民主集中制議事規(guī)則

民主集中制議事規(guī)則第一條為提高經(jīng)貿(mào)局黨政領導班子的決策水平，加強集體領導，防止個人專斷，不斷改進領導方法和領導作風，根據(jù)《黨章》、《準則》及有關規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則的指導思想及原則是：以鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想為指導，堅持民主集中制原則，努力使領導班子在議事內(nèi)容、程序、方法和決策上做到科學、規(guī)范、正確、合理。第三條領導班子議事形式以召開會議為主，會議類型主要包括黨委會、局長辦公會、黨委書記辦公會、黨政聯(lián)席會等。要根據(jù)不同的議題召開不同類型的會議。第四條堅決杜絕以非會議的形式研究決定重大事項的做法；堅決杜絕由黨政主要領導碰頭或以書記（局長）辦公會的形式?jīng)Q定重大事項的做法。第五條黨委會議議事內(nèi)容及程序和辦法（一）議事內(nèi)容1、黨委工作計劃、工作安排、工作總結(jié)。2、對黨的路線、方針、政策和上級黨組織重要指示的貫徹實施做出決定，提出具體落實措施。3、對本地區(qū)具有全局性、根本性的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展問題做出決策，提出具體落實措施。4、黨的建設和群團、武裝等工作。5、聽取本地區(qū)紀律檢查工作情況匯報并就有關問題做出決定。6、聽取行政工作匯報并按規(guī)定就重大問題和重要工作做出決定。7、對群眾關心的熱點、難點和重點問題提出切實可行的處理意見。8、基本建設等重大項目的立項。9、其它重要事項。（二）議事程序和辦法1、黨委會由黨委書記主持召開，特殊情況下，書記可委托副書記主持召開。實到會人員超過應到會人員的三分之二方可開會。一般每月一次，因工作需要可隨時召開。2、黨委會要充分發(fā)揚民主。實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，贊成票要超過應到會人員的半數(shù)以上方可作出決定，有不同意見可以保留，但會上做出的決定或決議要堅決貫徹執(zhí)行，防止出現(xiàn)議而不決、決而不行的現(xiàn)象。黨委會上出現(xiàn)重大分歧時，應緩議或請示上級黨組織裁定。3、黨委會前須事先召開書記辦公會擬定議題，溝通意見，交流思想。4、黨委會的議題擬定后，要及時通知全體委員做好準備。5、根據(jù)議題的需要，經(jīng)書記辦公會或黨委會研究決定召開黨委擴大會議。第六條局長辦公會議議事內(nèi)容及程序和辦法（一）議事內(nèi)容1、政府工作計劃、工作安排、工作總結(jié)。2、提請由黨委會或黨政聯(lián)席會研究確定的行政工作事項。3、貫徹落實黨委會或黨政聯(lián)席會上作出的有關行政工作的決定、決議，并提出具體實施意見。4、工業(yè)、商貿(mào)、綜合治理等各項事業(yè)及社會發(fā)展規(guī)劃5、財政預決算情況。6、向上級行政機關請示重要問題的報告及工作匯報，向本級人代會提交的工作報告，向本級人代會提請監(jiān)督的工作事項，安排部署和落實本級人代會確定的各項工作。7、聽取政府各職能部門及有關工作負責人的工作匯報8、審議確定政務公開的具體內(nèi)容。11、其它行政事項。（二）議事程序和辦法1、局長辦公會議由局長主持召開，特殊情況下，正職可委托常務副職主持召開。到會人員應超過半數(shù)方可開會。一般每月舉行一次，因工作需要可隨時召開。2、局長辦公會議在廣泛發(fā)揚民主聽取各方面意見的基礎上，由局長作出最后決定，由與會人員表決通過，贊成票要超過應到會人員的半數(shù)以上方可由局長作出最后決定并簽發(fā)會議紀要。3、局長辦公會議的議題要提前通知與會人員。會議出現(xiàn)重大意見分歧時，應緩議并及時提交黨委會或黨政聯(lián)席會研究討論。4、局長辦公會議做出決定后，要明確組織實施的責任人，體現(xiàn)集體領導與個人分工負責相結(jié)合的原則。5、根據(jù)議題的需要，必要時，可邀請人大主席、副主席、各職能部門及有關方面的負責人等參加會議。第七條黨委書記辦公會，根據(jù)需要，隨時召開。由書記召集并主持會議，除極特殊情況，辦公會成員應全部參加。辦公會主要研究召開黨委會、黨政聯(lián)席會、民主生活會等會議議題的有關事項。議題等有關事項確定后，提交相應的會議研究決定。辦公會不得代替其他會議作出決定。第八條根據(jù)工作需要及所議事項的性質(zhì)，由黨委會決定召開黨政聯(lián)席會。黨政聯(lián)席會由書記或委托行政正職主持召開。會議內(nèi)容主要是認真貫徹上級黨委、政府和本級黨委的決議、決定和涉及全局兩個文明建設的事項以及黨政相交叉的工作。根據(jù)書記辦公會提出的議項，研究本局的重大問題，溝通情況，明確職責，總結(jié)部署工作任務。重大財務支出，票據(jù)由書記、局長會簽。第九條各種類型的會議都要有專人負責記錄，與會人員的發(fā)言、意見記錄要詳細，不能只記決定。年末把記錄簿整理歸檔，以便查閱。第十條各類違反程序的會議視為無效，造成后果的由召集人負責。第十一條主管常務的領導應定期向黨政聯(lián)席會議報告財務收支情況。第十二條要增強保密觀念，嚴格保密紀律，在研究決定的事項未正式公布之前，任何人不得泄密，特別是有關干部任免、獎懲等人事問題以及其