我國現(xiàn)代法律制度中司法解釋的若干思考演講范文

第109頁共109頁我國現(xiàn)代法律制度中司法解釋的假設(shè)干考慮演講范文我國現(xiàn)代法律制度中司法解釋的假設(shè)干考慮演講范文。四川成都精濟(jì)律師事務(wù)所何寧湘律師[前面的話]司法解釋是我國法律的重要組成局部，在當(dāng)前調(diào)整社會(huì)關(guān)系、指導(dǎo)我國各級(jí)人民法院審訊工作，對(duì)我國法律詳細(xì)條文的補(bǔ)充與擴(kuò)展，加強(qiáng)社會(huì)法制建立有著非常重要的作用。同時(shí)我國司法解釋由于諸多原因，也存在著諸如“超越立法制度”、“不具有立法權(quán)”、“違犯全國人大規(guī)定”等這樣、那樣的問題與缺乏，這方面也在社會(huì)各界、專家學(xué)家、司法人員、律師以及訴訟當(dāng)事人中產(chǎn)生強(qiáng)烈的意見。不可否認(rèn)，根據(jù)我國現(xiàn)行法律進(jìn)展審訊解決錯(cuò)綜復(fù)雜的種類訴訟案件確存在一些實(shí)際難度，實(shí)際的審訊活動(dòng)不能沒有司法解釋。同時(shí)公眾對(duì)司法解釋的一些法律制度方面的問題不甚理解，司法解釋的功能不知曉，本文試通過一些簡(jiǎn)要粗淺的分析^p說明，增加對(duì)司法解釋的理解，以利在訴訟活動(dòng)中，更好的學(xué)習(xí)、理解、掌握及適用司法解釋。一、司法解釋的法律淵司法解釋大致于我國古代唐朝，當(dāng)時(shí)唐朝先公布“唐律”。“唐律”又稱為“唐律令”，是唐代法令的總稱。為了讓大多數(shù)官員可以理解以及執(zhí)行法律，唐朝派專人編寫了《唐律疏議》，來作為對(duì)唐朝法律的“補(bǔ)充與解釋”供古代官員們學(xué)習(xí)與使用?！短坡墒枳h》完成后，又由朝庭來公布，將“學(xué)理解釋”直接升格成了法律，這也就是今天的司法解釋的淵。[唐律令]唐代法令的總稱，一般認(rèn)為有：1、《武德律》以隋代《開皇律》為藍(lán)本，唐高祖武德七年〔公元624年〕頒行。2、《貞觀律》根據(jù)《武德律》修訂，唐太宗貞觀十一年〔公元637年〕頒行。3、《永徽律》在《貞觀律》上修訂，唐高宗永徽三年〔公元662年〕頒行。4、《開元律》在《永徽律》上修訂，唐玄宗開元二十五年〔公元737年〕頒行?，F(xiàn)僅有《永徽律》〔502條〕完好保存下來，《開元律》保存局部。唐代法典除“律”外，還有“令”、“格”、“式”三種。[唐律疏議]唐《永徽律》的律文注解全書。長(zhǎng)孫無忌、李責(zé)等十九人于唐高宗永徽三年〔李治，公元652〕奉詔撰。次年撰成上報(bào)，隨即頒行。共三十卷?！短坡墒枳h》系《永徽律》的逐條注釋，說明文義，剖析內(nèi)涵，并設(shè)置問答，通過互相辯難，以補(bǔ)律文所未完備之處?！短坡墒枳h》通篇貫穿唐初封建統(tǒng)治集團(tuán)注重法制的精神，集中的發(fā)揮漢、魏、晉、隋各代的法律理論，著重鼓吹____、封建倫理和等級(jí)制度。它也是宋、元、明、清各代制定和解釋封建法典的藍(lán)本，為中國至今的最古、最系統(tǒng)的封建法律著作，對(duì)《唐律》在東南亞各國的傳播起了促進(jìn)作用。二、我國司法解釋的產(chǎn)生____成立后，人民法院根據(jù)當(dāng)時(shí)審訊工作的需要曾也作出了不少相關(guān)規(guī)定對(duì)指導(dǎo)審訊工作，但當(dāng)時(shí)并沒有司法解釋的明確提法及形式?！?”后，1979年公、檢、法三司法機(jī)關(guān)得以恢復(fù)，全國人大施行了《刑法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法〔試行〕》、《律師暫行條例》、《國籍法》、《婚姻法》等根本法律及法規(guī)。由于法律一下子多了起來，并且當(dāng)時(shí)這些根本法律在條文表述上比較簡(jiǎn)單，無法適應(yīng)面臨改革開放、搞活社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)、以及隨之而來的大量的公民權(quán)利紛爭(zhēng)、刑事案件等審訊理論的形勢(shì)。出臺(tái)司法解釋就提到一個(gè)重要的地位上來了。1981年6月日第五屆全國人大公布了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》全文如下：《決議》作了的兩個(gè)最主要決定：一、凡關(guān)于法律、法令條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定的，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)展解釋或用法令加以規(guī)定。二、凡屬于法院審訊工作中詳細(xì)應(yīng)用法律、法令的問題，由人民法院進(jìn)展解釋。凡屬于檢察院檢察工作中詳細(xì)應(yīng)用法律、法令的問題，由人民檢察院進(jìn)展解釋。人民法院和人民檢察院的解釋假設(shè)有原那么性的分歧，報(bào)請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋或決定?！度珖嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》已相距今天有23年了，全國人大的《決議》的規(guī)定是十清楚確的，沒有任何歧義之處。三、司法解釋的詳細(xì)文書形式〔一〕司法解釋：1、【解釋】例如：法釋[2023]20號(hào)--《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》2、【意見】例如：法發(fā)[2023]6號(hào)--《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的假設(shè)干意見〔試行〕》和《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件的假設(shè)干意見》3、【規(guī)定】例如：《關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件假設(shè)干問題的規(guī)定》4、【批復(fù)】例如：《關(guān)于被告人對(duì)行為性質(zhì)的辯白是否影響自首成立問題的批復(fù)》5、【廢止目錄】例如：《人民法院予以廢止的2000年底以前發(fā)布的有關(guān)司法解釋目錄〔第六批〕》法釋[2023]32號(hào)6、【安排】例如：《人民法院關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件互相委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)的安排》法釋[2023]26號(hào)〕7、【解答】例如：無文號(hào)--人民法院關(guān)于審理聲譽(yù)權(quán)案件假設(shè)干問題的解答〔一九九三年八月七日〕上述形式中，【解釋】、【規(guī)定】【批復(fù)】是最常見的司法解釋形式，其中包括“假設(shè)干規(guī)定”、“補(bǔ)充規(guī)定”、“詳細(xì)規(guī)定”等。嚴(yán)格講，由于各級(jí)人民法院對(duì)人民法院的所有司法解釋與司法文件都需要遵照?qǐng)?zhí)行，因此人們無法從文件名稱上對(duì)其是否屬于司法解釋作出判斷。因此，一般只好通過人民法院的發(fā)文文號(hào)來判斷，凡人民法院公布的司法解釋，文號(hào)均為“法釋[××××]××號(hào)”〔文號(hào)其中“[××××]”為年份、“××號(hào)”為該年度人民法院所發(fā)司法解釋的序號(hào)〕。自2023年至今，司法解釋的文書形式多限定在“解釋”、“規(guī)定”、“批復(fù)”三種形式，如此看來，人民法院也對(duì)司法解釋文書表現(xiàn)形式作了標(biāo)準(zhǔn)化管理，但終究以什么文書形式表現(xiàn)，有多少種文書形式我們不得而知?！捕乘痉ㄎ募撼巳嗣穹ㄔ涸谖臅奶?hào)上做了區(qū)分外，在司法理論中，還有很多文書形式下達(dá)的司法文件〔在《人民法院公報(bào)》上以“司法文件”進(jìn)展分類〕，這些司法文件文號(hào)多以“法發(fā)[××××]××號(hào)”、“法[××××]××號(hào)”出現(xiàn)。人民法院往往在下文時(shí)要求各級(jí)法院“遵照?qǐng)?zhí)行”、“參照?qǐng)?zhí)行”或“執(zhí)行”，大局部已公開公布的司法文件是對(duì)于與審訊工作有著直接關(guān)系的，它們往往是具有司法解釋執(zhí)行效能的文書形式。大致有：【復(fù)函】例如：法函[2023]46號(hào)--人民法院關(guān)于執(zhí)行《人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的假設(shè)干規(guī)定》中有關(guān)問題的復(fù)函【答復(fù)】例如：法函[2023)46號(hào)--《人民法院關(guān)于對(duì)〈人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件假設(shè)干問題的規(guī)定〉第五十六條理解的答復(fù)》【通知】例如：法[2023]33號(hào)--人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政審訊工作的通知【批復(fù)】例如：法[2023]17號(hào)--人民法院關(guān)于訴前責(zé)令停頓進(jìn)犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)行為案件編號(hào)和收取案件受理費(fèi)問題的批復(fù)【解答】例如：法復(fù)[1996]2號(hào)--關(guān)于企業(yè)互相借貸的合同出借方尚未獲得約定利息人民法院應(yīng)當(dāng)如何裁決問題的解答【座談會(huì)紀(jì)要】例如：法[2023]96號(hào)--人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于審理行政案件適用法律標(biāo)準(zhǔn)問題的座談會(huì)紀(jì)要》的通知【會(huì)議紀(jì)要】例如：公通字[2023]29號(hào)--《辦理非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)犯罪案件聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》等諸多形式。自2023年至今，對(duì)于與審訊工作有直接關(guān)系的司法文件多采用“通知”的形式，文號(hào)也多采用“法發(fā)[××××]××號(hào)”、“法[××××]××號(hào)”兩種形式，由此可見，人民法院也對(duì)司法文件的文書表現(xiàn)形式作了標(biāo)準(zhǔn)化管理?！踩乘痉ㄎ募c司法解釋的關(guān)系司法文件與司法解釋之間存在什么樣的關(guān)系，這類與審訊工作有直接關(guān)系，人民法院以“法發(fā)”、“法”文件形式直接下發(fā)，要求各級(jí)法院在審訊工作中加以執(zhí)行的司法文件是否具有司法解釋的效能，假設(shè)說具有此效能又為何不以司法解釋直接公布。其內(nèi)在原因我們不得而知。1、從[中國法院網(wǎng)/news/bulletin/activity/202306010006]”從上述兩個(gè)方面看，該《關(guān)于審理行政案件適用法律標(biāo)準(zhǔn)問題的座談會(huì)紀(jì)要》首先屬于國家法律法標(biāo)準(zhǔn)疇，其次屬于司法解釋類使用。只是出于原那么指導(dǎo)等原因，人民法院將它列為司法文件，而暫不作為司法解釋的形式出現(xiàn)。四、司法解釋的法律效能自改革開放以來，我國社會(huì)的法制建立開始打破條塊部門傾向，逐步走向整體化、科學(xué)化、專業(yè)化，民主化，立法程序與起草工作開始走向法制化。法律逐漸補(bǔ)充完善，法律條文也向充實(shí)、明確、完好化開展。但立法工作由于諸多原因，始終慢一拍，很難適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治與民主開展的要求，因此審訊實(shí)際工作需要司法解釋。1、立法效能：我國目前的司法解釋具有立法效能，這是我國司法解釋的一個(gè)重要法律特征。雖然社會(huì)各界對(duì)此效能持有不同意見，總在不同領(lǐng)域場(chǎng)合討論這點(diǎn)。而多數(shù)出于理論考慮的學(xué)者專家那么不回避這一事實(shí)，正如肖建國教授：“咱們的司法解釋從理論上來講，司法解釋權(quán)非常有限，現(xiàn)有的法律的立法原意做出一些補(bǔ)充或者詳細(xì)適用方法的一些解釋。司法解釋理論上也不能超越立法規(guī)定的范圍。這一點(diǎn)我想強(qiáng)調(diào)，目前《民事訴訟法》程序上解釋過于簡(jiǎn)單，當(dāng)時(shí)我們制定的時(shí)候，沒有想到民事程序上有那么多的問題，如今很多的搞民訴法或者民商法，假設(shè)提到有什么問題，他們會(huì)研究民事研究的執(zhí)行問題，他們會(huì)說民事執(zhí)行有什么問題，就是操作的問題，如今這樣的觀念都沒有改變，我們91年關(guān)于民事執(zhí)行程序只有30條規(guī)定，用30的規(guī)定解決目前理論中這么多的執(zhí)行案件，可以說捉襟見肘，根本解決不了。