第7章 安全防范系統(tǒng)工程項目招投標(biāo)

第7章安全防范系統(tǒng)工程項目招投標(biāo)

《現(xiàn)代安防技術(shù)設(shè)計與實施》電子工業(yè)出版社7.1項目招投標(biāo)概述

7.1.1建設(shè)工程招標(biāo)種類及方式建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)工程項目設(shè)計或施工任務(wù)之前，通過招標(biāo)通告或邀請書的方式，吸引潛在投標(biāo)人投標(biāo)，以便從中選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟活動。7.1.1建設(shè)工程招標(biāo)種類及方式1.建設(shè)工程招標(biāo)的種類①建設(shè)工程項目總承包招標(biāo)，又叫建設(shè)項目全過程招標(biāo)（或“交鑰匙”承包）；②建設(shè)工程勘察、設(shè)計招標(biāo)；③建設(shè)工程施工招標(biāo)；④建設(shè)工程咨詢或監(jiān)理招標(biāo)；⑤建設(shè)工程材料設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)。7.1.1建設(shè)工程招標(biāo)種類及方式2.建設(shè)工程招標(biāo)方式1)公開招標(biāo)又叫競爭性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。2)邀請投標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。3）議標(biāo)議標(biāo)也稱談判招標(biāo)或限制性招標(biāo)，即通過談判來確定中標(biāo)者。主要有以下幾種方式：①直接邀請議標(biāo)方式。②比價議標(biāo)方式。③方案競賽議標(biāo)方式。7.1.1建設(shè)工程招標(biāo)種類及方式3.建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件

①招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；②初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；③招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；④有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；⑤有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。7.1.1建設(shè)工程招標(biāo)種類及方式4.必須招標(biāo)的項目大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公共事業(yè)項目；全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目；使用國際組織或者外國政府貸款、授助資金的項目。7.1.1建設(shè)工程招標(biāo)種類及方式7.1.1建設(shè)工程招標(biāo)種類及方式5.可以不進行招標(biāo)的項目涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適應(yīng)招標(biāo)的；施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；施工企業(yè)自建自用的工程，且施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程原中標(biāo)人仍具備承包能力的。7.2項目招標(biāo)流程

建設(shè)工程施工公開招標(biāo)的程序1）建設(shè)工程項目報建。2）審查建設(shè)單位資質(zhì)。3）招標(biāo)申請。4）資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制與送審。5）工程標(biāo)底價格或工程量清單的編制。6）刊登資審?fù)ǜ?、招?biāo)通告。7）資格預(yù)審。8）發(fā)放招標(biāo)文件。9）勘察現(xiàn)場。7.2項目招標(biāo)流程

10）投標(biāo)預(yù)備會。11）投標(biāo)文件的編制與遞交。12）開標(biāo)13）評標(biāo)14）中標(biāo)7.3項目投標(biāo)流程

7.3.1建設(shè)工程投標(biāo)實務(wù)建設(shè)工程投標(biāo)是指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報價，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟活動。7.3.1建設(shè)工程投標(biāo)實務(wù)

1．建設(shè)工程投標(biāo)單位應(yīng)具備的基本條件①投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力；②投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。2.建設(shè)工程投標(biāo)程序?qū)崉?wù)1）投標(biāo)前期的調(diào)查研究,收集相關(guān)項目信息資料；2）分析公司自身各方面資源，分析該項目投標(biāo)的優(yōu)劣勢，競爭對手相關(guān)信息，對是否參加投標(biāo)做出決策；3）拿標(biāo)書后，研究招標(biāo)文件并制定施工組織方案；4）售前小組以及商務(wù)部門對工程成本以及間接費用進行估算；5）根據(jù)估算成本確定最終投標(biāo)報價的策略；6）組織售前小組編制投標(biāo)文件；7.3.1建設(shè)工程投標(biāo)實務(wù)

