第八章 第三方物流服務(wù)的采購及招標(biāo)

2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編1第八章第三方物流服務(wù)的采購與招標(biāo)2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編2引言作為物流服務(wù)的使用方，獲得適當(dāng)?shù)牡谌轿锪鞣?wù)，就是一個(gè)對第三方物流服務(wù)的采購過程。本章首先介紹物流服務(wù)采購的特點(diǎn)與與一般過程，然后介紹物流服務(wù)需求的表達(dá)，接下來介紹物流招標(biāo)書的撰寫，最后介紹招標(biāo)組織與供應(yīng)商的評估。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編3主要內(nèi)容第一節(jié)第三方物流采購的特點(diǎn)與一般過程第二節(jié)第三方物流服務(wù)需求表達(dá)第三節(jié)第三方物流服務(wù)的招標(biāo)第四節(jié)第三方物流招標(biāo)書的編寫第五節(jié)招標(biāo)組織與第三方物流服務(wù)供應(yīng)商的評估

2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編41、不確定性2、無法存儲性3、理解的差異性4、非標(biāo)準(zhǔn)性物流服務(wù)的特點(diǎn)第一節(jié)第三方物流采購的特點(diǎn)與一般過程2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編5第三方物流采購與實(shí)物采購的區(qū)別區(qū)別第三方物流服務(wù)實(shí)物采購產(chǎn)品質(zhì)量不確定性，事先無法得知直接可見產(chǎn)品可得性無法儲存可以儲存?zhèn)溆卯a(chǎn)品要求理解差異性，雙方對產(chǎn)品的要求容易出現(xiàn)差異描述直接簡單產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不完全一致，非標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編6第三方物流服務(wù)的一般過程需求的表達(dá)候選公司的確定選擇第三方物流供應(yīng)商第三方物流服務(wù)關(guān)系實(shí)施實(shí)施中的持續(xù)改進(jìn)過程2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編7第二節(jié)第三方物流服務(wù)需求表達(dá)物流服務(wù)需求表達(dá)或稱業(yè)務(wù)范圍確定，就是第三方物流服務(wù)的使用方完全意識到對第三方物流服務(wù)需求，并把這些需求明確表達(dá)出來。第三方物流的使用方與供應(yīng)方互動合作不成功的原因之一是物流服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍表達(dá)不明確。需求表達(dá)的形式可以按照物流服務(wù)的環(huán)節(jié)，也可以按照貨物類別。如，表8-2，表8-3。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編8第三節(jié)第三方物流服務(wù)的招標(biāo)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法內(nèi)容包括：總則（第一章）招標(biāo)（第二章）投標(biāo)（第三章）開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)（第四章）法律責(zé)任（第五章）附則（第六章）招標(biāo)投標(biāo)法指出（第五條），招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編9第三方物流項(xiàng)目招標(biāo)的方式與特點(diǎn)公開招標(biāo)定義公開招標(biāo)又叫競爭性招標(biāo),按招標(biāo)投標(biāo)法定義，公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式。分類（按照地理范圍）國際競爭性招標(biāo)國內(nèi)競爭性招標(biāo)2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編10邀請招標(biāo)定義邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)。按招標(biāo)投標(biāo)法定義，邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。即由招標(biāo)單位邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的第三方物流服務(wù)提供者，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請他們參加招標(biāo)競爭。特點(diǎn)招標(biāo)不使用公開的公告形式接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人投標(biāo)人的數(shù)量有限優(yōu)點(diǎn)縮短了招標(biāo)有效期節(jié)約了招標(biāo)費(fèi)用提高了投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會缺點(diǎn)（VS公開招標(biāo)）·