很多的問題《民事訴訟法》里沒有規(guī)定，而且很多的問題當(dāng)時(shí)沒有考慮到如今出來了，所以，這種情況下司法解釋面對(duì)現(xiàn)實(shí)的問題無動(dòng)于衷，還高談闊論的說司法解釋取消了立法權(quán)，假設(shè)沒有作為單一的考慮，假設(shè)修改《民事訴訟法》，這個(gè)時(shí)候把民事程序法修訂也不可能，因?yàn)樵僭趺丛敿?xì)，也不能引導(dǎo)我們執(zhí)行理論，而且程序法是理論中強(qiáng)迫性的法，我們要奉行這種規(guī)定，假設(shè)立法不規(guī)定，或者來不及規(guī)定，沒有時(shí)間的話，要解決現(xiàn)實(shí)的問題不能用司法解釋這個(gè)問題，通過什么方法？的方法就是束手待斃，等你在里面高談闊論說這個(gè)問題解決不了，立法沒有規(guī)定，法院解決不了，這樣的一種做法是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。所以，如今對(duì)于我們法院起草的司法解釋，我個(gè)人還是理解，要充分的考慮到法院作為降低糾紛，實(shí)現(xiàn)權(quán)利____利的最后一道防線，你是不能體會(huì)這樣的一種心情。在這種情況下，抽象的議論司法解釋超越立法權(quán)，這種看法我不同意的。所以，當(dāng)然，你說假設(shè)立法解釋遇到這個(gè)問題，把這個(gè)問題提到立法日程，比較進(jìn)入這樣的立法過程當(dāng)然可以考慮，包括如今的民訴法的修改，說人大已經(jīng)把民訴法的修改提到議事日程，但是到如今為止，我們十屆人大已經(jīng)過去一年半，一共是五年，民訴法還沒有提到立法日程，可能五年期間，民訴法的修改也要泡湯，我本人不報(bào)太大的希望。我們前兩年起草的物權(quán)法等等問題一個(gè)接一個(gè)，立法者沒有方法考慮這個(gè)問題，面臨現(xiàn)實(shí)的問題不解決，而在這里說三道四這不是解決問題的態(tài)度，我們要面對(duì)中國的現(xiàn)實(shí)，盡量的兼顧現(xiàn)有立法的規(guī)定，根據(jù)需要作出一些有利于解決實(shí)際問題的規(guī)定。即使這個(gè)規(guī)定現(xiàn)實(shí)法中沒有考慮到，作為司法解釋對(duì)這樣的規(guī)定作出補(bǔ)充性的規(guī)定，也是屬于司法權(quán)本身的義務(wù)之一。不說司法立法，英美法系國家是立法，我們是大陸法系國家，我們對(duì)法院作出的一些規(guī)定，統(tǒng)一全國的理論，這個(gè)地方比各個(gè)地方的自行其是這種現(xiàn)象更好一些，所以，我對(duì)這個(gè)問題的態(tài)度，只要處于解決實(shí)際問題的考慮，作出一些規(guī)定，我認(rèn)為是可以理解的。”上述雖為肖建國教授的個(gè)人意見，但它也代表著、表達(dá)了司法解釋的起草者，以及局部專家學(xué)者對(duì)司法解釋所持的廣泛的態(tài)度、觀點(diǎn)與心態(tài)。他們?cè)谡J(rèn)定司法解釋的法律效能是有限的，其范疇不能超越立法范疇的同時(shí)，認(rèn)為司法解釋沒有立法效能是不行的，其立法效能可能涵蓋凡法律沒有規(guī)定的范圍的任何審訊理論需要，否那么審訊工作只能"束手待斃"。這種觀點(diǎn)有過于絕對(duì)之嫌，但透過這種觀點(diǎn)，可以明晰感到我國當(dāng)前的司法解釋首先具有的法律效能，就是它的宏大的立法效能。這一點(diǎn)，實(shí)際例子多不勝舉，而直接以整部司法解釋，而不是以司法解釋中局部條文來創(chuàng)法的情形也已屢次出現(xiàn)，《人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的假設(shè)干規(guī)定〔法釋[2023]33號(hào)〕》就社會(huì)各界公認(rèn)的典型例子。需要特別說明的，司法解釋必竟不是法律的第一表現(xiàn)形態(tài)。司法解釋的“立法”功能也不可能直接地、長(zhǎng)期地替代根本法律。我們應(yīng)當(dāng)清醒的看到：司法解釋的立法效能中包括著法律出臺(tái)前的以司法解釋先行在審訊理論中嘗試探究的功能，這樣就使今后的立法的具備了前瞻性，這種創(chuàng)法之嘗試是建立在理論與理論結(jié)合，立足與集納司法理論經(jīng)歷、汲取法學(xué)理論營養(yǎng)，從而到達(dá)解決司法理論急需，為今后立法機(jī)關(guān)制定法典提供可靠的借鑒。從這點(diǎn)出發(fā)，可以感到司法解釋的立法效能是一把雙刃劍，一面存在著不得不而為之的方法，另一面假設(shè)司法解釋沒有新意就會(huì)失去了存在的意義以及社會(huì)對(duì)其關(guān)注與重視，這點(diǎn)從人民法院自去年《婚姻法》解釋〔二〕開始實(shí)行的向社會(huì)征求意見，引來廣闊網(wǎng)民、公眾的積極參與足可充分證明。司法為民征求意見之功足以彌補(bǔ)立法效能在公眾中映射的"負(fù)面"。2、替代法律的效能：眾所周知，在司法理論中，往往代理律師、訴訟當(dāng)事人會(huì)遇到審訊中法官選擇適用的問題。同時(shí)我們也知道，司法解釋不會(huì)直接引用法律規(guī)定，因此司法解釋必然與法律規(guī)定不同。假設(shè)同一法律問題存在有法律，又有司法解釋時(shí)，法官往往會(huì)直接適用司法解釋，而不適用法律。假設(shè)說司法解釋的規(guī)定與法律規(guī)定一致時(shí)，適用問題本質(zhì)上不存在沖突。但司法解釋與法律規(guī)定不同時(shí)，此時(shí)適用司法解釋無疑是替代法律。3、直接修改法律的效能：既然司法解釋具有立法與替代法律的效能，理論上講，它就不應(yīng)再具有修改法律的效能，或者說這一效能已包含在前兩效能之中。而當(dāng)在訴訟案件的法律適用時(shí)，也常遇到司法解釋也具有直接修改法律的效能展現(xiàn)。例如，1995年10月1日施行的《擔(dān)保法》第六十一條規(guī)定"額抵押的主合同債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。"，這是制止性法律規(guī)定條款。而2023年4月23日生效的法釋[2023]12號(hào)《人民法院關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律假設(shè)干問題的規(guī)定》第八條規(guī)定"人民法院對(duì)額抵押所擔(dān)保的不特定債權(quán)特定后，原債權(quán)銀行轉(zhuǎn)讓主債權(quán)的，可以認(rèn)定轉(zhuǎn)讓債權(quán)的行為有效。"這條規(guī)定無疑直接修改了《擔(dān)保法》第61條之制止性規(guī)定條文。雖然不可否認(rèn)該條解釋的修改是有條件的，但這個(gè)條件會(huì)促使當(dāng)事銀行采取手段，并不排除采用不法手段對(duì)主合同債權(quán)"特定化"，這點(diǎn)雖然不是解釋本身的問題，但至少解釋的起草者無視了這一司法理論中常見的當(dāng)事人利用法律規(guī)定尋求躲避法律的行為的普遍現(xiàn)象。4、反映政府行政職能需要的效能：我國是一個(gè)長(zhǎng)期依賴政策文件實(shí)現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)管理掌控與處理協(xié)調(diào)各條塊職能部門之間關(guān)系的國家。政策文件大量出臺(tái)，這點(diǎn)在人事、勞動(dòng)、教育、房屋拆遷安置、國企改制等領(lǐng)域內(nèi)非常突出，而房屋拆遷安置方面尤為突出，去年以來國務(wù)院以及建立部出臺(tái)一系列政策規(guī)定，仍未剎住拆遷安置中造成惡性違規(guī)侵權(quán)傷害事件的發(fā)生，這方面急需法律來調(diào)整，在法律未出臺(tái)之前，只有靠司法解釋來實(shí)現(xiàn)政府行政的迫切需要。2023年6月6日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了國辦發(fā)[2023]46號(hào)文《關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》，文中規(guī)定：九、完善法律法規(guī)，健全政策措施。要把城鎮(zhèn)房屋拆遷工作納入法制化和標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，繼續(xù)完善有關(guān)政策法規(guī)。針對(duì)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》施行中存在的問題，各地區(qū)要進(jìn)一步制定和完善有關(guān)房屋拆遷的政策。有關(guān)部門要配合人民法院盡快出臺(tái)有關(guān)房屋拆遷的司法解釋，標(biāo)準(zhǔn)房屋拆遷行政裁決、強(qiáng)迫執(zhí)行程序和有關(guān)問題；各地區(qū)要根據(jù)國家有關(guān)拆遷工作的法律法規(guī)，制定和完善地方性法規(guī)、規(guī)章和文件，對(duì)與《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》不符的，要迅速組織修訂；對(duì)政策不明確，但確屬合理要求的，要抓緊制定相應(yīng)的政策措施，限期處理解決。在國企改制領(lǐng)域內(nèi)，本來根本沒有任何法律法規(guī)來調(diào)整，完全靠政策調(diào)控。但國企改制過程中卻涉及了大量的民事、行政法律問題，對(duì)此2023年初，人民法院立即出臺(tái)了法釋[2023]1號(hào)《人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件假設(shè)干問題的規(guī)定》以滿足國企改制中所涉及的民事糾紛案件的審訊工作需要。5、擴(kuò)展與補(bǔ)充法律規(guī)定的效能：使用司法解釋作為法律規(guī)定或者條文的補(bǔ)充，這點(diǎn)公眾是完全理解的，但對(duì)擴(kuò)展法律規(guī)定公眾會(huì)不理解，也不易看到與掌握。從本質(zhì)上講，補(bǔ)充往往限于現(xiàn)有的法律條文范圍內(nèi)，而擴(kuò)展雖不僅僅限于此，但它能擴(kuò)及的范圍仍然是有限的。因此，擴(kuò)展與補(bǔ)充沒有本質(zhì)上的區(qū)別，只是涵蓋范圍存在一個(gè)大小幅度。在我們注意到司法解釋擴(kuò)展法律條文的同時(shí)，也應(yīng)對(duì)法律調(diào)整效力范圍的擴(kuò)展高度重視。2023年底出臺(tái)的法釋[2023]20號(hào)《人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》中的第三條、第四條是對(duì)應(yīng)民法中"共同侵權(quán)"理論而作出的規(guī)定，從理論上、調(diào)整范圍、責(zé)任范圍上對(duì)《民法通那么》第130條作了非常大的擴(kuò)展。第三條二人以上共同成心或者共同過失致人損害，或者雖無共同成心、共同過失，但其損害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的，構(gòu)成共同侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照民法通那么第一百三十條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。二人以上沒有共同成心或者共同過失，但其分別施行的數(shù)個(gè)行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！睹穹ㄍ敲础返?30條規(guī)定，采用的是"共同過錯(cuò)說"，即共同侵權(quán)人必需要存在或施行了共同侵權(quán)行為，方能構(gòu)成共同侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。而該解釋采用的是"客觀說"，即將共同侵權(quán)行為界定為共同結(jié)果，不管行為人處于什么情形，施行或沒有施行什么樣的行為，只要發(fā)生了同一損害后果，就構(gòu)成共同侵權(quán)。這樣無疑擴(kuò)大了連帶責(zé)任范圍，使加害人或者本不是加害人承擔(dān)責(zé)任或加重責(zé)任。另外，還存在一個(gè)大多專家學(xué)者，也許解釋的起草者沒有注意到的問題，即在審訊理論中，法官如何認(rèn)定"直接結(jié)合"與"間接結(jié)合"的區(qū)別，是否會(huì)出現(xiàn)將"無共同侵權(quán)的行為"認(rèn)定為"間接結(jié)合"的弊端。五、完畢語有理由認(rèn)為，司法解釋應(yīng)當(dāng)減少互相之間的矛盾，盡可能減小、防止與現(xiàn)行法律的沖突。