第八章 第三方物流服務的采購及招標

2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編1第八章第三方物流服務的采購與招標2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編2引言作為物流服務的使用方，獲得適當?shù)牡谌轿锪鞣?，就是一個對第三方物流服務的采購過程。本章首先介紹物流服務采購的特點與與一般過程，然后介紹物流服務需求的表達，接下來介紹物流招標書的撰寫，最后介紹招標組織與供應商的評估。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編3主要內(nèi)容第一節(jié)第三方物流采購的特點與一般過程第二節(jié)第三方物流服務需求表達第三節(jié)第三方物流服務的招標第四節(jié)第三方物流招標書的編寫第五節(jié)招標組織與第三方物流服務供應商的評估

2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編41、不確定性2、無法存儲性3、理解的差異性4、非標準性物流服務的特點第一節(jié)第三方物流采購的特點與一般過程2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編5第三方物流采購與實物采購的區(qū)別區(qū)別第三方物流服務實物采購產(chǎn)品質(zhì)量不確定性，事先無法得知直接可見產(chǎn)品可得性無法儲存可以儲存?zhèn)溆卯a(chǎn)品要求理解差異性，雙方對產(chǎn)品的要求容易出現(xiàn)差異描述直接簡單產(chǎn)品標準化不完全一致，非標準標準化2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編6第三方物流服務的一般過程需求的表達候選公司的確定選擇第三方物流供應商第三方物流服務關系實施實施中的持續(xù)改進過程2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編7第二節(jié)第三方物流服務需求表達物流服務需求表達或稱業(yè)務范圍確定，就是第三方物流服務的使用方完全意識到對第三方物流服務需求，并把這些需求明確表達出來。第三方物流的使用方與供應方互動合作不成功的原因之一是物流服務的業(yè)務范圍表達不明確。需求表達的形式可以按照物流服務的環(huán)節(jié)，也可以按照貨物類別。如，表8-2，表8-3。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編8第三節(jié)第三方物流服務的招標中華人民共和國招標投標法內(nèi)容包括：總則（第一章）招標（第二章）投標（第三章）開標、評標和中標（第四章）法律責任（第五章）附則（第六章）招標投標法指出（第五條），招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編9第三方物流項目招標的方式與特點公開招標定義公開招標又叫競爭性招標,按招標投標法定義，公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。即由招標人在報刊、電子網(wǎng)絡或其他媒體上刊登招標公告，吸引眾多投標人參加投標競爭，招標人從中擇優(yōu)選擇中標人的招標方式。分類（按照地理范圍）國際競爭性招標國內(nèi)競爭性招標2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編10邀請招標定義邀請招標也稱有限競爭性招標或選擇性招標。按招標投標法定義，邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。即由招標單位邀請招標也稱有限競爭性招標或選擇性招標，即由招標單位選擇一定數(shù)目的第三方物流服務提供者，向其發(fā)出投標邀請書，邀請他們參加招標競爭。特點招標不使用公開的公告形式接受邀請的單位才是合格投標人投標人的數(shù)量有限優(yōu)點縮短了招標有效期節(jié)約了招標費用提高了投標人的中標機會缺點（VS公開招標）·

由于接受邀請的單位才是合格的投標人，所以有可能排除了許多更有競爭實力的單位·

中標價格可能高于公開招標的價格2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編11第三方物流項目招標的一般程序1發(fā)布招標公告2資格預審3編制和發(fā)放招標文件4接受投標文件5開標6評標與定標7簽訂合同2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編12招標一般程序編制工作大綱發(fā)邀請函，征求建議書評價建議書，選擇合同合同談判于簽約估算費用準備短名單確定評選方法和標準客戶表示興趣準備建議書合同談判于簽約公司▽▽2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編13招標人的名稱和地址；招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；招標項目的地點和時間要求；獲取招標文件的辦法、地點和時間；對招標文件收取的費用；需要公告的其他事項。招標公告內(nèi)容2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編14招標人的名稱和地址；招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；招標項目的地點和時間要求；獲取資格預審文件的辦法、地點和時間；對資格預審文件收取的費用；提交資格預審申請書的地點和截止日期；資格預審的日程安排；需要通告的其他事項。資格預審通告內(nèi)容2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編15投標人的基本情況，例如企業(yè)的性質(zhì)、組織機構、法人地位、公司章程、主要領導成員等，若為聯(lián)合投標，對合伙人也要審查。項目經(jīng)驗及業(yè)績，主要考核投標人是否承擔過類似標的項目的經(jīng)驗，投標人以往取得的成績、獲得的榮譽等。財務狀況，一般要求投標人提交近幾年經(jīng)審計過的財務報表，例如資產(chǎn)負債表、損益表、過去5年的營業(yè)額、往來銀行以及由銀行提供的信用狀況資料、保險公司提供的保險證明信、上一財政年度的平均營運資金、向銀行抵押貸款的能力、對未來兩年財務情況的預測等。人員及設備能力，包括企業(yè)技術人員、高級專家和管理人員及其他人員，以及擬投入本項目的人員的基本情況，擁有的主要設備的類型、數(shù)量、能力等。企業(yè)的信譽，主要審查已經(jīng)履行及正在履行的合同情況和所完成項目的質(zhì)量評定、企業(yè)的資質(zhì)等級等。其他方面，如招標人要求提供的其他方面的資料。資格預審的主要內(nèi)容2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編16投標人須知；招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；技術規(guī)格；投標價格的要求及其計算方式；評標的標準和方法：提供服務的時間；投標人應當提供的有關資格和資信證明文件；投標保證金的數(shù)額或其他形式的擔保；投標文件的編制要求；提供投標文件的方式、地點和截止日期；開標、評標、定標的日程安排；合同格式及主要合同條款；需要載明的其他事項。招標文件內(nèi)容2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編17招標人須知承包方式投標的要求條件有關投標程序方面的說明投標者應遵循的規(guī)則及報價要求附加說明2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編18

