公路技術標準-2014宣貫1

2014版《公路工程技術標準》宣貫培訓

長安大學

主要內容新標準編寫背景、原則、基本思路及特點新標準技術條文解析公路工程新技術及關鍵技術新標準主要修改條文解讀第一部分

2014版《公路工程技術標準》

修訂的背景、編寫原則、基本思路及特點一、2014版《公路工程技術標準》修訂背景1、改革開放以來公路交通建設的輝煌成就促使公路工程技術標準不斷完善(1)公路建設規(guī)模一、2014版《公路工程技術標準》修訂背景1、改革開放以來公路交通建設的輝煌成就促使公路工程技術標準不斷完善(2)等級公路建設規(guī)模一、2014版《公路工程技術標準》修訂背景1、改革開放以來公路交通建設的輝煌成就促使公路工程技術標準不斷完善高速公路建設規(guī)模一、2014版《公路工程技術標準》修訂背景1、改革開放以來公路交通建設的輝煌成就促使公路工程技術標準不斷完善(4)農村公路建設規(guī)模一、2014版《公路工程技術標準》修訂背景2、公路建設與交通科技投入的加大促使公路工程技術標準更科學實用公路建設規(guī)模與投資一、2014版《公路工程技術標準》修訂背景3、節(jié)能環(huán)保型公路交通對公路建設提出新的標準與要求4、公路工程技術標準的修改是公路交通安全管理的迫切需要交通事故統(tǒng)計一、2014版《公路工程技術標準》修訂背景交通事故分析：（1）國家立法的進一步完善（2）交通事故執(zhí)法力度的加強（3）人們普遍交通安全意識的增強（4）公路交通安全設計與安全管理水平的提高一、2014版《公路工程技術標準》修訂背景5、我國進入汽車社會后交通組成結構變化的需要

一、2014版《公路工程技術標準》修訂背景6、廣泛調研全民參與是公路工程技術標準修改的基礎（1）多車道高速公路擴建時機如何掌握（有關交通量、服務水平），技術標準和具體指標如何掌握。（2）多車道高速公路運行過程中存在問題及安全隱患。（3）長大縱坡在使用中的問題和建議。（4）隧道路段交通事故發(fā)生的特點、頻率、原因分析及降低交通事故的措施和建議。（5）隧道建筑限界方面存在的問題、補充規(guī)定（若有）和使用效果。一、2014版《公路工程技術標準》修訂背景6、廣泛調研全民參與是公路工程技術標準修改的基礎（6）隧道機電設施配置規(guī)模、存在的問題和補充規(guī)定。（7）隧道改擴建中遇到的問題和建議。（8）運營管理機構、養(yǎng)護機構設置模式和經驗，管理和養(yǎng)護人員配置的基本規(guī)模，必備的養(yǎng)護機具及數量。（9）ETC應用現狀及技術政策。（10）機電工程、服務設施、房屋建筑等相關地方技術政策、地方標準等。二、2014版《公路工程技術標準》編寫原則1、“新標準”系統(tǒng)總結了“03版標準”施行以來我國公路建設的經驗，在充分吸收近年來公路行業(yè)科研成果的基礎上，有針對性地開展了13項專題支撐科研項目，并參考借鑒了國外發(fā)達國家的相關標準和先進技術。二、2014版《公路工程技術標準》編寫原則2、“標準”修訂工作始終堅持面向需求、面向世界、面向未來的標準化工作方針，全面體現“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”的發(fā)展要求，堅持“先進理念、系統(tǒng)管理、經濟可靠、有效實施”的工作原則，并結合我國公路交通事業(yè)發(fā)展的現狀和趨勢，在強調安全、保護環(huán)境、節(jié)約資源的前提下，突出公路及其設施的功能在確定技術標準和指標中的主導作用。二、2014版《公路工程技術標準》編寫原則3、修訂后的“標準”對于促進公路交通事業(yè)發(fā)展、構建完善合理的路網結構和“兩個公路體系”建設、提高公路網服務水平具有重要的知道作用。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點1、理念轉變：公路功能決定技術等級的選用（1）首先要根據項目的地區(qū)特點、交通特性、路網結構，分析擬建項目在路網中的地位和作用，明確公路功能及類別；（2）然后以功能為主，結合交通量、地形條件選用技術等級；（3）再以技術等級為主，結合地形條件選用設計速度，并由設計速度控制路線平縱設計；（4）最后，根據公路功能、等級、設計速度，結合交通量、地形條件、通行能力等因素綜合考慮選用車道數、橫斷面各組成部分的尺寸、各類構造物的技術指標或參數、各類設施的配置水平等。這項調整將對路網結構的形成產生深遠影響。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點1、理念轉變：公路功能決定技術等級的選用（1）首先要根據項目的地區(qū)特點、交通特性、路網結構，分析擬建項目在路網中的地位和作用，明確公路功能及類別；（2）然后以功能為主，結合交通量、地形條件選用技術等級；（3）再以技術等級為主，結合地形條件選用設計速度，并由設計速度控制路線平縱設計；（4）最后，根據公路功能、等級、設計速度，結合交通量、地形條件、通行能力等因素綜合考慮選用車道數、橫斷面各組成部分的尺寸、各類構造物的技術指標或參數、各類設施的配置水平等。這項調整將對路網結構的形成產生深遠影響。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點1、理念轉變：公路功能決定技術等級的選用（1）首先要根據項目的地區(qū)特點、交通特性、路網結構，分析擬建項目在路網中的地位和作用，明確公路功能及類別；（2）然后以功能為主，結合交通量、地形條件選用技術等級；（3）再以技術等級為主，結合地形條件選用設計速度，并由設計速度控制路線平縱設計；（4）最后，根據公路功能、等級、設計速度，結合交通量、地形條件、通行能力等因素綜合考慮選用車道數、橫斷面各組成部分的尺寸、各類構造物的技術指標或參數、各類設施的配置水平等。這項調整將對路網結構的形成產生深遠影響。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點1、理念轉變：公路功能決定技術等級的選用（1）首先要根據項目的地區(qū)特點、交通特性、路網結構，分析擬建項目在路網中的地位和作用，明確公路功能及類別；（2）然后以功能為主，結合交通量、地形條件選用技術等級；（3）再以技術等級為主，結合地形條件選用設計速度，并由設計速度控制路線平縱設計；（4）最后，根據公路功能、等級、設計速度，結合交通量、地形條件、通行能力等因素綜合考慮選用車道數、橫斷面各組成部分的尺寸、各類構造物的技術指標或參數、各類設施的配置水平等。這項調整將對路網結構的形成產生深遠影響。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點2、顯著提升：調整設計車輛和車輛折算系數（1）新增大型客車、鉸接客車兩種車型，車輛類型由三類調增至五類；