堅(jiān)持出臺(tái)新的司法解釋廣泛充分征求社會(huì)各界與專家學(xué)者的意見與呼聲的開通作法，降低司法解釋的法律效能的可能折射的"負(fù)面"。加強(qiáng)根本法律的立法與修改，逐步減小審訊工作對(duì)司法解釋的依賴，加強(qiáng)對(duì)法官對(duì)司法解釋的正確適用的管理與監(jiān)視?；貞洑v史，基于理性，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，展望將來。相信我國司法解釋必將以維護(hù)社會(huì)、代表廣闊人民群眾的根本利益、充分承載法律理論，加強(qiáng)審訊工作與理論的積極面目陸續(xù)出臺(tái)，并在社會(huì)法律生活中起到積極，極為重要的不可替代的作用。WwW.F132.【【參考文獻(xiàn)】：^p】：：1、《法學(xué)辭典》上海辭書出版社2、黃松有就《人身損害賠償司法解釋》答問3、中國法院網(wǎng)200年6月16日9時(shí)《關(guān)于人民法院查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)假設(shè)干問題的規(guī)定(征求意見稿)》座談會(huì)網(wǎng)上直播[現(xiàn)場(chǎng)][點(diǎn)評(píng)]4、肖建國____，中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師2023年6月16日在座談會(huì)上答復(fù)您[西陵逢春]“您如何對(duì)待目前司法解釋的立法化色彩？”問題的嘉賓發(fā)言5、人民法院網(wǎng)凡夫文章--標(biāo)準(zhǔn)行政審訊法律適用推動(dòng)我國法制建立法院下發(fā)《關(guān)于審理行政案件適用法律標(biāo)準(zhǔn)問題的座談會(huì)紀(jì)要》6、楊立新朱呈義蔡穎雯張國宏著《人身損害賠償-以人民法院人身損害賠償司法解釋為中心》f132.更多演講稿延伸閱讀我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(七)司法解釋是否具有溯及力/四川精濟(jì)律師事務(wù)所何寧湘律師人身損害賠償是我國法律制度建立過程中，長(zhǎng)期以來，在立法上、理論上以及理論上始終沒有加以很好解決的問題。不管人們對(duì)當(dāng)今司法解釋存在著這樣那樣的意見，并對(duì)這些問題提出嚴(yán)肅的質(zhì)問、廣泛的討論以及深化的思索。2023年12月29日最高人院公布了《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》，它是在我國制定民法典侵權(quán)行為法的過程中出臺(tái)，它受到了法學(xué)界與司法界以及社會(huì)各界的關(guān)注與重視，這天無疑是我國人身損害賠償法律制度開展的一個(gè)具有重要意義日子。于此同時(shí)，也無法否認(rèn)我國人身損害賠償法律制度目前仍存在很多很多問題。本文通過案例分析^p觀察法釋20號(hào)司法解釋的是否具有溯及力以及存在的相關(guān)問題。一、根據(jù)法釋20號(hào)司法解釋第三十六條對(duì)于生效的規(guī)定，不具有溯及力【第三十六條】本解釋自2023年5月1日起施行。2023年5月1日后新受理的一審人身損害賠償案件，適用本解釋的規(guī)定。已經(jīng)作出生效裁判的人身損害賠償案件依法再審的，不適用本解釋的規(guī)定。在本解釋公布施行之前已經(jīng)生效施行的司法解釋，其內(nèi)容與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)?！痉治鯺p】1、根據(jù)第36條兩款條文的規(guī)定，司法解釋的生效日期為：2023年5月1日，即在國務(wù)院《工傷條例》生效施行后，《道路交通平安法》及配套規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)性文件同步生效施行。2、該司法解釋只能適用于“2023年5月1日后新受理的一審人身損害賠償案件”。3、溯及力，即法律溯及既往的效力，是指立法上對(duì)新法律法規(guī)預(yù)設(shè)的，對(duì)它生效前已經(jīng)發(fā)生的違犯新的法律法規(guī)的事實(shí)和行為是否適用的問題。假設(shè)適用，就有溯及力；相反就沒有溯及力。目前，各國法律一般都采取不溯及既往的新法生效原那么。因此，依第36條的規(guī)定，可以清楚看到法釋20號(hào)司法解釋仍堅(jiān)持了我國新法效力的一貫做法，即不具有溯及力。二、根據(jù)法釋20號(hào)司法解釋第三十六條規(guī)定所導(dǎo)致的人們認(rèn)識(shí)上的相關(guān)問題1、現(xiàn)實(shí)生活中，由于法釋20號(hào)司法解釋的“創(chuàng)造性”規(guī)定，對(duì)人身損害賠償懇求當(dāng)事人利益影響最為顯著的有：1、明確規(guī)定死亡賠償金性質(zhì)不是精神損害賠償，而是對(duì)受害人收入損失的賠償；2、死亡賠償金的賠償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)”，3、死亡賠償年限從十年進(jìn)步為二十年。由于，懇求死亡賠償金有了明確的根據(jù)，而且實(shí)際的賠償額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原來的任何規(guī)定，加之司法解釋公布到施行之間間隔有五個(gè)多月的時(shí)間，故懇求當(dāng)事人便可采用在2023年5月1日之后，即司法解釋生效施行后再提出正式主張或訴訟懇求。懇求當(dāng)事人的這種做法并不違法，其再高的賠償未必能使受到人身損害的當(dāng)事人以及親屬得到救濟(jì)“充分、合理”，只是在原有根底上稍高一些罷了。什么時(shí)候提出賠償懇求、懇求標(biāo)準(zhǔn)、適用法律以及賠償多寡的本身并不涉及司法解釋的溯及力問題。2、新法是否具有溯及力，不取決于司法理論的具表達(dá)象，也不取決于人們的認(rèn)識(shí)與感性，而是由法律如《人民法院組織法》、《____、最高人民檢察院關(guān)于適用刑事司法解釋時(shí)間效力問題的規(guī)定》以及新法本身所做出詳細(xì)規(guī)定而確定的。3、認(rèn)為法釋20號(hào)司法解釋具有“一定”溯及力?；蛘哒J(rèn)為法釋20號(hào)司法解釋在溯及力規(guī)定方面存在一些問題，甚至有人認(rèn)為司法解釋的溯及力規(guī)定使得當(dāng)事人可能獲得“雙倍賠償”等等觀點(diǎn)，主要是對(duì)人身損害現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)展了延伸觀察，以致無視了第36條的規(guī)定所至。附：我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(一)人身損害賠償法律法規(guī)演變過程我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(二)相關(guān)司法解釋、法律標(biāo)準(zhǔn)我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(三)法釋20號(hào)司法解釋的主要特點(diǎn)我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(四)當(dāng)前人身損害賠償法律制度存在的問題我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(五)法釋20號(hào)司法解釋的適用范圍與相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(六)參考案例我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(七)司法解釋是否具有溯及力我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(七)司法解釋是否具有溯及力一文由搜集整理，作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(四)演講范文當(dāng)前人身損害賠償法律制度存在的問題四川精濟(jì)律師事務(wù)所何寧湘律師[前面的話]人身損害賠償是我國法律制度建立過程中，長(zhǎng)期以來，在立法上、理論上以及理論上始終沒有加以很好解決的問題。不管人們對(duì)當(dāng)今司法解釋存在著這樣那樣的意見，并對(duì)這些問題提出嚴(yán)肅的質(zhì)問、廣泛的討論以及深化的思索。2023年12月29日人民法院公布了《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》，它是在我國制定民法典侵權(quán)行為法的過程中出臺(tái)，它受到了法學(xué)界與司法界以及社會(huì)各界的關(guān)注與重視，這天無疑是我國人身損害賠償法律制度開展的一個(gè)具有重要意義日子。于此同時(shí)，我們也無法否認(rèn)我國人身損害賠償法律制度目前仍存在很多很多問題。本文著重分析^p當(dāng)前人身損害賠償法律制度存在的問題。一、架構(gòu)體系非?；靵y1、法律表現(xiàn)形式繁多。就人身損害賠償而言，它本身是侵權(quán)行為法中的一個(gè)詳細(xì)制度，應(yīng)當(dāng)就內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是相對(duì)單一、完事統(tǒng)一的體系。而在我國人身損害賠償?shù)姆杀憩F(xiàn)太多，主要有四種：根本法、單行法、行政法規(guī)以及司法解釋。從這四種法律表現(xiàn)形式來看其對(duì)于人身損害賠償?shù)囊?guī)定，表現(xiàn)出:(1)、互相獨(dú)立，沒有繼承性、連續(xù)性；(2)、無法形成一個(gè)科學(xué)體系；(3)、帶有明顯的各行其是與開展趨勢(shì)；(4)、人們難以掌握與認(rèn)識(shí)其體系；(5)、遭遇人身損害后所得賠償?shù)牟町惓侍烊乐畡e。2、一條根本法律條文，保持了___年。我國人身損害賠償法律實(shí)際就只有一條，即《民法通那么》第119條。與其說單行法、行政法規(guī)、司法解釋各行其事，單獨(dú)開展，而不如說是，各條塊以其利益需要而對(duì)《民法通那么》的一種變通修改。3、行政法規(guī)的規(guī)定明顯違犯了根本法，現(xiàn)已廢止的《醫(yī)療事故處理方法》表現(xiàn)最為突出。4、司法解釋通過大量出臺(tái)卻是慎重向前。在___年之中，司法解釋始終在人身損害賠償法律制度中占有突出位置，前后期司法解釋內(nèi)容不一致、互相沖突，《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件假設(shè)干問題的解釋》與《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任假設(shè)干問題的解釋》前后只相距短短兩個(gè)月，一個(gè)否認(rèn)精神損害賠償，一個(gè)卻作了全面規(guī)定。但這兩個(gè)司法解釋對(duì)于賠償工程、精神損害賠償之撫慰總算作了全面詳細(xì)的規(guī)定，在人身損害賠償法律制度上有了重大進(jìn)展，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了《民法通那么》。二、法律制度及其內(nèi)容仍不具有完備性，在內(nèi)容上缺項(xiàng)太多雖然《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》出臺(tái)，但我國人身損害賠償法律制度仍不完備，個(gè)別問題仍矛盾突出。對(duì)于身體權(quán)的侵權(quán)賠償法律與司法解釋尚未明確，對(duì)于身體權(quán)損害的精神賠償僅規(guī)定可提出懇求，但根本沒有下文，其表現(xiàn)為一個(gè)“畫餅”。對(duì)于精神損害，雖規(guī)定了精神撫慰金，但從本質(zhì)上仍不是賠償，而只是“意思意思”。即便是這樣，對(duì)于造成殘疾、殘廢的撫慰金賠償計(jì)算，除《國家賠償法》、《道路交通事故處理方法〔已廢止〕》外均沒有詳細(xì)計(jì)算方法的規(guī)定。對(duì)于賠償金的現(xiàn)實(shí)支付方式，一次性支付與屢次分期支付的差異沒有考慮，我國根本上，立法主觀上排斥扣除利息因素，立法、行政法規(guī)以及司法解釋對(duì)此均不作規(guī)定?！蛾P(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)脑敿?xì)規(guī)定〔試行〕》所作了描繪，是個(gè)例外，但也仍沒有詳細(xì)的規(guī)定。同樣對(duì)于人身損害賠償?shù)亩ㄆ诮鹳r償，也只有《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件假設(shè)干問題的解釋》提到，沒有詳細(xì)操作規(guī)定。