由于接受邀請的單位才是合格的投標(biāo)人，所以有可能排除了許多更有競爭實(shí)力的單位·

中標(biāo)價(jià)格可能高于公開招標(biāo)的價(jià)格2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編11第三方物流項(xiàng)目招標(biāo)的一般程序1發(fā)布招標(biāo)公告2資格預(yù)審3編制和發(fā)放招標(biāo)文件4接受投標(biāo)文件5開標(biāo)6評標(biāo)與定標(biāo)7簽訂合同2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編12招標(biāo)一般程序編制工作大綱發(fā)邀請函，征求建議書評價(jià)建議書，選擇合同合同談判于簽約估算費(fèi)用準(zhǔn)備短名單確定評選方法和標(biāo)準(zhǔn)客戶表示興趣準(zhǔn)備建議書合同談判于簽約公司▽▽2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編13招標(biāo)人的名稱和地址；招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求；獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；需要公告的其他事項(xiàng)。招標(biāo)公告內(nèi)容2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編14招標(biāo)人的名稱和地址；招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求；獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；對資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；提交資格預(yù)審申請書的地點(diǎn)和截止日期；資格預(yù)審的日程安排；需要通告的其他事項(xiàng)。資格預(yù)審?fù)ǜ鎯?nèi)容2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編15投標(biāo)人的基本情況，例如企業(yè)的性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、法人地位、公司章程、主要領(lǐng)導(dǎo)成員等，若為聯(lián)合投標(biāo)，對合伙人也要審查。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績，主要考核投標(biāo)人是否承擔(dān)過類似標(biāo)的項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人以往取得的成績、獲得的榮譽(yù)等。財(cái)務(wù)狀況，一般要求投標(biāo)人提交近幾年經(jīng)審計(jì)過的財(cái)務(wù)報(bào)表，例如資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、過去5年的營業(yè)額、往來銀行以及由銀行提供的信用狀況資料、保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)證明信、上一財(cái)政年度的平均營運(yùn)資金、向銀行抵押貸款的能力、對未來兩年財(cái)務(wù)情況的預(yù)測等。人員及設(shè)備能力，包括企業(yè)技術(shù)人員、高級專家和管理人員及其他人員，以及擬投入本項(xiàng)目的人員的基本情況，擁有的主要設(shè)備的類型、數(shù)量、能力等。企業(yè)的信譽(yù)，主要審查已經(jīng)履行及正在履行的合同情況和所完成項(xiàng)目的質(zhì)量評定、企業(yè)的資質(zhì)等級等。其他方面，如招標(biāo)人要求提供的其他方面的資料。資格預(yù)審的主要內(nèi)容2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編16投標(biāo)人須知；招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；技術(shù)規(guī)格；投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式；評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法：提供服務(wù)的時(shí)間；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；投標(biāo)文件的編制要求；提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；合同格式及主要合同條款；需要載明的其他事項(xiàng)。招標(biāo)文件內(nèi)容2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編17招標(biāo)人須知承包方式投標(biāo)的要求條件有關(guān)投標(biāo)程序方面的說明投標(biāo)者應(yīng)遵循的規(guī)則及報(bào)價(jià)要求附加說明2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編18

接受投標(biāo)文件招標(biāo)文件要明確規(guī)定投標(biāo)文件的遞送地點(diǎn)和期限，如從招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書發(fā)布之日到提交投標(biāo)文件截止之日，一般不得少于30天。投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件的，招標(biāo)單位應(yīng)檢驗(yàn)文件是否密封和送達(dá)時(shí)是否符合要求，合格者發(fā)給回執(zhí)，否則拒絕或作為廢標(biāo)。投標(biāo)書遞交后，在投標(biāo)截止期限前，仍允許投標(biāo)者通過正式函件調(diào)整報(bào)價(jià)及作補(bǔ)充說明。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編19開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持，邀請?jiān)u標(biāo)委員會成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容。投標(biāo)人可以對唱標(biāo)作必要的解釋，但所作的解釋不是超過投標(biāo)文件所記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)作記錄，存檔備查。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編20評標(biāo)與定標(biāo)評標(biāo)(evaluation)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。評標(biāo)委員會招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表及其聘請的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上的單數(shù)，其中受聘的專家不得少于2/3。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)。評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無效。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編21中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低(但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外)2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編22財(cái)務(wù)實(shí)力和穩(wěn)定性管理深度業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)作質(zhì)量發(fā)展與合作潛力運(yùn)輸與倉儲硬件及系統(tǒng)第三方物流項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編23評估技術(shù)標(biāo)評估商務(wù)報(bào)價(jià)正規(guī)的招標(biāo)方法（二階段法）2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編24第四節(jié)第三方物流招標(biāo)文件的編寫物流招標(biāo)文件組成部分：招標(biāo)書合同條款附件2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編25招標(biāo)書內(nèi)容項(xiàng)目概況投標(biāo)人資質(zhì)要求投標(biāo)文件的要求評標(biāo)原則和方法招標(biāo)程序招標(biāo)目的、實(shí)施地區(qū)、主要運(yùn)作的產(chǎn)品情況、運(yùn)作的內(nèi)容、運(yùn)作范圍第三方物流注冊資金要求、質(zhì)量體系認(rèn)證要求、業(yè)績要求及其他投標(biāo)文件的組成、編制格式和內(nèi)容范圍、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的遞交、無效投標(biāo)說明評標(biāo)對象和依據(jù)、評標(biāo)因素、評標(biāo)程序以及評審的方法對整個(gè)物流項(xiàng)目招標(biāo)過程涉及的時(shí)間和地點(diǎn)做出規(guī)定2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編26合同條款物流外包合同通常應(yīng)包括以下方面的條款：定義、合同標(biāo)的、服務(wù)范圍、合同價(jià)格、付款、交貨和運(yùn)輸、保證與索賠、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、分包、合同的變更、中止和終止、不可抗力、合同爭議的解決、合同生效等。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編27附件