接受投標文件招標文件要明確規(guī)定投標文件的遞送地點和期限，如從招標公告或投標邀請書發(fā)布之日到提交投標文件截止之日，一般不得少于30天。投標人送達投標文件的，招標單位應檢驗文件是否密封和送達時是否符合要求，合格者發(fā)給回執(zhí)，否則拒絕或作為廢標。投標書遞交后，在投標截止期限前，仍允許投標者通過正式函件調(diào)整報價及作補充說明。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編19開標開標應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標由招標人或者招標投標中介機構主持，邀請評標委員會成員、投標人代表和有關單位代表參加。投標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封、驗證投標資格，并宣讀投標人名稱、投標價格以及其他主要內(nèi)容。投標人可以對唱標作必要的解釋，但所作的解釋不是超過投標文件所記載的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。開標應作記錄，存檔備查。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編20評標與定標評標(evaluation)應當按照招標文件的規(guī)定進行。評標委員會招標人或者招標投標中介機構負責組建評標委員會。評標委員會由招標人的代表及其聘請的技術、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成，總人數(shù)一般為5人以上的單數(shù)，其中受聘的專家不得少于2/3。與投標人有利害關系的人員不得進入評標委員會。評標委員會負責評標。評標委員會對所有投標文件進行審查，對與招標文件規(guī)定有實質(zhì)性不符的投標文件，應當決定其無效。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編21中選的投標者應當符合下列條件之一能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；能夠最大限度地滿足招標文件的實質(zhì)要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低(但是投標價格低于成本的除外)2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編22財務實力和穩(wěn)定性管理深度業(yè)務經(jīng)驗運作質(zhì)量發(fā)展與合作潛力運輸與倉儲硬件及系統(tǒng)第三方物流項目評價標準2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編23評估技術標評估商務報價正規(guī)的招標方法（二階段法）2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編24第四節(jié)第三方物流招標文件的編寫物流招標文件組成部分：招標書合同條款附件2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編25招標書內(nèi)容項目概況投標人資質(zhì)要求投標文件的要求評標原則和方法招標程序招標目的、實施地區(qū)、主要運作的產(chǎn)品情況、運作的內(nèi)容、運作范圍第三方物流注冊資金要求、質(zhì)量體系認證要求、業(yè)績要求及其他投標文件的組成、編制格式和內(nèi)容范圍、投標報價、投標文件的遞交、無效投標說明評標對象和依據(jù)、評標因素、評標程序以及評審的方法對整個物流項目招標過程涉及的時間和地點做出規(guī)定2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編26合同條款物流外包合同通常應包括以下方面的條款：定義、合同標的、服務范圍、合同價格、付款、交貨和運輸、保證與索賠、保險、稅費、分包、合同的變更、中止和終止、不可抗力、合同爭議的解決、合同生效等。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編27附件

附件的內(nèi)容有一部分是招標人實施本合同對承包人的要求，另一部分要由投標人填寫作為承諾文件。內(nèi)容：產(chǎn)品情況包括產(chǎn)品的名稱、性質(zhì)、用途、規(guī)格、分類等，目的是使第三方物流充分了解所要操作的產(chǎn)品的特性，以使其在運輸和貯存等操作環(huán)節(jié)中注意到產(chǎn)品的這些特性。倉儲管理要求主要包括成品的出入庫操作要求，不良品和保質(zhì)期管理要求，庫存產(chǎn)品準確率規(guī)定，倉庫單據(jù)的管理要求以及成品的退貨操作管理要求等。運輸（配送）管理要求包括物流運輸（轉(zhuǎn)儲服務）操作要求，配送服務操作管理要求等。貨物的裝卸要求物流運作費用報價單保密協(xié)議2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編28第三方物流招標文件撰寫注意事項

編制人員組成招標書文字表達報價產(chǎn)品的概況倉儲管理要求運輸管理要求2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編29第五節(jié)招標組織與第三方物流服務供應商的評估我國招標投標法關于開標、評標和中標的規(guī)定物流招標項目的組織過程2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編30案例一某公司國內(nèi)第三方物流項目的招標2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編31本章小結物流服務的采購具有不確定性、無法儲存、不易理解及非標準等特性。物流服務需求的表達是物流服務采購的關鍵一步，根據(jù)情況可以按照物流服務的環(huán)節(jié)或貨物類型來描述。在確定服務范圍與要求時，需要組織相關人員參與。招標的方法是一種公開透明的采購過程，可以采用公開招標、邀請招標等組織方式。招標組織需要按一定的流程進行，編制投標須知與招標書等文件及評標等環(huán)節(jié)要按照國家有關招投標的法律進行。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編32關鍵詞、復習思考題關鍵詞提供建議書 RequestForProposal（RFP）公開招標 publicbidding邀請招標 Invitedbidding評標 evaluation復習思考題試述物流服務采購的特點與一般過程。試舉例說明根據(jù)不同情況采用不同的物流服務需求表達方式。第三方物流招標書一般包括哪些部分？在編寫招標文件時要注意哪些方面？第三方物流供應商評估與考察