7）按時投遞投標(biāo)文件，參加開標(biāo)會議；8）現(xiàn)場開標(biāo)后投標(biāo)文件陳述與答疑；9）若中標(biāo)，簽訂工程合同。7.3.1建設(shè)工程投標(biāo)實務(wù)

7.3.2投標(biāo)文件編制實務(wù)

投標(biāo)文件編制分為兩部分：商務(wù)文件編制和技術(shù)文件編制，我們在編制投標(biāo)文件的時候，一定要先很好的理解招標(biāo)文件，投標(biāo)文件一定要根據(jù)招標(biāo)文件的要求來編制。7.3.2投標(biāo)文件編制實務(wù)

1.商務(wù)文件編制1）投標(biāo)函2）開標(biāo)一覽表3）投標(biāo)保證金函4）法定代表人授權(quán)委托書5）銀行履約金保函6）技術(shù)規(guī)范偏離表7）質(zhì)量表修書7.3.2投標(biāo)文件編制實務(wù)

8）投標(biāo)人企業(yè)概況9）投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人概況10）投標(biāo)報價7.3.2投標(biāo)文件編制實務(wù)

2.技術(shù)文件編制

1）技術(shù)部分文字方案2）施工組織設(shè)計3）圖紙部分的編制7.3.3建設(shè)工程投標(biāo)策略

投標(biāo)策略是指承包商在投標(biāo)競爭中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競爭的方式和手段。7.3.3建設(shè)工程投標(biāo)策略

投標(biāo)常用的投標(biāo)策略主要有：1）根據(jù)招標(biāo)項目的不同特點采用不同報價2）不平衡報價法3）計日工單價的報價4）可供選擇的項目的報價5）暫定工程量的報價6）多方案報價法7）增加建議方案法8）分包商報價的采用9）無利潤報價7.4項目開標(biāo)流程

開標(biāo)由招標(biāo)單位主持，并邀請所有投標(biāo)單位的法定代表人或者其代理人和評標(biāo)委員會全體成員參加，政府主管部門及其工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)依法實施監(jiān)督。具體流程為：

1)招標(biāo)人組織并主持開標(biāo)、唱標(biāo)①招標(biāo)主持人對到場人員進行介紹，首先介紹出席領(lǐng)導(dǎo)，其次介紹評標(biāo)小組專家及公證人員，最后介紹參加投標(biāo)的單位。②招標(biāo)主持人根據(jù)招標(biāo)文件宣布有效投標(biāo)文件及公司。7.4項目開標(biāo)流程

③招標(biāo)人把投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行公示，各現(xiàn)場投標(biāo)人均無后異議后，再按交當(dāng)天交標(biāo)書的順序進行開啟每家投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并對商務(wù)部分及報價進行唱標(biāo)。2)授權(quán)人代表參加開標(biāo)3)招標(biāo)人主持人依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，主持評標(biāo)進行評標(biāo)7.5項目評標(biāo)流程

1.評標(biāo)準(zhǔn)備工作1）發(fā)放評標(biāo)資料2）打印評委名單3）評委介紹4）由交易中心經(jīng)辦人播放《評標(biāo)紀(jì)律》錄音5）評委會成員分別在《評標(biāo)聲明書》上簽字承諾6）由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）代表向評委會介紹工程情況、特殊技術(shù)要求，以及招標(biāo)文件主要條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。7.5項目評標(biāo)流程

2.評標(biāo)工作1）初步評審階段2）詳細評審階段3）評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人和完成評標(biāo)報告7.5項目評標(biāo)流程

3.投標(biāo)文件廢標(biāo)的界定1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；2）為按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份文件中對同一招標(biāo)項目報價有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，按要求提交備選投標(biāo)方案的除外；4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資質(zhì)預(yù)審時不一致的；5）未按招標(biāo)文件提交投標(biāo)保證金的；

7.5項目評標(biāo)流程

6）聯(lián)合投標(biāo)體沒有聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；7）未按規(guī)定時間地點送達標(biāo)書的；8）招標(biāo)文件的其他規(guī)定。4.評標(biāo)結(jié)束工作思考題與習(xí)題