（2）最大總長鉸接列車為18.1m，較“03版標準”增長4.1m，最大總寬由2.5m增至2.55m。（3）將大型車折算系數由2.0增至2.5，新增的汽車列車折算系數為4.0。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點3、著眼基礎：服務水平分級進一步細化優(yōu)化（1）”采用V/C值來衡量擁擠程度，并作為評價服務水平的主要指標，同時采用限速值與自由流速度之差作為次要評價指標。（2）服務水平由原四級調整為六級。

（3）仍維持技術等級決定設計服務水平，但增加了公路功能因素考慮設計服務水平的調整，總體來講，功能類別高的公路應該選用較高的服務水平，功能級別低的公路應選用較低的設計服務水平。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點4、千錘百煉：應用運行速度檢驗與安全評價

規(guī)定“二級及二級以上的干線公路應在設計時進行交通安全評價，其他公路在有條件時也可進行交通安全評價”，另外，對特殊困難地段的隧道洞口線形以及縱坡值的確定，都提出了進行交通安全性評價的要求。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點5、摒棄“一刀切”：功能主導橫斷面組成及指標（1）8車道及以上高速公路（含一級公路），在內側一、二車道主要通行小型車輛時，其車道寬度可采用3.5m。對于以通行中、小型客運車輛為主的公路（如機場公路等）可論證采用3.5m的車道寬度。（2）不再規(guī)定中央分隔帶寬度推薦值，調整為“根據公路項目中央分隔帶功能確定”。（3）高速公路和承擔干線功能的一級公路其右側硬路肩寬度一般值為3m，最小值為1.5米，主要通行小客車時右側硬路肩也可采用2.5m。

（4）取消了路基總寬度指標值。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點6、給出調整空間：路面設計軸載可根據項目需求確定