三、法律規(guī)定的沖突帶來了適用的混亂根本法、行政法規(guī)與司法解釋對(duì)局部賠償工程的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)定不統(tǒng)一，如：1、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有三：當(dāng)?shù)厣罡旧钯M(fèi)、事故發(fā)生地平均生活費(fèi)與當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)。2、被撫養(yǎng)人的生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，事故發(fā)生地居民生活困難補(bǔ)助、當(dāng)?shù)鼐用窀旧钯M(fèi)、受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民的根本生活費(fèi)等等。死亡賠償工程，有死亡補(bǔ)償費(fèi)、死亡賠償金、撫恤金。社會(huì)共識(shí)死亡補(bǔ)償費(fèi)本質(zhì)是聽起來容易承受的一種變通賠償；死亡賠償金是損害賠償；撫恤金是政策福利待遇。而目前司法解釋從總體認(rèn)為三者均精神損害賠償撫慰金。這樣就帶來了兩個(gè)方面的缺陷：1、既然是精神撫慰，相對(duì)不特定的親屬均應(yīng)有份，而賠償是有詳細(xì)對(duì)象，從而導(dǎo)致了訴訟與理論上的分歧；2、賠償幅度規(guī)定不一致，形成較大差異，這就是不平等、不公正的法律適用的結(jié)果。而出于司法解釋效力的法律限制的無奈，人民法院在《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任假設(shè)干問題的解釋》第10條第2款只能作出“法律、行政法規(guī)對(duì)殘疾賠償金、死亡賠償金等有明確規(guī)定的，適用法律、行政法規(guī)的規(guī)定?！备剑何覈松頁p害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(一)人身損害賠償法律法規(guī)演變過程我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(二)相關(guān)司法解釋、法律標(biāo)準(zhǔn)我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(三)法釋[2023]20號(hào)司法解釋的主要特點(diǎn)我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(四)當(dāng)前人身損害賠償法律制度存在的問題我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(五)法釋[2023]20號(hào)司法解釋的適用范圍與相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(六)參考案例我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(四)我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(一)演講范文人身損害賠償法律法規(guī)演變過程四川成都精濟(jì)律師事務(wù)所何寧湘律師[前面的話]人身損害賠償是我國法律制度建立過程中，長(zhǎng)期以來，在立法上、理論上以及理論上始終沒有加以很好解決的問題。2023年12月26日人民法院公布了《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》，它是在我國制定民法典侵權(quán)行為法的過程中出臺(tái)，具有重要的意義?；貞浥c研究我國人身損害賠償法律法規(guī)演變過程，對(duì)于研究、掌握與適用《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》是非常重要的。一、我國人身損害賠償法律制度的建立____成立后，未能及時(shí)建立健全民法制度，50年代期間，發(fā)生的人身損害與各種工業(yè)事故、交通事故和其別人身傷亡事故不多，當(dāng)時(shí)多采用政策處理，因此要求健全賠償法律制度的問題并不嚴(yán)重。但其必要性已顯現(xiàn)出來。60年代要解決民事審訊的詳細(xì)問題，便以民事政策來替代，以解急需。1963年8月28日的《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策的幾個(gè)問題的意見》，主要涉及了家庭婚姻、財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛等主流案件的處理意見，仍尚未涉及人身損害賠償這方面?！?”期間，已無這方面可能性。“*”之后，司法工作、審訊工作、立法工作逐步緩慢恢復(fù)與建立，開始研究怎樣做到起碼的保護(hù)人身權(quán)利，人民法院于1979年制定了《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律的意見》?！兑庖姟分械淖詈笠痪植?，第一次作出了“賠償問題”：〔四〕賠償問題賠償糾紛，一般應(yīng)由當(dāng)事人所在單位或有關(guān)部門處理。需要法院處理時(shí)，人民法院應(yīng)本著有利安定團(tuán)結(jié)的精神，根據(jù)黨和國家的政策法律，分清是非責(zé)任。對(duì)有錯(cuò)誤的要進(jìn)展嚴(yán)肅的批評(píng)教育，責(zé)令其檢查，賠禮抱歉。造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。如需要治療，要酌情讓傷害者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)，其數(shù)額，一般以當(dāng)?shù)刂委熕栳t(yī)療費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)，憑單據(jù)給付。確實(shí)需要轉(zhuǎn)院治療的，應(yīng)有醫(yī)療單位的證明。因養(yǎng)傷誤工的損失，應(yīng)與有關(guān)單位研究解決。無論醫(yī)療費(fèi)和養(yǎng)傷誤工補(bǔ)貼，都不能超過賠償范圍。對(duì)損壞財(cái)物的，應(yīng)根據(jù)責(zé)任的大小，損壞的程度，酌情賠償一部或全部。對(duì)未成年子女因損害造成別人經(jīng)濟(jì)上的損失，其父母應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。1984年8月30日人民法院做出了《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律假設(shè)干問題的意見》，專門規(guī)定了“損害賠償問題”專題共10個(gè)條文。其中，有兩個(gè)條文是規(guī)定侵權(quán)損害賠償總那么內(nèi)容，兩個(gè)條文規(guī)定特殊侵權(quán)責(zé)任，5個(gè)條文規(guī)定人身損害賠償，共9個(gè)條文。由此可見，人民法院對(duì)人身損害賠償問題已提到一個(gè)相當(dāng)?shù)牡匚?。九、損害賠償問題人民法院審理損害賠償案件，要依法保護(hù)國家、集體和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。在分清是非責(zé)任的根底上，對(duì)造成損害的，應(yīng)追究侵權(quán)行為人的民事賠償責(zé)任。在處理時(shí)，應(yīng)本著有利團(tuán)結(jié)的精神，根據(jù)實(shí)際情況，合情合理地予以處理?！玻罚病骋蛑潞θ说倪^錯(cuò)，使受害人遭受損害的，致害人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。受害人也有過錯(cuò)的，可以相應(yīng)地減輕致害人的賠償責(zé)任。損害完全是因受害人自己的過錯(cuò)造成的，應(yīng)由自己負(fù)責(zé)。雙方都有過錯(cuò)、互有損害的，要分清雙方過錯(cuò)和責(zé)任大小，應(yīng)由雙方各處承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！玻罚场硟蓚€(gè)以上致害人共同造成損害的，應(yīng)根據(jù)各個(gè)致害人的過錯(cuò)和責(zé)任的大小，分別承擔(dān)各自相應(yīng)的賠償責(zé)任。教唆或者幫助造成損害的人，應(yīng)以共同致害人對(duì)待，由其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。局部共同致害人無力賠償?shù)?，由其他共同致害人?fù)連帶責(zé)任?！玻罚础硠?dòng)物因飼養(yǎng)人或管理人管理不善，而致別人人身或財(cái)物損害的，應(yīng)由飼養(yǎng)人或管理人承擔(dān)賠償責(zé)任。〔７５〕存放、使用農(nóng)藥等有毒物品，違犯有關(guān)管理使用規(guī)定，造成別人人身、家畜、家禽、農(nóng)作物等損害的，管理或使用人應(yīng)予賠償?！玻罚丁吃斐韶?cái)物損害的，賠償時(shí)，能修復(fù)的盡量修復(fù)；修復(fù)后嚴(yán)重影響其質(zhì)量和價(jià)值的，可酌情予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不能修復(fù)的，可以用種類和質(zhì)量一樣的實(shí)物賠償，也可以折價(jià)賠償?！玻罚贰硨?duì)受害人誤工工資的賠償，原那么上應(yīng)按治療醫(yī)院出具的假條證明書計(jì)算誤工日期，賠償工資的標(biāo)準(zhǔn)，按受害人工資或?qū)嶋H收入的數(shù)額計(jì)算?！玻罚浮呈芎θ耸浅青l(xiāng)專業(yè)承包戶或個(gè)體經(jīng)營戶的，其誤工費(fèi)的計(jì)算，原那么上應(yīng)以當(dāng)?shù)貍€(gè)體同行業(yè)、同等勞力當(dāng)月的平均收入為準(zhǔn)?！玻罚埂硨?duì)醫(yī)藥治療費(fèi)的賠償，應(yīng)以治療醫(yī)院的診斷證明和醫(yī)藥費(fèi)的單據(jù)為憑。凡治療與損害無關(guān)的疾病，或沒有轉(zhuǎn)院證明、未經(jīng)醫(yī)務(wù)部門的批準(zhǔn)，另找醫(yī)院治療及擅自購置藥品的，其費(fèi)用原那么上不予賠償?！玻福啊辰?jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)專事護(hù)理的人，其誤工補(bǔ)助費(fèi)按收入的實(shí)際損失計(jì)算。本人沒有工資收入的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以一個(gè)臨時(shí)工的工資為限?！玻福薄承杷歪t(yī)院搶救或還須轉(zhuǎn)院治療的受害人，其交通費(fèi)和住宿費(fèi)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，由加害人酌情補(bǔ)付。這兩個(gè)《意見》是當(dāng)時(shí)處理民事糾紛案件必用法律根據(jù)，距今天已25年過去了，而律師制度恢復(fù)后的那局部“國家法律工作者”對(duì)此現(xiàn)仍記憶猶新。二、《民法通那么》公布1、在1983年《意見》這個(gè)司法解釋根底上，國家在1986年制定了根本法《民法通那么》?！睹穹ㄍ敲础返墓际┬?，標(biāo)志我國人身損害賠償法律制度的正式建立，辭別人民法院沒有法律而依靠政策與司法解釋作判決的情形。第一百一十九條損害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。第一百二十條公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、聲譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到損害的，有權(quán)要求停頓損害，恢復(fù)聲譽(yù)，消除影響，賠禮抱歉，并可以要求賠償損失。法人的名稱權(quán)、聲譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到損害的，適用前款規(guī)定。遺憾的是，只有第119條規(guī)定了人身損害賠償。這條法律規(guī)定存在著的不完備性與不完善性的嚴(yán)重缺陷。其中，造成傷殘的賠償數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于造成死亡的賠償數(shù)額，使得安康權(quán)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人的生命權(quán)的嚴(yán)重問題，人們對(duì)生命的價(jià)值產(chǎn)生了疑心不說，還導(dǎo)致了社會(huì)流傳“撞傷不如撞死”的“警句”。僅僅規(guī)定在損害局部精神性人格權(quán)中可以適用精神損害賠償，對(duì)于損害生命權(quán)、安康權(quán)和身體權(quán)的精神損害沒有規(guī)定。