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第二節(jié)收養(yǎng)制度根本原那么
四項收養(yǎng)制度根本原那么一、有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長的原那么二、平等自愿的原那么三、不得違背社會公德的原那么四、不得違背方案生育的法律、法規(guī)的原那么五、尊重和保護收養(yǎng)秘密原那么一、有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長的原那么我國收養(yǎng)法強調(diào)保護被收養(yǎng)的兒童的權(quán)利,在總那么中明確規(guī)定,收養(yǎng)應(yīng)當有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長,并將這一原那么貫穿于整個收養(yǎng)法中。
了更好地保護被收養(yǎng)的兒童法利益,收養(yǎng)法在收養(yǎng)關(guān)系成立的條件、效力以及收養(yǎng)的解除等各方面均作了明確的保護性規(guī)定,表達了有利于未成年人撫養(yǎng)、成長原那么。一、有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長的原那么?收養(yǎng)法?第五章還對借收養(yǎng)名義拐賣兒童的行為規(guī)定了制裁措施,使未成年的被收養(yǎng)人的權(quán)益得到了更有效的法律保障。二、平等自愿的原那么?收養(yǎng)法?第二條規(guī)定:“收養(yǎng)應(yīng)當遵循平等自愿原那么〞收養(yǎng)關(guān)系是民事關(guān)系,基于民事關(guān)系的當事人法律地位平等的原那么,收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人、送養(yǎng)人之間的法律地位也是平等的。三、不得違背社會公德的原那么尊重社會公德、不損害社會公共利益,是我國社會主義社會的公民都應(yīng)當遵守的道德標準和行為準那么。四、不得違背方案生育的法律、法規(guī)的原那么?收養(yǎng)法?第三條規(guī)定:“收養(yǎng)不得違背方案生育的法律、法規(guī)。〞方案生育是我國的根本國策。五、尊重和保護收養(yǎng)秘密原那么第二十二條收養(yǎng)人、送養(yǎng)人要求保守收養(yǎng)秘密的,其他人應(yīng)當尊重其意愿,不得泄露〞對于違反規(guī)定造成嚴重后果者,應(yīng)追究相應(yīng)的民事責(zé)任。為了維護收養(yǎng)家庭等我穩(wěn)定和睦,任何個人和組織都必須尊重當事人的權(quán)利。六、收養(yǎng)制度的現(xiàn)實意義
在我國社會主義制度下,實行收養(yǎng)制度是很有必要的。它具有以下現(xiàn)實意義:
1、收養(yǎng)制度是社會親屬制度不可缺少的組成局部
收養(yǎng)制度是社會親屬制度不可缺少的組成局部,在任何類型的社會里,都有與其經(jīng)濟制度相適應(yīng)的收養(yǎng)制度為其效勞。
在社會主義制度下,實行公民間收養(yǎng),有利于實現(xiàn)相互扶助的社會職能,發(fā)揚扶老攜幼的道德風(fēng)氣,對實現(xiàn)“幼有所育、老有所養(yǎng)〞,完善家庭關(guān)系,促進社會的安定團結(jié)和精神文明建設(shè),都有重要意義。
2、收養(yǎng)是解決社會問題的重要途徑
在我國,由于天災(zāi)人禍及其他原因而出現(xiàn)的棄兒、孤兒現(xiàn)象,盡管國家已建立了社會福利機構(gòu),使他們得到社會的“公養(yǎng)公育〞。但是,這些機構(gòu)尚無法取代公民間的收養(yǎng)。
此外,社會上還存在由于種種原因生父母無力撫養(yǎng)的孩子。因此,收養(yǎng)更能適應(yīng)人們心理上、生活上和精神上的需求,更有利于子女的健康成長。同時,使無子女家庭因收養(yǎng)而得到補充、完善,使養(yǎng)父母在晚年時實現(xiàn)老有所養(yǎng)。收養(yǎng)為什么以有利于被收養(yǎng)的未成年人為原那么?
