否有利于提高人民的生活水平“要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系，改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對(duì)工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要?！?978年，《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第135-136頁。（二）改革是全面的改革

“改革是全面的改革，不僅經(jīng)濟(jì)、政治，還包括科技、教育等各行各業(yè)?！?/p>

“改革是全面的改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個(gè)領(lǐng)域的改革；不僅包括工業(yè)、商業(yè)，還有科技、教育等，各行各業(yè)都在內(nèi)。”

地域上：是除了港澳臺(tái)之外的中國所有地方；行業(yè)上：包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等所有部門；部門上：改革涵蓋了從中央到地方的所有部門。領(lǐng)域上：經(jīng)濟(jì)、政治、文化、對(duì)外關(guān)系全面變革。層面上：體制層面與整個(gè)社會(huì)關(guān)系、思想觀念層面的重大變革。全面改革的具體表現(xiàn)1985年4月，《鄧小平文選》第3卷，第117頁。1987年6月，《鄧小平文選》第3卷，第237頁。（三）正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系1、三者關(guān)系分析2、重要性分析3、如何處理三者關(guān)系穩(wěn)定是前提和保障沒有穩(wěn)定，改革和發(fā)展無從進(jìn)行。改革是動(dòng)力沒有改革，就不可能走出一條中國特色的正確道路，社會(huì)主義事業(yè)就不可能順利前進(jìn)。發(fā)展是目的沒有發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不可能保持黨和國家的長治久安。改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系分析1《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社1999年版，第17頁?！案母铩l(fā)展、穩(wěn)定，好比是我國現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三著緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，每一著都下好了，相互促進(jìn)，就會(huì)全局皆活；如果有一著下不好，其他兩著也會(huì)陷入困境，就可能全局受挫。”

改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者是互相依存、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系。推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放需要穩(wěn)定。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要穩(wěn)定。政治文明和精神文明的建設(shè)需要穩(wěn)定。維護(hù)國家主權(quán)需要穩(wěn)定?！爸袊淖罡呃婢褪欠€(wěn)定?！?989年6月,《鄧小平文選》第3卷，第286頁，313頁重要性分析2中國發(fā)展的特征1、后發(fā)性2、轉(zhuǎn)型性3、階段性4、非均衡性5、趕超性6、艱巨性把改革的力度、發(fā)展的速度同社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來。在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展；在改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和鞏固穩(wěn)定。如何正確處理三者關(guān)系3基本原則（一）中國的發(fā)展離不開世界（二）對(duì)外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放二、對(duì)外開放：中國的基本國策（一）中國的發(fā)展離不開世界A、歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)第七章社會(huì)主義改革和對(duì)外開放閉關(guān)自守只能導(dǎo)致落后

①

主動(dòng)開放（明中葉以前，公元15世紀(jì)以前）

②

主動(dòng)封閉（明中葉－1840年）

③

被動(dòng)開放（1840年─1949年）

④

被動(dòng)封閉（1949年─1978年）

⑤

主動(dòng)開放（1978年以后）

“任何國家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守都不可能。我們吃過這個(gè)苦頭，我們的老祖宗吃過這個(gè)苦頭?？峙旅鞒鞒勺鏁r(shí)候，鄭和下西洋還算是開放的。明成祖死后，明朝逐漸衰落。以后清朝康乾時(shí)代不能說是開放。閉關(guān)自守，把中國搞得貧窮落后，愚昧無知?！薄安灰o自己設(shè)置障礙,不要把自己孤立于世界之外。根據(jù)中國的經(jīng)驗(yàn),把自己孤立于世界之外是不利的”

《鄧小平文選》第3卷[Ｍ].北京:人民出版社,1993，第202頁《鄧小平文選》第三卷，第90頁。

“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì),就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。”

1992年1月，《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第373頁。B、對(duì)外開放的必要性