對(duì)身體權(quán)的規(guī)定也是模糊不清的。2、對(duì)此，人民法院對(duì)于人身損害賠償法律規(guī)定必須做出補(bǔ)救性規(guī)定，以指導(dǎo)審訊工作。1988年1月26日，《關(guān)于貫徹執(zhí)行假設(shè)干問題的意見〔試行〕》公布。五、民事責(zé)任142．為了維護(hù)國家、集體或者別人合法權(quán)益而使自己受到損害，在損害人無力賠償或者沒有損害人的情況下，假設(shè)受害人提出懇求的，人民法院可以根據(jù)受益人受益的多少及其經(jīng)濟(jì)狀況，責(zé)令受益人給予適當(dāng)補(bǔ)償。143．受害人的誤工日期，應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際損害程度、恢復(fù)狀況并參照治療醫(yī)院出具的證明或者法醫(yī)鑒定等認(rèn)定。賠償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，可以按照受害人的工資標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)際收入的數(shù)額計(jì)算。受害人是承包經(jīng)營戶或者個(gè)體工商戶的，其誤工費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，可以參照受害人一定期限內(nèi)的平均收入酌定。假設(shè)受害人承包經(jīng)營的種植、養(yǎng)殖業(yè)季節(jié)性很強(qiáng)，不及時(shí)經(jīng)營會(huì)造成更大損失的，除受害人應(yīng)當(dāng)采取措施防止損失擴(kuò)大外，還可以裁定損害人采取措施防止擴(kuò)大損失。144．醫(yī)藥治療費(fèi)的賠償，一般應(yīng)以所在地治療醫(yī)院的診斷證明和醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)的單據(jù)為憑。應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門批準(zhǔn)而未獲批準(zhǔn)擅自另找醫(yī)院治療的費(fèi)用，一般不予賠償；擅自購置與損害無關(guān)的藥品或者治療其他疾病的，其費(fèi)用那么不予賠償。145．經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)專事護(hù)理的人，其誤工補(bǔ)助費(fèi)可以按收入的實(shí)際損失計(jì)算。應(yīng)得獎(jiǎng)金一般可以計(jì)算在應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額內(nèi)。本人沒有工資收入的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以當(dāng)?shù)氐囊话闩R時(shí)工的工資標(biāo)準(zhǔn)為限。146．損害別人身體致使其喪失全部或者局部勞動(dòng)才能的，賠償生活補(bǔ)助費(fèi)一般應(yīng)補(bǔ)足到不低于當(dāng)?shù)鼐用窀旧钯M(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。147．損害別人身體致人死亡或者喪失勞動(dòng)才能的，依靠受害人實(shí)際扶養(yǎng)而又沒有其他生活來的人要求損害人支付必要生活費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)予以支持，其數(shù)額根據(jù)實(shí)際情況確定。司法解釋對(duì)于維護(hù)公益致害的損失、誤工損失、醫(yī)藥治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、喪失勞動(dòng)才能生活補(bǔ)助費(fèi)賠償，以及致死前、致殘前受害人扶養(yǎng)的人的必要生活費(fèi)的賠償做出了規(guī)定，雖然在一定程度上補(bǔ)充了《民法通那么》關(guān)于人身損害的缺乏，但仍缺乏以滿足司法理論，仍不大量問題無法得到解決，甚至根本沒有涉及與提出。3、進(jìn)入90年代，1991年9月22日(2023-01-01施行)國家出臺(tái)了《交通事故處理方法》。對(duì)于尋求解決交通事故中的人身損害賠償規(guī)定做了一次較好的努力。第一次全面規(guī)定了人身損害賠償中的各項(xiàng)詳細(xì)賠償工程(醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)共11項(xiàng))，規(guī)定了詳細(xì)計(jì)算方法。第一次規(guī)定了對(duì)生命權(quán)損害造成死亡的，死亡補(bǔ)償費(fèi)。第一次規(guī)定了用精神損害賠償(精神撫慰金)的方式救濟(jì)人身損害?！驳谌邨l損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照以下規(guī)定計(jì)算：〔一〕醫(yī)療費(fèi)：按照醫(yī)院對(duì)當(dāng)事人的交通事故創(chuàng)傷治療所必須的費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付。結(jié)案后確需繼續(xù)治療的，按照治療必需的費(fèi)用給付?！捕痴`工費(fèi)：當(dāng)事人有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算，對(duì)收入高于交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)三倍以上的，按照三倍計(jì)算；無固定收入的，按照交通事故發(fā)生地國營同行業(yè)的平均收入計(jì)算?！踩匙≡夯锸逞a(bǔ)助費(fèi)：按照交通事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算?！菜摹匙o(hù)理費(fèi)：傷者住院期間，護(hù)理人員有收入的，按照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；無收入的，按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算?！参濉硽垙U者生活補(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)傷殘等級(jí)，按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。自定殘之月起，賠償二十年。但五十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低不少于十年；七十周歲以上的按五年計(jì)算?！擦硽埣灿镁哔M(fèi)：因殘疾需要配制補(bǔ)償功能的器具的，憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算?！财摺硢试豳M(fèi)：按照交通事故發(fā)生地的喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付?！舶恕乘劳鲅a(bǔ)償費(fèi)：按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算，補(bǔ)償十年。對(duì)不滿十六周歲的，年齡每小一歲減少一年；對(duì)七十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低均不少于五年?！簿拧潮环鲳B(yǎng)人生活費(fèi)：以死者生前或者殘者喪失勞動(dòng)才能前實(shí)際扶養(yǎng)的、沒有其他生活來的人為限，按照交通事故發(fā)生地居民生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)不滿十六周歲的人撫養(yǎng)到十六周歲。對(duì)無勞動(dòng)才能的人扶養(yǎng)二十年，但五十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低不少于十年；七十周歲以上的按五年計(jì)算。對(duì)其他的被撫養(yǎng)人扶養(yǎng)五年?！彩辰煌ㄙM(fèi)：按照當(dāng)事人實(shí)際必需的費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付?！彩弧匙∷拶M(fèi)：按照交通事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，憑據(jù)支付。4、人身損害賠償法律規(guī)定向前邁進(jìn)1)、1993年2月22日(1993-09-01施行)通過《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，損害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；造成受害人死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，損害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，損害人應(yīng)當(dāng)賠償損失?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第一次立法提出了對(duì)造成受害人死亡的賠償撫恤費(fèi)的規(guī)定，具有有精神損害賠償?shù)囊饬x。是對(duì)賠償喪葬費(fèi)以外的賠償工程。2)、1993年10月31日(1994-01-01施行)通過《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十一條經(jīng)營者提供商品或者效勞，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用，造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十二條經(jīng)營者提供商品或者效勞，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡的，應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！断ā返谝淮螐牧⒎ㄉ咸岢隽藲埣操r償金和死亡賠償金的概念，運(yùn)用精神損害賠償救濟(jì)損害生命權(quán)與安康權(quán)損害上。但不知什么原因，本次立法留下了宏大的遺憾，即沒有規(guī)定詳細(xì)的賠償計(jì)算方法，因此失去了其操作性。3)、1994年5月12日(1995-01-01施行)通過《國家賠償法》第二十七條進(jìn)犯公民生命安康權(quán)的，賠償金按照以下規(guī)定計(jì)算：〔一〕造成身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算，額為國家上年度職工年平均工資的五倍；〔二〕造成局部或者全部喪失勞動(dòng)才能的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及殘疾賠償金，殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)才能的程度確定，局部喪失勞動(dòng)才能的額為國家上年度職工年平均工資的十倍，全部喪失勞動(dòng)才能的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)才能的，對(duì)其扶養(yǎng)的無勞動(dòng)才能的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)；〔三〕造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)才能的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。前款第〔二〕、〔三〕項(xiàng)規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的，生活費(fèi)給付至十八周歲止；其他無勞動(dòng)才能的人，生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。這是國家第立法確立人身損害賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)和方法，采用了國家上年度職工年平均工資作為殘疾與死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)；以當(dāng)?shù)孛裾块T發(fā)放生活救濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)作為賠償生活費(fèi)的計(jì)算根據(jù)，這無疑是立法上邁出的可喜一大步。