收養(yǎng)應(yīng)當有利于被收養(yǎng)的未成年人,這是收養(yǎng)法的最高指導(dǎo)原那么。我國收養(yǎng)法強調(diào)保護被收養(yǎng)的兒童的權(quán)利,在總那么中規(guī)定“收養(yǎng)應(yīng)當有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長〞,并將這一原那么貫穿于整個收養(yǎng)法之中。例如,收養(yǎng)法第四條規(guī)定了被收養(yǎng)人的通常范圍,即孤兒、棄嬰、生父母無力撫養(yǎng)的子女這三種不滿14周歲的未成年人可以被收養(yǎng),這些兒童假設(shè)不被收養(yǎng),可能影響他們的健康成長。又如,收養(yǎng)法第八條規(guī)定收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰,可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。再如,為了有利于孤兒和生父母無力撫養(yǎng)的子女的健康成長,收養(yǎng)法還規(guī)定了撫養(yǎng)。第十七條規(guī)定:“孤兒或者生父母無力撫養(yǎng)的子女,可以由生父母的親屬。朋友撫養(yǎng)。撫養(yǎng)人與被撫養(yǎng)人的關(guān)系不適用收養(yǎng)關(guān)系。〞這是用法律形式把我國扶助幼孤的優(yōu)良傳統(tǒng)予以肯定,以適應(yīng)社會上多種情形的需要。孩子的父母雙亡,或者父母有特殊困難無力撫養(yǎng)子女,父母的親屬。朋友就可以撫養(yǎng)這些孩子,使他們得到新的溫暖。這種撫養(yǎng)關(guān)系不產(chǎn)生收養(yǎng)關(guān)系的權(quán)利義務(wù)。撫養(yǎng)人與被撫養(yǎng)人的關(guān)系稱謂不變,不產(chǎn)生父母子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。一、有利于未成年人的撫養(yǎng)和成長的原那么保障未成年人的健康成長是實行收養(yǎng)制度的首要目的。?中華人民共和國收養(yǎng)法?中許多規(guī)定表達了有利于未成年人的撫養(yǎng)和成長的原那么,比方:收養(yǎng)法在規(guī)定被收養(yǎng)人的條件方面,將以下不滿14周歲的未成年人列為被收養(yǎng)的對象:喪失父母的孤兒,查找不到生父母的棄嬰和兒童,生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女。為了保證被收養(yǎng)的未成年人的健康成長,?中華人民共和國收養(yǎng)法?還特別規(guī)定收養(yǎng)人應(yīng)當具有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力。同時,嚴禁借收養(yǎng)名義買賣兒童。為了保護合法的收養(yǎng)關(guān)系,維護收養(yǎng)關(guān)系當事人的權(quán)利,我國收養(yǎng)法在總那么局部規(guī)定了收養(yǎng)的五項根本原那么。
1、有利于未成年人的撫養(yǎng)和成長的原那么
保障未成年人的健康成長是實行收養(yǎng)制度的首要目的。?中華人民共和國收養(yǎng)法?中許多規(guī)定表達了有利于未成年人的撫養(yǎng)和成長的原那么,比方:收養(yǎng)法在規(guī)定被收養(yǎng)人的條件方面,將以下不滿14周歲的未成年人列為被收養(yǎng)的對象:喪失父母的孤兒,查找不到生父母的棄嬰和兒童,生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女。為了保證被收養(yǎng)的未成年人的健康成長,?中華人民共和國收養(yǎng)法?還特別規(guī)定收養(yǎng)人應(yīng)當具有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力。同時,嚴禁借收養(yǎng)名義買賣兒童。
1、有利于被收養(yǎng)人的撫養(yǎng)、成長:①收養(yǎng)人必須具有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力,能夠盡力為被收養(yǎng)的未成年人提供適合他們健康成長的環(huán)境。②被收養(yǎng)人原那么上只能是那些因種種原因得不到生父母撫養(yǎng)的未成年人。③嚴禁借收養(yǎng)名義買賣兒童,嚴禁親生父母借送養(yǎng)之名一起嬰兒或出賣親生子女,違者科以刑罰④在被收養(yǎng)人成年之前,原那么上不得解除收養(yǎng)關(guān)系2、保障當事人合法權(quán)益3、當事人平等自愿4、不違背社會公德5、不違反方案生育方案:一般情況下:有子女的人不得再收養(yǎng)子女,無子女的人也只能收養(yǎng)一人,送養(yǎng)人將子女送養(yǎng)后不得以已將子女送養(yǎng)為由違反方案生育再生育子女1、有利于被收養(yǎng)未成年人的撫養(yǎng)、成長原那么?