附件的內(nèi)容有一部分是招標(biāo)人實(shí)施本合同對承包人的要求，另一部分要由投標(biāo)人填寫作為承諾文件。內(nèi)容：產(chǎn)品情況包括產(chǎn)品的名稱、性質(zhì)、用途、規(guī)格、分類等，目的是使第三方物流充分了解所要操作的產(chǎn)品的特性，以使其在運(yùn)輸和貯存等操作環(huán)節(jié)中注意到產(chǎn)品的這些特性。倉儲管理要求主要包括成品的出入庫操作要求，不良品和保質(zhì)期管理要求，庫存產(chǎn)品準(zhǔn)確率規(guī)定，倉庫單據(jù)的管理要求以及成品的退貨操作管理要求等。運(yùn)輸（配送）管理要求包括物流運(yùn)輸（轉(zhuǎn)儲服務(wù)）操作要求，配送服務(wù)操作管理要求等。貨物的裝卸要求物流運(yùn)作費(fèi)用報(bào)價(jià)單保密協(xié)議2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編28第三方物流招標(biāo)文件撰寫注意事項(xiàng)

編制人員組成招標(biāo)書文字表達(dá)報(bào)價(jià)產(chǎn)品的概況倉儲管理要求運(yùn)輸管理要求2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編29第五節(jié)招標(biāo)組織與第三方物流服務(wù)供應(yīng)商的評估我國招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)的規(guī)定物流招標(biāo)項(xiàng)目的組織過程2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編30案例一某公司國內(nèi)第三方物流項(xiàng)目的招標(biāo)2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編31本章小結(jié)物流服務(wù)的采購具有不確定性、無法儲存、不易理解及非標(biāo)準(zhǔn)等特性。物流服務(wù)需求的表達(dá)是物流服務(wù)采購的關(guān)鍵一步，根據(jù)情況可以按照物流服務(wù)的環(huán)節(jié)或貨物類型來描述。在確定服務(wù)范圍與要求時(shí)，需要組織相關(guān)人員參與。招標(biāo)的方法是一種公開透明的采購過程，可以采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等組織方式。招標(biāo)組織需要按一定的流程進(jìn)行，編制投標(biāo)須知與招標(biāo)書等文件及評標(biāo)等環(huán)節(jié)要按照國家有關(guān)招投標(biāo)的法律進(jìn)行。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編32關(guān)鍵詞、復(fù)習(xí)思考題關(guān)鍵詞提供建議書 RequestForProposal（RFP）公開招標(biāo) publicbidding邀請招標(biāo) Invitedbidding評標(biāo) evaluation復(fù)習(xí)思考題試述物流服務(wù)采購的特點(diǎn)與一般過程。試舉例說明根據(jù)不同情況采用不同的物流服務(wù)需求表達(dá)方式。第三方物流招標(biāo)書一般包括哪些部分？在編寫招標(biāo)文件時(shí)要注意哪些方面？第三方物流供應(yīng)商評估與考察