三、相關(guān)司法解釋1992年5月16日(1992-07-01施行)人民法院出臺(tái)了《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)脑敿?xì)規(guī)定〔試行〕》。由于適用范圍的限制，對(duì)于推動(dòng)人身損害賠償法律制度影響不大。1995年人民法院對(duì)《關(guān)于貫徹執(zhí)行假設(shè)干問題的意見〔試行〕》進(jìn)展修訂，對(duì)人身損害賠償問題作了大量的修訂，但未能獲得公布。2023年1月10日(2023-01-21施行)人民法院出臺(tái)了《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件假設(shè)干問題的解釋》，規(guī)定了人身損害賠償?shù)母竟こ蹋横t(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)共11項(xiàng)，并規(guī)定了賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與方法。第四條因觸電引起的人身損害賠償范圍包括：〔一〕醫(yī)療費(fèi)：指醫(yī)院對(duì)因觸電造成傷害的當(dāng)事人進(jìn)展治療所收取的費(fèi)用。醫(yī)療費(fèi)根據(jù)治療醫(yī)院診斷證明、處方和醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)的單據(jù)確定。醫(yī)療費(fèi)還應(yīng)當(dāng)包括繼續(xù)治療費(fèi)和其他器官功能訓(xùn)練費(fèi)以及適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)。繼續(xù)治療費(fèi)既可根據(jù)案情一次性判決，也可根據(jù)治療需要確定賠償標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用的計(jì)算參照公費(fèi)醫(yī)療的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人選擇的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)是依法成立的、具有相應(yīng)治療才能的醫(yī)院、衛(wèi)生院、急救站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)受損害的狀況和治療需要就近選擇治療醫(yī)院?！捕痴`工費(fèi)：有固定收入的，按實(shí)際減少的收入計(jì)算。沒有固定收入或者無收入的，按事故發(fā)生地上年度職工平均年工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。誤工時(shí)間可以按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明或者法醫(yī)鑒定確定；依此無法確定的，可以根據(jù)受害人的實(shí)際損害程度和恢復(fù)狀況等確定?！踩匙≡夯锸逞a(bǔ)助費(fèi)和營養(yǎng)費(fèi)：住院伙食補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人住院或者在外地承受治療期間的時(shí)間，參照事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的傷殘情況、治療醫(yī)院的意見決定是否賠償營養(yǎng)費(fèi)及其數(shù)額?！菜摹匙o(hù)理費(fèi)：受害人住院期間，護(hù)理人員有收入的，按照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；無收入的，按照事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。也可以參照護(hù)工市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。受害人出院以后，假設(shè)需要護(hù)理的，憑治療醫(yī)院證明，按照傷殘等級(jí)確定。殘疾用具費(fèi)應(yīng)一并考慮?！参濉硽埣踩松钛a(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)喪失勞動(dòng)才能的程度或傷殘等級(jí)，按照事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。自定殘之月起，賠償二十年。但五十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低不少于十年；七十周歲以上的，按五年計(jì)算。〔六〕殘疾用具費(fèi)：受害殘疾人因日常生活或輔助消費(fèi)勞動(dòng)需要必須配制假肢、代步車等輔助器具的，憑醫(yī)院證明按照國產(chǎn)普通型器具的費(fèi)用計(jì)算?！财摺硢试豳M(fèi)：國家或者地方有關(guān)機(jī)關(guān)有規(guī)定的，依該規(guī)定；沒有規(guī)定的，按照辦理喪葬實(shí)際支出的合理費(fèi)用計(jì)算?！舶恕乘劳鲅a(bǔ)償費(fèi)：按照當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)計(jì)算，補(bǔ)償二十年。對(duì)七十周歲以上的，年齡每增加一歲少計(jì)一年，但補(bǔ)償年限最低不少于十年?！簿拧潮粨狃B(yǎng)人生活費(fèi)：以死者生前或者殘者喪失勞動(dòng)才能前實(shí)際撫養(yǎng)的、沒有其他生活來的人為限，按當(dāng)?shù)鼐用窀旧钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被撫養(yǎng)人不滿十八周歲的，生活費(fèi)計(jì)算到十八周歲。被撫養(yǎng)人無勞動(dòng)才能的，生活費(fèi)計(jì)算二十年，但五十周歲以上的，年齡每增加一歲撫養(yǎng)費(fèi)少計(jì)一年，但計(jì)算生活費(fèi)的年限最低不少于十年；被撫養(yǎng)人七十周歲以上的，撫養(yǎng)費(fèi)只計(jì)五年。〔十〕交通費(fèi)：是指救治觸電受害人實(shí)際必需的合理交通費(fèi)用，包括必須轉(zhuǎn)院治療所必需的交通費(fèi)?！彩弧匙∷拶M(fèi)：是指受害人因客觀原因不能住院也不能住在家里確需就地住宿的費(fèi)用，其數(shù)額參照事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。當(dāng)事人的親友參加處理觸電事故所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，參照第一款的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，但計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過三人。我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(二)/相關(guān)司法解釋、法律標(biāo)準(zhǔn)四川成都精濟(jì)律師事務(wù)所何寧湘律師人身損害賠償是我國法律制度建立過程中，長(zhǎng)期以來，在立法上、理論上以及理論上始終沒有加以很好解決的問題。2023年12月26日最高人院公布了《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》，它是在我國制定民法典侵權(quán)行為法的過程中出臺(tái)，具有重要的意義?；貞浥c研究我國人身損害賠償法律法規(guī)演變過程，對(duì)于研究、掌握與適用司法解釋同樣是非常重要的。本文著重介紹在我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(一)中未列出的、相關(guān)司法解釋與法律標(biāo)準(zhǔn)。一、人身損害賠償?shù)南嚓P(guān)司法解釋1、相關(guān)司法解釋、司法文件1988年4月2日，____《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通那么假設(shè)干問題的意見〔試行〕》1993年8月7日，____《關(guān)于審理聲譽(yù)權(quán)案件假設(shè)干問題的解答》1998年8月31日，____《關(guān)于審理聲譽(yù)權(quán)案件假設(shè)干問題的解釋》1992年5月16日(1992-07-01施行)____《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)脑敿?xì)規(guī)定〔試行〕》2023年1月10日(2023-01-21施行)____《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件假設(shè)干問題的解釋》2023年3月8日通過，____2023年2月26日出臺(tái)了(2023-03-10施行)《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任假設(shè)干問題的解釋》2023年7月15日，____《關(guān)于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問題的批復(fù)》1988年10月14日，____《關(guān)于雇工合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)問題的批復(fù)》1998年9月2日，____《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事〉假設(shè)干問題的解釋》2000年12月13日，____《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍的規(guī)定》1992年12月1日，____公安部《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》1994年10月27日，____《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件假設(shè)干問題的解釋》1990年3月29日，____、最高人民檢察院、公安部、司法部《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》1990年4月26日，____、最高人民檢察院、公安部、司法部《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》2023年12月26日，____《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》2、現(xiàn)行有效相關(guān)司法解釋、司法文件節(jié)錄及說明：(1)《關(guān)于審理聲譽(yù)權(quán)案件假設(shè)干問題的解答》與《關(guān)于審理聲譽(yù)權(quán)案件假設(shè)干問題的解答》主要規(guī)定的是經(jīng)濟(jì)賠償與精神損害賠償。(2)人民法院不受理“被害人就刑事犯罪行為單獨(dú)提起的精神損害賠償民事訴訟”。法釋〔2023〕17號(hào)____關(guān)于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問題的批復(fù)〔2023年7月11日____審訊委員會(huì)第1230次會(huì)議通過〕云南省高級(jí)人民法院：你院云高法〔2023〕176號(hào)《關(guān)于人民法院是否受理被害人就刑事犯罪行為單獨(dú)提起的精神損害賠償民事訴訟的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：根據(jù)第三十六條和刑事訴訟法第七十七條以及我院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條第二款的規(guī)定，對(duì)于刑事案件被害人由于被告人的犯罪行為而遭受精神損失提起的附帶民事訴訟，或者在該刑事案件審結(jié)以后，被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的，人民法院不予受理。此復(fù)(3)規(guī)定了對(duì)雇工單位應(yīng)對(duì)工傷承擔(dān)賠償責(zé)任。____關(guān)于雇工合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)問題的批復(fù)〔１９８８年１０月１４日〕天津市高級(jí)人民法院：你院〔１９８７〕第６０號(hào)請(qǐng)示報(bào)告收悉。據(jù)報(bào)告稱，你市塘沽區(qū)張學(xué)珍、徐廣秋創(chuàng)辦的新村青年效勞站，于１９８５年６月招雇張國勝〔男，２１歲〕為臨時(shí)工，招工登記表中注明“工傷概不負(fù)責(zé)作”的內(nèi)容。次年１１月１７日，該站在天津堿廠撤除舊廠房時(shí)，因房梁斷落，造成張國勝左踝關(guān)節(jié)挫傷，引起局部組織感染壞死，導(dǎo)致因膿毒性敗血癥而死亡。