收養(yǎng)法?2條將“收養(yǎng)應(yīng)當有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長〞確立為根本原那么之一,突出強調(diào)了建立收養(yǎng)制度的主要目的是為了保障被收養(yǎng)兒童的身心健康和合法權(quán)益,使未成年人能夠在德、智、體等方面得到全面開展。建立收養(yǎng)關(guān)系后,首先是改變了被收養(yǎng)人的親屬關(guān)系和生活環(huán)境。絕大多數(shù)被收養(yǎng)人都是14歲以下的未成年人,他們的身心尚未發(fā)育成熟,非常需要有一個有利于他們健康成長的良好條件和環(huán)境。收養(yǎng)法中的規(guī)定,充分表達了“有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長〞這一原那么。比方,在收養(yǎng)的成立方面,收養(yǎng)人必須是有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人能力的人〔6條〕;收養(yǎng)年滿10周歲以上未成年人的,應(yīng)當征得被收養(yǎng)人的同意〔11條〕;養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利、義務(wù),適用法律關(guān)于父母子女關(guān)系的有關(guān)規(guī)定〔23條〕;收養(yǎng)人在被收養(yǎng)人成年以前,不得解除收養(yǎng)關(guān)系,但生父母與養(yǎng)父母協(xié)議解除的例外〔26條1款〕;收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù),有虐待、遺棄等侵害未成年子女合法權(quán)益行為的,送養(yǎng)人有權(quán)要求解除收養(yǎng)〔26條2款〕等。此外,收養(yǎng)法第五章還對借收養(yǎng)名義拐賣兒童的行為,規(guī)定了制裁措施。使未成年的被收養(yǎng)人的權(quán)益得到了更有效的法律保障。由于收養(yǎng)涉及到當事人的人身權(quán)利及財產(chǎn)權(quán)利,因此?收養(yǎng)法?第一章即對收養(yǎng)應(yīng)當遵循的根本原那么作了具體規(guī)定,根據(jù)該章的規(guī)定,收養(yǎng)的根本原那么主要有下面幾條:
1、有利于對被收養(yǎng)人的撫養(yǎng)及其成長的原那么。
收養(yǎng)的目的,是要在收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人之間建立一種人為的父母子女關(guān)系,收養(yǎng)關(guān)系成立后,養(yǎng)父母對養(yǎng)子女就負有撫養(yǎng)教育的權(quán)利和義務(wù),因此,縱觀世界各國的收養(yǎng)法,各國都強調(diào)收養(yǎng)要有利于對被收養(yǎng)人的撫養(yǎng),要有利于被收養(yǎng)人的健康成長。因而我國?收養(yǎng)法?在第一章以后的各章里,都從不同角度作了相應(yīng)規(guī)定,例如第六條第一款第二項就規(guī)定,收養(yǎng)人應(yīng)當有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力。而這種“能力〞,既包括經(jīng)濟能力,也包括精神上的能力,即收養(yǎng)人要具有有利于被收養(yǎng)人健康成長的物質(zhì)及精神環(huán)境。
2、平等自愿的原那么
收養(yǎng)關(guān)系的建立,必須在各方當事人法律地位平等的根底上,通過協(xié)商、自愿達成變更人身權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,禁止任何違背當事人意思表示的不平等的收養(yǎng),為此,我國?收養(yǎng)法?第二條規(guī)定,收養(yǎng)要遵循平等自愿的原那么,第十一條那么規(guī)定,收養(yǎng)人收養(yǎng)與送養(yǎng)人送養(yǎng),須雙方自愿,收養(yǎng)年滿十周歲以上未成年人的,應(yīng)當征得被收養(yǎng)人的同意,此外,?收養(yǎng)法?的其他條文的規(guī)定也表達了這一原那么的精神,可見平等自愿是?收養(yǎng)法?確定的收養(yǎng)各方當事人應(yīng)當遵循的原那么之一。
3、平等自愿原那么收養(yǎng)關(guān)系的成立或者解除,都是重要的民事法律行為。因此,必須以我國民法通那么規(guī)定的民事活動的根本原那么為綱領(lǐng)。?收養(yǎng)法?2條規(guī)定,收養(yǎng)應(yīng)當遵循平等自愿的原那么。〔1〕平等原那么平等原那么包括收養(yǎng)關(guān)系當事人在成立或解除收養(yǎng)關(guān)系的民事活動中的地位是平等的,不允許任何一方強迫另一方。同時,平等原那么還包括男女兩性在收養(yǎng)中的地位平等,抵抗封建立嗣制度中的男女不平等余毒的影響。收養(yǎng)是一種變更和創(chuàng)設(shè)民事法律關(guān)系的行為,它主要涉及當事人親屬身份關(guān)系的變更。因此,只有建立在平等根底上的收養(yǎng)關(guān)系,才更為穩(wěn)定?!?〕自愿原那么遵循自愿原那么是指當事人在建立或解除收養(yǎng)關(guān)系的活動中,應(yīng)當由當事人自愿決定、協(xié)商一致地進行,任何一方都不得以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危強令對方在違背真實意思的情況下進行。根據(jù)當事人的感情和意志來決定,堅持當事人自愿和協(xié)商一致的原那么,是收養(yǎng)得以成立的前提條件。3、平等自愿的原那么