1.在相互依存的世界，閉關(guān)自守沒有出路。2.中國需要融入世界，世界也需要中國的參與。3.對(duì)外開放是對(duì)內(nèi)改革的外部條件。對(duì)外開放的必要性1、中國的發(fā)展離不開世界，對(duì)外開放是讓世界走進(jìn)中國和讓中國融入世界的根本戰(zhàn)略。2、只有對(duì)外開放才能營造和平的周邊環(huán)境，為集中力量進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造外部條件。3、只有對(duì)外開放才能獲得中國發(fā)展急需的資金、技術(shù)、管理方法、人才，才能吸收和參照發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)。設(shè)計(jì)德國車身薄板日本變速器加拿大美國發(fā)動(dòng)機(jī)澳大利亞輪胎韓國20多個(gè)國家它說明什么？中國的發(fā)展離不開世界

1、對(duì)外開放的歷史進(jìn)程2、中國對(duì)外開放格局的特點(diǎn)（二）對(duì)外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放

時(shí)間開放項(xiàng)目1981年7月經(jīng)濟(jì)特區(qū)（自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)）1984年5月開放14個(gè)沿海城市1984年12月興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)共有49個(gè)國家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1985年2月沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)：長江三角洲、珠江三角洲、閩南廈漳泉三角洲1988年3月擴(kuò)大沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)到遼東半島、山東半島等，設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)1、歷史進(jìn)程A、80年代中國的開放歷程時(shí)間開放項(xiàng)目1990年開發(fā)和開放上海浦東新區(qū)1992年開放6個(gè)沿江沿港城、13個(gè)內(nèi)陸邊境城市和18個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市，批準(zhǔn)設(shè)立保稅區(qū)1994年設(shè)立蘇州工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)共有5個(gè)工業(yè)園區(qū)B、90年代中國的開放歷程《獨(dú)立自主》

發(fā)達(dá)國家全方位多層次寬領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)特區(qū)沿海開放城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿邊、沿江、沿鐵路開放城市內(nèi)陸省會(huì)開放城市形式空間范圍發(fā)展中國家社會(huì)主義國家2、對(duì)外開放的格局（一）改革開放以來取得的成就1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就斐然，綜合國力迅速提升1978年以來，我國GDP年均增幅高達(dá)9.9%，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其在世界經(jīng)濟(jì)總量中的比重1978年僅為1.8%，到2012年已提高到11.47%。上海浦東

三、改革開放的成就與反思2、社會(huì)生活方面獲得巨大發(fā)展，人民生活水平顯著提高

。

2012年城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)下降到36.3%和40.4%。

3、民主法治建設(shè)取得了較大的進(jìn)步

改革開放之后，中國人民逐漸獲得了經(jīng)濟(jì)自由以及部分的政治自由、社會(huì)自由，民主政治有所進(jìn)展，集體領(lǐng)導(dǎo)取代了個(gè)人專斷；依法治國、建設(shè)法治國家的事業(yè)在曲折中前行。

4、創(chuàng)造了“中國模式”，為中華民族的復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

美國《新聞周刊》文章評(píng)論說：“中國在20多年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了歐洲200年所經(jīng)歷的工業(yè)化、城市化和社會(huì)轉(zhuǎn)型”，而且中國的成就并非按照西方的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)取得的。“中國模式”令世界對(duì)中國刮目相看。（二）改革開放以來存在的問題1、區(qū)域、城鄉(xiāng)、貧富差距顯著拉大城鄉(xiāng)收入差距階層收入差距地區(qū)收入差距2、公權(quán)力失控，政體改革滯后我國三十多年改革開放最大的失誤是政治體制改革滯后，公權(quán)力失控。沒有采取有效的措施約束政府和官員，以至于逐漸形成了龐大的特權(quán)利益集團(tuán)，嚴(yán)重地阻礙了公民社會(huì)、法治國家的建立。4、道德失范，精神迷失權(quán)力的失控、誠信缺失、拜金主義、社會(huì)認(rèn)同和社會(huì)向心力在急劇流失。5、生態(tài)脆弱，環(huán)境污染嚴(yán)重水資源危機(jī)、土地沙漠化、空氣污