補充增加“對于重載交通路段，可采用分向、分道根據實際的軸載譜進行路面結構設計”的導向性規(guī)定，給重載路段軸載標準的確定，留出可靈活選擇的空間。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點7、適應新政：提高了二級公路汽車荷載標準（1）提高了二級公路和四級公路的荷載標準，修改后二級公路的汽車荷載等級改為公路—Ⅰ級，并取消了“四級公路重型車輛少時，其橋涵設計可采用公路—Ⅱ級車道荷載效應的0.8倍，車輛荷載效應可采用0.7倍”的規(guī)定。

（2）“對交通組成中重載交通比重較大的公路，宜采用與該公路交通組成相適應的汽車荷載模式進行結構整體和局部驗算”的規(guī)定。據測算，標準調整后，對于跨徑小于50米的橋梁，造價將增加1%左右。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點8、造價與安全的平衡：調整隧道限界及相關安全規(guī)定“公路隧道建筑限界指標研究”提出：（1）將時速100公里所對應的左側側向寬度由原標準的0.5m調整為0.75m；

（2）四車道高速公路、一級公路上的短隧道，城市出入口公路的中、短隧道，經技術經濟論證后可與路基同寬。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點9、明確設計目標：規(guī)定工程設計使用壽命

（1）針對橋涵和隧道的安全和耐久性，給出了主體結構設計使用年限，可保證橋涵與隧道結構的長期穩(wěn)定，盡量避免頻繁的維修、拆除與重建。（2）路面類型、路面結構形式選擇的原則以及路面結構設計使用年限的規(guī)定可以有效提高路面使用年限，滿足社會和經濟發(fā)展的需求。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點10、著眼未來：對改擴建作出原則規(guī)定

按照“保證安全、功能主導、適度靈活，合理利用”的總原則，首次系統(tǒng)地針對公路橋涵、隧道和路基路面改擴建作出了原則規(guī)定，以保證行車安全和結構安全為底線，以使用功能和重要性為主導，適度靈活地降低原有工程利用時的標準要求，合理利用原有工程，實現改擴建工程效果與經濟性的合理平衡。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點11、因地制宜：給出特殊地區(qū)公路建設標準和指標規(guī)定：第一，特殊地區(qū)是指戈壁、沙漠、草原和交通末端的小交通量地區(qū)，小交通量是指年平均日交通量為1.5萬輛以下。第二，特殊地區(qū)分離式斷面的高速公路“可采用分期分幅修建，先期建成的一幅按雙向交通通車時，應按二級公路通車條件進行管理”。

三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點11、因地制宜：給出特殊地區(qū)公路建設標準和指標規(guī)定：第三，西部沙漠、戈壁、草原地區(qū)的高速公路分離式斷面路段利用現有二級公路改建為一幅時，其設計洪水頻率可維持原標準不變，設計時速不應大于80公里，并應設置完善的標志、港灣式緊急停車帶等安全設施。第四，“沙漠、戈壁、草原地區(qū)硬路肩路面可分期修建”。第五，硬路肩寬度可論證采用“最小值”。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點11、因地制宜：給出特殊地區(qū)公路建設標準和指標規(guī)定：第六，提出沿線城鎮(zhèn)分布稀疏，水、電等供給困難的高速公路，服務區(qū)間距可適當增大。第七，小交通量高速公路的監(jiān)控設施，可以采用分段監(jiān)控的模式，實施全線重點監(jiān)控、動態(tài)信息發(fā)布和交通誘導。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點12、細節(jié)決定成?。赫{整交通工程及沿線設施配置標準（1）取消了原交通工程及沿線設施的等級劃分，以公路的功能分類、技術等級和交通量為基礎，三大設施各自建立相對獨立的規(guī)模配置體系；（2）按照公路功能類別提出了安全設施的配置標準，提高了低等級公路的安全保障水平；（3）對服務設施提出了按功能需要配置的規(guī)定，總體上提高公路的服務水平和質量；三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點12、細節(jié)決定成?。赫{整交通工程及沿線設施配置標準（4）對管理設施提出了與公路功能相適應配置規(guī)定，對監(jiān)控設施根據公路功能劃分為四個等級并明確了適用范圍，對高速公路根據需求分為全程監(jiān)控和分段監(jiān)控兩種模式。對收費設施的交通量規(guī)劃年限、ETC收費系統(tǒng)的設置、通信管道的容量與使用效率、配電系統(tǒng)的負荷等級、照明設施的設置與技術要求等，做了修訂或補充規(guī)定。三、2014版《公路工程技術標準》編寫基本思路及特點