收養(yǎng)關(guān)系屬于民事法律關(guān)系的范疇,收養(yǎng)關(guān)系也必須遵循平等自愿原那么。平等自愿原那么表達在我國收養(yǎng)法中,如收養(yǎng)人收養(yǎng)與送養(yǎng)人送養(yǎng),須雙方自愿;收養(yǎng)年滿10周歲以上未成年人的,應(yīng)當征求被收養(yǎng)人的同意。收養(yǎng)人與送養(yǎng)人可以協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系,如果養(yǎng)子女年滿10周歲以上的,應(yīng)當征得本人同意。收養(yǎng)關(guān)系當事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的,應(yīng)當?shù)接匈Y格的公證機構(gòu)辦理收養(yǎng)公證。3、不違背社會公德的原那么
收養(yǎng)既以建立父母子女關(guān)系為目的,因而法律規(guī)定禁止違背這一目的的收養(yǎng),即不允許借收養(yǎng)躲避法律,也不允許借收養(yǎng)到達其他不正當利益或違背社會倫理道德,更不允許假借收養(yǎng)買賣兒童。例如?收養(yǎng)法?第二條即明確規(guī)定收養(yǎng)“不得違背社會公德〞,此外,?收養(yǎng)法?第九條對無配偶的男性收養(yǎng)女性所作的限制性規(guī)定以及公證實踐中不允許隔輩收養(yǎng)的做法,也都直接表達了這一原那么的精神。
4、遵守社會公德原那么不得違背社會公德,不得損害社會公共利益,是我國社會主義社會公民應(yīng)當遵守的道德標準和行為準那么。因此,?收養(yǎng)法?2條將不得違背社會公德規(guī)定為一項根本原那么,以保障收養(yǎng)關(guān)系的健康順利開展,保障當事人雙方及子女的根本利益。?收養(yǎng)法?〔修正案〕中規(guī)定無配偶的男性收養(yǎng)女性,須有法定的年齡差;將虐待、遺棄等行為作為解除收養(yǎng)的法定理由,都是社會公德原那么的表達。4、不得違背社會公德的原那么
收養(yǎng)行為不僅關(guān)系著當事人的切身利益,而且還直接涉及到社會公共利益,所以,有必要從維護社會公德的立場,對收養(yǎng)子女的行為加以必要的制約。不得違背社會公德的原那么表達在我國收養(yǎng)法中,如無配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人年齡應(yīng)相差40周歲以上。收養(yǎng)人不履行收養(yǎng)義務(wù),有虐待、遺棄等侵害未成年人養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的,送養(yǎng)人有權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女的收養(yǎng)關(guān)系。因養(yǎng)子女成年后虐待、遺棄養(yǎng)父母而解除收養(yǎng)關(guān)系的,養(yǎng)父母可以要求養(yǎng)子女補償期間支出的生活費和教育費。
四、不得違背社會公德的原那么收養(yǎng)行為不僅關(guān)系著當事人的切身利益,而且還直接涉及到社會公共利益,所以,有必要從維護社會公德的立場,對收養(yǎng)子女的行為加以必要的制約。不得違背社會公德的原那么表達在我國收養(yǎng)法中,如無配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人年齡應(yīng)相差40周歲以上。收養(yǎng)人不履行收養(yǎng)義務(wù),有虐待、遺棄等侵害未成年人養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的,送養(yǎng)人有權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女的收養(yǎng)關(guān)系。因養(yǎng)子女成年后虐待、遺棄養(yǎng)父母而解除收養(yǎng)關(guān)系的,養(yǎng)父母可以要求養(yǎng)子女補償期間支出的生活費和教育費。4、有利于方案生育的原那么
方案生育是一項我國將長期執(zhí)行的國策,目的在于提高人口素質(zhì),改善提高人民生活水平,為此,?收養(yǎng)法?明確規(guī)定,收養(yǎng)不得違背方案生育的法律、法規(guī),送養(yǎng)人不得以送養(yǎng)子女為理由違反方案生育的規(guī)定再生育子女。而?收養(yǎng)法?關(guān)于收養(yǎng)人的條件的規(guī)定也說明,收養(yǎng)人不但要年滿三十五周歲以上而且要無子女,而就收養(yǎng)的人數(shù)而言,除特殊情況外,收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女,這與我國倡導(dǎo)的一對夫婦只生一個孩子的方案生育政策是相吻合的。
