GB/T 28951-2021中國森林認(rèn)證森林經(jīng)營

ICS6502040

CCSB.64.

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T28951—2021

代替GB/T28951—2012

中國森林認(rèn)證森林經(jīng)營

ForestcertificationinChina—Forestmanagement

2021-05-21發(fā)布2021-12-01實施

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會

GB/T28951—2021

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語和定義

3………………1

指標(biāo)體系

4…………………2

法律義務(wù)

4.1……………2

森林權(quán)屬

4.2……………2

當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和勞動者權(quán)益

4.3……………2

森林經(jīng)營方案

4.4………………………3

森林資源培育和利用

4.5………………4

生物多樣性保護

4.6……………………6

環(huán)境影響

4.7……………7

森林保護

4.8……………8

森林監(jiān)測和檔案管理

4.9………………8

檢查和改進

4.10…………………………9

附錄資料性相關(guān)法律法規(guī)

A()…………10

附錄資料性國家簽署的相關(guān)國際公約

B()……………11

附錄規(guī)范性森林以外樹木開展森林經(jīng)營認(rèn)證的附加要求

C()(TOF)………………12

Ⅰ

GB/T28951—2021

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件代替中國森林認(rèn)證森林經(jīng)營與相比主要技

GB/T28951-2012《》,GB/T28951—2012,

術(shù)變化如下

:

刪除了森林認(rèn)證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的定義見年版的和增加了森林以外樹

———“”“”(20122.12.2),“

木的定義見

”(3.5);

修改了有關(guān)權(quán)屬文件的要求見見年版的

———“”(4.2.1.1,20123.2.1);

增加了為勞動者購買意外傷害保險的要求見

———“”(4.3.2.2);

修改了森林經(jīng)營方案宜包括的主要內(nèi)容見見年版的

———(4.4.1.4,20123.4.1.4);

增加了林區(qū)多種經(jīng)營中開發(fā)森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游的要求見

———“”(4.5.3.1);

刪除了有關(guān)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)持有林木種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的要求見

———“”(

年版的

20123.5.4.2);

刪除了在種苗調(diào)撥和出圃前按國家或地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量檢驗并填寫種子苗木質(zhì)量檢

———“,,、

驗檢疫證書的要求見年版的

”(20123.5.4.3);

修改了對天然林含次生林轉(zhuǎn)化為人工林以及非林地轉(zhuǎn)化為林地的森林的認(rèn)證要求增加了

———(),,

對時間期限的要求和轉(zhuǎn)化比例不得超過的要求見見年版的

5%(4.5.8.3,20123.5.8.3);

增加了森林以外樹木開展認(rèn)證的要求見

———(4.5.10);

刪除了森林監(jiān)測中有關(guān)根據(jù)上級林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排開展森林資源調(diào)查森林經(jīng)營單

———“,,

位應(yīng)建立森林資源檔案制度的要求見年版的

”(20123.9.1.1);

增加了建立監(jiān)測方案的要求見

———(4.9.1.1);

增加了森林監(jiān)測內(nèi)容中有關(guān)森林固碳能力的要求見

———“”(4.9.2.1);

增加了有關(guān)內(nèi)部審核的內(nèi)容見

———“”(4.10.1);

增加了有關(guān)管理評審的要求見

———“”(4.10.2);

增加了有關(guān)不符合和糾正措施的要求見

———“”(4.10.3);

刪除了附錄中部分與森林經(jīng)營認(rèn)證不直接相關(guān)的法律法規(guī)見年版的附錄

———A(2012A);

刪除了附錄相關(guān)技術(shù)規(guī)程和指南的內(nèi)容見年版的附錄

———C“”(2012C);

增加了附錄森林以外樹木開展森林經(jīng)營認(rèn)證的附加要求

———C“(TOF)”。

本文件由國家林業(yè)和草原局提出

。

本文件由全國森林可持續(xù)經(jīng)營與森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口

(SAC/TC360)。

本文件起草單位中國林業(yè)科學(xué)研究院中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所國家林業(yè)和草

:、、

原局科技發(fā)展中心廣東省林業(yè)科學(xué)研究院國家林業(yè)和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院廣西壯族自治區(qū)南寧

、、、

良鳳江國家森林公園

。

本文件主要起草人張守攻趙劼于玲付博李屹峰丁曉綱豐慶榮陳青來

:、、、、、、、。

本文件所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為

:

———GB/T28951—2012。

Ⅲ

GB/T28951—2021

引言

開展森林認(rèn)證有利于促進森林可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展既符合全球可持續(xù)發(fā)展潮流和國際

,

林業(yè)進程也是我國林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要發(fā)展方向本文件是為了促進我國森林經(jīng)營單位實現(xiàn)森林

,。

可持續(xù)經(jīng)營而制定的基于維護全球生命共同體及人與自然和諧共生的基本理念本文件的總體技術(shù)

。,

內(nèi)容與國際森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)保持一致

。

Ⅳ

GB/T28951—2021

中國森林認(rèn)證森林經(jīng)營

1范圍

本文件規(guī)定了森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證應(yīng)滿足的要求

。

本文件適用于森林認(rèn)證機構(gòu)對森林經(jīng)營單位的森林經(jīng)營管理體系進行審核和評估

。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件

。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件

。

31

.

森林經(jīng)營單位forestmanagementunit

以森林資源及其產(chǎn)品為主要生產(chǎn)資料具有明確邊界面積組織和財務(wù)制度具有法人資格的經(jīng)營

,、、,

主體

。

32

.

當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)localcommunity

居住在森林經(jīng)營單位內(nèi)或周邊地區(qū)與森林有利益關(guān)系的居民形成的社會群體

、。

33

.

森林權(quán)屬foresttenure

森林林木林地的所有者或使用者依法對森林林木林地享有的占用使用收益和處置的權(quán)利

、、、、、、。

注包括森林林木林地的所有權(quán)和使用權(quán)

:、、。

34

.

利益方stakeholder

與森林經(jīng)營有直接或間接利益關(guān)系或受其影響的團體或個人

。

注如政府部門當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)林業(yè)職工投資者環(huán)保組織消費者和一般公眾等

:、、、、、。

35

.

森林以外樹木treeoutside