張國勝生前為治傷用去醫(yī)療費(fèi)１４１５１．１５元。為此，張國勝的父母張連起、焦容蘭向雇主張學(xué)珍等索賠。張等那么以“工傷概不負(fù)責(zé)任”為由回絕承擔(dān)民事責(zé)任。張連起、焦容蘭遂向法院起訴。經(jīng)研究認(rèn)為，對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)，在我國中已有明文規(guī)定，這是勞動(dòng)者所享有的權(quán)利，受國家法律保護(hù)，任何個(gè)人和組織都不得任意進(jìn)犯。張學(xué)珍、徐廣秋身為雇主，對(duì)雇員理應(yīng)依法給予勞動(dòng)保護(hù)，但他們卻在招工登記表中注明“工傷概不負(fù)責(zé)任”。這是違犯憲法和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的，也嚴(yán)重違犯了社會(huì)公德，對(duì)這種行為應(yīng)認(rèn)定無效。此復(fù)(4)再次確認(rèn)“對(duì)于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的，人民法院不予受理?！盻___關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定〔２０００年１２月４日____審訊委員會(huì)第１１４８次會(huì)議通過法釋〔２０００〕４７號(hào)〕根據(jù)刑法第三十六條、第三十七條、第____條和刑事訴訟法第七十七條的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)刑事附帶民事訴訟的范圍問題規(guī)定如下：第一條因人身權(quán)利受到犯罪進(jìn)犯而遭受物質(zhì)損失或者財(cái)物被毀壞而遭受物質(zhì)損失的，可以提起附帶民事訴訟。對(duì)于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的，人民法院不予受理。第二條被害人因犯罪行為遭受的物質(zhì)損失，是指被害人因犯罪行為已經(jīng)遭受的實(shí)際損失和必然遭受的損失。第三條人民法院審理附帶民事訴訟案件，依法判決后，查明被告人確實(shí)沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)裁定中止或者終結(jié)執(zhí)行。第四條被告人已經(jīng)賠償被害人物質(zhì)損失的，人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。第五條非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠。被追繳、退賠的情況，人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補(bǔ)損失，被害人向人民法院民事審訊庭另行提起民事訴訟的，人民法院可以受理。(5)規(guī)定了鐵路運(yùn)輸、運(yùn)營造成人身傷亡賠償責(zé)任范圍應(yīng)符合《民法通那么》第119條的規(guī)定。____關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件假設(shè)干問題的解釋〔法發(fā)［１９９４］２５號(hào)〕十一、人身傷亡的賠償范圍鐵路法第五十八條規(guī)定的因鐵路行車事故及其他鐵路運(yùn)營事故造成的人身傷亡，包括旅客傷亡和路外傷亡。人身傷亡，除鐵路法第五十八條第二款列舉的免責(zé)情況外，假設(shè)鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以證明人身傷亡是由受害人自身原因造成的，不應(yīng)再責(zé)令鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)人身傷亡的賠償責(zé)任范圍適用民法通那么第一百一十九條的規(guī)定。１９９４年９月１日以后發(fā)生的旅客傷亡的賠償責(zé)任范圍適用國務(wù)院批準(zhǔn)的《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》。二、相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)《民法通那么》《民事訴訟法》《國家賠償法》《未成年人保護(hù)法》《?！贰懂a(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《教育法》《民用航空法》《道路交通平安法》《道路交通事故處理方法》(廢止)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》《工作條例》公安部《關(guān)于道路外交通事故主管與處理問題的答復(fù)》公安部《關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》《鐵路旅客人身傷害及自帶行李損失事故處理方法》交通部《關(guān)于不滿300噸總船舶及沿海運(yùn)輸、沿海作業(yè)船舶海事賠償限額的規(guī)定》《中華人民共和國港口間海上旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額規(guī)定》《國內(nèi)航空運(yùn)輸旅客身體損害賠償暫行規(guī)定》《學(xué)生傷害事故處理方法》勞動(dòng)部《關(guān)于外派勞務(wù)人員傷、殘、亡善后處理問題的復(fù)函》勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于非法用工單位傷亡人員一次性賠償方法》公安部《交通事故處理程序規(guī)定》(2023年4月30日)第五十八條調(diào)解交通事故損害賠償爭(zhēng)議，按照以下程序施行：〔一〕介紹交通事故的根本情況；〔二〕宣讀交通事故認(rèn)定書；〔三〕分析^p當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)展教育；〔四〕根據(jù)交通事故認(rèn)定書認(rèn)定的當(dāng)事人責(zé)任以及《中華人民共和國道路交通平安法》第七十六條的規(guī)定，確定當(dāng)事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任；〔五〕計(jì)算人身損害賠償和財(cái)產(chǎn)損失總額，確定各方當(dāng)事人分擔(dān)的數(shù)額。造成人身損害的，按照《____關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》規(guī)定的賠償工程和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。修復(fù)費(fèi)用、折價(jià)賠償費(fèi)用按照實(shí)際價(jià)值或者評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論計(jì)算；〔六〕確定賠償方式。對(duì)交通意外事故造成損害的，按公平、合理、自愿的原那么進(jìn)展調(diào)解。我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(二)一文由搜集整理，作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(三)/法釋20號(hào)司法解釋的主要特點(diǎn)四川成都精濟(jì)律師事務(wù)所何寧湘律師人身損害賠償是我國法律制度建立過程中，長(zhǎng)期以來，在立法上、理論上以及理論上始終沒有加以很好解決的問題。不管人們對(duì)當(dāng)今司法解釋存在著這樣那樣的意見，并對(duì)這些問題提出嚴(yán)肅的質(zhì)問、廣泛的討論以及深化的思索。2023年12月29日最高人院公布了《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》，它是在我國制定民法典侵權(quán)行為法的過程中出臺(tái)，它受到了法學(xué)界與司法界以及社會(huì)各界的關(guān)注與重視，這天無疑是我國人身損害賠償法律制度開展的一個(gè)具有重要意義日子。本文著重討論法釋20號(hào)司法解釋的正面的主要特點(diǎn)。一、解決了人身損害賠償?shù)母痉椒ê鸵?guī)那么，補(bǔ)充了侵權(quán)責(zé)任立法的局部空白1、擴(kuò)大了《民法通那么》第130條的共同侵權(quán)責(zé)任理論，填補(bǔ)了共同危險(xiǎn)行為。2、違犯未盡平安保障義務(wù)的侵權(quán)行為，創(chuàng)立了補(bǔ)充責(zé)任。3、明確了教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生傷害事故為違犯法定義務(wù)的過錯(cuò)責(zé)任，而不具有監(jiān)護(hù)義務(wù)責(zé)任。教育部《學(xué)生傷害事故處理方法》本身只是一個(gè)規(guī)章，在民事?lián)p害賠償糾紛案件中本不能適用，而今司法解釋對(duì)教育機(jī)構(gòu)責(zé)任性質(zhì)作了界定，本質(zhì)是將有關(guān)學(xué)生傷害事故進(jìn)展了標(biāo)準(zhǔn)化，具有直接的審訊理論性與可操作性。4、明確規(guī)定了法人或其他組織責(zé)任、雇主責(zé)任、定作人指示過失責(zé)任、義務(wù)幫工的損害賠償責(zé)任、物件致人損害責(zé)任、制止侵權(quán)的補(bǔ)償責(zé)任等。5、工傷事故責(zé)任。明確了在發(fā)生工傷事故后，懇求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)告知按《工傷條例》的規(guī)定處理。并不能再通過民事訴訟獲得雙重賠償，實(shí)際上是將工傷排除到一般民事?lián)p害賠償之外，以社會(huì)保障系統(tǒng)或未參保企業(yè)、單位來承擔(dān)賠償，這樣作法對(duì)勞動(dòng)者非常有利。另外，因第三人的侵權(quán)行為造成的，第三人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、理論與初理論相結(jié)合，推動(dòng)了侵權(quán)行為理論研究和開展1、共同危險(xiǎn)行為的理論：《民法通那么》只規(guī)定了共同侵權(quán)行為，而沒有關(guān)于共同危險(xiǎn)行為的規(guī)定，對(duì)于理論中的共同危險(xiǎn)行為無法確定侵權(quán)責(zé)任。司法理論中首先采納了局部學(xué)者的意見，根據(jù)共同危險(xiǎn)行為規(guī)那么，解決了審訊實(shí)際上的詳細(xì)需要。2、定作人指示過失責(zé)任的理論：司法解釋充分考慮到審訊理論的需要，如在家庭裝修中，假設(shè)一個(gè)工人在噴刷屋頂時(shí)從木梯上摔下受傷，是房主〔定作人〕承擔(dān)責(zé)任，還是由裝修公司〔承攬人〕承擔(dān)責(zé)任呢。司法解釋承受了定作人指示過失責(zé)任學(xué)說和規(guī)那么，并對(duì)定作人指示的范圍也作了一些擴(kuò)大。3、物件致害責(zé)任的理論：對(duì)此，理論上長(zhǎng)期有不同見解，即是采用普通的民事賠償責(zé)任，還是屬于國家賠償責(zé)任，但在實(shí)際審訊理論毫不猶豫的采用了前者，也就是讓民間賠償，而不由國家賠償，這點(diǎn)本質(zhì)上有失公正。司法解釋貫徹了這種觀點(diǎn)，這也反映出我國司法解釋弱點(diǎn)以及對(duì)于審訊實(shí)務(wù)的依賴。4、未盡平安保障義務(wù)的補(bǔ)充責(zé)任的理論。對(duì)于社會(huì)活動(dòng)平安注意義務(wù)，各國立法上或案例上很早就也成為普通、普遍的規(guī)那么，而我國法學(xué)界長(zhǎng)期以來也進(jìn)展經(jīng)過屢次理論宣傳，但始終沒有采用，司法解釋對(duì)平安保障義務(wù)的范圍和違犯義務(wù)時(shí)的責(zé)任界限進(jìn)展了界定。從上可以看出：法釋20號(hào)司法解釋具有較強(qiáng)的理論性，這點(diǎn)應(yīng)在理論中特別加以注意與重視。三、統(tǒng)一了全國法院對(duì)生命權(quán)、安康權(quán)和身體權(quán)司法保護(hù)的規(guī)那么和方法法釋20號(hào)司法解釋在前面的《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件假設(shè)干問題的解釋》的根底上，將內(nèi)容不統(tǒng)一、法律之間的沖突、法律之間不同要求的詳細(xì)規(guī)那么和方法等方面進(jìn)展了集中與綜合，根本上統(tǒng)一了，至少對(duì)理論上、理論中一致的方面進(jìn)展劃一，使其成為一個(gè)統(tǒng)一的、普遍適用的司法解釋。四、對(duì)今后完善人身損害賠償法律制度、制定我國民法典起到了嘗試與借鑒的作用。