四、不得違背方案生育法律、法規(guī)的原那么推行方案生育,使人口增長同市場經(jīng)濟和社會開展相適應(yīng),是我國憲法規(guī)定的根本國策之一,也是我國婚姻法規(guī)定的根本原那么之一。為防止借收養(yǎng)之名,破壞方案生育政策的現(xiàn)象發(fā)生,收養(yǎng)法規(guī)定,“收養(yǎng)不得違背方案生育的法律、法規(guī)〞,并對收養(yǎng)人和送養(yǎng)人的條件作了必要的限制。如一般中國公民作為收養(yǎng)人的,必須是年滿30周歲尚無子女的人〔6條〕;中國公民收養(yǎng)時只能收養(yǎng)1名子女〔8條1款〕。但是,收養(yǎng)孤兒或殘疾兒童時例外〔8條2款〕。此外,還規(guī)定了送養(yǎng)人不得以送養(yǎng)子女為理由,違反方案生育的規(guī)定再生育子女〔19條〕,即獨生子女不得作為被收養(yǎng)人。5、不得違背方案生育的法律和法規(guī)的原那么
我國收養(yǎng)法特別規(guī)定,收養(yǎng)人一般應(yīng)為無子女者。送養(yǎng)人不得以送養(yǎng)子女為理由違反方案生育的規(guī)定再生育子女。收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。二、保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人合法權(quán)益的原那么1,涉及到收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人雙方的利益,保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人合法權(quán)益的原那么表達在我國收養(yǎng)法中,如被收養(yǎng)人一般應(yīng)為不滿14周歲的處于特殊生活狀態(tài)下的未成年人;收養(yǎng)人一般需年滿30周歲,無子女,并且具備撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;生父母送養(yǎng)子女,須雙方共同送養(yǎng);收養(yǎng)人、送養(yǎng)人要求保守收養(yǎng)秘密的,其他人應(yīng)當尊重其意愿,不得泄露。2、保障收養(yǎng)人合法權(quán)益的原那么建立收養(yǎng)關(guān)系,也要重視保護收養(yǎng)人的合理要求和利益。一方面,他們需要通過養(yǎng)育兒童,得到精神上的撫慰和寄托,使不完善的家庭得以完善。另一方面,依法收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的成年子女的老人,往往都是即將喪失勞動能力的人。因此,更需要發(fā)揮法律的保護力量,使養(yǎng)父母得到養(yǎng)子女在生活上的照料,很好地安度晚年。5、對局部收養(yǎng)實行國家干預(yù)的原那么
收養(yǎng)關(guān)系成立后,導(dǎo)致了一系列權(quán)利義務(wù)關(guān)系的變更,而這些關(guān)系的變更,牽扯到社會的多方面,因此,國家對收養(yǎng)這一民事法律行為采取了分類干預(yù)的政策,也就是說,某些收養(yǎng)行為必須履行法律規(guī)定的程序,否那么該收養(yǎng)行為無效。從目前我國關(guān)于收養(yǎng)的法律法規(guī)來看,除一般收養(yǎng)由當事人自愿訂立書面協(xié)議即可成立外,有些收養(yǎng)行為,國家法律規(guī)定了它們生效的形式要件。例如,?收養(yǎng)法?第十五條第一款規(guī)定,收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰或兒童以及社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒的,應(yīng)當?shù)矫裾块T辦理登記事宜,只有經(jīng)過登記的收養(yǎng)才具有法律效力。又如,當收養(yǎng)當事人要求辦理收養(yǎng)公證時,公證就成了該收養(yǎng)行為生效的法律要件。?收養(yǎng)法?第十五條第二款規(guī)定,收養(yǎng)當事人訂立書面協(xié)議后,并可以辦理收養(yǎng)公證,收養(yǎng)人或者送養(yǎng)人要求辦理收養(yǎng)公證的,應(yīng)當辦理收養(yǎng)公證,這就意味著公證是該收養(yǎng)行為成立的必經(jīng)程序。再如,我國?收養(yǎng)法?第二十條第二款規(guī)定,外國人在我國收養(yǎng)子女,應(yīng)當提供收養(yǎng)人的年齡、婚姻、職業(yè)、財產(chǎn)、健康,有無受過刑事處分等
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