社會(huì)公眾各界，對(duì)于司法解釋的“造法”總有意見，從理論上講，社會(huì)對(duì)司法解釋的這一意見是正確的。而形成這種以司法解釋替代法律先行的做法，不在____，而在于上層的、政府的需要，以及立法機(jī)關(guān)最終的態(tài)度。就民法典的起草制訂而言，到底是先出單行法，還是出法典一步到位，從立法結(jié)果來看，不管那種方式，從立法角度上對(duì)于要求通過制定法律來施行人身損害賠償完全是一種奢望。因此還是只能先出臺(tái)司法解釋進(jìn)展試行與理論檢驗(yàn)，我國立法的現(xiàn)狀決定了，司法解釋負(fù)有“趟路”“試反映”的使命，這樣就可能為今后制定完善法律提供了借鑒。對(duì)于這一特點(diǎn)，本身是從正面去加以觀察的。但事物本質(zhì)決定了它存在著兩面性。一旦司法解釋的適用形成了審訊理論中廣闊法官們的習(xí)慣或認(rèn)知成見，就必然存在很大理論慣性，即使是存在問題的解釋也完全可能以“理論經(jīng)歷”被吸入法律之中，“當(dāng)代人的社會(huì)理論已經(jīng)形成或正在萌芽以展的各種非正式制度是更重要的外鄉(xiāng)資”，希望立法者們可以充分意識(shí)到這一點(diǎn)。附：我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(一)人身損害賠償法律法規(guī)演變過程我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(二)相關(guān)司法解釋、法律標(biāo)準(zhǔn)我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(三)法釋20號(hào)司法解釋的主要特點(diǎn)我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(三)一文由搜集整理，作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!我國人身損害賠償法律制度中的假設(shè)干考慮(八)演講范文——道路交通事故損害賠償?shù)募僭O(shè)干問題——四川精濟(jì)律師事務(wù)所何寧湘律師[前面的話]長(zhǎng)期以來，我國道路交通事故處理根據(jù)的是“道條”，即1988年3月9日國務(wù)院發(fā)布《道路交通管理?xiàng)l例》，以及國務(wù)院于1991年9月22日公布、1992年1月1日施行的《道路交通事故處理方法》。雖然我國《民法通那么》已早于1987年1月1日施行，也規(guī)定了民事過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原那么，但在處理道路交通事故過程中仍適用該行政法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)性文件。在適用行政法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)性文件過程中，“方法”卻明確規(guī)定以“違章行為”作為是否承擔(dān)責(zé)任的根據(jù)，并根據(jù)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定的違章行為所起的作用來確定責(zé)任承擔(dān)的大小或多少，這樣就把是否承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原那么與確定賠償數(shù)額的方法混為一談，讓人認(rèn)為違章行為即為民事過錯(cuò)，作為行政機(jī)關(guān)的交警部門的責(zé)任認(rèn)定理解為民事責(zé)任的認(rèn)定?！胺椒ā钡?4條還規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故，造成對(duì)方人員死亡或者重傷，機(jī)動(dòng)車一方無過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對(duì)方10%的經(jīng)濟(jì)損失。但按照10%計(jì)算，賠償額超過交通事故發(fā)生地十個(gè)月平均生活費(fèi)的，按十個(gè)月的平均生活費(fèi)支付?！北环Q作為民法上的公平原那么，或稱“無過錯(cuò)賠償原那么”。眾多的人認(rèn)為，所謂這樣的“公平”本質(zhì)上是最大的不公平，因?yàn)樗苯舆`犯了《民法通那么》第123條對(duì)“高速運(yùn)輸工具”造成損害事故的歸責(zé)規(guī)定。此時(shí)，不管是法律理論上，還是實(shí)際操作中均呈混亂狀態(tài)，社會(huì)各界頗有微詞。十多年過去了，我國社會(huì)的迅速開展，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活觀念發(fā)生了宏大變化，人們對(duì)人的身體安康權(quán)與生命權(quán)的理解與尊重，使得人們對(duì)民事過錯(cuò)責(zé)任與民事賠償責(zé)任進(jìn)展了不斷的反省與審視，越來越認(rèn)為必須采用無過失責(zé)任來加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思靶腥说谋Ｗo(hù)，社會(huì)言論呼聲日益增長(zhǎng)，XX年5月1日施行的《道路交通平安法》就確立了機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間的過錯(cuò)責(zé)任，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間的無過失責(zé)任?？隙ǖ卣f《道路交通平安法》施行順應(yīng)了歷史和世界的開展要求與方向，《道路交通平安法》實(shí)行前，____出臺(tái)了法釋[XX]20號(hào)《____關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》并與《道路交通平安法》同在XX年5月1日施行。與此同時(shí)，公安部公布了于XX年5月1日施行的《交通事故處理程序規(guī)定》，該“規(guī)定”的第58條明確“〔五〕計(jì)算人身損害賠償和財(cái)產(chǎn)損失總額，確定各方當(dāng)事人分擔(dān)的數(shù)額。造成人身損害的，按照《____關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》規(guī)定的賠償工程和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。”至此，我國道路交通平安事故人身損害賠償出現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)處理與人民法院處理適用同一標(biāo)準(zhǔn)的新場(chǎng)面。但這此仍給眾面對(duì)道路交通平安事故損害賠償?shù)膶?shí)際處理不可防止地帶來了新的問題，本文嘗試對(duì)這些機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺c非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g所發(fā)生的交通事故而產(chǎn)生的損害，以及因交通事故造成的其他損害的有關(guān)新問題作簡(jiǎn)要初步分析^p。一、交警部門做出的《交通事故認(rèn)定書》的法律性質(zhì)在《道路交通平安法》施行前，公安交警機(jī)關(guān)根據(jù)《道路交通事故處理方法》標(biāo)準(zhǔn)性文件做出的《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》，其認(rèn)定是行政機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為，其責(zé)任認(rèn)定無疑是一種行政責(zé)任，而不是民事責(zé)任，公安交警機(jī)關(guān)也無作出民事責(zé)任認(rèn)定的職權(quán)。因此，人民法院在審理交通事故損害賠償案件時(shí)，一般須對(duì)當(dāng)事人的行為作是否存在過錯(cuò)，是否構(gòu)成民事?lián)p害責(zé)任進(jìn)展認(rèn)定，依此裁判。人民法院在審理過程，首先要面臨一個(gè)問題，即交警部門的《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》是否作為認(rèn)定民事責(zé)任的證據(jù)予以采信，不管是訴訟當(dāng)事人，還是人民法院的合議庭審訊人員都必須面對(duì)。但本質(zhì)上，交警機(jī)關(guān)做出的責(zé)任認(rèn)定是一種行政責(zé)任認(rèn)定，它不能作為直接認(rèn)定民事責(zé)任的證據(jù)，更不是唯一證據(jù)。例如，交警機(jī)關(guān)認(rèn)定機(jī)動(dòng)車方無責(zé)任，但在處理時(shí)，根據(jù)《道路交通事故處理方法》第44條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車一方需要承擔(dān)對(duì)方10%的經(jīng)濟(jì)損失賠償。而假設(shè)將交警機(jī)關(guān)做出的“機(jī)動(dòng)車方無責(zé)任”作為認(rèn)定民事責(zé)任的根據(jù)，那么就應(yīng)當(dāng)適用《民法通那么》第123條“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成別人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；假設(shè)可以證明損害是由受害人成心造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任?！钡囊?guī)定，機(jī)動(dòng)車一方不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，兩者出現(xiàn)沖突，本質(zhì)上是標(biāo)準(zhǔn)性文件直接違犯了根本法律。在司法理論中，對(duì)于交通事故責(zé)任認(rèn)定書人民法院一般采取回避其法律性質(zhì)的做法，直接作為認(rèn)定民事責(zé)任證據(jù)采用?！兜缆方煌ㄆ桨卜ā返?3條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的根本領(lǐng)實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人?！督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第45條公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)過調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任：〔一〕因一方當(dāng)事人的過錯(cuò)導(dǎo)致交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任；當(dāng)事人逃逸，造成現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)、證據(jù)滅失，公安機(jī)關(guān)交通管理部門無法查證交通事故事實(shí)的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任；當(dāng)事人成心破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、消滅證據(jù)的，承擔(dān)全部責(zé)任；〔二〕因兩方或者兩方以受騙事人的過錯(cuò)發(fā)生交通事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任；〔三〕各方均無導(dǎo)致交通事故的過錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無責(zé)任；一方當(dāng)事人成心造成交通事故的，他方無責(zé)任。《交通事故處理程序規(guī)定》第58條〔五〕計(jì)算人身損害賠償和財(cái)產(chǎn)損失總額，確定各方當(dāng)事人分擔(dān)的數(shù)額。造成人身損害的，按照《____關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》規(guī)定的賠償工程和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。與舊法不同的是，1、交警機(jī)關(guān)不確定賠償義務(wù)人；2、交警機(jī)關(guān)僅出具《交通事故認(rèn)定書》；而沒有“責(zé)任”二字；3、交警機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定要求中使用了“過錯(cuò)”一詞；4、某些案件中，交通事故認(rèn)定書中可能不載明責(zé)任認(rèn)定與劃分；5、交通事故認(rèn)定書作為